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文檔簡介
1、最新CCTV2?對手?節(jié)目 :一起拒交物業(yè)費,共同趕走壞物業(yè)。CCTV2?對手?節(jié)目 :一起拒交物業(yè)費,共同趕走壞物業(yè)。近幾年來,物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)主之間的糾紛成為諸多媒體報道的熱點。業(yè)主們?yōu)榱司S權,很多人都采取了拖欠或者干脆不交物業(yè)費的方法,而物業(yè)公司為了追討物業(yè)費,就采用了停電停水、停電梯、封大門等各種手段,使得他們和業(yè)主之間的矛盾更加火上澆油。惱人的物業(yè)費,點燃了業(yè)主和物業(yè)公司之間紛爭的火藥桶。物業(yè)費到底應該怎么收才合理?業(yè)主們又該怎樣從物業(yè)費入手,維護好自己的權益呢?2010年10月1日,北京市開始實施?物業(yè)效勞第三方評估監(jiān)理管理方法?,明令開發(fā)商在樓盤售賣前要引入第三方機構測算物業(yè)費價
2、格,業(yè)主不滿意,還可以找第三方評估機構重算。對舊的小區(qū),業(yè)主大會首次選聘或更換物業(yè)效勞企業(yè)時,也可以委托第三方物業(yè)評估構對物業(yè)費進行評估。此方法一出,其他省市的相關部門也紛紛表示,會借鑒北京市的方法,出臺相關的管理方法。那么,物業(yè)費由第三方機構來進行評估,是不是就可以保障業(yè)主們的利益了嗎?紅方陣營由媒體評論員梁宏達、中央電視臺主持人王小騫、 北京盈科律師事務所律師余婧組成,他們認為,對物業(yè)效勞不滿意,不交物業(yè)費不是業(yè)主維權的有效途徑,物業(yè)費交給業(yè)委會管理,不能保障業(yè)主權益, 物業(yè)費定價由第三方評估,不能保障業(yè)主權益。藍方陣營由北京京華律師事務所律師 秦兵、北京新天地家園小區(qū)業(yè)委會主任張大憲 、
3、北京中聞律師事務所律師 連艷 組成,他們認為,對物業(yè)效勞不滿意,不交物業(yè)費是業(yè)主維權的有效途徑,物業(yè)費交給業(yè)委會管理,能夠保障業(yè)主權益, 物業(yè)費定價由第三方評估,能夠保障業(yè)主權益。 1月21日21時55分,中央電視臺財經(jīng)頻道?對手?節(jié)目中,媒體名嘴、資深律師、社區(qū)維權人士交鋒在即。節(jié)目中,紅藍雙方嘉賓就“對物業(yè)效勞不滿意,不交物業(yè)費是不是業(yè)主維權的有效途徑?物業(yè)費交給業(yè)委會管理,能不能保障業(yè)主權益? 物業(yè)費定價由第三方評估,能不能保障業(yè)主權益?三輪辯題進行了激辯。秦兵:好,我們家里請了一個管家,這個管家好吃懶做,不干活,不僅效勞態(tài)度差,而且還偷偷摸摸地往自己家里拿東西。對于這樣的管家,我們該怎
4、么辦?肯定是請他走,對嗎?可是有時候這管家就是賴在家里不走,這時候你還給他發(fā)工資嗎?肯定不發(fā)了。王凱:不給錢,餓死他,讓他走。秦兵:對,在小區(qū)里就有這樣的物業(yè)公司,平時光收物業(yè)費,什么活也不干,保安不好,保潔不好,私收物業(yè)費,而且不公開工程,有的還侵占物業(yè)費,挪用水電費,有的還打罵業(yè)主。你在家吃著火鍋,唱著歌,突然被物業(yè)停了電。沒有這種壞物業(yè)的日子才是好日子,對于這種壞物業(yè)該怎么辦?就得請他走。怎么才能請他走?對全體業(yè)主來說,我認為大家的選擇非常正確,用最簡單的方法,就是一起拒交物業(yè)費,共同趕走壞物業(yè)。梁宏達:剛剛秦律師說的有兩點我不能同意的。首先,他把物業(yè)公司比成管家和保姆,我們看管家和保姆
