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文檔簡介

1、精品文檔某銀行 2012 年合規(guī)活動總結(jié)合規(guī)是興行之本,違規(guī)是風(fēng)險之源。加強合規(guī)建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理是銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,也是提升我社整體風(fēng)險防控水平的客觀要求。為了有效貫徹省、市銀監(jiān)部門合規(guī)建設(shè)要求,今年以來我社以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照“七不準(zhǔn)”、“四公開”要求在全社范圍內(nèi)開展了一系列的“合規(guī)建設(shè)提升年”活動,對所有涉及風(fēng)險防范、安全經(jīng)營的領(lǐng)域進行風(fēng)險排查,對合規(guī)風(fēng)險控制的薄弱環(huán)節(jié)進行了全面認(rèn)真地自查自糾,收到了良好效果,為我社各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健快速發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將2012 年活動開展情況總結(jié)如下:一、活動開展情況為切實抓好合規(guī)建設(shè)提升年活動,某銀行成立了合規(guī)建設(shè)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,

2、負(fù)責(zé)組織實施和督促開展合規(guī)建設(shè)活動,結(jié)合實際制定下發(fā)了南召縣農(nóng)村信用社“合規(guī)建設(shè)提升年”活動實施方案 。同時,各基層信用社也成立了相應(yīng)的組織,加強對合規(guī)建設(shè)提升年活動的領(lǐng)導(dǎo),在全轄上下營造濃厚的合規(guī)氛圍。通過活動開展, 內(nèi)控管理更加嚴(yán)密,合規(guī)文化建設(shè)更加成熟,員工從業(yè)行為更加規(guī)范,違規(guī)問題持續(xù)減少,案件防控能力進一步提高,各種風(fēng)險得到有效控制,競爭力顯著增強。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),安排部署到位為深入開展“合規(guī)建設(shè)提升年”活動,落實合規(guī)建設(shè)各項要求,某銀行成立了以理事長為組長、聯(lián)社主任監(jiān)事長為副組長,其他班子成員為成員的“合規(guī)建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)事長任辦公室主任,各單

3、位、各部(室)負(fù)責(zé)人為辦公室成員;各基層信用社同時成立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本社 “合規(guī)建設(shè)提升年”活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。制定詳細的活動實施方案,并嚴(yán)格按照方案內(nèi)容,明確活動目標(biāo)及實施時間表,及時召開動員大會,深入思想發(fā)動,及時貫徹落實上級有關(guān)合規(guī)建設(shè)提升年活動的指示精神,加強對全員合規(guī)活動的督促和檢查,做到思想統(tǒng)一,行動一致;定期或不定期的召開合規(guī)建設(shè)活動分析會,學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,對合規(guī)建設(shè)提升年活動工作進行總結(jié)分析,確?;顒硬涣饔谛问健#ǘ┟鞔_合規(guī)建設(shè)提升內(nèi)容,提高合規(guī)建設(shè)針對性通過明確合規(guī)建設(shè)提升內(nèi)容,有的放矢,提高合規(guī)建設(shè)提升精度、力度和深度。切實提高合規(guī)認(rèn)識,進一步牢固樹立合規(guī)觀念

4、、合規(guī)從業(yè)意識, 或是合規(guī)執(zhí)行各項內(nèi)容要求;切實提升合規(guī)建設(shè)高度;切實提升合規(guī)建設(shè)自覺性,落實合規(guī)責(zé)任承諾制;切實提升合規(guī)制度建設(shè)質(zhì)量,完善合規(guī)制度建設(shè);切實提升合規(guī)建設(shè)廣度,加大合規(guī)建設(shè)的動員、宣傳、教育力度;切實提升合規(guī)建設(shè)力度,加大嚴(yán)查違規(guī)的頻度和力度;切實提升合規(guī)建設(shè)強度,通過持續(xù)督導(dǎo),提升合規(guī)執(zhí)行效果;切實提升合規(guī)建設(shè)深度,積極培育合規(guī)文化,以合規(guī)文化軟約束和持久力提升,保證合規(guī)執(zhí)行效果。(三)加強合規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,增強全員風(fēng)險防范能力為做好合規(guī)風(fēng)險管理和合規(guī)文化建設(shè),防范操作風(fēng)險,某銀行通過編制印發(fā)了適合于不同部門、不同崗位的宣傳標(biāo)語,通過條幅、海報、桌簽、手冊等形式,讓員工時刻處

5、于合規(guī)文化的熏陶中,讓合規(guī)的觀念和意識滲透到了每個員工的血液中,努力使廣大員工養(yǎng)成了按章辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。同時制作合規(guī)活動專欄,編發(fā)合規(guī)簡報,指定專人對活動開展情況進行宣傳,報送有關(guān)活動材料,增強員工對合規(guī)工作重要性的認(rèn)識。制定了培訓(xùn)方案,每周兩次集中培訓(xùn),組織員工集體學(xué)習(xí)有關(guān)文件及法律、法規(guī),在聯(lián)社掀起學(xué)制度、執(zhí)行制度的熱潮,增強員工法制觀念和貫徹落實規(guī)章制度的自覺性。并按照培訓(xùn)計劃每位員工認(rèn)真做好筆記,每周進行展評。通過合規(guī)宣傳培訓(xùn),員工的合規(guī)意識及風(fēng)險防范能力進一步得到增強,為某銀行的可持續(xù)發(fā)展、業(yè)務(wù)穩(wěn)健運營打下堅實基礎(chǔ)(四)深入開展“三查兩改”風(fēng)險隱患排查活動今年 6 至 9

