大學(xué)大型精密儀器設(shè)備管理辦法

1、大學(xué)大型精密儀器設(shè)備管理方法第一章總那么第一條為加強學(xué)校大型精密儀器設(shè)備的建設(shè)與管理， 提高使用率和完好率，充分發(fā)揮其投資效益，更好地為教學(xué)、 科研服務(wù)，根據(jù)教育部高等學(xué)校儀器設(shè)備管理方法和大 學(xué)儀器設(shè)備管理方法等有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條學(xué)校所屬各單位以財政性資金和其他資金購置 大型精密儀器設(shè)備及其使用和管理，適用本方法。第三條大型精密儀器基本定義：（一）單價在人民幣40萬元以上（含40萬元）的單件 儀器設(shè)備或者成套儀器設(shè)備；（二）科技部頒發(fā)的“二十三種大型精密儀器目錄”中 的儀器設(shè)備，包括：電子顯微鏡、電子探針、離子探針、質(zhì) 譜儀、各種聯(lián)用儀、X光熒光光譜儀、X射線衍射儀、紅外 分光光度

2、計、紫外分光光度計、原子吸收分光光度計、光電 直讀光譜儀、激光拉曼分光光度計、熒光分光光度計、核磁 共振波譜儀、順磁共振波譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀、 氨基酸分析儀、電子能譜儀、熱天平、差熱分析儀、超速離 心機（每分鐘1萬轉(zhuǎn)以上）、圖象分析儀等。第二章 論證、購置及驗收第四條各單位應(yīng)根據(jù)教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)開展的需 要，合理制訂大型精密儀器設(shè)備購置計劃，嚴(yán)禁重復(fù)購置。 購置大型精密儀器設(shè)備應(yīng)履行以下論證審批程序：（一）設(shè)備調(diào)研及可行性論證。申請單位應(yīng)對擬購 置設(shè)備進行充分的調(diào)查研究和科學(xué)論證，填寫大學(xué)儀器設(shè)備購置 申請及可行性論證報告，報送國有資產(chǎn)管理處。（二）工程立項審核。學(xué)校按照統(tǒng)籌規(guī)劃、

3、合理配置、 先進適用、資源共享的原那么立項建設(shè)。第五條 大學(xué)儀器設(shè)備購置申請及可行性論證報告 主要包括以下幾方面內(nèi)容：（一）用于科教和技術(shù)開發(fā)活動的具體目標(biāo)、必要性和 工作任務(wù)（年有效使用機時數(shù)2700小時）預(yù)測分析，屬于 更新的儀器設(shè)備需提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況；（二）同類儀器設(shè)備在海南的分布和使用情況；（三）所購儀器設(shè)備的先進性和適用性，包括儀器設(shè)備 適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù) 指標(biāo)的合理性；（四）擬購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費以及 購置后每年的運行維護費的落實情況；（五）儀器設(shè)備管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的配備情況；（六）安裝場地、使用環(huán)境和各項輔助設(shè)施

4、的平安及完 備程度；（七）校內(nèi)外設(shè)備共享服務(wù)方案；（八）效益預(yù)測及風(fēng)險分析。第六條未通過專家組評審及學(xué)校批準(zhǔn)的大型精密儀器 設(shè)備購置計劃，不得納入下年度財務(wù)預(yù)算或?qū)ｍ椊?jīng)費預(yù)算。第七條購置大型精密儀器設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照核定下達 的預(yù)算方案執(zhí)行。因特殊原因需要調(diào)整的，按照原批準(zhǔn)程序 重新辦理。第八條設(shè)備的采購及驗收工作按大學(xué)儀器設(shè)備、家 具計劃與采購管理方法大學(xué)儀器設(shè)備管理方法及大 學(xué)儀器設(shè)備及家具采購工作規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。第三章管理、使用和維護第九條大型精密儀器設(shè)備須建立技術(shù)檔案和使用檔 案。（一）技術(shù)檔案：包括立項申請報告、論證結(jié)論、采購 合同或贈送協(xié)議、全套隨機的技術(shù)資料（如裝箱單、出廠檢 驗單

