新形勢下如何做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之我見

1、i 新形勢下如何做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接面對廣大人民群眾的最基層的一級政府，是貫徹 執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策的最終落腳點(diǎn)。在新的形勢下， 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要承擔(dān)和履行著維護(hù)農(nóng)村穩(wěn) 定、發(fā)展服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提供科技服務(wù)、管 理公共事務(wù)等具體的服務(wù)型職能?？梢哉f鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作關(guān)系紛繁復(fù) 雜，真正體現(xiàn)了對上要為組織負(fù)責(zé)，對下要為人民群眾負(fù)責(zé)，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)干部負(fù)有造福一方白姓、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要任務(wù)。我認(rèn)為要 當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)能力、化 解矛盾糾紛能力，落實(shí)政策能力、推動科學(xué)發(fā)展能力。下面我從 以下幾方面談?wù)剛€人對做好一名鄉(xiāng)干部的認(rèn)識。 一、

2、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境的變化 在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與以往的行政命令為主時期的農(nóng)村 工作環(huán)境相比有了很大的變化，主要表現(xiàn)為： 1、 農(nóng)村生產(chǎn)方式的自主性。 以前，計劃經(jīng)濟(jì)時代，實(shí)行的是 生產(chǎn)隊為主的集體統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配，農(nóng)民集中勞動，掙取工 分，按工分分配物質(zhì)。當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作主要靠行政命令。 十一屆三中全會后，實(shí)行的是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民自 主經(jīng)營，市場化越來越明顯，以往的行政手段作用失去了應(yīng)有的 作用。 2、 農(nóng)民獲取信息的廣泛性。 過去農(nóng)民獲取信息主要靠鄉(xiāng)村干 部的口頭傳達(dá)（開會）、看黨報黨報、看中央新聞聯(lián)播，當(dāng)時的 鄉(xiāng)村干部可以說擁有很高的權(quán)威性，農(nóng)民很聽話?，F(xiàn)在各種新

3、興 媒體也在農(nóng)村全面覆蓋，特別是有線電視、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及， 使農(nóng)民獲取信息渠道不斷增多。同時農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、出國 勞務(wù)，農(nóng)民的社會交往不斷增多，思維方式日益活躍，自主意識 增強(qiáng)了，導(dǎo)致我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度加大。3、農(nóng)民法制意識的認(rèn)同性。 以前，農(nóng)村糾紛往往是鄉(xiāng)村干部 作“母舅”，只要鄉(xiāng)干部調(diào)處了基本就平息了?，F(xiàn)在隨著法制社 會建設(shè)，農(nóng)民越來越看重法律，鄉(xiāng)干部打了一些擦邊球他們都能 挑出來，2 所以要求我們鄉(xiāng)干部必須善于學(xué)法、用法。 4、農(nóng)民思想意識的依賴性。 現(xiàn)在從國務(wù)院到地方都強(qiáng)調(diào)服務(wù) 型政府建設(shè)，比如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的便民服務(wù)代辦制度，使得農(nóng)民認(rèn) 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是幫老白姓跑腿的，很多原是自

4、已村組、農(nóng)戶解決 的都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來了。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何適應(yīng)新形勢 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的地點(diǎn)在農(nóng)村，工作的對象是農(nóng)民，如果一個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能適應(yīng)農(nóng)村的生活，不能很好地同村組干部相處，不 能很好地同農(nóng)民溝通，工作就很難推進(jìn)，那么這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就不 能算一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的提高，爭做一 名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，現(xiàn)就此作些膚淺的闡述。 1、要有“上善若水”的為政品格。 老子說：“上善若水”， “水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，幫幾于道”。這里實(shí)際說 的是做人的方法，即做人應(yīng)如水，水滋潤萬物，但從不與萬物爭 高下，這樣的品格才最人道。水有很多值得我們學(xué)習(xí)的東西。一* 是守拙。水哪兒低就往哪兒流

