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文檔簡介
1、狄驥的法律思想內(nèi)容簡介:狄驥是社會(huì)連帶主義法學(xué)的創(chuàng)始人和主要代表,其以社會(huì)連帶關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),提出了一系列關(guān)于國家和法律的理論。本文通過介紹狄驥社會(huì)連帶主義法學(xué)的思想淵源、國家和政府理論、客觀法和實(shí)在法思想以及國際法思想,概述其法律思想。關(guān)鍵詞:社會(huì)連帶關(guān)系 公共效勞 客觀法 實(shí)在法 狄驥是法國著名思想家、公法學(xué)家,社會(huì)連帶主義法學(xué)派的創(chuàng)始人和主要代表,波爾多大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)教授。其從事法學(xué)教育四十余年,著述甚豐,特別是他以社會(huì)連帶理論為根底完整地提出憲法理論,至今仍有深刻影響。然法學(xué)界和思想界對(duì)其思想評(píng)價(jià)比照迥然,毀譽(yù)參半,褒者言其法理學(xué)思想和公法理論已經(jīng)成為人類法律文化中的一個(gè)不可逾越的
2、里程碑, 1 是法國社會(huì)實(shí)證主義法學(xué)的大師,貶者甚至言其為帝國主義的走狗,為法西斯主義提供理論依據(jù)。在此背景下,探求狄驥憲法思想之真要、客觀評(píng)析其憲法思想,不僅必要而且現(xiàn)實(shí)。一、狄驥社會(huì)連帶主義法學(xué)的思想淵源 作為社會(huì)連帶主義法學(xué)的創(chuàng)始人,狄驥的法律理論主要受到兩方面思想淵源的影響。 一是孔德的實(shí)證主義哲學(xué)??椎率欠▏鴮?shí)證主義的創(chuàng)始人、哲學(xué)家和社會(huì)學(xué)家。在哲學(xué)上,他是不可知論者和唯心主義論者,認(rèn)為主張物質(zhì)第一性的唯物主義或精神第一性的唯心主義蓋屬形而上學(xué),事物本質(zhì)超乎感覺之外,不可能也不必認(rèn)識(shí)。哲學(xué)不應(yīng)答復(fù)世界的本質(zhì)問題,而應(yīng)從經(jīng)驗(yàn)材料出發(fā),與科學(xué)結(jié)合。實(shí)證主義哲學(xué)提供于人的是實(shí)在、有用、確定
3、、精確的知識(shí)的哲學(xué),一切本質(zhì)屬性都概括在實(shí)證這個(gè)詞中,我把這個(gè)詞列于一種新哲學(xué)之首。 2總之,實(shí)證主義哲學(xué)只研究實(shí)在、有用的東西的知識(shí),它克服了唯物主義和唯心主義的片面性,超出了唯物主義和唯心主義的范圍 3在社會(huì)學(xué)上,孔德認(rèn)為社會(huì)是由家庭組成的,社會(huì)本能與個(gè)人本能在家庭里得到混合并相互調(diào)節(jié)。家庭和社會(huì)各有其職責(zé),但目的是一致的。每個(gè)人都在追求自己的目的并在不知不覺中相互合作著,這種合作是社會(huì)得以產(chǎn)生的根源。 4 二是涂爾干的社會(huì)連帶主義理論。涂爾干是法國著名社會(huì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)的重要奠基人之一。涂爾干法社會(huì)學(xué)的核心是研究和探討社會(huì)聯(lián)帶、社會(huì)分工與法律的關(guān)系,奠定了現(xiàn)代意義上的法社會(huì)學(xué)的基石。涂爾干
4、對(duì)法律的分析是從社會(huì)分工和連帶關(guān)系開始的。在不同社會(huì),由于社會(huì)分工程度不同形成了不同的社會(huì)連帶關(guān)系,他把這種連帶關(guān)系分為機(jī)械的連帶關(guān)系和有機(jī)的連帶關(guān)系,這兩種連帶關(guān)系直接影響和制約著法律的運(yùn)作。 5機(jī)械的連帶關(guān)系基于社會(huì)成員彼此之間的相似性而形成,其特點(diǎn)是社會(huì)成員之間具有共同的價(jià)值觀念根底,能夠形成一種凝聚力。在機(jī)械關(guān)系為主導(dǎo)的社會(huì)里,社會(huì)分工不興旺,社會(huì)成員彼此的生活經(jīng)歷、生活方式大體相同,行為更多地表達(dá)出個(gè)人信仰、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和其他社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性和同質(zhì)性,并形成一種強(qiáng)約束力的集體意識(shí),個(gè)體在此等社會(huì)里難以具有獨(dú)立開展的意識(shí)和空間。有機(jī)的連帶關(guān)系那么與前者不同,由于集體協(xié)調(diào)的分化和社
