集團(tuán)工程項(xiàng)目策劃部安全標(biāo)準(zhǔn)化體系管理手冊(cè)

1、 十四冶建設(shè)集團(tuán)云南礦業(yè)工程有限項(xiàng)目部彝良馳宏工程項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)編 制: 安全環(huán)保室審 核: 批 準(zhǔn): 公布日期：16年3月10日 實(shí)施日期：016年3月2日安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)修改登記表序號(hào)版/次頁號(hào)修改內(nèi)容摘要修改人審核人實(shí)施日期目 錄 TO o 1-3 h z u HYPERLINK N:整理后l頒 布 令1HYPERLINK N:整理后治理者代表任命書 PGERF _To233168670h2項(xiàng)目部簡(jiǎn)介 HELINK l_To23167 PAERE _Toc2337 h 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)HYPERLINK N:整理后 GEF _Toc233172 h 3HYPERLI

2、NK N:整理后 目的和范圍 AERE Toc33183 h6 HYPERLK l _Tc2331684 2 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語和定義 PAER _Toc23318674 hHYPERLINK N:整理后3 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊(cè)的治理 PAGEREF _Toc2316675 h 0 YPERLNKl _T2338676 4安全標(biāo)準(zhǔn)化體系要素10HYPERLINK N:整理后4 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)AEREF_To2336867 h 11 HYPEINK l _To23316878 2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 PGEREF _Tc2331687 3HYPERLINK N:整理后4.3安全生產(chǎn)組織保障

3、 PAGREF oc233168 h 14HYPERLINK N:整理后4. 風(fēng)險(xiǎn)治理 AEREF _Tc23318680 h 1HYPRLINK l _To336868 . 安全教育與培訓(xùn) PAGREF _T21661h 2 HYLINKl_To231882 . 安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng) PGEEF _Tc23318682 h22HYPERLINK N:整理后 l _Tc23368834.7 設(shè)備設(shè)施安全治理PAERE _Toc2331863h25HYPERLINK N:整理后4.8 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全治理 PAEREF _To233864 2HYPERLINK N:整理后l4.9職業(yè)衛(wèi)生治理PAGERF

4、 oc233168687 30HYPERLINK N:整理后l41 安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)PGERF _o23316868 h3 HERLINl Toc2331686894.1檢查 PAEREF _Toc3316689 h3HYPERLINK N:整理后4.1應(yīng)急治理 AGERE _Toc23168690 h 3 HYPERINK l _Toc2316691 .13 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析 AGRE To336891h38HYRIK l _To23166 414 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià) PEF _Toc2331862h9附 錄:安全標(biāo)準(zhǔn)化體系要素職能分配表頒 布 令各單位、部室:依據(jù)金屬非金

5、屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則(AQ20071-06）、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 地下礦山實(shí)施指南(AQ20.206)標(biāo)準(zhǔn)建立的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理文件（含治理手冊(cè)、制度文件、作業(yè)文件)于21年3月10日起公布，自2016年 3月 2日起實(shí)施。本次建立的項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化治理制度匯編和各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系配套作業(yè)文件，真實(shí)地描述了項(xiàng)目部的安全標(biāo)準(zhǔn)化治理過程，是項(xiàng)目部?jī)?nèi)部進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理的法規(guī)性、綱領(lǐng)性文件，是全體職員的行為準(zhǔn)則。項(xiàng)目部以此統(tǒng)一和協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的各項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)視測(cè)量和評(píng)價(jià)項(xiàng)目部滿足相關(guān)方、法律法規(guī)和企業(yè)自身要求的能力。各單位、班組要認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步推

6、進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)行。同時(shí)，誠意接收寬敞公眾的監(jiān)督指導(dǎo),以期得以持續(xù)改進(jìn)。批 準(zhǔn)人:日 期：治理者代表任命書為保證安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)行,特任命胡永霖同志為安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)工作，不斷提高全員安全績(jī)效、安全意識(shí),培訓(xùn)和教育全體職員關(guān)注生命安全、關(guān)注生產(chǎn)條件、關(guān)注相關(guān)方要求，負(fù)責(zé)與安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò),向常務(wù)經(jīng)理報(bào)告安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的績(jī)效和任何改進(jìn)的需求。批 準(zhǔn) 人:日 期:項(xiàng) 目 部 簡(jiǎn) 介十四冶建設(shè)集團(tuán)云南礦業(yè)工程有限項(xiàng)目部彝良馳宏工程項(xiàng)目部要緊工程是毛坪礦2#礦帶70水平至90水平的找探礦掘進(jìn)工程和采礦工程以及河

7、西610水平以上的原龍祥、九龍礦體的找探礦掘進(jìn)工程和開采工程。 項(xiàng)目部建立健全了安全治理機(jī)構(gòu),設(shè)有安全環(huán)保室、生產(chǎn)技術(shù)室、設(shè)備能源室、綜合辦公室、調(diào)度室、財(cái)務(wù)室、運(yùn)檢工序等部門,配齊了安全治理人員和特種作業(yè)人員,具備巷道掘和采礦的安全治理能力和技術(shù)水平。項(xiàng)目部要緊負(fù)責(zé)河?xùn)|號(hào)礦帶800-84水平、7水平到60水平、河西61水平、0水平、93水平的找探礦工程和采礦工程。安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)1 安全生產(chǎn)方針系統(tǒng)治理 持續(xù)改進(jìn) 以人為本 依法生產(chǎn)2 安全生產(chǎn)方針內(nèi)涵該方針闡明了安全的重要性,是對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求，是礦山安全生產(chǎn)工作的方向。將項(xiàng)目部相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)過程作為系統(tǒng)加以識(shí)不、理解和治理，以提高

8、實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全目標(biāo)的有效性和效率, 持續(xù)改進(jìn)整體職業(yè)健康安全業(yè)績(jī),堅(jiān)持生命至上的道德原則,確保項(xiàng)目部依照職業(yè)健康安全法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,杜絕重大職業(yè)健康安全事故,操縱并逐步減少事故頻率。 安全生產(chǎn)目標(biāo)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo):工亡事故為零，百萬工時(shí)損害率10。重大及以上環(huán)境事故為零。重大一級(jí)及以上設(shè)備事故為零。重大及以上交通事故為零。火災(zāi)、爆炸與火工產(chǎn)品事故為零。隱患整改率00%。4 貫徹要求4.1 各單位、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格遵守國家、地點(diǎn)安全環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)對(duì)安全環(huán)保工作的決策,堅(jiān)持實(shí)行“分級(jí)治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)把關(guān)”的安全治理方法,堅(jiān)持

