邗江區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社

1、 邗江區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定及監(jiān)測辦法為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于培育農(nóng)民專業(yè)合作社的部署要求，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，培育一批產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、運(yùn)行上水平、實(shí)力上檔次、發(fā)展有活力的示范社，充分發(fā)揮示范社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興中的帶動作用。根據(jù)中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法、江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第一條：認(rèn)定范圍本辦法認(rèn)定的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社是指邗江轄區(qū)內(nèi)，按照法律法規(guī)成立，從事種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)耕作、植保服務(wù)等行業(yè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民專業(yè)合作社。第二條：認(rèn)定原則示范社的認(rèn)定，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社的

2、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第三條：認(rèn)定條件示范農(nóng)民專業(yè)合作社必須是產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)到位、管理民主的市場經(jīng)營主體。1、組織運(yùn)行規(guī)范。依法登記設(shè)立，取得法人營業(yè)執(zhí)照，有固定的辦公場所和獨(dú)立的銀行賬號，依法設(shè)立登記運(yùn)行1年以上，不存在經(jīng)營異常情況。建立成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會并按章程約定規(guī)范運(yùn)行，建立較完善的社務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、盈余分配、議事決策記錄等制度并認(rèn)真執(zhí)行。 2、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度（試行），規(guī)范財(cái)務(wù)記賬、核算，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。建立健全成員賬戶，準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰、狀況良好，依法

3、遵章開展盈余分配，國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員賬戶。3、生產(chǎn)經(jīng)營良好。入社成員5人以上，成員出資總額20萬元以上，固定資產(chǎn)20萬元以上，年經(jīng)營收入20萬元以上。自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和食品安全法的規(guī)定，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，注重產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品銷售穩(wěn)定。遵紀(jì)守法，恪守信譽(yù)，沒有發(fā)生重大生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，不存在涉嫌非法集資等違法行為，無不良信用記錄。4、服務(wù)成效明顯。以本社成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)資供應(yīng)、信息技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)等統(tǒng)一服務(wù)，成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率較高。產(chǎn)業(yè)特色比較明顯，對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢

4、特色產(chǎn)業(yè)的帶動能力較強(qiáng)，在新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)普及推廣和綠色生態(tài)發(fā)展及一二三產(chǎn)融合發(fā)展等方面發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。對周邊非成員農(nóng)戶有一定的帶動能力，能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。合作社成員收入明顯高于當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)非成員農(nóng)戶。5、其他。對于從事農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、植保、灌排、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)，帶動小農(nóng)戶、貧困戶增收作用明顯的合作社，以及產(chǎn)品有注冊商標(biāo)、通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，或從事綠色、生態(tài)、休閑、旅游、民宿、電商以及推動產(chǎn)業(yè)融合、跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新類型、新要素的合作社，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，并給予優(yōu)先考慮。第四條：認(rèn)定程序區(qū)級示范社每年認(rèn)定一次，按照以下流程進(jìn)

5、行：1、自愿申報(bào)。農(nóng)民合作社向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，填寫農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)表（附件1）。提交的材料包括：示范社申報(bào)表、合作社營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，行業(yè)許可證明，資產(chǎn)負(fù)債表（附件3）、盈余及盈余分配表（附件4）、成員權(quán)益變動表（附件5）、成員賬戶（附件2）等材料，并對所申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2、屬地初審。屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)申報(bào)條件，對申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性審查，在申報(bào)表上簽署初審意見，初審合格后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送填寫示范社推薦名單匯總表（附件3）。3、部門復(fù)核。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織評審小組，對申報(bào)的對象進(jìn)行實(shí)地考察、審查、綜合評價(jià)，提出認(rèn)定意見。并將復(fù)核結(jié)果予以公示5個工作日，

6、經(jīng)公示無異議的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定為區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。4、發(fā)文頒證。經(jīng)認(rèn)定的示范合作社由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式發(fā)文公布，并頒發(fā)證書。第五條：結(jié)果運(yùn)用經(jīng)認(rèn)定后可推薦為市級示范社、省級示范社、國家示范社，優(yōu)先享受涉農(nóng)項(xiàng)目、財(cái)政資金、人才培養(yǎng)、信貸資金等扶持政策和優(yōu)惠政策。第六條：管理監(jiān)督區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期組織開展示范社監(jiān)測工作，實(shí)行動態(tài)管理，監(jiān)測合格的繼續(xù)享受示范稱號，監(jiān)測不合格的取消示范稱號，被取消示范稱號的合作社兩年內(nèi)不得再次申報(bào)示范。屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)監(jiān)測工作要求，對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測對象進(jìn)行監(jiān)測，被監(jiān)測對象向?qū)俚剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交年度工作總結(jié)、本年度財(cái)務(wù)報(bào)表，屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將監(jiān)測結(jié)果報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)

7、村局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對報(bào)送的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并正式發(fā)文公布。存在以下情形之一的將取消示范稱號：申報(bào)材料中存在弄虛作假或徇私舞弊行為的、停止運(yùn)營或轉(zhuǎn)為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的、發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的、造成重大環(huán)境污染事故的、連續(xù)兩年未按時(shí)開展年度報(bào)告公示的、發(fā)生其他嚴(yán)重問題不再符合示范條件的。本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行。附件：1.邗江區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)表2.邗江區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社成員帳戶3.資產(chǎn)負(fù)債表4.盈余及盈余分配表5.成員權(quán)益變動表6.邗江區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社推薦名單匯總表7.邗江區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社監(jiān)測表8.建議取消邗江區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社匯總表附件