5、會(huì)分工,使社會(huì)成員之間不再相似,而彼此區(qū)別。以這種區(qū)別和分工為根底就形成了相互依賴的關(guān)系。涂爾干把這種有機(jī)連帶關(guān)系比作人體各個(gè)器官之間的聯(lián)系:社會(huì)是一個(gè)整體,每個(gè)人是這個(gè)整體的某種器官。這種器官有各自專門的功能,彼此各不相似,但同樣是這個(gè)整體所必不可少的.在有機(jī)連帶關(guān)系占支配地位的社會(huì)里,每個(gè)人都在從事某種專門的活動(dòng)。彼此產(chǎn)生了一種相互依賴的關(guān)系,這種相互依賴的增長是分工中專門化增長的結(jié)果。它允許甚至鼓勵(lì)個(gè)人之間差異的開展。 6個(gè)人差異的出現(xiàn)和強(qiáng)化破壞或削弱了集體意識(shí),使得作為社會(huì)秩序和穩(wěn)定根底的集體意識(shí)不再重要,成員之間的相互依賴與合作在日益專門化和獨(dú)立化的個(gè)體之間的作用更加重要。由此,宗教
6、意識(shí)受到削弱,個(gè)體獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)得以強(qiáng)化。在上述兩種連帶關(guān)系根底上形成了具有連帶特征的法律,即刑事法、懲罰錯(cuò)誤或罪行以及恢復(fù)原狀法、合作法等。 狄驥接受和承襲了孔德實(shí)證主義哲學(xué)和涂爾干社會(huì)連帶主義思想,把社會(huì)連帶主義思潮系統(tǒng)化,并首次將其帶入法學(xué)研究領(lǐng)域,與法學(xué)尤其是法律學(xué)直接結(jié)合,創(chuàng)立了社會(huì)連帶主義法學(xué)。其全部學(xué)說的理論基石就是社會(huì)連帶關(guān)系。他從實(shí)證主義哲學(xué)出發(fā),反對(duì)探討國家和法律的本質(zhì),否認(rèn)社會(huì)連帶主義關(guān)系是一種道德觀念的說法。社會(huì)連帶關(guān)系僅說明一個(gè)事實(shí),人在社會(huì)中永遠(yuǎn)并只能和其他同類一起生存;人類是一個(gè)原始的自然實(shí)體,絕非人類意愿的產(chǎn)物,因而所有人無論過去、現(xiàn)在、將來都是人類群體的一
7、個(gè)局部。.人對(duì)人類群體的依賴與人的個(gè)體性不是一個(gè)先驗(yàn)的斷言,而是一個(gè)毋庸置疑的觀察結(jié)果。 7狄驥認(rèn)為社會(huì)連帶性與社會(huì)相互關(guān)聯(lián)性表達(dá)的是同樣意思,人們相互有連帶關(guān)系,即他們有共同的需要,只能共同地加以滿足,他們有不同的才能和需要,只有通過互相效勞才能使自己得到滿足,因而,如果人們想要生存,就必須遵循連帶關(guān)系的社會(huì)法那么。連帶關(guān)系不是行為規(guī)那么,它是一個(gè)事實(shí),一切人類社會(huì)的根本領(lǐng)實(shí)。 8社會(huì)連帶關(guān)系盡管在不同時(shí)代有不同表現(xiàn)形式,但其本身是永恒的。他肯定了涂爾干對(duì)相互關(guān)聯(lián)性的劃分和根本結(jié)論,把社會(huì)連帶關(guān)系分為兩種:一種是求同的相互關(guān)聯(lián)性,建立在相似性根底之上;一種是分工的相互關(guān)聯(lián)性,建立在勞動(dòng)分工根