9、行政第一領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管的原則，把“安全第一，預(yù)防為主”放在日常工作的首位，要有超前的安全治理意識(shí),在“嚴(yán)”字上狠下功夫,堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格治理、嚴(yán)格制度”。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到任務(wù)明確，職責(zé)分明，切實(shí)把各項(xiàng)安全環(huán)保工作落到實(shí)處,確保在安全穩(wěn)妥的前提下組織好生產(chǎn)。.2 各單位、部門要采取多種形式認(rèn)真組織安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的宣貫工作,確保全體職員都能夠正確理解,并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。批準(zhǔn) 人：日 期： 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)1 目的和范圍頁碼： 共 1 頁 目的 本手冊(cè)是闡明項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針并描述其安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的文件。依照AQ200.1-006金屬非金

10、屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則、AQ2002-06金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 地下礦山實(shí)施指南進(jìn)行編寫，覆蓋了安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的14個(gè)要素,使項(xiàng)目部建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,遵守國家和地點(diǎn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力開展安全生產(chǎn),不斷減少安全事故，為生產(chǎn)穩(wěn)定進(jìn)展制造安全條件。2適用范圍.本手冊(cè)適用于項(xiàng)目部范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)所涉及的危害因素的辨識(shí)評(píng)價(jià)和操縱治理,安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)。.2 本手冊(cè)適用于項(xiàng)目部“內(nèi)部審核”及“治理評(píng)審”,是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的依據(jù)。.3 本手冊(cè)適用第三方作為安全標(biāo)準(zhǔn)化體系審核的差不多依據(jù)。2 本手冊(cè)是項(xiàng)目部對(duì)外介紹本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，向社會(huì)和各相關(guān)方

11、承諾遵守法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)性文件。2.5體系文件覆蓋范圍包括項(xiàng)目部要緊職能部門及生產(chǎn)班組。要緊職能部門有:綜合辦公室、打算財(cái)務(wù)室、安全環(huán)保室、調(diào)度室、設(shè)備能源、生產(chǎn)技術(shù)室、綜合治理辦公室。具體見附錄安全標(biāo)準(zhǔn)化體系要素職能分配表。 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)2 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語和定義頁碼： 共 3 頁 引用標(biāo)準(zhǔn)2007.1-206金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則AQ 2007.26金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 地下礦山實(shí)施指南2 術(shù)語和定義金屬非金屬礦山 metal donmeale開采金屬礦物、放射性礦物以及化工原料、建筑材料、冶金輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外）的礦山。金屬非

12、金屬地下礦山 metland nonmel undrgrd mines以平硐、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場(chǎng)及其附屬設(shè)施。職員代表 poee repreentatve在企業(yè)職員中產(chǎn)生、由職員自主選舉并經(jīng)要緊負(fù)責(zé)人任命的代表職員職業(yè)安全健康利益的人員。任務(wù)觀看 mssion observes對(duì)執(zhí)行某一任務(wù)的職員進(jìn)行的正式觀看,有完全和部分兩種類型。關(guān)鍵任務(wù) key mission屬特定的工作任務(wù)，假如其未正確執(zhí)行,可能造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失。事件 ncidet導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。危險(xiǎn)源 hard

13、可能導(dǎo)致?lián)p害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí) az ntfication識(shí)不危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risassessmet評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過程。相關(guān)方 intre pai與企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)聯(lián)或受其阻礙的個(gè)人或團(tuán)體。資源與能力 resouces ad ability包括實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員、資金、設(shè)備、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法,以及得到證實(shí)的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。安全績(jī)效 safe prfornce指企業(yè)依照安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，在操縱和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面取得的可測(cè)量結(jié)果。供應(yīng)商 upple為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及

14、其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。承包商cnractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。持續(xù)改進(jìn) cntnaliprvemen 不斷對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行強(qiáng)化、完善的過程，目的是依照組織的安全生產(chǎn)方針目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全績(jī)效的總體改進(jìn)。不符合 nn-crmit未滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。糾正措施 coretive aton為消除已發(fā)覺的不符合的緣故所采取的措施。預(yù)防措施reveteaction為消除潛在不符合緣故所采取的措施。文件ocmet信息及其承載媒體。注：媒體能夠是紙張,計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品,或它們的組合。記錄 record闡明已取

15、得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)的文件。部門 dement項(xiàng)目部各治理部室和二級(jí)生產(chǎn)單位的簡(jiǎn)稱，包括綜合辦公室、財(cái)務(wù)室、綜合辦公室、安全環(huán)保室、調(diào)度室、設(shè)備能源室、物資采購副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)室、綜合治理辦公室。一級(jí)文件 pimardocuent 項(xiàng)目部制定的制度文件,是手冊(cè)的支持性文件。二級(jí)文件 ecdary dcunt項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)作業(yè)文件，包括目標(biāo)治理方案、應(yīng)急措施或預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書、安全檢查表、培訓(xùn)教育方案等。三級(jí)文件 hir docuent項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)相關(guān)記錄表格。 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊(cè)的治理頁碼: 共 1 頁 1 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊(cè)的編制11安全環(huán)保室負(fù)責(zé)安全

16、標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的編制。1.2各部門負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的會(huì)簽。2 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的審批與公布2.治理者代表組織安全標(biāo)準(zhǔn)化體系領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)初稿進(jìn)行審核。.2 常務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的批閱批準(zhǔn)，并簽署頒布令。3 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的發(fā)放及解釋.綜合辦公室負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的發(fā)放。3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的解釋權(quán)歸安全環(huán)保室。4安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的治理.1 綜合辦公室負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的裝訂、發(fā)放、回收等檔案治理，并對(duì)手冊(cè)的使用、保管實(shí)施監(jiān)督。4手冊(cè)持有者調(diào)離崗位時(shí)，須將手冊(cè)交回發(fā)放部門。5 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的使用