6、月份,在全縣農(nóng)信社深入開展“三查兩改”風(fēng)險隱患排查活動,縣聯(lián)社各單位、各部門分崗位、 分層次、 分條線建立起 “員工合規(guī)自查運行日志” “網(wǎng)點合規(guī)建設(shè)周登記簿” “部門合規(guī)提升月監(jiān)督卡” ,作為履行承諾責(zé)任、 督促合規(guī)提升和接受監(jiān)督考評的重要工作依據(jù)。要求各部門要每月分口組織一次風(fēng)險排查活動,重點加強對貸款投放、財務(wù)收支、安全保衛(wèi)、內(nèi)控建設(shè)、操作流程等風(fēng)險領(lǐng)域的風(fēng)險排查,梳理歸納轄內(nèi)網(wǎng)點合規(guī)建設(shè)好經(jīng)驗、好做法,分析.精品文檔查找出現(xiàn)問題的原因,制定和修改相關(guān)管理辦法。通過自下而上、上下聯(lián)動的排查措施,改善合規(guī)執(zhí)行面貌,建立合規(guī)提升機制,提高合規(guī)管理水平。(五)加強內(nèi)控管理,堵塞合規(guī)漏洞在合規(guī)建

7、設(shè)活動實施過程中,某銀行從檢查監(jiān)督入手,將合規(guī)建設(shè)活動與經(jīng)營管理目標(biāo)、道德風(fēng)險防范工作結(jié)合進行,促進各項內(nèi)控制度的有效落實。一是圍繞各項業(yè)務(wù)流程及內(nèi)控管理,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行梳理和完善,使每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)都有章可循,從而規(guī)范員工業(yè)務(wù)操作行為,進一步促進內(nèi)控制度體系建設(shè)的完整與統(tǒng)一,確保內(nèi)控管理不留死角。聯(lián)社經(jīng)過半年多的不懈努力, 目前已經(jīng)完成梳理內(nèi)部管理制度 30 余項, 內(nèi)容涵蓋逐級授權(quán)分責(zé)、成本費用控制、財務(wù)分配、不良貸款問責(zé)、勞動用工制度和信息披露等方面,已建立起了比較完善的內(nèi)控制度體系;二是建立從業(yè)人員合規(guī)經(jīng)營檔案,將從業(yè)人員合規(guī)學(xué)習(xí)、守法經(jīng)營和違規(guī)行為情況記錄在案。(六)加大

8、違規(guī)問責(zé)力度,提高全員合規(guī)意識在合規(guī)建設(shè)活動實施過程中,將合規(guī)建設(shè)活動與案件專項治理工作結(jié)合進行,促進各項內(nèi)控制度的有效落實。一是完善合規(guī)問責(zé)制度,對違規(guī)行為進行責(zé)任認(rèn)定和追究,嚴(yán)格問責(zé),每季度將問責(zé)情況向監(jiān)察部門報告。違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即要對行為人進行嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就。對于重大實質(zhì)性違規(guī),要堅決落實“高管撤職,員工開除”的監(jiān)管要求,對于一般性違規(guī),要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅問責(zé)。二是建立誠信舉報制度,公布舉報電話,暢通舉報通道,鼓勵員工與社會各界舉報信用社在經(jīng)營活動中的違法、違規(guī)行為,保護舉報人的合法權(quán)益,維護金融穩(wěn)定。聯(lián)社向社會公開服務(wù)承諾,各網(wǎng)點聘請了服務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺、舉報箱,增強

9、了公眾的外部監(jiān)督作用,促進自身服務(wù)水平和社會形象的提升。二、存在的問題合規(guī)建設(shè)提升年取得成績的同時,我們還要清醒的看到存在的問題。一是個別領(lǐng)導(dǎo)對合規(guī)建設(shè)提升年活動認(rèn)識不到位。從思想上沒有引起高度重視,不同程度上存在重業(yè)務(wù),輕學(xué)習(xí),重效能,輕防控的現(xiàn)象。在自查整改過程中查找問篇二:銀行分行內(nèi)控合規(guī)工作總結(jié)銀行分行內(nèi)控合規(guī)工作總結(jié)分行內(nèi)部控制綜合評價小組:自2000 年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴(yán)格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對* 支行實際,努力完善、細化銀行支行內(nèi)控管理情況報告正文:分行內(nèi)部控制綜合評價小組:自 2000