8、底之上。 9維系社會(huì)緊密性的力量正是建立在相似性或勞動(dòng)分工的相互關(guān)聯(lián)性上,該力量越強(qiáng),社會(huì)就越緊密。隨著社會(huì)開展,建立在勞動(dòng)分工之上的相互關(guān)聯(lián)日益增強(qiáng),而建立在相似性之上的相互關(guān)聯(lián)成為起第二作用的力量。兩種相互關(guān)聯(lián)性可轉(zhuǎn)化為許多不同形式,其中第一類可能較另一類更占主導(dǎo)地位。個(gè)體處于連帶關(guān)系中是因?yàn)樗麑?duì)其他人有用,其他人對(duì)其同樣有用,個(gè)人自由是作為社會(huì)連帶關(guān)系的根本因素出現(xiàn)的。個(gè)性越興旺,個(gè)體差異越大,就意味著個(gè)人與他人之間的關(guān)系更密切,社會(huì)相互關(guān)聯(lián)性就越強(qiáng)?,F(xiàn)實(shí)規(guī)律決定了社會(huì)中的人要遵守某種行為規(guī)那么,即不做任何損害此種社會(huì)相互關(guān)聯(lián)性的事情,可以做任何本質(zhì)上用于實(shí)現(xiàn)并開展機(jī)械相互關(guān)聯(lián)性與有機(jī)相
9、互關(guān)聯(lián)性的事情。合理的人為規(guī)那么應(yīng)該是對(duì)上述原那么的表述、開展與實(shí)施。社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)中人們都必須遵守的規(guī)那么,違反這些規(guī)那么就會(huì)引起社會(huì)集團(tuán)內(nèi)部的社會(huì)反映。但狄驥的所謂社會(huì)規(guī)律并不是唯物主義者所指的存在于意識(shí)之外的,不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀過程、客觀法那么,而是一種主題性的規(guī)那么,它不能是一種因果律,而只能是一種目的律。 10狄驥認(rèn)為社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不外是社會(huì)固有的規(guī)律,社會(huì)和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不可別離,包含著社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)存在所必需、社會(huì)存在是社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的根底等可貴思想。他把社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)分為經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)。法律標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的最高局部,成為客觀法或法律規(guī)那么??陀^法即施加于社會(huì)中個(gè)人的一種行
10、為規(guī)那么,在某一確定時(shí)期,社會(huì)認(rèn)為對(duì)這種規(guī)那么的遵守能保證公正和群眾利益,違背該規(guī)那么的行為會(huì)引起社會(huì)公憤。無論是經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)或道德標(biāo)準(zhǔn),其本身都不是客觀法,但在一定條件下可以成為法律標(biāo)準(zhǔn),而一切法律標(biāo)準(zhǔn)都是道德標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。客觀法或法律規(guī)那么與其他標(biāo)準(zhǔn)一樣來自社會(huì)相互關(guān)聯(lián)性,其個(gè)體性與社會(huì)性、持久性與一般性均在于相似性的聯(lián)系或勞動(dòng)分工的聯(lián)系。當(dāng)群眾的個(gè)人自覺意識(shí)了解規(guī)那么必須具有一種社會(huì)制裁的時(shí)候,這種規(guī)那么便是法律規(guī)那么,就是社會(huì)連帶的感覺和公平的感覺使法律規(guī)那么具有強(qiáng)制的性質(zhì),也使組成法律標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的習(xí)慣或成文規(guī)那么具有強(qiáng)制的性質(zhì).法律規(guī)那么只是因?yàn)橛辛艘粋€(gè)社會(huì)的存在而存在的。 11正是以社
