設(shè)施更新改造大修理工程管理規(guī)定

1、設(shè)施更新改造大修理工程管理規(guī)定1目的為加強(qiáng)管道線路及站場(chǎng)設(shè)施大項(xiàng)目修理、更新改造工程管理，提高工程的 投資效益，制定本規(guī)定。2范圍本規(guī)定適用于公司站場(chǎng)設(shè)施及管道線路大項(xiàng)目修理、更新改造工程項(xiàng)目的 管理。不適用于按新建管道工程管理的項(xiàng)目。3術(shù)語(yǔ)和定義限上項(xiàng)目本規(guī)定所所稱的限上項(xiàng)目是指所有油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目，以及投資 50萬(wàn)元以上的大修理項(xiàng)目。限下項(xiàng)目本規(guī)定所稱的限下項(xiàng)目是指計(jì)劃金額在50萬(wàn)元以下的大項(xiàng)目修理。4職責(zé)管道處組織對(duì)管道線路限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或技術(shù)方案的審查。負(fù)責(zé)對(duì)管道線路限上項(xiàng)目的招標(biāo)方案和招標(biāo)文件中的技術(shù)要求或技術(shù)方 案、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)以及

2、其他與技術(shù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核。組織對(duì)管道線項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等方面的抽查。組織管道線路項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和抽查。參與審查輸油氣管道線路大項(xiàng)目修理、更新改造項(xiàng)目建議計(jì)劃。協(xié)調(diào)大項(xiàng)目修理、更新改造項(xiàng)目的其他相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織所轄范圍內(nèi)3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目的審查工作，并上報(bào)天然氣與 管道分公司。生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)公司站場(chǎng)上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)格書(shū)、技術(shù)方案等的技術(shù)審核與項(xiàng)目管理工作；負(fù)責(zé)公司站場(chǎng)項(xiàng)目的技術(shù)方案、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件和評(píng)審結(jié)果的審批；負(fù)責(zé)超過(guò)原投資方案的工程項(xiàng)目變更的審批；負(fù)責(zé)公司重點(diǎn)工程項(xiàng)目關(guān)鍵工序的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)公司站場(chǎng)限上項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督、抽查工作；組織站場(chǎng)項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)、竣工驗(yàn)收工作。

3、規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)對(duì)所屬各單位上報(bào)更新改造和大修理項(xiàng)目建議計(jì)劃進(jìn)行匯總，負(fù)責(zé)組 織立項(xiàng)審批。所屬各單位經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部門負(fù)責(zé)大項(xiàng)目修理、更新改造項(xiàng)目的編制、設(shè)計(jì)委托及申報(bào)。管道管理部門負(fù)責(zé)組織管道線路限上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初步審查、投標(biāo)單位資格預(yù)審、施 工管理及工程預(yù)驗(yàn)收等。組織實(shí)施管道線路限下項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工單位招投標(biāo)、施工管理 以及竣工驗(yàn)收等。負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖紙、施工方案的審查。負(fù)責(zé)組織對(duì)大項(xiàng)目修理、更新改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行歸口管理。生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織站場(chǎng)限上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)初步審查、投標(biāo)單位資格預(yù)審、施工管 理及工程預(yù)驗(yàn)收等。組織實(shí)施站場(chǎng)限下項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工單位招投標(biāo)、施工管理以及

4、竣工驗(yàn)收等。負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖紙、施工方案的審查。負(fù)責(zé)組織對(duì)大項(xiàng)目修理、更新改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行歸口管理。物資采購(gòu)部門負(fù)責(zé)更新改造、大修項(xiàng)目所需物料的ERP系統(tǒng)填報(bào)工作。5管理內(nèi)容工程項(xiàng)目立項(xiàng)所屬各單位經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部門按照規(guī)劃計(jì)劃處下達(dá)的編制工程項(xiàng)目建議書(shū)的通 知，根據(jù)實(shí)際需要、管道及設(shè)備使用年限、運(yùn)行狀況、大修周期等情況，編制 更新改造和大修理項(xiàng)目建議計(jì)劃上報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處，按照投資項(xiàng)目前期管理程 序要求實(shí)施項(xiàng)目前期工作的管理和下達(dá)等工作。技術(shù)方案或初步設(shè)計(jì)的編制所屬各單位根據(jù)規(guī)劃計(jì)劃處下達(dá)的項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，組織（或委托）進(jìn) 行技術(shù)方案或初步設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)規(guī)格書(shū)的編制工作。技術(shù)方案