5、及合格證、技術(shù)說明書、電路圖、結(jié)構(gòu)原理圖、附件明 細(xì)表）、進口設(shè)備的免稅證明、驗收報告、索賠資料等。（二）使用檔案：包括大型精密儀器設(shè)備履歷表大 型精密儀器設(shè)備實驗記錄簿。其內(nèi)容為：使用記錄、維護 記錄、檢修及校驗記錄、考核評價記錄，每年承當(dāng)?shù)目蒲腥?務(wù)、教學(xué)任務(wù)、社會服務(wù)、培訓(xùn)工作記錄。設(shè)備管理單位應(yīng)認(rèn)真做好大型精密儀器設(shè)備的立卷建 檔工作，使之成為設(shè)備管理和使用的技術(shù)依據(jù)。大型精密儀 器設(shè)備檔案保存期限和設(shè)備的使用年限同步。第十條 大型精密儀器設(shè)備實行全生命周期管理。各單 位的大型精密儀器設(shè)備應(yīng)相對集中管理，每臺設(shè)備應(yīng)指定專 門技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)管理工作，落實崗位責(zé)任制。設(shè)備管理 單位要制定

6、操作規(guī)程，使用、維護、維修制度。建立大型精密儀器設(shè)備使用情況登記制度，使用管理人 員要按時填寫，每年統(tǒng)計一次，作為考核使用效益的重要依 據(jù)并存檔備查。第十一條大型精密儀器設(shè)備使用操作人員必須經(jīng)過專 門技術(shù)培訓(xùn)和合格后，方可獨立操作使用。使用人員必須嚴(yán) 格按照設(shè)備的操作規(guī)程進行工作，假設(shè)違反操作規(guī)程產(chǎn)生不良 后果，應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。非專管教師因教學(xué)科研需要，使用時應(yīng)在專管人員指導(dǎo) 下，熟悉了操作方法并經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)操作使用。學(xué)生實驗上機必須在專管人員訓(xùn)練和指導(dǎo)下嚴(yán)格按照 實驗規(guī)定和平安操作規(guī)程的要求進行，注意保證人身和儀器 設(shè)備的平安。第十二條大型精密儀器設(shè)備必須按精密程度分級使 用，并對其

7、性能和指標(biāo)進行定期校驗、計量和標(biāo)定，以確保 儀器設(shè)備的精度和性能。要定期做好設(shè)備的檢修和檢測工 作，并做好使用、維修記錄，防止障礙性事故發(fā)生。第十三條設(shè)備管理單位要重視大型精密儀器設(shè)備的功 能開發(fā)和技術(shù)改變工作。要組織人力、物力、財力有計劃地 對陳舊的設(shè)備進行技術(shù)改變，使之重新發(fā)揮作用。對擬改變 的儀器設(shè)備，必須提出技術(shù)、效益和經(jīng)濟的合理性論證報告, 經(jīng)相關(guān)專家和國有資產(chǎn)管理處審核批準(zhǔn)后實施。第十四條大型精密儀器設(shè)備的借用。（一）大型精密儀器設(shè)備原那么上就地使用。校內(nèi)各單 位之間確因特殊情況必須借用時，須經(jīng)借出單位負(fù)責(zé)人同 意，報國有資產(chǎn)管理處審批。（二）外借儀器設(shè)備必須嚴(yán)格履行檢驗交接手續(xù)。

8、借出 時，由雙方經(jīng)辦人共同檢驗性能、指標(biāo)及附件，進行登記， 簽字備案；歸還時，雙方應(yīng)按同樣要求辦理檢驗交接和注銷 手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)缺損，按規(guī)定由借用方賠償損失。（三）外借的高級精密儀器設(shè)備，須有專門技術(shù)人員隨 機操作。第十五條大型精密儀器設(shè)備的維修。（一）儀器設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時查明原因，進行妥善處 理，如實填寫儀器設(shè)備維修申請表。屬于責(zé)任事故造成 儀器設(shè)備損壞或功能下降的，按大學(xué)國有資產(chǎn)調(diào)撥報廢報 損報失管理方法處理。（二）保修期內(nèi)的儀器設(shè)備，由設(shè)備管理單位聯(lián)系供貨 商（廠家）來校修理；保修期外的儀器設(shè)備，可自行組織維 修或聯(lián)系供貨商（廠家）來校修理。第十六條對已經(jīng)到達使用年限，且因技術(shù)落后、無法