10、年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴(yán)格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對* 支行實際,努力完善、細化內(nèi)控管理制度,做精做細各項內(nèi)控管理,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),維護財產(chǎn)完整,保證會計及其他資料正確和財務(wù)收支合法,決策層的經(jīng)營方針、經(jīng)營決策能得以順利貫徹執(zhí)行,工作效率和經(jīng)濟效益能得以提高, 我行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略, 在規(guī)范操作程序、降低金融風(fēng)險中起到了積極促進作用。現(xiàn)將全行內(nèi)控管理情況報告如下:一、內(nèi)部控制管理的基本情況支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一

11、個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、 * 支行、 * 支行、 * 分理處、 * 分理處、 * 分理處、 * 分理處、 * 分理處、 * 分理處、 * 分理處、 * 分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)* 、 * 、* 、 * 、 * 、*6 個儲蓄所。到10 月末全行員工 * 人,其中長期合同工* 人,短期合同工 * 人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離; 在崗位配置上做到人員落實、職責(zé)明確; 在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學(xué)習(xí)到位; 在制度執(zhí)行上嚴(yán)格要求規(guī)范操作,努力降低操作風(fēng)險; 在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護航。總體上講,我行內(nèi)控管理工

12、作是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、職責(zé)明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風(fēng)險防范能力日益提高。找范文二、當(dāng)年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績?yōu)榇_保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施:.精品文檔1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實,2006 年以來,我行領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營, 提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認(rèn)識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計* 次,參加人員 * 人次,今年以來,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了* 主任 * 、

13、* 分理處主任 * 任期內(nèi)的責(zé)任審計;* 儲畜所、 * 儲蓄所、* 儲蓄所、* 分理處業(yè)務(wù)審計工作; 重要崗位責(zé)任移交*個人次 ; 支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查; 建立了問題整改臺賬; 督導(dǎo)了內(nèi)控評價自查自糾工作。2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9 月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件* 多只,收文后及時組織了員工學(xué)習(xí),強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體

14、業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了 *、*、* 委員會, 調(diào)整了 * 審查委員會、 *委員會、 *領(lǐng)導(dǎo)小組、 *領(lǐng)導(dǎo)小組 ; 出臺了 * 年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法、經(jīng)營單位主責(zé)任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、 * 工作質(zhì)量考核辦法 ; 修訂了支行職能部門崗位職責(zé)。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責(zé)上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。、高度重視存在問題,明確落實整改責(zé)任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。合規(guī)部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內(nèi)外部檢查出來的問題及整改結(jié)果逐一登記,并對業(yè)務(wù)主管

15、部門發(fā)送 * 通知書,全程監(jiān)控各單位的整改情況; 業(yè)務(wù)主管部門對上級行各種內(nèi)外部檢查及季度自律監(jiān)管中存在問題建立系統(tǒng)整改臺賬,并根據(jù) * 通知書深入基層抓整改落實; 問題存在單位重點落實整改責(zé)任人,堅持“誰經(jīng)辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責(zé)任到位,縱橫結(jié)合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過常5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。* 月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照 * 銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴(yán)肅處罰,共處罰 * 人次,金額 * 元。、積極組織員工培訓(xùn),提高員工規(guī)范操作意識。篇三:銀行員工合規(guī)學(xué)習(xí)心得體會銀行員工合

16、規(guī)學(xué)習(xí)心得體會結(jié)合平時在工作中實際情況,對職業(yè)道德誠信、合規(guī)操作意識和監(jiān)督防范意識有了更深一層的認(rèn)識。 現(xiàn)就此次學(xué)習(xí)活動總結(jié)出幾點體會,也是我對此次教育學(xué)習(xí)活動的一個理性的認(rèn)識。一、愛崗敬業(yè)、無私奉獻:在平凡中奉獻,愛崗敬業(yè)是各行各業(yè)中最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大。從大的方面來說,一份職業(yè),一個工作崗位,都是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障。作為一個金融單位的職工更應(yīng)以自己所從事的職業(yè)上講求道與德,如果路走得不對就會犯錯誤,就會迷失方向;如果沒有德,就難于為人民服務(wù),就談不上自己的事業(yè),也就沒有單位事業(yè)的興旺,就沒有個人事業(yè)的發(fā)展,也就失去了人身存在的社會價值。只有愛崗敬業(yè)才是我為人

17、民服務(wù)的精神的具體體現(xiàn)。 講求職業(yè)道德還必須誠實守信, 所謂誠實就是忠心耿耿,忠誠老實。所謂守信就是說話算數(shù),講信譽重信用,履行自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。所以通過對這次的學(xué)習(xí),使我更深地了解到作為一個銀行職工的根本、為人、言行和責(zé)任,就是自己在工作中不斷地加強學(xué)習(xí),時刻按照職業(yè)規(guī)范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不敗之地。二、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識?!皼]有規(guī)矩何成方圓”,身為網(wǎng)點一線員工,切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力,我始終堅持要做一個“有心人” 。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務(wù),熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更耐心、周到、快捷的優(yōu)質(zhì)