8、1： 邗江區(qū)區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)表合作社名稱地址信用情況聯(lián)系電話注冊登記時(shí)間實(shí)有成員總數(shù)其中：農(nóng)民成員數(shù)成員出資總額經(jīng)營狀態(tài)理事長姓名文化程度社會兼職上一年度資產(chǎn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、收益及分配、參加培訓(xùn)、獲得獎勵情況鎮(zhèn)級審核意見 蓋 章 年 月 日區(qū)級復(fù)核意見 蓋 章 年 月 日附件2： 資 產(chǎn) 負(fù) 債 表編制單位:年 月 日單位：元資 產(chǎn)行次年初數(shù)年末數(shù)負(fù)債及所有者權(quán)益年初數(shù)年末數(shù)流動資產(chǎn)：流動負(fù)債：貨幣資金短期借款應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)付款項(xiàng)存貨應(yīng)付工資流動資產(chǎn)合計(jì)應(yīng)付盈余返還應(yīng)付剩余盈余長期資產(chǎn)流動負(fù)債合計(jì)對外投資農(nóng)業(yè)資產(chǎn)：長期負(fù)債：牲畜（禽）資產(chǎn)長期借款林木資產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)付款農(nóng)業(yè)資產(chǎn)合計(jì)長期負(fù)債合計(jì)

9、固定資產(chǎn)：負(fù)債合計(jì)固定資產(chǎn)原值減：累計(jì)折舊固定資產(chǎn)凈值所有者權(quán)益固定資產(chǎn)清理股金在建工程專項(xiàng)基金固定資產(chǎn)合計(jì)資本公積其他資產(chǎn)盈余公積無形資產(chǎn)未分配盈余長期資產(chǎn)合計(jì)所有者權(quán)益合計(jì)資產(chǎn)總計(jì)負(fù)債和所有者權(quán)益總計(jì)補(bǔ)充資料：項(xiàng)目金額無法收回、尚未批準(zhǔn)核銷的應(yīng)收款項(xiàng)盤虧、毀損和報(bào)廢、尚未批準(zhǔn)核銷的存貨無法收回、尚未批準(zhǔn)核銷的對外投資死亡毀損、尚未批準(zhǔn)核銷的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)盤虧、毀損和報(bào)廢、尚未批準(zhǔn)核銷的固定資產(chǎn)毀損和報(bào)廢、尚未批準(zhǔn)核銷的在建工程注銷和無效、尚未批準(zhǔn)核銷的無形資產(chǎn)附件3： 盈余及盈余分配表 年度編制單位：單位：元項(xiàng)目：行次金額本年盈余一、經(jīng)營收入加：投資收益減：經(jīng)營支出 管理費(fèi)用二、經(jīng)營收益加：其他

10、收入減：其他支出三、本年盈余盈余分配四、本年盈余 加：年初未分配盈余其他轉(zhuǎn)入五、可分配盈余減：提取盈余公積盈余返還剩余盈余分配六、年末未分配盈余附件4： 成員權(quán)益變動表 年度編制單位： 單位：萬元項(xiàng)目股金專項(xiàng)基金資本公積盈余公積未分配盈余合計(jì)年初余額本年增加數(shù)其中：其中：其中：其中：其中：資本公積轉(zhuǎn)贈國家財(cái)政直接補(bǔ)助股金溢價(jià)從盈余中提取本年產(chǎn)生盈余盈余公積轉(zhuǎn)贈接受捐贈轉(zhuǎn)入資產(chǎn)評估增值其他轉(zhuǎn)入成員增加出資本年減少數(shù)其中：按交易量（額）分配的盈余：剩余盈余分配年末余額附件5 ： 邗江區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社成員帳戶單位：公斤、元編號成員姓名年摘要成員賬戶余額出成員資公積金份額形成財(cái)產(chǎn)的財(cái)政補(bǔ)助資金量化份捐

11、贈財(cái)產(chǎn)量化份額交易量交易額盈余返還金額剩余盈余返還金額月日附件6：邗江區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社推薦名單匯總表填報(bào)單位（蓋章）： 日期： 年 月 日序號農(nóng)民合作社名稱主要產(chǎn)業(yè)理事長地址（鎮(zhèn)、村）姓名聯(lián)系電話說明：“主要產(chǎn)業(yè)”欄填寫“種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)耕作、植保服務(wù)、其他”中的一類。附件7：邗江區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)測表合作社名稱合作社地址郵編理事長聯(lián)系電話工商登記注冊時(shí)間注冊號成員數(shù)其中：農(nóng)民成員成員出資總額（萬元）出資成員數(shù)主營產(chǎn)品名稱注冊商標(biāo)名稱帶動非成員農(nóng)戶數(shù)核心示范基地種植面積/養(yǎng)殖量聯(lián)動基地種植面積/養(yǎng)殖量統(tǒng)一為成員采購供應(yīng)農(nóng)業(yè)投入品比例按惠顧額返還占盈余分配比例控股金返還占盈余分配比例有無制定統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程采用何種方法（二維碼、標(biāo)簽、耳標(biāo)）追溯成員生產(chǎn)和使用投入品紀(jì)律、檔案是否齊全是否建立自律性檢測體系標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積（產(chǎn)量）所占比例有無專兼職技術(shù)人員成員產(chǎn)品是否金超市、社區(qū)、學(xué)校是否開展電子商務(wù)成員年平均收入高于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)非成員農(nóng)戶收入比例合作社信用評定等級2019年成員培訓(xùn)人次數(shù)其中：培訓(xùn)非成員農(nóng)戶數(shù)成員賬戶是否規(guī)范會計(jì)是邀請專人還是委托代理是否參加資金互助社、互助會大學(xué)生（大專以上）從業(yè)人數(shù)基地、產(chǎn)品得到何種認(rèn)證獲得何種獎勵、稱號上年固定資產(chǎn)總額（萬元）上