能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用修復(fù)

1、 - 10 -能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用修復(fù)管理辦法（試行） 總則為鼓勵(lì)和引導(dǎo)能源行業(yè)失信主體主動(dòng)糾正失信行為，消除不良影響，形成良好的行業(yè)誠(chéng)信氛圍，根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20142020年）能源行業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（20162020年）和能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用信息歸集和使用管理辦法等規(guī)定，制定本辦法。本辦法適用于能源行業(yè)信用信息平臺(tái)歸集并經(jīng)國(guó)家能源局及其派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定的能源行業(yè)市場(chǎng)主體不良信息（簡(jiǎn)稱(chēng)失信信息）的信用修復(fù)。能源行業(yè)信用信息平臺(tái)上由其他信源單位歸集的對(duì)市場(chǎng)主體有負(fù)面影響的信息的信用修復(fù)，由信源單位確認(rèn)后，及時(shí)予以更新。本辦法所稱(chēng)信用修復(fù)，是指能源行業(yè)市場(chǎng)主體在失信信

2、息披露期限內(nèi)，糾正失信行為且消除不良影響后，向國(guó)家能源局及其派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)失信信息認(rèn)定單位）提出修復(fù)申請(qǐng)，并經(jīng)審核確認(rèn)后，通過(guò)能源行業(yè)信用信息平臺(tái)對(duì)其失信信息進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的過(guò)程。調(diào)整后，該失信信息不再公開(kāi)披露或作為失信懲戒的依據(jù)。根據(jù)能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用行為清單（2018版），失信信息分為輕微失信信息、較重失信信息和嚴(yán)重失信信息。第四條 失信信息認(rèn)定單位按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”的原則開(kāi)展信用修復(fù)的受理、確認(rèn)等工作。能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在國(guó)家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心）負(fù)責(zé)信用修復(fù)的監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。能源行業(yè)信用信息平臺(tái)運(yùn)行單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)行

3、單位）負(fù)責(zé)根據(jù)信用修復(fù)確認(rèn)結(jié)果，停止失信信息的公開(kāi)披露，同時(shí)不再將失信信息作為失信懲戒的依據(jù)。第二章 信用修復(fù)條件第五條 能源行業(yè)市場(chǎng)主體申請(qǐng)信用修復(fù)，應(yīng)符合以下條件：（一）失信信息所涉及的行政處罰、行政檢查、行政裁決等行政決定明確的責(zé)任和義務(wù)履行完畢，并經(jīng)作出行政決定的單位確認(rèn)；按要求作出信用承諾。除規(guī)定不予修復(fù)之外，符合上述條件，屬于輕微失信的，自失信信息認(rèn)定之日即可提出申請(qǐng)并予以修復(fù)；屬于較重失信的，自失信信息認(rèn)定之日起滿(mǎn)6個(gè)月后可提出申請(qǐng)并予以修復(fù)；屬于嚴(yán)重失信的，自失信信息認(rèn)定之日起滿(mǎn)1年后可提出申請(qǐng)并予以修復(fù)。失信信息認(rèn)定之日，是指失信信息認(rèn)定單位出具的監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)、監(jiān)管決定書(shū)、行政

4、處罰決定書(shū)等行政文書(shū)的出具日期。第六條 有下列情形之一的，不得予以信用修復(fù)，直至失信信息披露期限屆滿(mǎn)：（一）信用修復(fù)后1年內(nèi)產(chǎn)生新的較重或嚴(yán)重失信信息；（二）因謊報(bào)瞞報(bào)事故、提供虛假材料辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)、惡意違反市場(chǎng)交易規(guī)則等違法違規(guī)行為，被列為嚴(yán)重失信的；（三）無(wú)故不糾正相關(guān)失信行為，經(jīng)督促后仍不履行相關(guān)義務(wù)的；（四）依法依規(guī)不能予以信用修復(fù)的其他失信信息。第三章 信用修復(fù)程序第七條 能源行業(yè)市場(chǎng)主體申請(qǐng)信用修復(fù)，應(yīng)通過(guò)“信用能源”網(wǎng)站填寫(xiě)信用修復(fù)申請(qǐng)表和信用承諾書(shū)，并下載打印、加蓋公章后掃描上傳。運(yùn)行單位應(yīng)即時(shí)將申請(qǐng)材料分發(fā)至失信信息認(rèn)定單位。第八條 失信信息認(rèn)定單位收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)