18、服務(wù)才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。我們每天面對不同層次的客戶和形形色色的事物,更加要求我們一線員工有高度的思想覺悟。加強合規(guī)操作意識,并不是一句掛在嘴邊的空話。有時,.精品文檔總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務(wù)的辦理,在制約著我們的業(yè)務(wù)發(fā)展,細細想來,其實不然,各項規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過許許多多實際工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的,只有按照各項規(guī)章制度辦事,我們才有保護自已的權(quán)益和維護廣大客戶的權(quán)益能力。我們的各項規(guī)章制度正如一架龐大的機器,每一項制度都是一個機器零件,如果我們不按程序去操作維護它,哪怕是少了一顆鑼絲釘,也會造成不可估量的損失,各項制度的維護

19、和貫徹需要我們廣大的員工嚴(yán)格執(zhí)行。三、增強規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督防范案件意識。銀行號稱“三鐵” :鐵制度、鐵算盤、鐵帳本。正因為有了銀行的“三鐵” ,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認(rèn)識與熟練掌握程度, 有規(guī)不遵, 有章不遁是各行業(yè)之大忌,車行千里始有道,對于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內(nèi)部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè)等等,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面或片面追求經(jīng)濟效益而背離規(guī)章制度而不顧。堅持至始至終地按規(guī)章辦事。如此以來,我們

20、的制度才得于實施,我們的資金安全防范才有保障。再好的制度,如果不能得到好的執(zhí)行,那也將走向它的反面。近年來,金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟案件,不僅干擾破壞了經(jīng)濟金融秩序,而且嚴(yán)重地?fù)p害了銀行的社會信譽。采取相應(yīng)措施,從源頭上加強預(yù)防,是新時期防范金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢,其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時只強調(diào)業(yè)務(wù)工作的重要性,忽視了干部職工的思想建設(shè),沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,限于既要進行正面教育,又要堅持經(jīng)常性的案例警示教育,使干部職工加固思想防線,經(jīng)常警示自己“莫伸手,伸手必被捉” ,從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ),自覺做到

21、常在河邊走,就是不濕鞋。健全規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,是預(yù)防經(jīng)濟案件的保證。為此要認(rèn)真抓好制度建設(shè),一方面要根據(jù)我們一線柜員工作的特點,組織學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使各崗位人員真正做到明職責(zé)、細制度、嚴(yán)操作。有效的事前防范與監(jiān)督是預(yù)防經(jīng)濟案件的重要環(huán)節(jié),本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交互查等方法,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差。對業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)進行有效的內(nèi)控與制約。 通過此次合規(guī)教育活動,我找到了正確的價值取向與是非標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作立足點,增強了合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營意識;通過對相關(guān)制度的深入學(xué)習(xí),對提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求,為識

22、別和控制業(yè)務(wù)上的各種風(fēng)險增強能力,積極規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險隱患,樹立對廣發(fā)銀行改革的信心,增強維護廣發(fā)銀行利益的責(zé)任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化都起到了極大的幫助。篇四:銀行合規(guī)工作報告銀行合規(guī)工作報告在中國金融機構(gòu)的合規(guī)建設(shè)方面,相對證券業(yè)和保險業(yè)而言,銀行業(yè)具有較為豐富的實踐經(jīng)驗。早在 2002 年,中國銀行 (2.97,-0.03,-1.00%) 就參考香港分行合規(guī)管理制度, 改革其 “法律事務(wù)部”為“法律合規(guī)部” ,并設(shè)立了首席合規(guī)官 ;2005 年,上海銀監(jiān)局發(fā)布了上海銀行業(yè)金融機構(gòu)合規(guī)風(fēng)險管理機制建設(shè)的指導(dǎo)意見 ,這也是中國銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)出臺的第一個針對合規(guī)管理的專門文件 ;2

23、006 年,中國銀監(jiān)會正式出臺了銀行業(yè)合規(guī)管理的核心文件商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引 。合規(guī)風(fēng)險正成為銀行主要風(fēng)險巴塞爾委員會會計工作組主席arnoldschilder先生說過,“發(fā)展和實施合規(guī)風(fēng)險管理的挑戰(zhàn)不亞于實施巴塞爾新資本協(xié)議所面臨的挑戰(zhàn)”。 2005 年,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會發(fā)布了“合規(guī)與銀行合規(guī)部門”文件 ;2008 年,該機構(gòu)公布了對 21 個國家或地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)原則實施狀況的調(diào)查報告。調(diào)查結(jié)果表明, 有 20 個國家或地區(qū)提出了合規(guī)要求, 一些國家已將合規(guī)作為全面風(fēng)險管理框架的一部分。大部分國家將合規(guī)部門作為銀行重要風(fēng)險管控部門,強調(diào)“合規(guī)從高層做起”以及合規(guī)部門的獨立性。這表明合

