2022年交通運輸法規(guī)作業(yè)答案

1、第一章 二、簡述題 1. 簡述交通運輸業(yè)的特點；答： 運輸生產(chǎn)是在流通過程中進行的；運輸生產(chǎn)過程不會轉(zhuǎn)變勞動對象的理化屬性和形狀,而只轉(zhuǎn)變運輸對象（旅客、貨物）的空 間位置；在運輸生產(chǎn)過程中,勞動工具（運輸工具）和勞動對象（客貨）是同時運動的,它制造的產(chǎn) 品（客、貨在空間上的位移）不具有物質(zhì)實體,并在運輸生產(chǎn)過程中同時被消費掉；人和物的運輸過程往往要由幾種運輸方式共同完成,旅客旅行的起訖點、貨物的始發(fā)地和終 到地遍與全國；各種運輸方式雖然使用不同的技術(shù)裝備,具有不同的技術(shù)經(jīng)濟性能,但生產(chǎn)的是同一的產(chǎn)品,它對社會具有同樣的效用；2. 簡述交通運輸業(yè)的位置與作用；答： 運輸業(yè)是社會生產(chǎn)的必要條件；

2、運輸費用在生產(chǎn)費用中占有很大比重 運輸業(yè)擔(dān)負(fù)著社會產(chǎn)品和商品流通的任務(wù) 運輸業(yè)具有軍民兩用性質(zhì),在平常為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),戰(zhàn)時為軍事服務(wù)；3. 簡述交通運輸進展的總趨勢；答： 特地化趨勢 大型化趨勢；高速化趨勢 環(huán)?；厔?智能化趨勢 4. 試述鐵路運輸進展的趨勢；答：實現(xiàn)牽引動力電氣化、內(nèi)燃化, 車輛大型化, 運營治理現(xiàn)代化和主要運輸過程掌握自動化、半自動化,軌道結(jié)構(gòu)重型化,養(yǎng)路、施工、裝卸、修車機械化,鐵路建設(shè)技術(shù)現(xiàn)代化,鐵路宏觀決 策科學(xué)化,逐步建立以高新技術(shù)與適用技術(shù)并重,不同層次技術(shù)裝備并重,重量、密度、速度兼顧,綜合運輸才能大、質(zhì)量優(yōu)、效率高、成本低、效益好,具有我國特點的鐵路技術(shù)體系

3、；5. 簡述交通運輸法律規(guī) X 的特點；答： 廣泛性；復(fù)雜性；技術(shù)性；變動性；6. 簡述我國交通運輸法律規(guī) X 的進展要求；X；答： 清理現(xiàn)有的交通運輸法律規(guī) 建立適應(yīng)公正競爭要求的運輸市場法律環(huán)境；建立政府對運輸經(jīng)營活動的有效監(jiān)管體制；利用 WTO規(guī)章,愛護國家利益和運輸企業(yè)的利益三、論述題1. 試述交通運輸法律規(guī) X 對交通運輸活動的作用；答案要點：加強國家對交通運輸業(yè)的依法治理 正確引導(dǎo)交通運輸業(yè)的進展方向 促進運輸市場體系的形成和進展 為交通運輸業(yè)制造有序競爭的環(huán)境,促進交通運輸業(yè)的健康進展 保證公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益 2. 建立和完善交通運輸法規(guī)體系的必要性；答案要點：1

4、 社會主義市場經(jīng)濟條件下的各種基本經(jīng)濟關(guān)系需要法律來確認(rèn)；2 交通運輸主體多元化,要求確立愛護各類主體的合法權(quán)益、確立處理主體之間相互關(guān)系與主體位置的法律主體制度；3 要把交通運輸企業(yè)全面推向市場,適應(yīng)統(tǒng)一開放的全國各類市場特殊是運輸市場體系,就必需健全交通運輸法規(guī)體系,愛護運輸市場的公正競爭,保證運輸企業(yè)的合法權(quán)益,適應(yīng)市場制度和市 場法制；4 交通運輸企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換、政府職能的轉(zhuǎn)變,必需依法實施；5 交通運輸要快速進展, 籌集建設(shè)資金是一個關(guān)鍵；其次章二、簡述題1. 經(jīng)濟法律行為的有效要件有哪些？而這就必定涉與到各種涉外經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整；答： 經(jīng)濟法律關(guān)系的要素是指構(gòu)成經(jīng)濟法律關(guān)系的必要