5、性質上對,可是你想攆走一個管家和保姆相對容易,要攆走一個物業(yè)公司很難。而且管家、保姆對你家來說是使喚,拿鑰匙,可是物業(yè)有時候停你的水和電,比管家厲害多了。第二,他說我們大家一起拒交物業(yè)費,注意,這個口號很煽情,也很動人。可注意,怎么做到一起拒交,這個一起太難了,可能小區(qū)里有的人認為跟物業(yè)好商量,就把錢交了,你不交物業(yè)費,等于無形間損害了已經(jīng)交物業(yè)費的權利,所以想做到一起拒交,這個事是最艱難無比的,所以我認為秦律師說的不具備可操作性。秦兵:我想一起拒交物業(yè)費的現(xiàn)實在北京很多小區(qū)就發(fā)生過,而且本人確實承辦過這樣的案件,確實一開始很難,20%,30%,但是一旦有人開始發(fā)動,開始揭露物業(yè)公司的黑暗,就
6、會有更多的業(yè)主參加這個行列中,對抗不是一開始就有的,它是一個燎原之火,慢慢開始。秦兵:你不走是你的問題,但是我們在法律上至少可以做到投票,讓你這個物業(yè)公司按照法律的規(guī)定離開小區(qū)。當然,在現(xiàn)實中,有時候你就是到達了70%,他仍然不走,不過我們不能因為他不走,我們就投贊成票,不能因為他不走,我們就放棄努力。梁宏達:我在這點上跟秦律師沒有異議,不一定他不走你就得為他投贊成票。不贊同交物業(yè)費在于什么?咱把物業(yè)費拿出來,可以由一個第三方中立機構代替我們行使這個事,我們大家每個人多是業(yè)主,都知道,業(yè)主委員會召開一次大會多么艱難,想找一個為大家公共效勞的人多艱難,每個個體分散的話,恐怕被物業(yè)公司各個擊破,他
7、告你,你輸官司,怎么辦?所以這個過程中應該尋求第三方。秦兵:而且拒交物業(yè)費在的本錢當中是本錢最低的,你還有什么其它方法,難道你自己主動告物業(yè)公司,你花錢請律師,付訴訟費、鑒定費,不合算,對業(yè)主來說可能出現(xiàn)鑒定破產(chǎn)。王凱:剛剛辯論的是該不該拒交物業(yè)費,現(xiàn)實的情況是如果不交物業(yè)費,很多法院判的案例是業(yè)主輸,早晚你要交,只不過給物業(yè)公司增加麻煩,提高它的運行本錢。但是很多業(yè)主說,我們成立業(yè)委會之后,我們就有了和物業(yè)公司對等談判的資格、一種地位,有的人說我能不能把物業(yè)費不交給物業(yè)公司,我交給業(yè)委會,讓業(yè)委會代替業(yè)主來行使淘汰或者保存物業(yè)公司的權利呢?這就是我們第二輪的辯題,該不該把錢交給業(yè)委會委會,歡
8、送中央電視臺主持人,我的同事王小騫,紅方代表,有請。王小騫:我覺得要把錢,把物業(yè)費全都交給業(yè)委會,這件事情不大靠譜,因為其中有一個信任度的問題,還有一個法人資格的問題。王凱:有請藍方第二位嘉賓北京新天地家園小區(qū)業(yè)委會主任張大憲,業(yè)委會是廣闊業(yè)主推選出來的業(yè)主的代表,真正的要表達了廣闊業(yè)主的共同利益,為他們做代言人。所以說總的來講今天一句話是,小區(qū)我們是主人,我們共同做主。業(yè)委會本來就是我們的業(yè)主選出來的,你憑什么不信任?。磕憧梢圆贿x我們嘛。這樣,雙方觀點對接之后,每個人有兩分鐘,小騫有2分30秒的自我觀點闡述時間,開始。王小騫:我想先說一下業(yè)委會產(chǎn)生的過程,我自己就是一個業(yè)主,我住過幾個小區(qū),