17、、修改和換版5.1項(xiàng)目部各部門人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本手冊(cè)的要求和規(guī)定。手冊(cè)使用期間如有修改意見，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)匯總并將信息反饋到安全環(huán)保室。2 安全環(huán)保室每年對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)的符合性、有效性和可操作性進(jìn)行評(píng)審，如需修改，提出修改意見，經(jīng)治理者代表批準(zhǔn)予以修訂。53 當(dāng)機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變化并提出新的要求時(shí),治理者代表組織換版。 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)4.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)頁碼： 共 2頁 總則依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際所確定的安全生產(chǎn)方針應(yīng)被全體職員理解并執(zhí)行,以保證風(fēng)險(xiǎn)得到操縱和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)有效地運(yùn)行。安全生產(chǎn)方針是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的宗旨和方向,是建立安全生產(chǎn)目

18、標(biāo)、指標(biāo)的依據(jù),是全項(xiàng)目部職員做好安全工作的行為準(zhǔn)則。目標(biāo)是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進(jìn)提供績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。2職 責(zé)安全環(huán)保室負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針治理制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)治理制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。常務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)委員會(huì)確定年度安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo),并與各部門負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任書，為安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供充足的人力資源、財(cái)力資源、物力資源。各部門為確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針中的各項(xiàng)承諾,負(fù)責(zé)對(duì)本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，并采取措施確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各部門負(fù)責(zé)人組織本部門認(rèn)真宣傳、貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化方針，并按打算落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)

19、的實(shí)施打算，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)審，并對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行溝通與回憶,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行修正與更新。全體職員應(yīng)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為不斷提高安全績(jī)效而努力。3操縱要求安全生產(chǎn)方針的制定依據(jù):適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求;安全風(fēng)險(xiǎn)、活動(dòng)性質(zhì)及規(guī)模；過去和現(xiàn)在的安全生產(chǎn)績(jī)效；持續(xù)改進(jìn)的可能性和必要性；所需要的資源,包括人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等。特不注意可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的作業(yè)和活動(dòng)所需要的資源,如礦井通風(fēng)、排水、頂板治理等方面所需的資源;職員及其代表、相關(guān)方和其他外來人員的意見和建議;安全生產(chǎn)方針的要求:安全生產(chǎn)方針應(yīng)與項(xiàng)目部的整個(gè)經(jīng)營方針和其他治理方針相一致；包括遵

20、守現(xiàn)行適用的礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的承諾，并將履行這種承諾;體現(xiàn)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)操縱的核心內(nèi)容，同時(shí)適合礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、愛護(hù)職員安全健康的承諾；確保與職員及其代表進(jìn)行協(xié)商，并鼓舞他們積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化體系所有要素的活動(dòng)。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定依據(jù):馳宏公司、毛坪礦、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)方針；各個(gè)部門的職能;經(jīng)評(píng)價(jià)確定的重大風(fēng)險(xiǎn)；適用于項(xiàng)目部的法律法規(guī)及其他要求;可選的技術(shù)方案；相關(guān)方的觀點(diǎn)。安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求：在充分考慮項(xiàng)目部生產(chǎn)特點(diǎn)和企業(yè)人、財(cái)、物各種資源的前提下，針對(duì)相關(guān)職能部門和層次制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)；目標(biāo)與安全生產(chǎn)方針相一致

21、，并以初始評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)；在制定安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:礦山適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求,行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，來自班組或其他相關(guān)方的觀點(diǎn)；目標(biāo)重點(diǎn)放在職員安全防護(hù)措施的持續(xù)改進(jìn)上，以達(dá)到較好的安全績(jī)效;目標(biāo)盡量量化。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的治理項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針由安全環(huán)保室組織制定、安委會(huì)討論確定、常務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。安全生產(chǎn)方針傳達(dá)到全體職員，并可為相關(guān)方所獵取。安全生產(chǎn)方針要定期進(jìn)行評(píng)審、修訂，確保其對(duì)項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。4相關(guān)文件安全生產(chǎn)方針治理制度 安全生產(chǎn)目標(biāo)治理制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè).2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求頁碼: 共 1 頁 總則建立

22、并保持安全生產(chǎn)法律法規(guī)需求識(shí)不與獵取、評(píng)審與更新規(guī)定、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求融入制度、職員安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)教育制度以獵取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化以及時(shí)更新,保證項(xiàng)目部各部門的安全行為符合法律、法規(guī)及其他要求,并在此基礎(chǔ)上持續(xù)改進(jìn)。職責(zé)安全環(huán)保室負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)法律法規(guī)需求識(shí)不與獵取、評(píng)審與更新規(guī)定、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求融入制度、職員安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)教育制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)獵取、識(shí)不、更新適用的法律法規(guī)及其他要求,并傳達(dá)給各部門。綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部職員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，并依照調(diào)查結(jié)果制定法律法

23、規(guī)意識(shí)的提升打算并組織培訓(xùn),實(shí)施考核,安全環(huán)保室配合。各部門負(fù)責(zé)了解本部門全體職員法律法規(guī)意識(shí)情況。操縱要求安全環(huán)保室按照規(guī)定的范圍、途徑、頻次獵取有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求。安全環(huán)保室確保識(shí)不的法律、法規(guī)要求的適用性,必要時(shí)協(xié)同有關(guān)職能部門共同確認(rèn)。法律、法規(guī)與其他要求應(yīng)及時(shí)下達(dá)給相關(guān)部門,各部門依照本部門的安全因素確認(rèn)適用法規(guī)中的內(nèi)容。安全環(huán)保室按照制度規(guī)定的跟蹤方法和頻次，跟蹤法律、法規(guī)與其他要求的變化，及時(shí)更新其內(nèi)容。安全環(huán)保室建立適用的法律、法規(guī)與其他要求清單。跟蹤法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求的變化，并及時(shí)更新相應(yīng)臺(tái)帳。相關(guān)文件安全生產(chǎn)法律法規(guī)需求識(shí)不與獵取、評(píng)審與更新規(guī)定安全生產(chǎn)法律法規(guī)

24、與其它要求融入制度 職員安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)教育制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè).3安全生產(chǎn)組織保障頁碼: 共 4頁 總則明確項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全治理機(jī)構(gòu)和人員，確保職員和相關(guān)方的權(quán)益,建立健全各項(xiàng)安全治理制度，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的文件資料以及記錄的完整性,以便安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)行。職責(zé)安全環(huán)保室組織相關(guān)部門進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系制度的編制、治理者代表負(fù)責(zé)審核、常務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)公布。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班獎(jiǎng)懲制度、安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)治理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審制度以及工余安全治理制度并依照需要及時(shí)修訂更新制度。綜合辦公室負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)責(zé)任制治理制度、文