5、條件,由主體、客體與內(nèi)容三個要素構(gòu) 成,三者缺一不行；2. 簡述法人的分類、法人成立的有效要件；答： 我國法人大體上可分為三類：企業(yè)法人；機關(guān)、事業(yè)單位法人；社會團體法人；取得法人 資格必需具備四個條件：（1）必需依法成立；（2）有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費；（3）有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；（4）能夠獨立地承擔(dān)民事責(zé)任；3. 法人行為才能與自然人行為才能有哪些區(qū)分？答： 1 權(quán)益才能的起止時間不同；2 權(quán)益才能的 X 圍不同；3 權(quán)益才能的限制不同；4. 簡述法人的基本特點；答： 組織特點；財產(chǎn)特點；人身特點5. 簡述外商投資建設(shè)經(jīng)營交通運輸業(yè)的 X 圍和方式；答： 外商只能投資建設(shè)經(jīng)營肯定X 圍、

6、肯定領(lǐng)域內(nèi)的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施和參與部分運營工作；從大的原就上來看,主要表達在：除國防鐵路、國防大路、其他涉與國家特殊利益、國家安全和秩 序的交通運輸項目和基礎(chǔ)設(shè)施以與其他國家法律明確規(guī)定不答應(yīng)外商投資建設(shè)經(jīng)營的以外,其他方 面都是答應(yīng)外商投資建設(shè)經(jīng)營的；如鐵路方面的鐵路新干線、支線、鐵路專用線；既有鐵路干線、支線的電氣化改造和增建其次、三線；新建鐵路特大橋、長隧道、過海輪渡、貨場、客站站房等設(shè) 施以與其他國家答應(yīng)外商投資的鐵路設(shè)施等；外商投資建設(shè)經(jīng)營交通運輸業(yè)可以實行合資、合作或者獨資方式；三、論述題 1. 試述“ 運價治理特殊是鐵路運價治理始終是交通運輸治理的核心” 的觀點；答案要點：運價治

7、理特殊是鐵路運價治理始終是交通運輸治理的核心,其改革成敗也是運輸業(yè)改革成敗的 關(guān)鍵；在傳統(tǒng)體制下,交通運輸業(yè)運價權(quán)高度集中,改革開放以來在逐步調(diào)整運價的同時,也逐步 對傳統(tǒng)的高度集中的運價治理體制進行了不同程度的改革；水運、航空等運輸方式經(jīng)過十幾年的探 索實踐,已經(jīng)基本上走出了一條與市場需求相適應(yīng)的運價形成機制的路子；國家對鐵路運價的治理 也有肯定的改革措施并有所松動,但鐵路部門仍舊沒有最終定價權(quán),鐵路運價特殊是貨物運價仍舊 過低,與其勞務(wù)價值相差過大,這都有悖于市場價值規(guī)律的要求；鐵路要走向市場,必需擁有依據(jù) 市場情形制定運價的權(quán)力,國家主要通過法律對運價的合理性進行調(diào)控；假如要求鐵路制訂某

8、項特 殊運價,國家應(yīng)對這個運輸給鐵路造成的缺失賜予補償；這樣才有利于鐵路與其他運輸市場主體進 行公正的競爭,促進鐵路的快速進展；2. 試述外商投資建設(shè)經(jīng)營交通運輸業(yè)的原就；答案要點：公平互利、公正合理的原就 愛護國家主權(quán)和國家安全的原就；合資雙方都要敬重國際慣例的原就；第三章 二、簡述題 1. 簡述運輸企業(yè)的法律責(zé)任；答：運輸企業(yè)的民事責(zé)任 可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任；違約責(zé)任是指違反運輸服務(wù)合同所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,其承擔(dān) 責(zé)任的依據(jù)是合同；侵權(quán)責(zé)任是指在運輸活動中侵害運輸需求方的財產(chǎn),造成財產(chǎn)損害所應(yīng)承 擔(dān)的責(zé)任,其承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)是法律的規(guī)定； 運輸企業(yè)的行政責(zé)任：運輸企業(yè)所受到的行政懲罰主要有