9、業(yè)委會產(chǎn)生的過程,根本上我們都沒有全程地參與,而且現(xiàn)在我們買的房子是商品房,不是以前的宿舍樓,宿舍樓大家都知道,王凱是同事,老梁也很熟悉,大家對于人品,對于辦事能力都會有一個根本的認知。商品房是什么?是一堆陌生人,大家來共同住在這個樓宇當中,很難達成共識,你怎么就知道這個人辦事能力很好,第一,業(yè)委會是不具備法人資格的,一旦出現(xiàn)了,我們來說一下,比方說出現(xiàn)了一些惡性的事件,著火了,或者一些比擬大型的,比擬惡劣的事件出現(xiàn)的時候,要出現(xiàn)賠償?shù)鹊纫幌盗械姆蓡栴}擺在面前的時候,業(yè)委會是沒有方法來處理這個問題的。他沒有這個資格,還不如是物業(yè)公司,當然我們不談這個,就是業(yè)委會沒有這個資格,這樣就會出現(xiàn)節(jié)外
10、生枝的問題。還有,公益心能持續(xù)多久,每個人都有自己的工作,都有自己的煩惱,他愿意為不相干的人做出多少,一旦這個利益不是他自己的利益的時候,他愿意出頭的概率又有多少呢,都是值得商榷的,打上問號。所以我覺得把真金白銀交給業(yè)委會這件事不行,我不愿意。張大憲:這個公益心是經(jīng)過時間來驗證的。剛開始大家伙可能選舉的時候,只能是知道了他的自我介紹,他的簡歷,根據(jù)這個來選。但是后來以后,權利最終還是在廣闊業(yè)主手里,業(yè)主們最后覺得你做得好,我們可以繼續(xù)支持你,你做得不好,我們可以再重新召開業(yè)主委員會,可以罷免你,可以隨時更換業(yè)主們最值得信賴的人,承當業(yè)委會的工作。當然,還有很多的,要做得公開、公正和透明,否那么
11、他就會出現(xiàn)一些腐敗或者不作為,這種現(xiàn)象也是有的。所以我在此也是,剛剛你也講過了,就是在北京,也就有20%的業(yè)主委員會。但是這里有一個問題,就是說20%的業(yè)委會,實際上到現(xiàn)在為止在不斷的生長,在不斷的下降,為什么呢?就是擇優(yōu)汰劣,所以最后一次呼吁,盡快地成立業(yè)委會。 梁宏達:我們可以信不過某些官派機構,但是可以選出自己信得過的機構,剛剛的花園名字叫“官瀆花園,就是說有的當官的是可能瀆職的。為什么說可以信任業(yè)委會,因為業(yè)委會可能沒有這個能力,比方把錢交出來了,是不是沒有管,是不是沒有懂財務的人員,不要緊,業(yè)主委員會可以雇這樣的人員替他管,這筆費用誰出?管理業(yè)主所有人的財富,當然由業(yè)主來出。王凱:你
12、現(xiàn)在是在紅方還是在藍方?梁宏達:本身我就支持應該把錢交給業(yè)主委員會。王凱:有請老梁倒戈。梁宏達:你選業(yè)主委員會干嗎,把貪污腐敗的人選成業(yè)主委員會的主任,這個責任是誰的?王小騫:我選出來是為什么?我選出來是不要大家,比方200個業(yè)主,200張嘴對物業(yè)公司溝通交涉,不,我們就是200個人,最終就是一張嘴,一個出口,是溝通,不是給錢。梁宏達:行行行,叛變的人要低調(diào)。張大憲:講到物業(yè)費,交納物業(yè)費,我個人認為不是一個單純的消費行為,它也是使自己的大家伙共同的小區(qū),居住的小區(qū),不斷保值增值的一種不斷的投資行為。我覺得首先認識到這一點以后,我覺得交納物業(yè)費的人,業(yè)主們就認識到,拒交物業(yè)費的時候,你是在損害