11、會(huì)連帶理論為根底,狄驥在批判歷史和現(xiàn)實(shí)的中提出其龐大而獨(dú)特的法律思想。 狄驥從實(shí)證角度對(duì)社會(huì)連帶關(guān)系的分析和研究,他看到了社會(huì)連帶的客觀現(xiàn)實(shí),并從客觀現(xiàn)實(shí)推導(dǎo)其道德標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn),然后再到實(shí)在法,符合從經(jīng)濟(jì)事實(shí)中尋找社會(huì)現(xiàn)象根源的根本原那么和方法。狄驥強(qiáng)調(diào)人是一種自覺的社會(huì)存在,社會(huì)規(guī)律因構(gòu)成社會(huì)的人有自覺性而與自然規(guī)律有很大區(qū)別的論點(diǎn)有其積極因素 12。但狄驥否認(rèn)規(guī)律的客觀性,沒有看到社會(huì)連帶關(guān)系的本質(zhì)以及社會(huì)連帶關(guān)系中的階級(jí)和階級(jí)斗爭,具有超階級(jí)色彩。事實(shí)上,社會(huì)與自然一樣存在客觀規(guī)律,在外表上是偶然性在起作用的地方,這種偶然性始終是受內(nèi)部的隱蔽的規(guī)律支配的,而問題只是在于發(fā)現(xiàn)規(guī)律。 13
12、從根本上看,狄驥的研究方法和理論屬于客觀唯心主義范疇,在其有破有立的理論建構(gòu)中亦暴露出自身的矛盾和局限。狄驥的學(xué)說不是一個(gè)實(shí)證的科學(xué)理論。狄驥強(qiáng)烈地攻擊自然法學(xué)說,認(rèn)為它是形而上學(xué)的理論。然而狄驥的和實(shí)證立法相區(qū)別由社會(huì)協(xié)作關(guān)系所產(chǎn)生的客觀法也是一種自然法學(xué)說。他強(qiáng)烈地攻擊主觀主義,然而,他在1921年以后以社會(huì)成員的正義感作為形成客觀法的一個(gè)淵源。盡管在他看來,正義感是可以觀察的事實(shí)。實(shí)際上正義感和各個(gè)人、各階級(jí)的利益聯(lián)系在一起,不可能沒有個(gè)人的和階級(jí)的主觀主義存在。 14二、狄驥的國家和政府理論一、狄驥的社會(huì)連帶主義的國家理論狄驥以社會(huì)連帶主義為根底闡述了其國家理論,在國家的社會(huì)群體中,無
13、論簡單與復(fù)雜、高級(jí)與興旺均存在一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象,即某些人強(qiáng)加于其他人,有能力并試圖使其他人遵從其意志。弱者服從強(qiáng)者的意志。這種強(qiáng)大力量以各種形式出現(xiàn):有時(shí)是純粹的身體力量,有時(shí)是道德與宗教的力量,有時(shí)是精神的力量,有時(shí)經(jīng)常如此是經(jīng)濟(jì)力量.總之,這種強(qiáng)大力量過去經(jīng)常是,并且今天更趨向于成為在所有組織的社會(huì)群體中起巨大作用的力量。 16統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者存在區(qū)分的原因在于有些人可能借助于具體強(qiáng)制手段給另一些人下命令,在于某一社會(huì)團(tuán)體壟斷了這一具體強(qiáng)制手段,在于強(qiáng)者統(tǒng)治弱者。國家是建立在連帶關(guān)系根底上的一個(gè)社會(huì)器官,是強(qiáng)者對(duì)弱者的統(tǒng)治,國家起源的問題就是政治權(quán)力的起源問題,國家是政治權(quán)力社會(huì)演變的產(chǎn)物。國
14、家一詞要就指統(tǒng)治者或政治權(quán)力,要就指統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間所存在的這種分化,從而存在著有一種政治權(quán)力和社會(huì)本身。.國家是劊子手的斧頭,憲兵的軍刀。如果把劊子手的斧頭和憲兵的軍刀作為強(qiáng)制權(quán)力的象征,那么這種說法是完全正確的。 17他還按強(qiáng)力組織形式的不同劃分政體:國家最高權(quán)力屬于一人的是君主制,屬于一個(gè)集團(tuán)的是貴族政治,屬于多數(shù)人的為民主制。但不管是弱者、強(qiáng)者、統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者,都應(yīng)當(dāng)服從客觀性,都有遵守社會(huì)連帶關(guān)系之義務(wù)包括統(tǒng)治者發(fā)號(hào)施令也不能違背該規(guī)律。他批判了神權(quán)政治學(xué)說和民主政治學(xué)說,認(rèn)為民主政治理念與神權(quán)政治理念同樣虛幻,人民神權(quán)并不比郡王神權(quán)有更多的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。 狄驥認(rèn)為法存在于國家之外