5、，哪兒洼就在哪里聚，此等寧靜和 達(dá)觀，是很多人難以企及的。二是齊心。水的凝聚力極強(qiáng)，一旦 融為一體，就榮辱與共，生死相依，朝著共同的方向前進(jìn)。故有 李白“抽刀斷水水更流”之慨嘆。三是堅忍。水柔而有骨，對信 念執(zhí)著追求不懈，東流入海的意志從沒有一絲動搖。四是博大。 “海納白川，有容乃大”。水最有愛心，最具包容性、滲透力和 親和力，它通達(dá)而廣濟(jì)天下，奉獻(xiàn)而不圖回報。五是靈活。水不 拘束、不呆板、不僵化、不偏執(zhí)。六是透明。無顏無色、晶瑩剔 透，它光明磊落、無欲無求、堂堂正正。七是公平。水不管谿于 瓷碗還是谿與金碗，均一視同仁。不論水有多少值得我們學(xué)習(xí)的 東西，最根本的就是：“善利萬物而不爭”，積極地

6、去做一切有 利于社會、他人的事，但從不計較自己的名利、地位。這實(shí)際是 一種無我、忘我的大公無私境界。有了這種境界，我們就能夠保 持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就能真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。這才 是真正的“上善”。 2 、要有“事作于細(xì)”的從政作風(fēng)。 常言道：無下事必作于 3 細(xì)。在大政方針已定的情況下，對廣大基層干部來說，最重要的 莫過于想方設(shè)法抓好落實(shí)，也就是現(xiàn)在所講的執(zhí)行力的問題。在 實(shí)際工作中，我們經(jīng)常聽到從一般號召到一般號召的空洞說教， 見到從“原則到原則”的乏味履行，就是看不到具體實(shí)在的解決 問題的措施和辦法。這種不具體，有的表現(xiàn)為對要辦的事情把握 得不具體，有的表現(xiàn)為辦事人員目標(biāo)不明，責(zé)任

7、不具體，有的表 現(xiàn)為措施不具體。存在這些問題的原因是多方面的，但最根本的 還是缺乏為人民群眾說真話、訴真情、想真招、辦真事的實(shí)事求 是之心。“事作于細(xì)”就是要有解決問題“到現(xiàn)場找答案”的扎 實(shí)作風(fēng)；就是要有抓落實(shí)、抓具體的工作態(tài)度；就是要有正確的 政績觀?！昂霉僮鍪?，庸官作秀”。如果我們只是為了政績而作 秀，就必然損害黨和國家的事業(yè)，損害人民利益。 3、要有“知足常樂”的從政心態(tài)。 “知足才常樂”這句熟語, 源于老子的“知足不辱，知止不殆，可以長久”。我認(rèn)為，“知 足常樂”既有生活上的知足，乂有事業(yè)上的不知足。人生在世， 應(yīng)是不以物喜，不以己悲，保持一種高蹈輕揚(yáng)的人生態(tài)度，才能 抵御名譽(yù)、金錢

8、、地位的誘惑。事業(yè)上的不知足，是一種積極有 為的心態(tài)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，就要依靠我們時常保持著 拼搏進(jìn)取的精神，永不滿足的心態(tài)，否則便會裹足不前。知足與 不知足，表面上看是個心態(tài)問題，實(shí)際上是世界觀、人生觀、價 值觀的問題。雷鋒同志曾經(jīng)說過：生活上要向標(biāo)準(zhǔn)低的同志看齊， 工作上要向標(biāo)準(zhǔn)高的同志看齊。這應(yīng)該成為我們黨員干部的座佑 銘. 三. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部具備的基本素質(zhì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的行政機(jī)構(gòu)， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與人民群眾保 持著最直接、最親密的聯(lián)系，是政府行為的具體組織者和實(shí)施者， 其作用發(fā)揮得好壞直接影響著政府工作的成效。做一名合格的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)干部，要具備以下 11種基本素質(zhì)。 1. 思想上執(zhí)著

9、堅定。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感，堅定理想信念， 堅持黨的基本路線，堅持“三個代表”重要思想，堅決抵制“當(dāng) 一天和尚撞一天4 鐘”的不良傾向，一心為人民群眾辦實(shí)事、辦好 事，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)出主意、想辦法，盡自己的最大努力服務(wù)于 農(nóng)村工作。 2. 學(xué)習(xí)上虛心上進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，繁雜的工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部提出了較高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要想吃透農(nóng)村情況，應(yīng)對復(fù)雜 局勢，工作變得主動，只有通過不斷學(xué)習(xí)，提高自身分析問題、 研究問題、解決問題的能力。因此，要虛心上進(jìn)，勤學(xué)、博學(xué)、 善用，既要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，乂要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識； 既要向報刊、書籍學(xué)，乂要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、同事學(xué)、先進(jìn)人物學(xué)。要 做到學(xué)以致用，用所