9、 正常運行，或者維護維修費用過高，確需報廢的大型精密儀 器設(shè)備，按大學(xué)儀器設(shè)備管理方法及大學(xué)國有資產(chǎn)調(diào) 撥報廢報損報失管理方法的規(guī)定辦理。免稅進口儀器設(shè)備的報廢必須是已解除海關(guān)監(jiān)管的，否 那么國有資產(chǎn)管理處不受理報廢申請。海關(guān)對免稅進口儀器設(shè) 備的監(jiān)管期為五年，國有資產(chǎn)管理處每年統(tǒng)一辦理到期的免 稅進口儀器設(shè)備解除監(jiān)管的手續(xù)。第四章大型精密儀器設(shè)備的資源共享第十七條大型精密儀器設(shè)備實行專管共用、資源共享 的原那么。各單位在滿足本單位教學(xué)、科研與技術(shù)開發(fā)任務(wù)需 要的前提下，有義務(wù)向校內(nèi)外單位開放大型精密儀器設(shè)備， 為全校的教學(xué)科研工作服務(wù)，并對外提供技術(shù)服務(wù)，充分發(fā) 揮其使用效能。第十八條 設(shè)備

10、管理單位對外服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂書 面合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量及設(shè)備平安。第十九條國有資產(chǎn)管理處應(yīng)建立學(xué)校大型精密儀器設(shè) 備資源數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，實時、動態(tài)地向校內(nèi)外發(fā)布 設(shè)備分布和使用情況，推動大型精密儀器設(shè)備跨單位的協(xié)作 共享。設(shè)備管理單位應(yīng)及時將大型精密儀器設(shè)備的名稱、規(guī) 格、數(shù)量、功能、存放地點、管理人員、對外服務(wù)規(guī)那么等內(nèi) 容報送國有資產(chǎn)管理處并納入“重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科 研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺”管理，按規(guī)定申報機組運行補貼。第二十條各單位應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定，妥善保 管實驗數(shù)據(jù)，保守技術(shù)秘密。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意攜帶技術(shù) 資料出實驗室，也不能隨意拆卸和轉(zhuǎn)移大

11、型精密儀器設(shè)備及 附件、零配件。第二十一條 大型精密儀器設(shè)備提供服務(wù)可以適當(dāng)收取 費用，按照大學(xué)國有資產(chǎn)有償使用管理方法執(zhí)行。（一）對于校內(nèi)單位科研或其它公益性科研活動的，一 般收取材料、水電氣以及其它消耗等費用，由科研課題經(jīng)費 支出。（二）由學(xué)校安排的本科生、研究生教學(xué)用機收取耗材 費，由實驗實習(xí)經(jīng)費支出。（三）學(xué)校儀器設(shè)備對外服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定收取機時費， 包括耗材費、水電費、適量的儀器折舊費、人工費等。（四）收取的費用由學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，并根據(jù)學(xué)校有 關(guān)規(guī)定將其中一定比例經(jīng)費返還有關(guān)實驗室，用于補償大型 精密儀器設(shè)備的運行、消耗、維護、支付必要的勞務(wù)費。第五章考核和獎懲第二十二條大型精密儀器

12、設(shè)備的使用和管理實行考核 評價制度。通過考核促使設(shè)備管理單位和使用管理人員認(rèn)真 履行崗位職責(zé)，不斷提高管理工作水平，促進儀器設(shè)備的開 放使用，提高大型精密儀器設(shè)備的共享程度與使用效益。第二十三條大型精密儀器設(shè)備每年進行一次單機考核 或全面考核，由國有資產(chǎn)管理處會同教務(wù)處和使用單位及相 關(guān)專家組成考評小組進行考核?？己酥饕獌?nèi)容是：（一）設(shè)備的完好率、利用率和使用機時數(shù)；（二）承當(dāng)?shù)目蒲泄こ虜?shù)：包括國家級、省部級、校級 工程數(shù)，以及橫向合作研究課題數(shù)；（三）科研成果效益：包括國家級、省部級及校級成果 數(shù)，以及國際、國內(nèi)刊物發(fā)表的論文數(shù)；（四）培養(yǎng)不同層次人才的數(shù)量；（五）現(xiàn)有功能的利用和技術(shù)開發(fā)的工程數(shù)；（六）對外服務(wù)情況，包括是否入網(wǎng)、對外服務(wù)單位、 服務(wù)工程、機時數(shù)、服務(wù)收入等；（七）平安操作與管理制度建立及執(zhí)行情況。第二十四條對于使用效率低、長期閑置的大型精密儀 器設(shè)備，學(xué)校依照規(guī)定的程序收