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文檔簡介
1、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一條 【編制目的】為建立和健全防范、指揮、處置實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故工作機(jī)制,做到分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)任到人,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,保證迅速、有序、有效開展應(yīng)急救援活動,最大限度減少事故損失,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)性發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國務(wù)院辦公廳)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例、中華人民共和國消防法制定本應(yīng)急預(yù)案。第二條 【適用場所】本預(yù)案所稱的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故是指全校各類教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)場所,造成或者可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破
2、壞和嚴(yán)重社會危害的事故或事件。第三條 【類型】實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故類別:1、危險(xiǎn)化學(xué)品事故:危險(xiǎn)化學(xué)品遺失、被盜、泄漏、毒害、燃燒爆炸、廢棄物污染;2、同位素及放射裝置事故:同位素遺失、被盜、泄漏,放射裝置突發(fā)事故;3、疾病傳染事故:指生物實(shí)驗(yàn)室防護(hù)不當(dāng)造成人與人、動物與人、動物與動物之間疾病傳染或病原微生物遺失、泄漏、污染周圍環(huán)境的事故;4、實(shí)驗(yàn)室燃燒、爆炸事故:各種原因引起的實(shí)驗(yàn)室燃燒、爆炸事故;5、觸電事故:各種原因?qū)е掠|電造成的人員傷亡事故;6、機(jī)械損失事故:指設(shè)備故障或操作不當(dāng)造成的人員傷亡事故;7、其它事故:其它原因?qū)е碌娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞事故。第四條 預(yù)案制定原則制定應(yīng)急
3、預(yù)案工作原則1、以人為本、生命至上的原則。應(yīng)急救援的第一要?jiǎng)?wù)是確保師生生命安全,當(dāng)挽救人的生命和挽救財(cái)產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí),要把搶救人的生命放在第一位;要保證救護(hù)人員的安全,防止發(fā)生二次事故。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合和積極應(yīng)對的原則。建立學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門協(xié)作配合,事故部門積極應(yīng)對的救援機(jī)制。確保事故發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置工作緊密銜接,做到快速反應(yīng),果斷處置。事故發(fā)生后事故單位積極組織救援;相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,掌握情況,控制局面,開展救援工作;較大事故上報(bào)學(xué)校統(tǒng)一指揮救援工作。3、誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)分級責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作重
4、心在實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室平時(shí)要加強(qiáng)檢查和隱患整改,針對可能發(fā)生的事故編制各類應(yīng)急預(yù)案。4、居安思危、預(yù)防為主的原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,普及安全知識,提高安全意識,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,防重于消,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估,信息、物資、資金、隊(duì)伍保障等工作。5、臨危不亂、安全有序原則。事故發(fā)生首先啟動應(yīng)急預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi)疏散事故現(xiàn)場人員,依據(jù)情況撥打110、120、119報(bào)警電話,在規(guī)定時(shí)間向教育行政報(bào)告事故情況,依據(jù)一般救護(hù)原則實(shí)施緊急救護(hù)。第二章 組織體系和職責(zé)分工第五條 組織體系學(xué)校建立學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故應(yīng)急救援體系。1、遼寧科技大學(xué)事故應(yīng)急組織體系由遼
5、寧科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組(學(xué)校相關(guān)職能部門、應(yīng)急救援專家小組)、學(xué)院應(yīng)急處置小組和實(shí)驗(yàn)室救援小組組成。2、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定責(zé)任范圍內(nèi)的應(yīng)急議案,并組織實(shí)施,如發(fā)生突發(fā)事故,第一時(shí)間啟動應(yīng)急預(yù)案。3、學(xué)校建立事故應(yīng)急救援專家組,主要由安全、化學(xué)、生物、放射等領(lǐng)域的專家組成。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場緊急處置、救援救治、事故評估、事后恢復(fù)、事故調(diào)查等問題指導(dǎo)等。4、學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故處置工作小組,由發(fā)生事故的學(xué)院院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào),具體規(guī)程由學(xué)院制定。5、應(yīng)急隊(duì)員包括醫(yī)療救護(hù)組、各相關(guān)單位的應(yīng)急救援小組、學(xué)院應(yīng)急救援隊(duì)伍。第六條 職責(zé)分工學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置指揮部職責(zé):事故
6、初期階段,由實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人實(shí)驗(yàn)室主任組織現(xiàn)場教師和學(xué)生處理突發(fā)事件;實(shí)驗(yàn)室主任無法有效處置的突發(fā)事故須立即上報(bào)學(xué)院應(yīng)急處置小組,由學(xué)院院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào);學(xué)院無法單獨(dú)處置的安全事件,已造成人員傷亡,或不及時(shí)處置會導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事故,學(xué)院必須第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理。第三章 事故預(yù)防預(yù)警、級別及響應(yīng)第七條 安全事故的預(yù)防和預(yù)警1、落實(shí)學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級管理責(zé)任制,落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全責(zé)任制。2、做好應(yīng)對安全事故的人力、物力、財(cái)力儲備,確保安全設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。3、各部門要根