13、自己的利益的同時,也侵害了其他的業(yè)主們,繳費的業(yè)主們的利益。王凱:您是說業(yè)主委員會還能承當理財參謀的職責?張大憲:應該。王小騫:他的觀點是我們這邊的,是上一番的。王凱:他說你應該交物業(yè)費,可以保值增值,所以業(yè)委會可以替你收。王小騫:你只要按時交物業(yè)費,不要讓這個樓盤因為不交物業(yè)費而爛掉,你的房子都有保值升值的余地,如果大家都不交物業(yè)費,這個樓盤就爛掉了,于是二手房就上不去了。秦兵:小騫,咱倆的觀點有點相似。秦兵:這樣,我們這邊太強勢,本來有好多發(fā)言,我不想太過了,根本上給小騫解釋一下。業(yè)委會雖然沒有法人資格,但是它仍然可以收費,它仍然可以承當責任,因為我們國家的?民法?已經(jīng)規(guī)定了,不具備法人資
14、格,它也可以承當責任,而且相對來說,業(yè)委會承當責任能力強一些,因為業(yè)委會成員都是業(yè)主,如果他們犯了錯,他們的房子在這,可以作為擔保品,但是物業(yè)公司如果收了物業(yè)費,他跑了,我們找不到他。秦兵:他成為業(yè)委會成員的前提是他必須是業(yè)主,他的房子在那。小騫,你在他的小區(qū)里,假設他犯了錯你作為業(yè)主,可以對他的過錯提起訴訟,他人跑了,房子跑不了。王小騫:我來反駁一下這個觀點,我覺得秦律師,真的,剛剛這兩個重點我都要反駁一下。第一,就是說業(yè)委會他住在這,跑了和尚跑不了廟,他做了二手房交易,我們也不是私家偵探,我們也不可能天天在他家里盯眼線,放監(jiān)控,他賣了就賣了,怎么跑不了?跑得了。第二,張主任已經(jīng)明確答復了,
15、他沒有拿自己的房子做抵押,就是說完全跑得了。 第三,物業(yè)公司如果卷錢跑了,跑了就跑了,你拿他沒方法,怎么叫沒方法,他在工商局是要注冊的,他是要受到法律的規(guī)制和約束的,如果他卷包跑了,還有法律嗎?這是一個極大的錯誤。王凱:我該不該交那么多。人家該給多少你就必須交多少,如果不給這么多就不能收房。但是如果有第三方評估機構評估物業(yè)公司的話,是不是我們就更放心呢?我們第三輪的辯題是,物業(yè)費定價由第三方評估,能不能保障業(yè)主權益?紅方的第三位嘉賓是北京盈科律師事務所的余婧律師,有請。掌聲有請紅方第三位嘉賓,北京盈科律師事務所律師,余婧律師,余婧:我想政府出臺這個政策的初衷是好的,它可能害怕當局者迷,而現(xiàn)實往
16、往是當局者未必迷,旁觀者未必清,所以這樣未必會保障業(yè)主的權利。王凱:掌聲有請藍方的第三位嘉賓,北京中聞律師事務所律師連艷律師連艷:剛剛大家提到,物業(yè)費糾紛為什么業(yè)主總是敗訴?最主要原因是,業(yè)主在訴訟過程中,對物業(yè)公司效勞不到位舉證缺乏,所以第三方介入是目前解決這個問題最有效的措施。余婧:其實一開始我作為一個律師,聽到這個政策出臺的時候,我覺得很興奮,我覺得終于有一個政策保護我們?nèi)鮿萑后w業(yè)主的利益了。但是我仔細思考了一下,覺得不是這么回事,我說三點給大家說一下就明白了。第一,首先第三方監(jiān)理機制是什么性質,在這個方法里似乎是回避這個問題了。但是我看到在第15條是這么規(guī)定,說的是誰委托誰付費,可見這
