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文檔簡(jiǎn)介

1、個(gè)體工商戶(hù)核定稅收依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的 ;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的 ;擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的 ;雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的 ;發(fā)生納稅義務(wù),未按規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的 ;納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的 ;未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人。稅收是以實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共財(cái)政職能為目的,基于政治權(quán)力和法律規(guī)定,由政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)向居民和非居民就其財(cái)產(chǎn)或特定行為實(shí)施強(qiáng)制、非罰與不直接償還的金錢(qián)或?qū)嵨镎n征,是國(guó)家最主要的一種

2、財(cái)政收入形式。國(guó)家取得財(cái)政收入的手段有多種多樣,如稅收、發(fā)行貨幣、發(fā)行國(guó)債、收費(fèi)、罰沒(méi)等等,而稅收則由政府征收,取自于民、用之于民。稅收具有無(wú)償性、強(qiáng)制性和固定性的形式特征。稅收三性是一個(gè)完整的體系,它們相輔相成、缺一不可。稅收是國(guó)家為滿(mǎn)足社會(huì)公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國(guó)民收入分配,強(qiáng)制取得財(cái)政收入的一種特定分配方式。它體現(xiàn)了國(guó)家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特殊關(guān)系,是一定社會(huì)制度下的一種特定分配關(guān)系。稅收收入是國(guó)家財(cái)政收入最主要的來(lái)源。馬克思指出:“賦稅是政府機(jī)器的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而不是其他任何東西?!薄皣?guó)家存在的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)就是捐稅”。恩格斯指出:“為了維持這

3、種公共權(quán)力,就需要公民繳納費(fèi)用捐稅。” 19 世紀(jì)美國(guó)法官霍爾姆斯說(shuō):“稅收是我們?yōu)槲拿魃鐣?huì)付出的代價(jià)?!边@些都說(shuō)明了稅收對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的重要作用。稅收與其他分配方式相比,具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特征,習(xí)慣上稱(chēng)為稅收的“三性”。強(qiáng)制性:稅收的強(qiáng)制性是指稅收是國(guó)家以社會(huì)管理者的身份,憑借政權(quán)力量,依據(jù)政治權(quán)力,通過(guò)頒布法律或政令來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制征收。負(fù)有納稅義務(wù)的社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員,都必須遵守國(guó)家強(qiáng)制性的稅收法令,在國(guó)家稅法規(guī)定的限度內(nèi),納稅人必須依法納稅,否則就要受到法律的制裁,這是稅收具有法律地位的體現(xiàn)。強(qiáng)制性特征體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性,即稅收征收完全是憑借

4、國(guó)家擁有的政治權(quán)力 ; 另一方面是稅收的征收過(guò)程具有強(qiáng)制性,即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為,國(guó)家可以依法進(jìn)行處罰。無(wú)償性:稅收的無(wú)償性是指通過(guò)征稅,社會(huì)集團(tuán)和社會(huì)成員的一部分收入轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有,國(guó)家不向納稅人支付任何報(bào)酬或代價(jià)。稅收的這種無(wú)償性是與國(guó)家憑借政治權(quán)力進(jìn)行收入分配的本質(zhì)相聯(lián)系的。無(wú)償性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是指政府獲得稅收收入后無(wú)需向納稅人直接支付任何報(bào)酬 ; 另一方面是指政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收無(wú)償性是稅收的本質(zhì)體現(xiàn),它反映的是一種社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系,而不是等價(jià)交換關(guān)系。固定性:稅收的固定性是指稅收是按照國(guó)家法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收的,即納稅人、課稅對(duì)象、稅目、稅率、計(jì)價(jià)辦法和期限等,都是稅收法令預(yù)先規(guī)定了的,有一個(gè)比較穩(wěn)定的試用期間,是一種固定的連續(xù)收入。對(duì)于稅收

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