25、件與資料識(shí)不操縱制度、安全生產(chǎn)檔案治理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、職員權(quán)益保障制度、內(nèi)部溝通制度、外部聯(lián)系制度、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度、職員合理化建議制度并依照需要及時(shí)修訂更新制度。物資采購副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制供應(yīng)商與承包商治理制度，并依照需要及時(shí)修訂更新制度。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系作業(yè)文件的批準(zhǔn)執(zhí)行，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件及相關(guān)文件和資料的評(píng)審與更新，并負(fù)責(zé)與安全標(biāo)準(zhǔn)化體系有關(guān)的外來文件的治理。其他與安全生產(chǎn)組織保障有關(guān)的職責(zé)在相應(yīng)的制度文件中進(jìn)行了規(guī)定。各部門嚴(yán)格執(zhí)行以上制度文件中的有關(guān)規(guī)定。3操縱要求安全生產(chǎn)責(zé)任制的操縱要求綜合辦公室保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、運(yùn)行、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與測(cè)量的

26、實(shí)現(xiàn)。依照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全要緊負(fù)責(zé)人、各級(jí)治理人員和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制的描述要簡(jiǎn)明、具體、界定清晰并能考核。綜合辦公室負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)責(zé)任制以正式文件的形式下發(fā),自上而下逐級(jí)進(jìn)行講明，并定期評(píng)審責(zé)任制的適宜性。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命的操縱要求項(xiàng)目部按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,合理設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職的安全生產(chǎn)治理人員。設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)汲取職員代表參加并定期召開。會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要并由常務(wù)經(jīng)理簽發(fā)。各部門應(yīng)確保所有職員了解安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、成員組成及要緊職責(zé)。常務(wù)經(jīng)理依照安全生產(chǎn)

27、法律法規(guī)的要求,對(duì)相關(guān)人員予以正式的任命。職員參與的操縱要求確保職員關(guān)懷的問題得到積極的響應(yīng)，特不是保障職員在安全狀況異常的情況下拒絕操作而可不能受到處罰。文件與資料操縱的操縱要求綜合辦公室應(yīng)確保項(xiàng)目部的各項(xiàng)文件和資料的產(chǎn)生、使用、評(píng)審、修訂和操縱的效力和效率。受控的文件和資料要緊有:安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求；安全標(biāo)準(zhǔn)化治理手冊(cè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化體系制度文件;安全標(biāo)準(zhǔn)化體系作業(yè)文件。建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系制度文件清單。安全記錄的操縱要求各部門應(yīng)對(duì)要緊的安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)建立安全記錄，并確保對(duì)安全記錄的有效操縱。各部門采納記錄,真實(shí)地記錄本部門安全生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵過程,以清晰地了解安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)

28、行情況。記錄內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰,能完整反映相應(yīng)的過程，體現(xiàn)可追溯性，以便于掌握事件的真實(shí)面目。外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通治理的操縱要求綜合辦公室建立外部聯(lián)系渠道，明確職責(zé),確保與外界就相關(guān)安全事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)有效的聯(lián)系。安全環(huán)保室認(rèn)真聽取職員和相關(guān)方針對(duì)安全健康問題的意見和建議,并確保所有意見和建議均得到處理。系統(tǒng)治理評(píng)審的操縱要求明確規(guī)定系統(tǒng)治理評(píng)審的以下事項(xiàng)：治理評(píng)審的頻次和周期;治理評(píng)審輸入；編制治理評(píng)審打算；治理評(píng)審的預(yù)備;治理評(píng)審的實(shí)施；治理評(píng)審的輸出;糾正和預(yù)防措施的跟蹤、檢查、驗(yàn)證。供應(yīng)商與承包商治理的操縱要求物資采購副經(jīng)理建立健全合格供應(yīng)商和承包商的檔案,并保存合格供應(yīng)商和承包商批準(zhǔn)過

29、程的相關(guān)記錄。項(xiàng)目責(zé)任部門識(shí)不承包商工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)，并在同意承包商職員使用企業(yè)設(shè)備、設(shè)施前組織對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目責(zé)任部門對(duì)承包商的服務(wù)過程實(shí)施檢查，以識(shí)不和操縱承包商造成的風(fēng)險(xiǎn)。安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)的操縱要求各部門確保所有層面的職員均能參與個(gè)人的認(rèn)可過程。安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)的方式以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。工余安全治理的操縱要求事故部門負(fù)責(zé)進(jìn)行工余事故統(tǒng)計(jì)分析。各部門開展工余安全教育培訓(xùn)，保證工余期間職員的人身安全。 相關(guān)文件安全生產(chǎn)責(zé)任制治理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度 職員權(quán)益保障治理制度 職員合理化建議制度 文件與資料識(shí)不操縱制度 安全生產(chǎn)檔案治理制度 外部聯(lián)系制度 內(nèi)部溝

30、通制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審制度 供應(yīng)商與承包商治理制度 安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)治理制度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 領(lǐng)導(dǎo)下井帶班獎(jiǎng)懲制度 工余安全治理制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè).4 風(fēng)險(xiǎn)治理頁碼: 共 頁 1總則建立并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)治理制度,對(duì)項(xiàng)目部的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)施、人員作業(yè)過程、環(huán)境以及職能部門的治理服務(wù)中能夠操縱和可能對(duì)其施加阻礙的危害因素進(jìn)行識(shí)不、評(píng)價(jià),以確定不可承受風(fēng)險(xiǎn),提出操縱措施。在建立實(shí)施和保持安全標(biāo)準(zhǔn)化體系時(shí)應(yīng)考慮這些不可承受風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。2職責(zé)安全環(huán)保室負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)治理制度、關(guān)鍵任務(wù)識(shí)不與分析制度、強(qiáng)制性授權(quán)工作流程識(shí)不與操縱制度