5、至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）工程概況、主要工程量及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；b）編制工程技術(shù)方案的依據(jù)和原則，詳細(xì)列出方案編制依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 管理辦法和規(guī)定等，要求全面詳細(xì)、有據(jù)可查。c）工程技術(shù)方案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工藝、熱力、電力等參數(shù)的計(jì)算成果；d）主要設(shè)備選型、方案設(shè)計(jì)總圖、工作原理和流程示意圖、控制原理圖、 主要部件圖等；e）消防、安全配置與環(huán)保；f）施工內(nèi)容及質(zhì)量、安全技術(shù)要求；g） QHSE風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施；h）投資估算與分析；i）工程實(shí)施進(jìn)度與安排等。5.3 技術(shù)方案或初步設(shè)計(jì)的審查依據(jù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，管道處組織對(duì)管道線路限上項(xiàng)目技術(shù)方案或初步 設(shè)計(jì)進(jìn)行審查；生產(chǎn)運(yùn)行處組織對(duì)站場(chǎng)限上項(xiàng)目技術(shù)方

6、案或初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門組織對(duì)限下項(xiàng)目技術(shù)方案或初 步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，以滿足設(shè)計(jì)、施工要求。管道處、生產(chǎn)運(yùn)行處組織審查的限上項(xiàng)目，由本專業(yè)業(yè)務(wù)主管組織相關(guān) 方面的專家、技術(shù)或?qū)I(yè)管理人員以會(huì)議或其他形式進(jìn)行審查。技術(shù)方案或初步設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容應(yīng)至少包括：a）編制項(xiàng)目方案的依據(jù)和原則、遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；b）項(xiàng)目的工程概況、主要工程量及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；c）是否滿足生產(chǎn)實(shí)際需要；d）主要設(shè)備、材料選型、重要部件結(jié)構(gòu)是否合理；e）項(xiàng)目方案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或設(shè)計(jì)等參數(shù)的計(jì)算成果；f）主材選取原則、方案設(shè)計(jì)總圖、流程示意圖、電氣原理圖、主要部件圖 等是否合理；g）消防、安全、環(huán)

7、保設(shè)施；h）投資估算與分析；i）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與安排等。j）方案是否合理，是否有多方案對(duì)比；k） HSE方面是否符合要求等。限上項(xiàng)目審查后，管道處、生產(chǎn)運(yùn)行處應(yīng)形成書(shū)面審查意見(jiàn)，及時(shí)反饋 相關(guān)單位并進(jìn)行修改、完善，由項(xiàng)目所屬單位組織編制施工圖并負(fù)責(zé)審查。所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門組織審查的限下項(xiàng)目，可參照 限上項(xiàng)目執(zhí)行。施工、監(jiān)理單位的選擇所屬各輸油氣單位根據(jù)公司“大項(xiàng)目修理、更新改造”計(jì)劃的安排，在 市場(chǎng)準(zhǔn)入目錄中選擇大項(xiàng)目修理、更新改造項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位；需要招投 標(biāo)時(shí)，執(zhí)行招標(biāo)管理程序。各單位與中標(biāo)單位簽訂相關(guān)合同并報(bào)公司規(guī)劃計(jì)劃處審批。施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的編制及審查由施工

8、單位依據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的施工圖紙編制施工方案、施工組織設(shè)計(jì) 等技術(shù)文件。施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審查更新改造大修理項(xiàng)目的施工圖紙、施工方案和施工組織設(shè)計(jì)均由各單 位生產(chǎn)管理部門或管道管理部門組織審查，并形成書(shū)面審查意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位和施工單位根據(jù)所屬各單位的審查意見(jiàn)對(duì)施工圖紙、施工方 案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善后，報(bào)所屬單位生產(chǎn)或管道管理部門復(fù)核。更新改造大修理項(xiàng)目物資采購(gòu)招標(biāo)更新改造大修理項(xiàng)目的設(shè)備、材料采辦招標(biāo)應(yīng)在技術(shù)規(guī)格書(shū)等技術(shù)文件 經(jīng)生產(chǎn)部門審查通過(guò)后，由采購(gòu)主管部門按招標(biāo)管理程序組織實(shí)施。安裝工程占主要比例的自制設(shè)備招標(biāo)與工程一起執(zhí)行招標(biāo)管理程序。各單位與生產(chǎn)處、管道處批復(fù)的中標(biāo)