24、規(guī)管理的重要性已得到廣泛認(rèn)可。調(diào)查報告指出,引發(fā)合規(guī)事件最為明顯的原因是:不能持續(xù)強化全面合規(guī)的政策和程序,合規(guī)文化、意識和培訓(xùn)不足,不能有效識別或確認(rèn)已發(fā)生的合規(guī)風(fēng)險。報告指出,合規(guī)建設(shè)是一個長期持續(xù)的過程,必須從.精品文檔各個方面得到加強。銀行業(yè)合規(guī)管理工作是一項需要持續(xù)進行的重要工作。早在 2006 年,中國銀監(jiān)會主席劉明康就從中國銀行業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展角度強調(diào)了合規(guī)管理工作的重要性。他指出,“國內(nèi)外銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷暴露重大違規(guī)事件,機構(gòu)業(yè)務(wù)受到限制,財務(wù)損失數(shù)量驚人,機構(gòu)聲譽嚴(yán)重受損,危及公眾對銀行業(yè)的信心,大量合規(guī)失效的案例足以說明合規(guī)風(fēng)險正成為銀行業(yè)主要風(fēng)險之一,銀行業(yè)金融機構(gòu)正面臨

25、著巨大的合規(guī)性挑戰(zhàn)。而機構(gòu)的規(guī)模越是龐大、綜合化和國際化程度越高,發(fā)展和實施合規(guī)風(fēng)險管理的難度就越大,投入的資源就越多,花費的成本也就越高?!鄙虡I(yè)銀行合規(guī)制度存在的問題根據(jù)銀行監(jiān)管部門要求,商業(yè)銀行需根據(jù)合規(guī)管理的相關(guān)規(guī)定,對本行現(xiàn)有的管理制度進行梳理,并報當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局備案。從商業(yè)銀行合規(guī)制度梳理的結(jié)果分析,因合規(guī)制度建設(shè)缺乏自上而下的總體安排,導(dǎo)致總體架構(gòu)混亂現(xiàn)象,這也成為影響合規(guī)管理實質(zhì)效果的重要因素。下面,以筆者調(diào)查的多家商業(yè)銀行合規(guī)制度為例,進行簡單剖析:首先,制度體系有待合理化。具體表現(xiàn)為三個方面,一是規(guī)章制度建設(shè)存在繁多籠統(tǒng)現(xiàn)象。有些銀行直接套用監(jiān)管規(guī)則,并沒有根據(jù)本行具體流程和特點

26、進行細化,因而形成“雞肋”制度,造成制度規(guī)章缺乏可操作性而難以執(zhí)行的后果。有些銀行的某些制度,在總行層面已經(jīng)相對細化,具有較強的可行性,但各個分支行依然盲目進行制度重建,僅重述總行相關(guān)規(guī)章,不僅徒增內(nèi)部制度數(shù)量,也對相關(guān)執(zhí)行人員的工作造成困擾。二是合規(guī)制度體例和形式欠缺合理性,某些時效性較強的年度決策性規(guī)定也列入制度范疇,不利于制度建設(shè)的長期性和持續(xù)性。三是個別未列入銀監(jiān)會重點監(jiān)管范疇的制度更新速度慢,與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展實踐不匹配。其次,制度建設(shè)脫離具體運營環(huán)境。在銀行組織架構(gòu)體系有待改進的狀態(tài)下,某些制度建設(shè)任務(wù)需要一個較長的周期。也就是說,在銀行首先進行組織架構(gòu)體系建設(shè)前提下,才有望設(shè)立并出臺

27、具有高度執(zhí)行力的合規(guī)制度,否則,將因為制度建設(shè)脫離具體運營環(huán)境而成為一種徒勞的文字游戲。例如,某商業(yè)銀行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的職能要求,但該商業(yè)銀行并沒有從董事會層面設(shè)置專門委員會和首席信息官職位,導(dǎo)致該制度建設(shè)形同虛設(shè),也不可能從根本上符合銀行監(jiān)管部門的合規(guī)要求。最后制度執(zhí)行力不足。例如,根據(jù)某商業(yè)銀行規(guī)章制度要求,“合規(guī)管理的基本制度應(yīng)當(dāng)由董事會審批” 。但在具體執(zhí)行過程中,該行內(nèi)部所有制度普遍由合規(guī)部或各業(yè)務(wù)部門、分支機構(gòu)制定,并經(jīng)經(jīng)營管理層通過之后即進入執(zhí)行階段,并未提交董事會決議。這種做法既不符合該商業(yè)銀行章程的要求,又不符合銀監(jiān)會監(jiān)管要求中關(guān)于“合規(guī)政策由董事會審議批

28、準(zhǔn)”的規(guī)定。商業(yè)銀行合規(guī)制度建設(shè)建議上述商業(yè)銀行合規(guī)制度建設(shè)存在的問題,深刻反映了我國銀行業(yè)目前合規(guī)管理從理念、建設(shè)到執(zhí)行環(huán)節(jié)所存在的深層次問題。建議銀行同業(yè)考慮從以下五個方面改善合規(guī)管理工作,提高合規(guī)管理水平。(一 ) 商業(yè)銀行應(yīng)樹立全面合規(guī)建設(shè)理念首先,合規(guī)制度內(nèi)容不僅應(yīng)重視專業(yè)性,更要兼顧全面性。根據(jù)監(jiān)管要求, 合規(guī)的 “規(guī)”,既包括對現(xiàn)有的外部法律法規(guī)、 行業(yè)準(zhǔn)則和自律組織的規(guī)定,也包括銀行內(nèi)部的規(guī)章制度。也就是說,商業(yè)銀行的合規(guī)建設(shè),屬于廣義的范疇,相對于合法而言,范圍更廣,要求更高,既要合“外規(guī)”,也應(yīng)合“內(nèi)規(guī)” 。因此,銀行同業(yè)不僅需立足金融機構(gòu)的特殊角度,強化專業(yè)性的合規(guī)制度建