31、和任務(wù)觀看制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織工作,負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部的任務(wù)觀看打算。對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)操縱打算、關(guān)鍵任務(wù)的操縱打算的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督治理。各部門負(fù)責(zé)本部門危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作,建立危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。負(fù)責(zé)實(shí)施本部門的任務(wù)觀看工作。各部門執(zhí)行以上制度文件中的有關(guān)規(guī)定。操縱要求安全環(huán)保室對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍、方法、步驟、辨識(shí)的充分性和評(píng)價(jià)的合理性、不可承受風(fēng)險(xiǎn)的確定原則及操縱打算等做出具體的規(guī)定。各部門進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍要覆蓋所有生產(chǎn)、治理方面的活動(dòng)、人員和設(shè)施,充分考慮人、機(jī)、物、作業(yè)環(huán)境、治理幾方面的不安全因素.并考慮新、

32、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。危害因素的識(shí)不考慮有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件的符合性以及相關(guān)方要求，采納現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工藝流程分析、全員調(diào)查的形式。危害因素的識(shí)不與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)同時(shí)考慮過去、現(xiàn)在、今后三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)，考慮包括外委施工單位、供應(yīng)商、承包商在內(nèi)的所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的活動(dòng),以及所有工作場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施;危害因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)還要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)和有害因素。安全環(huán)保室對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)制定適當(dāng)措施進(jìn)行操縱。各部門確保所識(shí)不的關(guān)鍵任務(wù)均有相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出關(guān)鍵步驟及要求。安全環(huán)保室對(duì)重大的風(fēng)險(xiǎn)、需要許可的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制性授

33、權(quán)治理，并建立操縱清單。安全環(huán)保室對(duì)關(guān)鍵任務(wù)實(shí)行任務(wù)觀看，對(duì)從事任務(wù)觀看人員進(jìn)行觀看方式、方法的培訓(xùn),保存任務(wù)觀看記錄。當(dāng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部、外部條件發(fā)生重大變化時(shí)以及法律、法規(guī)有新的要求時(shí)，安全環(huán)保室應(yīng)及時(shí)對(duì)危害因素和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更新。在建立實(shí)施、保持安全標(biāo)準(zhǔn)化體系時(shí),考慮這些不可承受風(fēng)險(xiǎn)。4 相關(guān)文件危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)治理制度 關(guān)鍵任務(wù)識(shí)不與分析制度 強(qiáng)制性授權(quán)工作流程識(shí)不與操縱制度 任務(wù)觀看制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)4.5 安全教育與培訓(xùn)頁碼： 共 頁 1總則建立并保持安全教育與培訓(xùn)治理制度，明確各層次培訓(xùn)教育需求，制定培訓(xùn)打算,提高職員安全意識(shí)和技能,確保職員勝任所擔(dān)負(fù)的工作，使每個(gè)職員了解自

34、身貢獻(xiàn)的重要性和全員參與的必要性,以滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立和運(yùn)行的要求。職責(zé)綜合辦公室負(fù)責(zé)編制安全教育與培訓(xùn)治理制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。綜合辦公室為安全教育與培訓(xùn)工作的歸口治理部門，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全法律法規(guī)以及有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的組織治理工作。綜合辦公室負(fù)責(zé)職員安全意識(shí)的調(diào)查工作,安全環(huán)保室負(fù)責(zé)開展三級(jí)安全教育及項(xiàng)目部級(jí)教育培訓(xùn)工作。各部門負(fù)責(zé)制定本單位、部門的安全教育與培訓(xùn)打算，識(shí)不本部門的培訓(xùn)需求和職員安全意識(shí)調(diào)查,并開展本部門安全教育培訓(xùn)工作。3操縱要求培訓(xùn)需求的確定綜合辦公室依照安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)方針、安全目標(biāo)指標(biāo)、職員安全意識(shí)等,確定各層次和人員的培訓(xùn)需求。各部門負(fù)責(zé)

35、本部門職員培訓(xùn)需求的確定。培訓(xùn)打算應(yīng)明確:對(duì)各類人員的培訓(xùn)要求；培訓(xùn)方式；師資配備及應(yīng)達(dá)到的水平和能力。321對(duì)可能產(chǎn)生重要安全阻礙的治理人員或崗位人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其明確自己的職責(zé)及個(gè)人工作效果對(duì)安全的阻礙,熟悉運(yùn)行操縱過程要求,以勝任所承擔(dān)的工作。3.2.安全環(huán)保室對(duì)各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)審員，應(yīng)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系知識(shí)全面、系統(tǒng)地培訓(xùn),確保內(nèi)部審核能客觀、有效地進(jìn)行。33安全意識(shí)教育.3.1各部門對(duì)本部門人員進(jìn)行安全意識(shí)教育,使其了解項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)方針，提高其安全生產(chǎn)和持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)、遵守法律法規(guī)的自覺性。3.3.2安全意識(shí)和能力一般包括：熟練崗位安全操作規(guī)程,能正確分析和解決本

36、崗位上出現(xiàn)的問題;有較強(qiáng)的安全意識(shí),了解工作崗位存在的危險(xiǎn)源和職業(yè)危害因素，做好事故的預(yù)防工作;熟練本崗位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和事故處置方案,能正確使用消防設(shè)施和搶救器材等，有較強(qiáng)的自救能力；按照法律法規(guī)要求需通過法定培訓(xùn)持證上崗人員的資格和能力。3.4綜合辦公室對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)和效果等進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)安全教育與培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估的途徑包括:學(xué)員反饋;績(jī)效改善調(diào)查；治理層反饋；測(cè)試結(jié)果的分析；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用能力的跟蹤。4相關(guān)文件安全教育與培訓(xùn)治理制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè).6 安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)頁碼: 共 3 頁 總則建立并保持生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全治理方面的各項(xiàng)制度,治理、監(jiān)測(cè)、操縱生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系

37、統(tǒng)的危害因素，提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平,降低風(fēng)險(xiǎn),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。2 職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)室負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)治理制度、采礦工藝治理制度、變化治理制度、通風(fēng)系統(tǒng)治理制度和防排水系統(tǒng)治理制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。設(shè)備能源室負(fù)責(zé)編制提升系統(tǒng)治理制度、運(yùn)輸系統(tǒng)治理制度和供配電系統(tǒng)治理制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。綜合治理辦公室負(fù)責(zé)編制消防安全治理制度，并依照需要及時(shí)修訂更新制度。其他生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全治理有關(guān)的職責(zé)在相應(yīng)的制度文件中規(guī)定。各部門執(zhí)行以上制度文件中的有關(guān)規(guī)定。 操縱要求采礦設(shè)計(jì)的操縱要求采礦設(shè)計(jì)包括兩種,第一是新建和改擴(kuò)建設(shè)計(jì),第二是生產(chǎn)期的單體或施工設(shè)計(jì)。關(guān)于新建和改擴(kuò)建設(shè)計(jì)，一