10、學(xué)知識指導(dǎo)實(shí)踐，逐步提高自己解決問題的 能力。 3. 工作上務(wù)實(shí)創(chuàng)新。樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新理念，長期深入群眾、深 入基層，開展調(diào)研，因地制宜抓好各項工作落實(shí)。要及時了解上 級的方針、政策，將優(yōu)惠政策變成群眾增收致富的具體體現(xiàn)；要 主動深入農(nóng)社，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時為民分憂解 難，化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定；要收集種、養(yǎng)、加市場動態(tài) 和具有發(fā)展前景的信息技術(shù)，幫助群眾調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)，增 加收入；要抓好群眾的教育培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)民解放思想，提高 素質(zhì)，增強(qiáng)增收致富的本領(lǐng)；要花大精力，扎實(shí)工作，不斷改善 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。 4. 生活上平常面對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁重、條件艱苦、

11、報酬低 少，加上有些干部家庭困難，以上種種會導(dǎo)致思想滑坡、情緒低 落，甚至產(chǎn)生攀比心理， 工作積極性不高。因此，一定要樹立“多 干事、不攀比、耐清貧”的平常心，努力克服生活問題帶來的種 種影響，全身心地投入到工作當(dāng)中。 5. 作風(fēng)上親民正派。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對群眾，其一言一行代 表著黨和政府的形象。因此，要在思想上尊重群眾、感情上貼近 群眾、工作上依5 靠群眾，淡泊名利，甘為孺子牛，自覺抵制拜金 主義、享樂主義等腐朽思想的侵入，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨， 多辦實(shí)事，多做奉獻(xiàn)，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的大落實(shí)。 以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是我們黨全心全意為人民服務(wù) 根本宗旨的集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科

12、學(xué)發(fā)展觀，并用以指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 機(jī)關(guān)工作，就必須堅持“以人為本”這個核心，始終把重視民意、 關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證發(fā)展 為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享。 6、 轉(zhuǎn)變思想觀念。 思想是行動的先導(dǎo)，做好農(nóng)村工作，首先 要轉(zhuǎn)變思想觀念。以前人民公社時期鄉(xiāng)干部權(quán)威時代已一去不復(fù) 返了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再也不是以前指手畫腳的干部，而是為農(nóng)民群眾 提供服務(wù)的服務(wù)型干部，所以，新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先必須轉(zhuǎn)變 觀念，否則， “計劃經(jīng)濟(jì)的舊船票”就登不上“市場經(jīng)濟(jì)的新客 船”。 7、掌握全面知識結(jié)構(gòu)。 當(dāng)今社會，知識更新日新月異，不更 新知識，反過來就會被知識所更新掉、被時代所淘汰。我

13、認(rèn)為做 好農(nóng)村工作需要不斷地提高自身理論知識與實(shí)踐能力，掌握全面 的知識結(jié)構(gòu)，上至天文地理政策、法律，下至農(nóng)時民俗民風(fēng)都應(yīng) 懂一點(diǎn)，只有這樣才能與農(nóng)民談得來，使自己真正融入到農(nóng)民群 眾中。尤其是大家都說鄉(xiāng)干部 “上面千根線，下面一根針”是“萬 金油”，現(xiàn)在都實(shí)行首問責(zé)任制，鄉(xiāng)干部對各口子工作都應(yīng)熟悉， 只要做到情況熟就不怕，不管是辦公室還是包村工作都如此。比 如辦公室干部，經(jīng)常接待來鄉(xiāng)政府辦事的各類群眾，各口子的都 有，他們向你了解，你不能說：“不知道，去找某某”，這樣老 白姓就會覺得鄉(xiāng)干部不是為老白姓辦事的，當(dāng)然更不能信口開河 的亂講。所有說不斷學(xué)習(xí)、增強(qiáng)自身素質(zhì)是勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的前提。 &a

14、mp;注重干部團(tuán)結(jié)。 “團(tuán)結(jié)才能出成績、團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力”， 每個人都有自己的長處和短處，不見得樣樣都精通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千 頭萬緒、紛繁復(fù)6 雜，一個人縱有三頭六臂，也難以把工作抓好。 俗話說得好“相互補(bǔ)臺、好戲連臺，相互拆臺、共同跨臺”，所 以鄉(xiāng)干部之間要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。 9、 多交農(nóng)民朋友。要與農(nóng)民群眾打成一片，熟悉所包村、所 包組基本情況，進(jìn)村入組要認(rèn)得人，知道哪塊田是哪家的，哪些 村民特別困難，有哪些矛盾需要調(diào)解，當(dāng)?shù)赜心男┲饕^頭，做 到情況熟，一旦有突發(fā)事情就知道從哪方面下手， 不會亂了陣腳。 做為鄉(xiāng)干部，要經(jīng)常深入村組、田間地頭，了解群眾的喜怒哀樂， 關(guān)心他們遇到的困難，與他們交朋