29、設(shè); 也要從企業(yè)管理角度重視規(guī)章制度設(shè)置,建立完備的合規(guī)制度體系。從合規(guī)建設(shè)內(nèi)容角度,商業(yè)銀行應(yīng)重視全面性,不僅要涵蓋所有業(yè)務(wù)、各后臺部門、各分支機構(gòu),更要涵蓋全體工作人員; 不僅重視專業(yè)合規(guī),還應(yīng)涵蓋非專業(yè)合規(guī)。據(jù)筆者了解,很多商業(yè)銀行目前普遍偏重銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品、部門分支機構(gòu)及崗位職責(zé)、日常業(yè)務(wù) it 系統(tǒng)等方面管理制度的清理、梳理、整合和優(yōu)化工作。即使從日常的合規(guī)管理角度,也更側(cè)重業(yè)務(wù)與機構(gòu)、業(yè)務(wù)部門和分支機構(gòu)的合規(guī)管理。而在后臺支持部門的合規(guī)運作、勞動用工管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等非金融企業(yè)特有的制度建設(shè)方面,其合規(guī)建設(shè)甚至有所欠缺,凸現(xiàn)出商業(yè)銀行法律意識、合規(guī)意識建設(shè)深度和廣度的不足。.精品

30、文檔其次,合規(guī)管理體系應(yīng)注重完整性。合規(guī)管理體系從內(nèi)容角度,表現(xiàn)為商業(yè)銀行企業(yè)管理、日常經(jīng)營管理合規(guī)和員工執(zhí)業(yè)行為合規(guī)等多方面內(nèi)容的有效整合; 從執(zhí)行力角度,合規(guī)管理應(yīng)涉及商業(yè)銀行決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋等不同工作環(huán)節(jié) ; 因此,合規(guī)建設(shè)及管理應(yīng)成為商業(yè)銀行全行的工作, 而不僅是合規(guī)部門及其高管的任務(wù)。目前,很多商業(yè)銀行的合規(guī)管理并沒有實現(xiàn)自上而下、完全滲透到全部日常經(jīng)營和管理中的理想狀態(tài)。主要表現(xiàn)為:事前決策和事中執(zhí)行的合規(guī)抓得緊,而事中監(jiān)督和事后反饋環(huán)節(jié)的合規(guī)力度相對較弱; 側(cè)重預(yù)先的風(fēng)險防范,但對于合規(guī)績效考核、合規(guī)問責(zé)制度、 誠信舉報制度等需持續(xù)改進的后續(xù)制度建設(shè)體系, 相對弱化甚至不完

31、整 ; 合規(guī)管理的長效機制建設(shè)工作有待深化。例如,商業(yè)銀行在公司治理方面的合規(guī)內(nèi)容,應(yīng)注意涉及股東會、董事會、監(jiān)事會、獨立董事在履行決策、 監(jiān)督職能時的內(nèi)容 ; 在商業(yè)銀行日常經(jīng)營管理的合規(guī)制度設(shè)置方面, 應(yīng)考慮合規(guī)制度貫徹的可行性因素,細化銀行的法律部門、合規(guī)部門、內(nèi)部審計等不同部門需要重點負(fù)責(zé)的相關(guān)合規(guī)要求,從而實現(xiàn)銀行員工立足本職工作,全方位樹立自覺防范風(fēng)險的合規(guī)意識,最終提高商業(yè)銀行全方位合規(guī)經(jīng)營,規(guī)范發(fā)展的高效執(zhí)行能力。(二 ) 商業(yè)銀行應(yīng)注意法律與業(yè)務(wù)人才在合規(guī)管理工作中的的協(xié)作根據(jù)銀監(jiān)會監(jiān)管要求,銀行合規(guī)管理人才需要具備“多面手”的特點,即法律知識和銀行專業(yè)知識并重。合規(guī)管理人才

32、既要理解法律內(nèi)涵,也應(yīng)了解本行業(yè)務(wù),需要具備較高的綜合素質(zhì)。筆者認(rèn)為,這一要求,也反映了合規(guī)與合法的關(guān)系,銀行合規(guī)內(nèi)含了對合法性審查的要求,合法是合規(guī)管理的基矗銀行要做好合規(guī)管理工作, 就必須重視法律人才與業(yè)務(wù)人才的相互融合、充分協(xié)作。只有這樣,才有可能形成具有高度執(zhí)行性的全面合理合規(guī)管理機制。目前,某些商業(yè)銀行依然處于法律與合規(guī)部門分設(shè)狀態(tài)。法律部人員主要由法律專業(yè)人士組成,一般負(fù)責(zé)訴訟與合同條款的審查,基本屬于銀行合規(guī)管理的事后處理部分。合規(guī)部門的員工基本由風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部門的金融專業(yè)人員組成,這些人員普遍具有業(yè)務(wù)專業(yè)知識強,而法律常識相對欠缺的特點。也有的銀行雖然部門合設(shè),但法律人才與