15、不是國家的產(chǎn)物,法的概念完全不屬于任何國家的概念,法律規(guī)那么強(qiáng)加于國家正如它強(qiáng)加于個(gè)人的情況一樣,國家行動(dòng)受法律規(guī)那么限制。 18作為客觀法的法律規(guī)那么是人類社會(huì)固有的,先于國家存在,它以社會(huì)連帶關(guān)系為根底,本身即有強(qiáng)制力,這種強(qiáng)制力來源于公眾的集體感覺。因此,客觀法高于國家制定的實(shí)在法,國家通過立法職能來表述客觀法或法律規(guī)那么,國家制定的法律要求全體公民-包括統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者都要遵守。如禁止謀殺、搶劫、縱火等行為規(guī)那么在其被寫入強(qiáng)制法之前就已作為某種權(quán)利規(guī)那么而存在,所有人都意識(shí)到該規(guī)那么具有某種強(qiáng)制性,不是超然的和抽象的,而是建立在現(xiàn)實(shí)生活根底之上。理解了此點(diǎn),也就理解了制定法強(qiáng)迫我們服從
16、的理由。其所以具有強(qiáng)制性,是因?yàn)槠渌f明的是一種法律規(guī)那么,而該規(guī)那么本身就是社會(huì)事實(shí)的表達(dá)。二、狄驥的公共效勞的政府理論狄驥認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)者把國家目的分為三個(gè)方面:1維護(hù)本身的存在;2執(zhí)行法律;3促進(jìn)文化,即開展公共福利、精神與道德的文明。三個(gè)目的的實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)法律的目的-客觀法。社會(huì)連帶關(guān)系既是法律規(guī)那么的根底,也是國家的根底。國家的目標(biāo)本質(zhì)上是法的目標(biāo),國家作用依從于法并在法的范圍內(nèi)發(fā)揮,由此可將國家職能分為立法職能、司法職能和行政職能。在狄驥看來,國家是一種效勞性的公共福利機(jī)構(gòu),工會(huì)團(tuán)體、雇主團(tuán)體、各種公職人員協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、小工商業(yè)協(xié)會(huì)組成的工團(tuán)國家構(gòu)成了他所設(shè)想的理想國家。國家只是同一
17、社會(huì)集團(tuán)中自然分化的產(chǎn)物,有時(shí)很簡單,有時(shí)很復(fù)雜,由此產(chǎn)生公共權(quán)力,其合法性并不在于它的起源,而在于它依據(jù)法律規(guī)那么向社會(huì)提供的效勞,從而近代國家就逐漸成為在統(tǒng)治者領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下共同工作的個(gè)人團(tuán)體,以實(shí)現(xiàn)各成員的物質(zhì)精神需要。國家成為一個(gè)勞動(dòng)集團(tuán),不復(fù)是一種發(fā)號(hào)施令的權(quán)力,而握有公共權(quán)力的人們只有為確保共同合作才能使該權(quán)力合法地運(yùn)作起來。 19在資本主義社會(huì),私有財(cái)產(chǎn)不是權(quán)利而只是客觀的法律地位;資本家和工人按照分工承當(dāng)不同社會(huì)職能,共同履行社會(huì)連帶關(guān)系所產(chǎn)生的義務(wù);資本家和工人作為連帶關(guān)系的義務(wù)承當(dāng)者應(yīng)組織在工團(tuán)中。工團(tuán)主義不是一種布爾什維克運(yùn)動(dòng),而是一種包括所有階級(jí)的遠(yuǎn)大的和平的社會(huì)整體化運(yùn)