7、據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室類型,針對可能發(fā)生的安全事故,監(jiān)督和協(xié)助實(shí)驗(yàn)室建立科學(xué)合理的應(yīng)急處理預(yù)案,并在實(shí)踐中不斷完善,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)。由實(shí)驗(yàn)室主任組織配備必要的安全設(shè)施和安全防護(hù)品、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、進(jìn)行安全培訓(xùn)、制定安全制度、落實(shí)事故應(yīng)急演練、組織編制設(shè)備操作規(guī)程等安全工作。5、各部門要建立有效的預(yù)警機(jī)制,對劇毒、易制毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、病原微生物和實(shí)驗(yàn)動物、特種設(shè)備等建立健全檔案管理、建立臺賬、妥善保管、建立出入庫記錄和使用記錄等。6、各部門對從事有害工種實(shí)驗(yàn)人員建立健康檔案,定期體檢,發(fā)現(xiàn)人員傷害或感染立即報(bào)告。7、各部門建立實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全定期檢查和日查制
8、度,及時(shí)排查各類安全隱患,做到安全隱患早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào),限期整改隱患。第八條 安全事故響應(yīng)及報(bào)告1、當(dāng)發(fā)生一般安全事故時(shí),事故部門立即啟動部門應(yīng)急預(yù)案,在積極組織現(xiàn)場救援同時(shí),立即報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校相關(guān)部門。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場并向?qū)嶒?yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、對發(fā)生較大或重大安全事故時(shí),學(xué)校啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,組織搶救,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生,果斷控制和切斷事故災(zāi)害鏈,避免事態(tài)升級和復(fù)雜化。在確認(rèn)事故后立即向教育部等相關(guān)部門報(bào)告事故信息及時(shí)采取控制措施。實(shí)驗(yàn)室常見應(yīng)
9、急事故應(yīng)急措施1、火災(zāi)事故事故報(bào)告:一旦發(fā)生火災(zāi),實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)火災(zāi)類型選用正確的方法滅火,并遵循先控制、后消滅、救人重于救火,先重點(diǎn)后一般的原則。如火勢失控,要指派人向119、110報(bào)警,并同時(shí)向?qū)W院、公安處、校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組求援到場指揮處理。應(yīng)急措施:在火險(xiǎn)無法撲滅且有失控趨勢時(shí),立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報(bào)告火警。聽到火警后所有人員應(yīng)有序快速疏散,在確保安全的情況下派專人清場,確保人員全部撤出。校安全領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場在保證安全情況下組織一部分人用滅火器、消防栓進(jìn)行滅火;另一部分人搶救物資財(cái)產(chǎn)。當(dāng)火勢失控危及在場人員生命時(shí),要果斷放棄自救,命令所有人撤離火場。指派專人迎
10、候消防員,告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。指派專人切斷電源、氣源,關(guān)閉供油設(shè)備。如火災(zāi)發(fā)生在夜間,應(yīng)等人員全部撤離后再切斷電源為宜。由校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救,如傷者較多馬上向急救中心求救。善后工作:由公安部門及事故部門負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,依據(jù)事故情況,由事故單位、學(xué)校組織事故調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定整改方案,追查責(zé)任,對受傷人員進(jìn)行撫慰,對損毀房間、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)正常教學(xué)秩序。2、實(shí)驗(yàn)室爆炸事故報(bào)警與報(bào)告:實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,組織搶救,由黨委辦公室負(fù)責(zé)向教育部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,如有人員傷亡,應(yīng)立即求助校醫(yī)院、急救中心
11、救援。應(yīng)對措施:學(xué)校在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場秩序,檢查并消除繼發(fā)危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)師生安全。學(xué)校采取有效措施對肇事者或直接責(zé)任人進(jìn)行控制,由公安處負(fù)責(zé)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。由校醫(yī)院組織醫(yī)護(hù)人員對傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),傷者較多較重?fù)艽?20或以最快速度送往醫(yī)院進(jìn)行救治。善后工作:學(xué)校組織專家組、公安部門做好搜尋物證、排查險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸。盡快恢復(fù)建筑物、設(shè)備設(shè)施功能,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。安撫受傷師生,協(xié)助做好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題的處理工作。查找事故原因,追究責(zé)任,完善制度,補(bǔ)充安全防護(hù)設(shè)施,增強(qiáng)安全意識,防止事故再次發(fā)生。3、危險(xiǎn)物品泄漏污染事故事
12、故報(bào)告:實(shí)驗(yàn)室因各種原因引起危險(xiǎn)品泄漏(包括有毒化學(xué)品泄漏、危險(xiǎn)氣體泄漏、放射源泄漏等),或因違反規(guī)定排放造成環(huán)境污染災(zāi)難事故時(shí),應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并由黨委辦公室向教育部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。應(yīng)急措施:對明確污染源的事故,應(yīng)立即控制污染物的排放;對化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故,程度輕的按學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,情況嚴(yán)重的,要立即向鞍山市和教育部報(bào)告,由鞍山市啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。對不明污染源的事故,應(yīng)邀請專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場調(diào)查檢驗(yàn),查明危險(xiǎn)源類型,確定主要污染物及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。查明原因后,迅速制定消除或減輕危害的方案,立即組織人員實(shí)施。對發(fā)生有毒物資污染可能危及師生
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