38、般托付有相關(guān)資質(zhì)的單位來設(shè)計(jì)。關(guān)于生產(chǎn)期的單體或施工設(shè)計(jì),生產(chǎn)技術(shù)室制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)治理制度對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效操縱，保證:設(shè)計(jì)人有一定的專業(yè)技術(shù)資質(zhì);設(shè)計(jì)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)通過相關(guān)方會(huì)審。生產(chǎn)技術(shù)室保證建設(shè)工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。設(shè)計(jì)要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行審批,應(yīng)妥善保存設(shè)計(jì)文件和圖紙,采礦工藝的操縱要求采礦工藝治理制度確保:采納的采礦方法及結(jié)構(gòu)參數(shù)適合揭露的礦體地質(zhì)條件;設(shè)備、設(shè)施之間相互匹配，并滿足工序要求;各工序之間相互匹配，并滿足企業(yè)生產(chǎn)要求;回采順序和方式適應(yīng)開采現(xiàn)狀;開采范圍在采礦許可證劃定的范圍內(nèi)。

39、生產(chǎn)技術(shù)室按照適當(dāng)?shù)幕夭身樞蜻M(jìn)行回采，做到:a） 按設(shè)計(jì)要求布置礦房、礦柱;） 對(duì)地壓活動(dòng)進(jìn)行有效檢測(cè),并及時(shí)處理采空區(qū)；） 及時(shí)調(diào)整采礦方法和結(jié)構(gòu)參數(shù)；d） 設(shè)備、設(shè)施和工序之間相互匹配;） 在規(guī)定的范圍內(nèi)開采。生產(chǎn)保障系統(tǒng)的操縱要求各責(zé)任部門重點(diǎn)關(guān)注提升、運(yùn)輸、供配電、通風(fēng)、防排水和防滅火等系統(tǒng)。提升、運(yùn)輸?shù)哪芰M足生產(chǎn)要求,并可靠運(yùn)行。地面及井下供配電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。供配電系統(tǒng)可靠運(yùn)行。礦井通風(fēng)系統(tǒng)能力滿足安全規(guī)程的要求。通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。生產(chǎn)技術(shù)室依照生產(chǎn)變化及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),并繪制項(xiàng)目部通風(fēng)系統(tǒng)圖。生產(chǎn)技術(shù)室建立防排水系統(tǒng)，其能力滿足井下排水要求，并有預(yù)防和操縱突水、透水的措施

40、。建（構(gòu))筑物和重要設(shè)備,綜合治理辦公室應(yīng)按GJ6和其他有關(guān)規(guī)定以及消防部門的要求,建立消防隔離設(shè)施，配備足夠的消防設(shè)備和器材。變化治理的操縱要求生產(chǎn)工藝變化前,經(jīng)評(píng)審與批準(zhǔn)。在實(shí)施變化前，責(zé)任部門進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。確保變化治理所需的制度和資源。變化的相關(guān)資料完整移交。4相關(guān)文件采礦設(shè)計(jì)治理制度 采礦工藝治理制度 提升系統(tǒng)治理制度 運(yùn)輸系統(tǒng)治理制度 供配電系統(tǒng)治理制度 通風(fēng)系統(tǒng)治理制度 防排水系統(tǒng)治理制度 消防安全治理制度 變化治理制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)4 設(shè)備設(shè)施安全治理頁碼： 共 頁 總則建立并保持設(shè)備設(shè)施方面的各項(xiàng)安全治理制度,有效操縱設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、檢查、維護(hù)和

41、報(bào)廢方面的治理,保證特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全水平,降低風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。2 職責(zé)2設(shè)備能源室負(fù)責(zé)設(shè)備前期治理制度、設(shè)備使用維護(hù)治理制度、設(shè)備檢修治理制度、設(shè)備事故與故障治理制度、備件治理制度、固定資產(chǎn)治理制度、設(shè)備檔案與圖紙治理制度、提升系統(tǒng)點(diǎn)檢檢修治理制度、起重設(shè)備治理制度、機(jī)動(dòng)車輛治理制度、電氣設(shè)備治理制度、停送電聯(lián)系制度、空壓機(jī)站供氣治理制度并依照需要及時(shí)修訂更新制度。2.2設(shè)備能源室負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收使用、維護(hù)和報(bào)廢過程的治理,負(fù)責(zé)組織對(duì)特種設(shè)備及安標(biāo)產(chǎn)品的檢測(cè)檢驗(yàn)。2.3各部門負(fù)責(zé)本單位設(shè)備設(shè)施的日常使用和維護(hù),并報(bào)告設(shè)備異常事件或事故

42、。操縱要求3設(shè)備能源室按照相關(guān)制度有效操縱設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃、采購、安裝(建設(shè)）、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和報(bào)廢過程。2 設(shè)備能源室按照相關(guān)制度的要求,確保維護(hù)系統(tǒng)的效率和效力。規(guī)定設(shè)備設(shè)施的維護(hù)打算和維護(hù)周期的確定原則、維護(hù)結(jié)果的反饋與溝通要求、維護(hù)系統(tǒng)的效力和效率的評(píng)估及其更新原則等內(nèi)容。3.3設(shè)備設(shè)施的維護(hù)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注提升運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、充填系統(tǒng)、采掘系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)、儀器儀表、備用設(shè)備等。4相關(guān)文件設(shè)備前期治理制度 設(shè)備使用維護(hù)治理制度 設(shè)備檢修治理制度 設(shè)備事故與故障治理制度 備件治理制度 固定資產(chǎn)治理制度 設(shè)備檔案與圖紙治理制度 提升系統(tǒng)點(diǎn)檢檢修治理制度 起重設(shè)備治