5、在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于受理范圍的，應(yīng)作出不予受理的決定并向申請(qǐng)人告知理由；對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；材料完整的應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。第九條 申請(qǐng)材料受理后，失信信息認(rèn)定單位應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)修復(fù)的失信信息是否符合信用修復(fù)條件，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以信用修復(fù)的決定，向申請(qǐng)人發(fā)出信用修復(fù)意見(jiàn)通知書(shū)。第十條 對(duì)確認(rèn)信用修復(fù)的失信信息，運(yùn)行單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出“已信用修復(fù)”的標(biāo)注，不再作為失信懲戒依據(jù)，同時(shí)將信用修復(fù)信息納入市場(chǎng)主體信用檔案。對(duì)于在“信用能源”網(wǎng)站公示的，應(yīng)撤銷(xiāo)公示。第十一條 對(duì)于列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的

6、，其失信信息完成信用修復(fù)后，同步退出名單。第四章 監(jiān)督管理第十二條 失信信息認(rèn)定單位應(yīng)履行信用修復(fù)告知義務(wù)，在認(rèn)定失信信息的同時(shí)，及時(shí)將信用修復(fù)的相關(guān)規(guī)定告知能源行業(yè)市場(chǎng)主體。第十三條 失信信息認(rèn)定單位應(yīng)嚴(yán)格審核信用修復(fù)申請(qǐng)，對(duì)在申請(qǐng)過(guò)程中未真實(shí)反映情況、弄虛作假，造成信用修復(fù)失當(dāng)?shù)?，?yīng)將其作為嚴(yán)重失信信息記入市場(chǎng)主體信用檔案。第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)信用修復(fù)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于符合信用修復(fù)條件的市場(chǎng)主體不予信用修復(fù)或不按程序和時(shí)限辦理信用修復(fù)的，應(yīng)予以糾正；涉嫌違法違紀(jì)的，依法依規(guī)予以處理。第十五條 能源行業(yè)市場(chǎng)主體對(duì)不予信用修復(fù)決定存有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

7、第十六條 失信信息認(rèn)定單位和運(yùn)行單位應(yīng)加強(qiáng)信用修復(fù)資料管理，將信用修復(fù)申請(qǐng)材料、信用修復(fù)意見(jiàn)通知書(shū)等資料存檔備查，資料保存期為5年。第五章 附則第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件1信 用 修 復(fù) 申 請(qǐng) 表市場(chǎng)主體基本情況名稱(chēng)（法人單位名稱(chēng)或自然人姓名）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/自然人身份證件號(hào)經(jīng)辦人聯(lián)系電話電子郵箱聯(lián)系地址擬申請(qǐng)修復(fù)的信息內(nèi)容行政文書(shū)（文號(hào)）發(fā)文部門(mén)（單位）信息內(nèi)容描述年月日，因*行為被處以*處罰等。（可提供行政文書(shū)的打印件或復(fù)印件作為附件）申請(qǐng)修復(fù)的信息類(lèi)別輕微失信較重失信嚴(yán)重失信申請(qǐng)信用修復(fù)的理由糾正或整改情況說(shuō)明（可提供相關(guān)證明材料作為附件）簽簽字蓋章法定代表人（自然人）簽字（單位蓋章）：申請(qǐng)日期：附件2信 用 承 諾 書(shū) 根據(jù)能源行業(yè)市場(chǎng)主體信用修復(fù)管理辦法（試行）等有關(guān)規(guī)定，本單位（自然人）承諾：（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；（二）加強(qiáng)自我約束、自我管理，承諾不再發(fā)生違法失信行為；（三）主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；（四）提交的信用修復(fù)申請(qǐng)材料真實(shí)可靠；（五）如產(chǎn)生違背承諾事項(xiàng)的行為，接受相關(guān)部門(mén)限期不予信用修復(fù)的管理規(guī)定。承諾人（法定代表人/自然人）：承諾日期：附件3信用修復(fù)意見(jiàn)通知書(shū)申請(qǐng)信用修復(fù)信息市場(chǎng)主體名稱(chēng)（法人單位名稱(chēng)或自然人姓名）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/自然人身份證件號(hào)申請(qǐng)修復(fù)的信