18、動(dòng),它可以把各階級(jí)協(xié)調(diào)整齊地團(tuán)結(jié)在一起。工團(tuán)主義把散漫的群眾組織起來組成穩(wěn)定的法律結(jié)構(gòu),使得政府的權(quán)力分散。這使得社會(huì)內(nèi)部的斗爭減至最低限度,同時(shí)也保護(hù)了組成集團(tuán)的個(gè)人以對(duì)抗其他階級(jí)的要求,對(duì)抗中央權(quán)力的恣意專橫。 20狄驥認(rèn)為任何國家都由強(qiáng)制力組成,弱者對(duì)強(qiáng)者的服從是一種天性,只要證明某個(gè)共同體內(nèi)存在一種強(qiáng)制力,即可說有國家存在。強(qiáng)弱的存在,便即統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者兩階級(jí)的所由生;因?yàn)閺?qiáng)者不惟能支配弱者,并且常欲支配弱者,然狄驥雖以強(qiáng)力說解釋國家的起源,國家的根據(jù),他卻并不以為存在于其產(chǎn)生的原因之中;因?yàn)閺?qiáng)者的支配權(quán)力,只是一種事實(shí)的權(quán)力,只是基于一種自然的現(xiàn)象;任何事實(shí)權(quán)力,不能構(gòu)成倫理上或法
19、律上的權(quán)利;換句話說,在道理上,無強(qiáng)制他人服從的根據(jù)。 21 經(jīng)歷了社會(huì)契約論和大革命思想洗禮之后的法國,堅(jiān)決不移地奉行國家主權(quán)理論和個(gè)人權(quán)利本位。然而,作為公法學(xué)先驅(qū)的狄驥,那么通過仔細(xì)的觀察敏銳地發(fā)覺到 了公法理論中正在靜悄悄地發(fā)生的深刻變化。狄驥認(rèn)為,公共效勞的概念正在逐漸取代主權(quán)的概念而成為公法的根底。1狄驥的公共效勞理論是具有開創(chuàng)性 的,對(duì)于當(dāng)時(shí)的主流理論起到了修正和替代的作用。對(duì)于狄驥公共效勞理論對(duì)公法學(xué)的奉獻(xiàn),我們可以作如下表述:第一次將公共效勞與公法學(xué)緊密結(jié)合起來的, 當(dāng)推法國波爾多學(xué)派的代表人、公法學(xué)大師萊昂狄驥,他基于法國行政法院判例創(chuàng)立的公務(wù)學(xué)說,曾一度成功地取代公共權(quán)力
20、理論成為法國公法的根本理念。 2在明確提出公共效勞理論之后,狄驥又對(duì)公共效勞下了一個(gè)大致的定義,狄驥認(rèn)為公共效勞就是指那些政府有義務(wù)實(shí)施的行為,對(duì)一項(xiàng)公共效勞可以給 出如下定義:任何因其與社會(huì)團(tuán)結(jié)的實(shí)現(xiàn)與促進(jìn)不可分割、而必須由政府來加以標(biāo)準(zhǔn)和控制的活動(dòng),就是一項(xiàng)公共效勞,只要它具有除非通過政府干預(yù),否那么便不能 得到保障的特征。3 狄驥作為一名實(shí)證主義社會(huì)法學(xué)的學(xué)者,更多的是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)和解決實(shí)際問題的角度出發(fā),他關(guān)注到并且呼吁 一種注重實(shí)際的、社會(huì)化的法律制度正在取代早先那種具有抽象性和個(gè)人主義兩種特性的制度。4在批判大革命以來人們所堅(jiān)信不移并奉之為永恒信仰的國 家主權(quán)和天賦人權(quán)兩種學(xué)說的根底
21、上,狄驥提出了更具實(shí)際意義和科學(xué)價(jià)值的公務(wù)學(xué)說。公務(wù)學(xué)說之所以能在與公共權(quán)力理論的較量中獲勝,主要?dú)w因于能對(duì)當(dāng)時(shí) 的公法現(xiàn)象給予雄辯的解釋。19世紀(jì)中葉以后,行政機(jī)關(guān)為了回應(yīng)改善福利水平的社會(huì)需求,越來越多地實(shí)施與傳統(tǒng)地基于公共權(quán)力的行政管理行為完全不同的服 務(wù)行為,這就使得公共權(quán)力無法繼續(xù)成為劃分行政機(jī)關(guān)的公、私法行為,劃分公法與私法,進(jìn)而劃分行政法院與普通法院管轄范圍的判斷標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)學(xué)說應(yīng)運(yùn)而生, 乘虛而入,取而代之,一舉成為法國公法的根本理念和法國公法學(xué)的核心范疇。自此以后,將公法的功能定位為保障政府供應(yīng)公共效勞就成為法國公法的根本立場; 圍繞公共效勞這個(gè)核心范疇來建構(gòu)公法知識(shí)體系,也成