9、： 停止 XX經(jīng)營活動； 沒收 XX所得 罰款 撤銷經(jīng)營資格；吊銷營業(yè)執(zhí)照；2. 簡述運輸企業(yè)的性質(zhì)與法律位置；答： 運輸企業(yè)的性質(zhì)和法律位置依其在不同的運輸環(huán)節(jié)中所處的法律關(guān)系而定；以本人身份與用戶方訂立運輸服務(wù)合同,是運輸服務(wù)中的契約服務(wù)企業(yè)；依據(jù)該合同,運輸 企業(yè)要對全程服務(wù)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)完成或組織完成全程服務(wù)；以本人身份參與運輸服務(wù)全程中某一個或一個以上環(huán)節(jié)的實際操作,并對自己承擔(dān)的環(huán)節(jié)負(fù) 責(zé)；以本人身份與自己不承擔(dān)環(huán)節(jié)的其他分包商訂立分包、分運合同；在這類合同中,運輸企業(yè) 既是發(fā)貨方,也是收貨方；以本人名義與各連接點（所在地）的運輸代理人訂立托付合同,以完成在該點的連接與其他 服務(wù)工作；

10、在該類合同中,運輸企業(yè)是托付人；以本人名義與運輸全程服務(wù)中所需要涉與的各方面訂立相應(yīng)的合同或協(xié)議；在這些合同、協(xié) 議中,運輸企業(yè)均作為貨方顯現(xiàn)；從以上分析可看出,在運輸服務(wù)的不同環(huán)節(jié)和階段,運輸企業(yè)是以不同身份顯現(xiàn)的；不論其以 何種身份顯現(xiàn),又均是以本人身份而不是以貨方或承運方的代理人的身份工作的；3. 申請國際航班經(jīng)營的空運企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？答： 申請國際航班經(jīng)營的空運企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下述條件：經(jīng)營定期旅客、行李、貨物、的國內(nèi) 航空運輸,年旅客運輸量達 150 萬人次或 1.5 億公里；具有良好的飛行安全記錄；具有與 經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的民用航空器與其附屬設(shè)施；具有與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)

11、人員和 主要治理人員；有相應(yīng)的經(jīng)營國際航班的治理制度與有關(guān)手冊；增加必要的資產(chǎn),足以承 擔(dān)國際航班經(jīng)營中的民事責(zé)任,虧損的空運企業(yè)不能申請經(jīng)營國際航班；中國民用航空總局 規(guī)定的其他條件；4. 簡述國家勉勵外商投資所涉與的交通運輸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與相應(yīng)的經(jīng)營權(quán)限；答： 鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營 中方控股 ；支線鐵路、地方鐵路與其橋梁、隧道、輪渡設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營 限于合資、合作 ；大路、獨立橋梁和隧道的建設(shè)、經(jīng)營；港口公用碼頭設(shè)施的建設(shè)、 經(jīng)營； 民用機場的建設(shè)、經(jīng)營 中方相對控股 ；航空運輸公司 中方控股 ；農(nóng)、林、漁業(yè)通用航空公司 限于合資、合作 ； 定期、不定期國際海上運輸業(yè)務(wù)；國際集裝箱多式聯(lián)運業(yè)

12、務(wù)；大路貨物運輸公司；輸油 氣 管道、油 氣 庫與石油專用碼頭的建設(shè)、經(jīng)營； 煤炭管道運輸設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營；運輸業(yè)務(wù)相關(guān)的倉儲設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營；5. 設(shè)立外商投資國際船舶運輸業(yè)務(wù)需符合哪些條件？答： 有與經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶,其中必需有中國籍船舶；投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；有提單、客票或者多式聯(lián)運單證；有具備交通部規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務(wù)治理人員；以中外合資或者中外合作形式設(shè)立,外商的出資比例不得超過 49%；企業(yè)的董事長和總經(jīng)理,由投資各方協(xié)商后由中方指定；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；6. 國家答應(yīng)外商采納哪些形式投資經(jīng)營道路運輸業(yè)？答： 采納中外合資形式