43、理制度 機(jī)動(dòng)車輛治理制度 電氣設(shè)備治理制度 停送電聯(lián)系制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)4.8 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全治理頁碼: 共 頁 總則加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全治理,對(duì)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程和勞動(dòng)愛護(hù)用品等進(jìn)行有效操縱，保證作業(yè)場(chǎng)所布置合理、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)清晰、職員勞動(dòng)愛護(hù)規(guī)范,降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 職責(zé)安全環(huán)保室負(fù)責(zé)編制緊急撤離治理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品治理制度、安全標(biāo)志治理制度、出入井登記治理制度并依照需要及時(shí)修訂更新制度。生產(chǎn)技術(shù)室負(fù)責(zé)編制照明治理制度、井巷、硐室維護(hù)與報(bào)廢治理制度、頂板分級(jí)治理制度、支護(hù)安全治理制度、鑿巖安全治理制度、爆破作業(yè)治理制度、充填作業(yè)安全治理制度和地表沉降監(jiān)測(cè)治理制度并依照需要及時(shí)修訂更新制度。

44、綜合辦公室負(fù)責(zé)編制交接班治理制度并依照需要及時(shí)修訂更新制度。綜合治理辦公室負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)爆炸物品安全治理制度、油庫安全治理規(guī)定并依照需要及時(shí)修訂更新制度。其他作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全治理職責(zé)在相關(guān)的制度文件中規(guī)定。各部門執(zhí)行以上制度文件中的有關(guān)規(guī)定。3操縱要求作業(yè)環(huán)境的操縱要求作業(yè)環(huán)境包括：安全出口與人行通道、采場(chǎng)、井巷和硐室、照明、安全標(biāo)志。作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。每個(gè)生產(chǎn)水平(中段),均應(yīng)至少有兩個(gè)便于行人的安全出口。井巷的分道口應(yīng)有路標(biāo),注明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向。井巷中的人行通道應(yīng)符合GB123-00的規(guī)定。對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行頂板分級(jí)治理制度。圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面及

45、采準(zhǔn)、切割巷道，施工單位應(yīng)采取支護(hù)措施。采場(chǎng)內(nèi)的所有電力線路,采礦場(chǎng)應(yīng)按GB164232006的要求敷設(shè)整齊。采礦場(chǎng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采空區(qū)處理。建立巖體移動(dòng)監(jiān)測(cè)站,監(jiān)測(cè)地表的變形與位移。井底車場(chǎng)、站臺(tái)的設(shè)置和管道的鋪設(shè)等,應(yīng)符合G13-0的規(guī)定。井巷和硐室的布置及其支護(hù)方法、材料和質(zhì)量，應(yīng)符合G16423200的規(guī)定。采礦場(chǎng)保證井下所有作業(yè)地點(diǎn)和人行通道均應(yīng)有良好的照明。安全環(huán)保室依照可能發(fā)生的事故類型，設(shè)置相應(yīng)的符合GB1161要求的安全標(biāo)志。作業(yè)過程的操縱要求3.2.施工單位重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)，包括鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、通風(fēng)作業(yè)、出礦作業(yè)、支護(hù)作業(yè)、提升與運(yùn)輸作業(yè)以及充填作業(yè)。32各責(zé)任部

46、門按照支護(hù)安全治理制度、爆破作業(yè)治理制度、通風(fēng)作業(yè)治理制度和充填作業(yè)安全治理制度的要求，規(guī)范這些風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)，指導(dǎo)作業(yè)人員按照正常的程序進(jìn)行作業(yè)，確保作業(yè)的正常運(yùn)行,幸免事故的發(fā)生。3.3各崗位遵守交接班治理制度，做好交接班記錄。324作業(yè)前,各崗位首先檢查作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)覺異常及時(shí)處理。3.25各崗位按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行作業(yè)。3.6所有井下作業(yè)人員，均應(yīng)熟悉安全出口和緊急撤離路線。勞動(dòng)愛護(hù)用品的操縱要求安全環(huán)保室通過作業(yè)場(chǎng)所的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，識(shí)不勞動(dòng)防護(hù)用品的需求。安全環(huán)保室為職員發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，并提供穿戴、使用的培訓(xùn)。安全環(huán)保室建立專門勞動(dòng)防護(hù)用品清

47、單，定期評(píng)估勞動(dòng)防護(hù)用品使用的依從程度。4 相關(guān)文件緊急撤離治理制度 勞動(dòng)防護(hù)用品治理制度 照明治理制度 安全標(biāo)志治理制度 井巷、硐室維護(hù)與報(bào)廢治理制度 頂板分級(jí)治理制度 支護(hù)安全治理制度 鑿巖安全治理制度 爆破作業(yè)治理制度 充填作業(yè)安全治理制度 地表沉降監(jiān)測(cè)治理制度 交接班治理制度 出入井登記治理制度 危險(xiǎn)爆炸物品安全治理制度 油庫安全治理規(guī)定 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè).9職業(yè)衛(wèi)生治理頁碼: 共 2頁 1總則通過技術(shù)、工藝、治理等手段，消除或降低粉塵、高低溫、噪聲及其它職業(yè)危害的阻礙，有效操縱生產(chǎn)過程、勞動(dòng)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害,對(duì)職員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，有效預(yù)防職業(yè)病。2 職責(zé)安全環(huán)保室

48、負(fù)責(zé)編制職業(yè)衛(wèi)生治理制度、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)器材治理制度和人機(jī)工效治理制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。安全環(huán)保室為職業(yè)衛(wèi)生治理、職業(yè)危害操縱與監(jiān)測(cè)工作的歸口部門。負(fù)責(zé)督促各部門對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)峻的場(chǎng)所采取治理措施。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有害因素,按規(guī)定定期、定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),做好記錄和評(píng)價(jià)工作。綜合辦公室負(fù)責(zé)職員體檢和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。各部門負(fù)責(zé)本部門的職業(yè)危害操縱工作。3操縱要求常務(wù)經(jīng)理按照職業(yè)衛(wèi)生治理制度的要求,任命職業(yè)衛(wèi)生治理員,配備職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。職業(yè)危害操縱方法的選擇,應(yīng)遵循以下原則:消除;替代；工程操縱、隔離；治理操縱；個(gè)體防護(hù)。按照職業(yè)衛(wèi)生治理制度的要求,安全環(huán)保室對(duì)職業(yè)危害