22、為一種公法學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。5三、狄驥的客觀法與實(shí)在法思想一狄驥的客觀法思想狄驥認(rèn)為,社會(huì)連帶關(guān)系是一切社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的根底。在社會(huì)連帶關(guān)系理論的根底之上,狄驥提出了他關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的分類:社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)分為經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)三種。其中,法律標(biāo)準(zhǔn)是最高級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。在他看來,由于社會(huì)連帶關(guān)系的存在,而有一種基于社會(huì)連帶關(guān)系的最高準(zhǔn)那么,這就是客觀法。他說:客觀法的根底是社會(huì)連帶關(guān)系。1客觀法建立在社會(huì)相互關(guān)聯(lián)性的根底上-客觀法要求每個(gè)人遵從社會(huì)相互關(guān)聯(lián)性2。關(guān)于客觀法的主要特性,狄驥認(rèn)為,客觀法是整個(gè)人類社會(huì)所固有的;只要人類社會(huì)存在,客觀法就存在,同時(shí),這種客觀法和社會(huì)內(nèi)部所發(fā)生的分化完全沒有關(guān)系3,每一社會(huì)都
23、有一種客觀法,正如它必須有一種語言、風(fēng)俗、習(xí)慣、宗教以及一塊永久或暫時(shí)能生活的土地一樣。社會(huì)的概念本身就意味著客觀法或法律規(guī)那么的概念4。這說明,狄驥所謂的客觀法是存在于任何社會(huì)中的一種最高的法,它高于并先于國家而存在。當(dāng)然,在國家存在的前提下,狄驥也認(rèn)為法律有客觀法和主觀權(quán)利之分,他說:同一個(gè)詞法指代兩個(gè)絕不相同但又可能互相滲透、緊密聯(lián)系的概念:客觀法和主觀權(quán)利。5正因?yàn)槿绱?,狄驥本人不同意人們將他所謂的客觀法與自然法等同看待的說法。二狄驥的實(shí)在法思想 根據(jù)狄驥的看法:連帶學(xué)說還導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果,那就是國家必須制定某些法律。6國家制定的客觀法又稱實(shí)在法。狄驥認(rèn)為,任何國家,尤其是現(xiàn)代國家,必須依
24、靠建立在社會(huì)連帶關(guān)系根底上的實(shí)在法才能生存,他說:現(xiàn)代國家處于一種法律環(huán)境之中,并且只能在這樣的環(huán)境生存-國家的目標(biāo)和唯一的存在理由就是法的實(shí)現(xiàn)。7狄驥認(rèn)為,實(shí)在法有兩個(gè)根本特征,即概括性和強(qiáng)制性。所謂實(shí)在法的概括性,是指法律是一種普遍的標(biāo)準(zhǔn)-它不會(huì)在其應(yīng)用于被預(yù)見和確定的情況后提前消失,而會(huì)繼續(xù)存在并進(jìn)一步應(yīng)用它,只要它在所有與預(yù)見的情況相同的情況下不被廢止。那么,即使事實(shí)上它只應(yīng)用了一次,這也是普遍的-它也是抽象的,這意味著它被列入法律時(shí)并沒有考慮個(gè)別具體案件或個(gè)人。1所謂實(shí)在法的強(qiáng)制性,是指實(shí)在法律標(biāo)準(zhǔn)最終都能夠被強(qiáng)制地遵守。他說:法律是強(qiáng)制性的,因?yàn)樗旧砑淳邚?qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),而且是以確保該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為目的,并以此組織機(jī)關(guān)明確權(quán)限制定禁令強(qiáng)加義務(wù)。2當(dāng)然,狄驥也
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