33、業(yè)務(wù)人才的分工也依然過分清晰,與部門分設(shè)環(huán)境下的工作效果類似。在這種模式下,合規(guī)建設(shè)與管理人員,既要判斷業(yè)務(wù)是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,又要判斷是否符合行業(yè)的規(guī)則、自律規(guī)則和內(nèi)部制度。從人力資源合理配置角度,形成對金融專業(yè)人員的法律素質(zhì)要求高于法律專業(yè)人員的不合理狀態(tài)。上述工作模式,將“合法” ,這一合規(guī)管理的基礎(chǔ)工作安置在合規(guī)建設(shè)的后期,導(dǎo)致銀行實務(wù)工作中,合法性判斷與合規(guī)性審查難以有效對接,不利于提高銀行整體工作效率。(三 ) 商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)化合規(guī)監(jiān)管機制,實現(xiàn)全行協(xié)作合規(guī)監(jiān)管效果要實現(xiàn)合規(guī)管理的最佳執(zhí)行效果,需要商業(yè)銀行全行協(xié)作,各有側(cè)重,建立合規(guī)管理的層層防線,提高合規(guī)風(fēng)險的管控能力。要達到

34、上述效果,要求銀行合規(guī)監(jiān)管制度建設(shè)細化,實現(xiàn)責(zé)任和義務(wù)的統(tǒng)一。據(jù)筆者調(diào)查,從合規(guī)制度建設(shè)角度,商業(yè)銀行的分支機構(gòu)及其部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,普遍被賦予了對其管轄范圍內(nèi)經(jīng)營活動的首要合規(guī)監(jiān)管職責(zé)。但在實際工作中,很多業(yè)務(wù)主管人員只履行合規(guī)監(jiān)管報告職責(zé)而弱化合規(guī)監(jiān)管的初步識別任務(wù)。究其原因,從合規(guī)監(jiān)管機制角度,合規(guī)部門是負(fù)責(zé)合規(guī)性審查的最終機構(gòu),業(yè)務(wù)主管人員并不是合規(guī)監(jiān)管的主要負(fù)責(zé)者。業(yè)務(wù)主管經(jīng)常因更重視商業(yè)機會而從某種程度上忽略了合規(guī)責(zé)任的履行。(四 ) 商業(yè)銀行應(yīng)重視合規(guī)人才的培育和發(fā)展銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新是銀行業(yè)擺脫同質(zhì)化競爭,進行市場拓展和提升競爭力的重要途徑,而這也對合規(guī)建設(shè)和管理工作提出更高的要求。合

35、規(guī)管理人員能力不足,導(dǎo)致其對合規(guī)風(fēng)險的判斷難以把握:一方面因忽略風(fēng)險而埋下風(fēng)控隱患,另一方面又可能因過分夸大風(fēng)險而影響本行的發(fā)展。從這一實務(wù)角度,對銀行合規(guī)人員提出比銀行監(jiān)管機構(gòu)更高的要求,除具備法律、業(yè)務(wù)知識以外,還要求其具有很好的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟能力。合格的合規(guī)工作人員,應(yīng)能夠做到及時、正確把握法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展動態(tài)及其內(nèi)涵,分析其對銀行業(yè)經(jīng)營的影響,并及時提出規(guī)避風(fēng)險的解決方案或建議。.精品文檔據(jù)筆者調(diào)查,目前很多商業(yè)銀行的合規(guī)人員水平有很大提高,但依然難以滿足上述要求,因此,商業(yè)銀行應(yīng)重視在合規(guī)人才的吸收、培養(yǎng)方面加大投入。(五 ) 利用合規(guī)管理電子化加強執(zhí)行力據(jù)筆者調(diào)查,很多商業(yè)銀

36、行雖然建立了成型的制度、流程,但依然存在執(zhí)行難現(xiàn)象。例如,按照商業(yè)銀行的相關(guān)制度,要求借力中介機構(gòu)必須采用競標(biāo)的方式,而實際操作中,往往流于形式甚至忽略此步驟,最終導(dǎo)致制度形同虛設(shè),只是增加了行政管理成本。針對上述情況,商業(yè)銀行可以考慮利用合規(guī)管理電子信息技術(shù)平臺的支持,降低人為干預(yù)等因素的負(fù)面影響。通過信息化途徑,建立融合制度檢索、合同審查、授權(quán)管理、合規(guī)互動問答、合規(guī)講堂、監(jiān)管動態(tài)、反洗錢監(jiān)控等工作為一體的合規(guī)管理電子信息化系統(tǒng),既促進了業(yè)務(wù)部門和合規(guī)管理部門之間的流程化配合、銜接,實現(xiàn)了銀行內(nèi)部實時互動與合規(guī)管理的可持續(xù)改進目標(biāo),又對加速銀行的運營模式由部門銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變起到很好的