9、單位簽訂相關(guān)合同并報(bào)公司規(guī)劃計(jì) 劃處審批。項(xiàng)目施工管理承包方管理對(duì)工程施工、監(jiān)理等承包方的管理，執(zhí)行物資供應(yīng)商、承包方管理程序 及承包方HSEf理規(guī)定。施工進(jìn)度管理對(duì)工程施工進(jìn)度的管理，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理規(guī)定。工程質(zhì)量管理對(duì)工程施工質(zhì)量的管理，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)定。HSE 管理對(duì)工程安全環(huán)保的管理，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理程序5.7.2條款要求和工程施工作業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求。施工過(guò)程檢查管道處、生產(chǎn)運(yùn)行處組織對(duì)限上項(xiàng)目的工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保管理等方面的現(xiàn)場(chǎng)抽查；所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)限上項(xiàng)目、限下項(xiàng)目 的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保進(jìn)行監(jiān)督、管理；對(duì)于

10、計(jì)劃下達(dá)到站隊(duì)的定額維修項(xiàng)目，由相關(guān)站隊(duì)組織實(shí)施，對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保進(jìn)行監(jiān)督、管理；由管道管理部門、生產(chǎn)管理部門組織 對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全環(huán)保管理等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。管道處組織對(duì)管道線路工程項(xiàng)目進(jìn)行飛行檢查，執(zhí)行在役管道線路更 新改造大修理工程飛行檢查管理規(guī)定。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)無(wú)論投資大小，在工程施工期間，相關(guān)基層站隊(duì)?wèi)?yīng)指 派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，所屬各單位管道管理部門、生產(chǎn)管理部門對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目 作業(yè)和基層站隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)應(yīng)進(jìn)行不定期抽檢。工程變更更新改造大修理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中變更管理執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目變更管理規(guī)定項(xiàng)目驗(yàn)收工程竣工并經(jīng)投產(chǎn)試運(yùn)行檢驗(yàn)合格后，所屬各單位負(fù)責(zé)組織編制工程竣 工資料和竣工

11、驗(yàn)收文件，做好工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。限下項(xiàng)目驗(yàn)收限下項(xiàng)目由所屬各單位自行組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn) 收，驗(yàn)收意見(jiàn)上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行處或管道處備案。在竣工驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的遺留問(wèn)題由所屬各單位組織整改完善。公司生產(chǎn)運(yùn)行處或管道處按不少于項(xiàng)目總數(shù)10%勺比例進(jìn)行抽查。限上項(xiàng)目驗(yàn)收工程竣工后，對(duì)限上項(xiàng)目，先由所屬各單位管道管理部門或生產(chǎn)管理 部門組織項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收，對(duì)其不合格項(xiàng)限期整改后，報(bào)公司管道處或生產(chǎn)運(yùn)行 處對(duì)其進(jìn)行竣工驗(yàn)收。管道處或生產(chǎn)運(yùn)行處組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收， 驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后， 下發(fā)至所屬各單位。在竣工驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的遺留問(wèn)題由所屬各單位組織整改，并經(jīng)管道 處、生產(chǎn)運(yùn)行處組織確認(rèn)

12、整改結(jié)果，合格后存檔?？⒐べY料的管理，執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定。更新改造大修理工程項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)限下工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，所屬各單位自行組織對(duì)主要運(yùn)行參數(shù)等進(jìn)行測(cè)試、分析,并形成技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)管道處或生產(chǎn)運(yùn)行處備案。限上工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，公司管道處或生產(chǎn)運(yùn)行處組織相關(guān)單位對(duì)主要運(yùn)行參數(shù) 等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試、分析，形成技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。更新改造大修理工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)更新改造大修理工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作具體執(zhí)行投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理程 序?；A(chǔ)數(shù)據(jù)更新竣工驗(yàn)收后，應(yīng)通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對(duì)工程有關(guān)資料進(jìn)行更新，應(yīng)將線路 走向變化、埋深、起止樁號(hào)、改造前后管道長(zhǎng)度變化、改造后管道材質(zhì)、壁厚、 彎頭的管徑、壁厚、度數(shù)以及曲率半徑等信息收集到竣工資料中，并將以上信 息錄入信息系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或預(yù)案等資料進(jìn)行分析、修訂。6流程暫無(wú)7相關(guān)文件相關(guān)的公