15、友，使群眾信你、服你、聽你。 10、 要腳踏實(shí)地。 做農(nóng)村工作，面對的是廣大的農(nóng)民群眾， 做人做事都必需腳踏實(shí)地， 把在農(nóng)村工作看成是自己的一份事業(yè)， 真正熱愛農(nóng)村工作，做事多些換位思考。 11、能駕馭村組干部。村組干部是農(nóng)村全部工作落實(shí)的基礎(chǔ)， 抓不住村組干部，做好農(nóng)村工作只能是一句空話。村干部土生土 長，對村情民情了如指掌，這種身份優(yōu)勢是我們鄉(xiāng)干部所無法替 代的。因此，做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)干部 要善于與村組干部打交道、交 朋友，與村組干部工作有默契，落實(shí)工作就會事半功倍，反之則 事倍功半。 四. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部努力的方向 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是農(nóng)村最基層的國家公務(wù)員，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、團(tuán) 結(jié)群眾、幫助群眾、宣傳群眾

16、、組織群眾去完成這一重大任務(wù)的 重任。而當(dāng)前，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難當(dāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難做”成了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干 部的普遍心聲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何適應(yīng)新時期的農(nóng)村工作，如何帶領(lǐng) 廣大農(nóng)民群眾去實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)呢？我認(rèn)為應(yīng) 該從以下幾個方面去努力。 1、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，以干部的人格影響周圍的 群眾 實(shí)踐證明，只有不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身各方面的素質(zhì)， 才會在群眾中產(chǎn)生感召力和凝聚力，才能使群眾與自己一起向著 共同的目標(biāo)前7 進(jìn)。為什么有的駐村干部農(nóng)民群眾歡迎，而有的駐 村干部農(nóng)民群眾不歡迎呢？原因就在這里。 人格影響力是一種強(qiáng)大無形的力雖。尤其是直接做群眾工作 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人格影響力，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高

17、過一般的空洞說教。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部的人格影響力來自于“德、能、勤、廉、公”五個字，要十 分注重從這五個方面努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，提高素質(zhì)，讓農(nóng)民群 眾信你、服你、聽你、跟你。 2、善于溝通，學(xué)會協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系 在新時期，順應(yīng)新形勢的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能已逐漸從過去的 行政領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)并重的形式轉(zhuǎn)變，群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的期望 越來越高。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的服務(wù)職能不能滿足群眾的期望時，難免 會出觀各種不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先要把握 正確的輿論導(dǎo)向：維護(hù)黨委政府的威信。只有整體威信提高，才 能發(fā)揮整體效能。其次要善于溝通，學(xué)會協(xié)調(diào)。要協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干 部與村干部的關(guān)系，使村干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村

18、工作的得力助于 要協(xié)調(diào)好村干部與村民群眾之間的關(guān)系，要樹立村干部威信，調(diào) 動和保護(hù)村干部積極性，充分發(fā)揮村干部的主觀能動性；要為村 干部撐腰，幫助做群眾工作；要關(guān)心支持村干部，為其解決后顧 之憂；村干部有了錯誤，要及時開展批評幫助，不能姑息遷就， 更不能護(hù)短。要協(xié)調(diào)好村民之間的關(guān)系，村民之間存在矛盾除了 村級調(diào)解之外，還需要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)力雖幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作 為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)去協(xié)調(diào)這種特殊的人際關(guān)系，應(yīng)當(dāng)做到，一是深入群 眾掌握第一手資料，了解矛盾產(chǎn)生的前因后果；二是認(rèn)真傾聽矛 盾雙方的傾訴，找出雙方存在意見分歧的根本點(diǎn)；三是公正裁決， 不偏不倚，一碗水端平，不使矛盾激化。 3、履行公仆職責(zé)，樹立公仆形象，用親和力來改善干群關(guān) 系 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部理應(yīng)成為人民群眾的表率，要在提