37、促進作用。篇五: 2010 年度合規(guī)工作總結(jié)報告銀行2010年合規(guī)工作總結(jié)報告2010年,合規(guī)部緊密圍繞全年工作計劃,完成總裁室布置的各項工作,現(xiàn)總結(jié)如下:一、年初制定工作計劃的完成情況1、全行法律法規(guī)庫的建立和完善開業(yè)以后,合規(guī)部制作了銀監(jiān)會規(guī)定匯編、國家外匯管理局文件匯編。其中銀監(jiān)會規(guī)定匯編分法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、法律公告四大類122 項管理規(guī)定;國家外匯管理局文件匯編分綜合、國際收支與外匯統(tǒng)計等八大類,23 小項,共計334 個監(jiān)管條例的整合匯編。 已于 2010 年初發(fā)布于我行內(nèi)部網(wǎng)站,供各個業(yè)務(wù)及管理部門參考學(xué)習(xí),指導(dǎo)各項業(yè)務(wù)操作。2、全行內(nèi)部信息共享平臺庫的建立合規(guī)部在持

38、續(xù)關(guān)注法律、規(guī)則和準(zhǔn)則最新發(fā)展的同時,在內(nèi)部網(wǎng)站中建立了法律法規(guī)庫,分三大類、三十二小類共計搜集各種與銀行經(jīng)營有關(guān)的重要法律法規(guī) 192 項。建立了新法規(guī)持續(xù)更新機制,及時關(guān)注法規(guī)變化,并在第一時間將最新的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則傳達給各部門和分支機構(gòu),進行宣傳和貫徹。、全行合同管理庫的制定方面本管理庫的建立,主要面向分行層面及總行各部門。我行正式開業(yè)之后,隨著業(yè)務(wù)的開展,業(yè)務(wù)品種的不斷增加,合同的管理將會成為一個較為核心的業(yè)務(wù)中間環(huán)節(jié)。合規(guī)部將與信息科技部共同協(xié)作,力爭在較短的時間內(nèi)建立一個內(nèi)部合同管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的涵蓋范圍將從合同的簽署開始,一直延續(xù)到合同終止。設(shè)計以下幾個核心功能:該平臺庫的建立

39、, 將使我行的合同管理水平上升到一個較高的層次。 無論是內(nèi)部統(tǒng)計管理,還是外部監(jiān)管需求,均能得到有效地滿足。1 、修改信貸合同文本。隨著物權(quán)法 、“三個辦法,一個指引”以及有關(guān)司法解釋和新監(jiān)管政策的頒布實施,我行及時組織人員對示范合同文本進行了梳理,五易其稿。我行現(xiàn)使用的合同文本共計40 個,已全部投入使用。、合規(guī)與反洗錢工作檢查方面截止 2010 年底,合規(guī)部對我行業(yè)務(wù)開展了各類專項檢查累計6 次。其中:、開展常規(guī)業(yè)務(wù)檢查 4 次,分別是兩次賬戶管理檢查、一次商業(yè)匯票承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)專項檢查以及一次“三個辦法一個指引”檢查。檢查結(jié)果表明,總行及分行各項業(yè)務(wù)的開展基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限

40、進行轉(zhuǎn)授權(quán)或授權(quán)委托現(xiàn)象,權(quán)力與責(zé)任基本清晰、明確。操作基本符合監(jiān)管規(guī)定和行內(nèi)要求,但也存在不規(guī)范、未按照規(guī)定和要求操作與執(zhí)行的情況,共計排查各類風(fēng)險 4 大類, 33 項,其中糾正 31 項, 2 項正在執(zhí)行整改過程中。、開展反洗錢檢查 2 次。 2010 年 4 月初,合規(guī)部組織在轄內(nèi)開展了一次反洗錢現(xiàn)場檢查;10 月初,又在中國人民銀行南京分行反洗錢非現(xiàn)場.精品文檔評估管理辦法基礎(chǔ)上,制訂了反洗錢檢查與評估提綱 ,對總行營運部、上海分行及南京分行進行了現(xiàn)場檢查。、合規(guī)風(fēng)險提示方面合規(guī)部的工作范圍涵蓋了我行的每一個層面,針對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險,我部將及時做出風(fēng)險提示。截止 2010 年末,我行已在房屋登記、應(yīng)收賬款質(zhì)押、協(xié)助查封執(zhí)行等多個方面對全行工作進行風(fēng)險分類指導(dǎo),共發(fā)布指導(dǎo)性文件5 件。、開展合規(guī)培訓(xùn)方面合規(guī)部根據(jù)全年合規(guī)培訓(xùn)計劃,在我行開展了多次不同形式的合規(guī)培訓(xùn)與教育。一是組織各業(yè)務(wù)條線及經(jīng)營機構(gòu)合規(guī)管理員,進行了合規(guī)風(fēng)險管理培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)合規(guī)風(fēng)險管理的

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