17、個監(jiān)理機構是要收錢的,它是盈利機構,而不是非盈利機構,一個千古真理告訴我們,盈利機構肯定是追求經(jīng)濟利益的最大化,追著錢泡病號。余婧:這個機制告訴我們說,可能有的人說第三方,其實不是,如果這個經(jīng)濟鏈不斷的話,肯定是誰出錢多,誰就說了算,所謂的“業(yè)委會只是一個鏡中花、水中月的現(xiàn)象。第二點,既然有人收錢就必然有人掏錢,如果是業(yè)主掏錢肯定會增加本錢,如果是物業(yè)公司掏錢,最終肯定會被物業(yè)公司轉嫁到業(yè)主頭上了。如果物業(yè)費降不下來,而又白白折了銀行,是不是會引起不滿。如果是你方唱罷我登場,物業(yè)公司也請了一方來評估,兩個結果不一樣,怎么辦?最終問題沒有解決,反而花了冤枉錢,錢全部進入第三方。所以我認為第三方要
18、不就是物業(yè)公司的工具,要不就是白花錢的,沒有用。連艷:我說一下第三方介入的好處。第一點,在前期物業(yè)費的定價過程中,大家都知道,只有開發(fā)商現(xiàn)在一個人,一方來定價,作為業(yè)主這邊很難參與。所以說,有第三方介入,給大家業(yè)主一個公平,這是第一點。第二點,引入了競爭機制。市場競爭大家都知道優(yōu)勝劣汰,所以說,如果是引進了第三方,對它的物業(yè)效勞質量進行了評估,所以說就會出現(xiàn)好的物業(yè)公司越來越好,不好的物業(yè)公司會逐漸地被淘汰。所以因此從質量上,物業(yè)效勞質量會大大地提升。第三,它從專業(yè)化角度來講也有好處。過去博弈的雙方,物業(yè)公司是專業(yè),但是咱們業(yè)主這邊不是專業(yè),所以說,往往在對駁起來會出現(xiàn)問題。現(xiàn)在有第三方介入,
19、主要是給咱們業(yè)主提供了一個專家團在背后支撐,所以業(yè)主可以隨時來使用這個專家隊伍。第四,作為業(yè)主來講,在訴訟過程中、維權過程中,有一個專門的機構為我們調(diào)查取證,能夠拿到一個很好的證據(jù),保證我們業(yè)主的權利在訴訟過程中能夠實現(xiàn)。所以說,第三方介入是目前解決物業(yè)費定價和物業(yè)費糾紛的最有力和最有效的措施。王凱:詳細看了一下大體內(nèi)容。大家可以看到,通過剛剛那個小片發(fā)現(xiàn)請第三方評估可以有兩個時間點,一個是開發(fā)商賣房之前請第三方評估,一個是業(yè)主大會成立之后請第三方評估。我不知道雙方對這兩個時間點是怎么看的?余婧:首先第一個時間點我們看得很明確,是開發(fā)商來委托、付費,也就是說這個第三方機構從一開始可能就變成了某
20、一個利益方,業(yè)主還沒有介入,這個時候我們可以看得出來,肯定是誰出錢,誰說了算,這個物業(yè)費定得上下,肯定是向著開發(fā)商,不可能向著業(yè)主。余婧:我先說一下對第二個時間節(jié)點怎么看?進入一個小區(qū),我成為業(yè)主以后,如果我對以前的物業(yè)公司的定價不滿意,我可以委托第三方重新評估,給我一個有力的支持。但仔細想想,這一點也是行不通的。我剛剛說了,這個評估是沒有強制性的,物業(yè)公司可不可以說我再請一家呢?雙方的博弈回到了原始狀態(tài)不說,還多出了一筆錢,這筆錢最后誰出?王凱:有沒有可能出現(xiàn)這種情況,雙方共同請一個雙方信得過的評估機構? 余婧:如果是雙方聘請的話,業(yè)主作為弱勢群體還是博弈不過物業(yè)公司,最后評估的結果還是傾向