49、因素,進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄存檔,并按規(guī)定上報(bào)有關(guān)主管部門。按照人機(jī)工效治理制度的要求，安全環(huán)保室組織評(píng)估人機(jī)工效的阻礙。人機(jī)工效阻礙應(yīng)考慮以下因素:人工搬運(yùn);作業(yè)空間布局;有限空間作業(yè);操縱裝置的設(shè)計(jì);疲勞。4相關(guān)文件職業(yè)衛(wèi)生治理制度 職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)器材治理制度 人機(jī)工效治理制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè)4.0安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)頁碼: 共 2頁 1總則確保安全生產(chǎn)所需的投入,按規(guī)定提取安全費(fèi)用，積極參與安全生產(chǎn)科學(xué)研究,應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果。為創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，提供并合理使用各類資源，建立并完善職職員傷保險(xiǎn)治理制度。2 職責(zé)安全環(huán)保室負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入及使用治理制度，并依照

50、需要及時(shí)修訂更新制度。生產(chǎn)技術(shù)室負(fù)責(zé)編制工程技術(shù)中心績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲方法，并依照需要及時(shí)修訂更新制度。綜合辦公室負(fù)責(zé)編制工傷保險(xiǎn)保障制度，并依照需要及時(shí)修訂更新制度。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)工傷的認(rèn)定，綜合辦公室負(fù)責(zé)職員勞動(dòng)能力的鑒定。財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取,安全環(huán)保室負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用打算的編制和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用治理，確保安全費(fèi)用做到?？顚Ｓ眉昂侠硎褂?。生產(chǎn)技術(shù)室負(fù)責(zé)安全科技項(xiàng)目的引進(jìn)和治理。綜合辦公室負(fù)責(zé)為職員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),協(xié)助工傷事故的調(diào)查和賠償。操縱要求提供并合理使用安全生產(chǎn)所需的資源，包括人力資源、專項(xiàng)技能、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和資金,以保障必要的安全生產(chǎn)條件。按照安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入及使用治理制

51、度的要求,依照危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，保證安全工程、安全治理、安全設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、事故預(yù)防等方面的安全投入得到落實(shí)。按照工程技術(shù)中心績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲方法的要求，積極開展安全科學(xué)研究，主動(dòng)研究和引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法，積極采納新工藝、新材料、新設(shè)備，有效操縱風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)安全科技項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)。按照工傷保險(xiǎn)保障制度的要求,為職員繳納足額的工傷保險(xiǎn)費(fèi)并做好相關(guān)理賠工作。4 相關(guān)文件安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入及使用治理制度 工程技術(shù)中心績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲方法 工傷保險(xiǎn)保障制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè).11 檢 查頁碼： 共 2 頁 1總則建立并保持安全檢查治理制度,

52、及時(shí)發(fā)覺和消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件，確保作業(yè)過程安全,消除安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中存在的不安全因素，對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正措施，保障體系的正常運(yùn)行。2職責(zé)安全環(huán)保室負(fù)責(zé)編制安全檢查治理制度、巡回安全檢查制度、例行安全檢查制度、專項(xiàng)安全檢查制度、綜合安全檢查制度和糾正與預(yù)防措施保障制度,并依照需要及時(shí)修訂更新制度。各部門負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,針對(duì)不符合項(xiàng)采取糾正措施。協(xié)助其他部門開展檢查工作。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系日常監(jiān)控和評(píng)價(jià)中發(fā)覺的不符合項(xiàng)提出整改指令,并檢查各責(zé)任部門的糾正措施和預(yù)防措施的效果。3操縱要求按照安全檢查治理制度的要求，對(duì)以下各項(xiàng)做出規(guī)定：安全檢查的組織機(jī)構(gòu);檢查人

53、員;檢查內(nèi)容;安全檢查類型及頻次;安全檢查結(jié)果及處理；安全檢查結(jié)果評(píng)審。對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、法律法規(guī)遵守情況等進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果作為改進(jìn)安全績(jī)效的依據(jù)。針對(duì)檢查出的問題，進(jìn)行緣故分析,制定有效糾正和預(yù)防措施并確保實(shí)施。按照糾正與預(yù)防措施治理制度的要求,對(duì)以下各項(xiàng)做出規(guī)定:存在不符合項(xiàng)的過程及活動(dòng);查找不符合項(xiàng)的途徑；安全標(biāo)準(zhǔn)化不符合分類;安全標(biāo)準(zhǔn)化不符合的處理過程;糾正與預(yù)防措施的方式及制定;糾正與預(yù)防措施的實(shí)施；糾正與預(yù)防措施的保障。對(duì)糾正措施和預(yù)防措施的效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，以確保其有效性。糾正措施和預(yù)防措施若涉及文件修改，應(yīng)按文件和資料操縱程序執(zhí)行。4相關(guān)文件安全檢查治理制度

54、糾正與預(yù)防措施治理制度 巡回安全檢查制度 例行安全檢查制度 專項(xiàng)安全檢查制度 綜合安全檢查制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系治理手冊(cè).2 應(yīng)急治理頁碼: 共 2頁 1總則主動(dòng)識(shí)不和評(píng)價(jià)潛在的事故、緊急情況和應(yīng)急響應(yīng)需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急打算、應(yīng)急處理的程序和方式，確保應(yīng)急救援的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性，最大限度的減少事故損失,限制其后果嚴(yán)峻性和阻礙范圍,并檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,改善其有效性。2職責(zé)安全環(huán)保室負(fù)責(zé)編制應(yīng)急治理及響應(yīng)制度、應(yīng)急演練及應(yīng)急預(yù)案評(píng)審治理制度和應(yīng)急救援器材治理規(guī)定并依照需要及時(shí)修訂更新制度。常務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急打算并為應(yīng)急配置必要的人力、物力及財(cái)力資源。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和物資預(yù)備。調(diào)度室度負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。安全環(huán)保室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案演練打算編制,調(diào)度室度負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練，治理者代表負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審。各部門負(fù)責(zé)認(rèn)定本單位潛在的事故，認(rèn)定潛在的緊急情況,編制相關(guān)的應(yīng)急措施或預(yù)案,負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急預(yù)備及響應(yīng)措施的落實(shí),并檢查應(yīng)急物資的完好狀況。3操縱要求建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員,建立應(yīng)急救援預(yù)案并為事故應(yīng)急救援預(yù)備必要的資源。包括：制定應(yīng)急打算；配備應(yīng)急設(shè)備、人員、材料等資源；定期演練檢驗(yàn)其響應(yīng)能力。應(yīng)急保障的操縱要求確定所需的應(yīng)急設(shè)備。定