21、于物業(yè)公司。尤其還有一種情況更糟糕、更被動,就是業(yè)主還沒有跳出來說你這個物業(yè)費高了,可是物業(yè)公司說了,我不滿意了,現(xiàn)在物價上漲了,我要調(diào)高,這個時候業(yè)主更被動了,交不交,要不我也把第三方拉進來,總之我覺得第三方出現(xiàn)就是讓雙方都掏錢。連艷:我想講一句,對方的前提有一個非常大的錯誤。為什么呢?評估機構它的原那么,它的原那么相對是獨立,而且客觀、公正的,它不是僅僅為委托方效勞的。所以這一點上是作為評估機構,它本身評估的原那么和評估的職業(yè)道德,要求它必須做到這一點,所以這個前提是錯誤的。所以說,如果你認為誰出錢,誰就能夠得出對自己有利的結果,那這個評估就沒有利益。但恰恰相反,評估機構不是這個樣子的,因
22、此大家大可以放心,評估要走法律上,同時要走職業(yè)道德,從這個角度上來作為一個工作的程序,因此它的結論應該是相對公正的。梁宏達:我反對的不是評估機構,而是反對剛剛文字當中的“明令兩個字,這絕對是違背市場經(jīng)濟的原那么。市場經(jīng)濟的根本原那么就是資源,比方說我是物業(yè)公司,你是業(yè)主,咱們倆商量,明令收費5塊就夠了,但是我收50,你同意這就可以。但是要引導仲裁機構和獨立于之外的司法機構的時候,這個時候才要引出第三方,如果什么時候都打官司,這個本錢就會增加,如果你人為地非要弄進來一個第三者,這不是增加本錢嗎?連艷:對開發(fā)商前期用了一個“明令這個詞。但是為什么這么做?因為在當時的情況下大家都知道,業(yè)主和開發(fā)商的
23、信息和技術方面的整個情況是不對等的。作為業(yè)主個人,作為咱們購房者來講,是跟開發(fā)商在物業(yè)費討價還價的可能性,大家都知道,根本上是達不到的。因此,為了保證業(yè)主的權利,所以說政府就恰恰向對方提到的公權力,要求開發(fā)商必須做到這一點,我想政府不管是規(guī)定的本身來講,是出于對咱們業(yè)主的一個保護,和對業(yè)主的一個公平的處理。余婧:我反對,因為剛剛連律師說的是什么,為什么引入第三方評估的必要性的問題。因為業(yè)主不具備相應的專業(yè)知識,所以沒有方法評估物業(yè)公司收費是不是合理,制價是不是合理,我不同意。業(yè)主是一個弱勢群體,實際上是因為業(yè)主的力量太分散了,沒有力量擰成一股繩。王凱:其實在任何矛盾當中我們都常常會引入第三方效勞機制,比方買房、收房的時候,如果業(yè)主覺得面積不合理,很多業(yè)主就請了第三方評估機制,也是評估機構評估的,往往獲勝的是業(yè)主這一方。為什么放在物業(yè)費當中去請第三方評估的時候,你們的分歧就這么多?王小騫:這里有問題,我不是學法律的,所以我不能站在法律的角度上說,我是業(yè)主,所以我站在一線業(yè)主的角度上來說這個問題。物業(yè)費定價高了,這是我買房的一個著眼點,它的長期投入會很高,我相信每個人買房的時候都是帶著腦子去的,太高了,我不要,這是發(fā)生在我身上的。這是第一個節(jié)點,如果定價高了,這是一個市場經(jīng)濟明令的杠桿,剛剛老梁講
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