13、投資經(jīng)營道路旅客運輸； 采納中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道 路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關(guān)的幫助性服務(wù)與車輛維 修； 采納獨資形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路 運輸相關(guān)的幫助性服務(wù)與車輛修理；7. 中外合營鐵路貨運公司應(yīng)符合哪些條件？答：擁有與經(jīng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運車輛和其他運載工具,擁有辦理鐵路貨運業(yè)務(wù)所必需的場地、設(shè)施； 具有穩(wěn)固的貨源；具有從事經(jīng)營業(yè)務(wù)所需要的專業(yè)技術(shù)和治理人員；注冊資本額 應(yīng)滿意從事業(yè)務(wù)的需要,最少不得低于 2500 萬美元；三、論述題 1. 試述 設(shè)立國內(nèi)運輸企業(yè)應(yīng)具備的條件；答案要點：我國交通運輸企業(yè)

14、的市場準(zhǔn)入主要采納核準(zhǔn)設(shè)立和特許設(shè)立兩種方式；核準(zhǔn)設(shè)立是指交通運輸企業(yè)在成立時,需要經(jīng)相應(yīng)主管機關(guān)審批后,才能到工商登記治理機 關(guān)進行設(shè)立登記的設(shè)立方式；目前,我國絕大多數(shù)的運輸企業(yè)都必需經(jīng)相應(yīng)的行業(yè)主管部門審核批 準(zhǔn)；設(shè)立國有運輸企業(yè),需按我國 全民全部制工業(yè)企業(yè)法第 16 條規(guī)定, 報請政府或者政府主 經(jīng)工商行政治理部門登記,取得法人資格； 設(shè)立運輸股份 XX和國有獨資運輸公司 管部門審核批準(zhǔn),需由國務(wù)院授權(quán)的部門或省級人民政府審批,同時,依照我國公司法的規(guī)定,設(shè)立股份公司必 須經(jīng)國家證券監(jiān)督治理部門批準(zhǔn)；對于一些涉與我國經(jīng)濟命脈的特殊運輸企業(yè),如鐵路運輸、航空運輸?shù)绕髽I(yè),必需經(jīng)國務(wù)院 特

15、許才能設(shè)立；2. 試述我國對運輸活動規(guī)定了市場準(zhǔn)入條件的意義；答案要點：交通運輸行業(yè)是一個關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要領(lǐng)域；交通運輸行業(yè)對國民經(jīng)濟和社會進展有重要的影響作用；對于一些涉與我國經(jīng)濟命脈的特殊運輸企業(yè),對國家經(jīng)濟、軍事、政治等各個方面都有重大 影響,甚至涉與國家領(lǐng)土、領(lǐng)空主權(quán)的完整；第四章 二、簡述題 1. 簡述合同的基本特點；答： 運輸合同的主體的復(fù)雜性；運輸合同標(biāo)的的特殊性；運輸合同是雙務(wù)、有償合同；運輸合同當(dāng)事人權(quán)益義務(wù)具有法定性；運輸合同一般采納標(biāo)準(zhǔn)合同；2. 簡述要約的構(gòu)成要件；答： 要約須是特定人的行為；要約須是對于相對人的行為；要約的內(nèi)容要詳細(xì)確定；3. 要約與

16、要約邀請有什么區(qū)分？答: 要約邀請是期望他人向自己發(fā)出要約的意思表示,雖然它和要約都是意思表示,但兩者的 目的不同,要約以訂立合同為目的,一旦相對人作出承諾,合同即告成立；要約邀請就不以訂 立合同為目的,而只能喚起別人向自己作出要約的表示,它自身并不發(fā)生必需與對方訂立合同 的效力,所以它只是訂立合同的預(yù)備行為；4. 合同的承諾具有哪些特點？答： 1 承諾是受要約人的行為；2 承諾須是對于要約人的要約所做的行為；3 承諾的內(nèi)容須與要約的內(nèi)容一樣；4 承諾須是在要約有效期內(nèi)所作出的行為；5. 簡述承運人的義務(wù)；答： 不得拒絕當(dāng)事人通常、合理的運輸要求；受領(lǐng)貨物并填發(fā)提（運）單；按時、安全運輸?shù)牧x務(wù)

17、；合理運輸?shù)牧x務(wù)；保管義務(wù)；貨物運輸?shù)竭_后與時通知的義務(wù)；交付義務(wù)；6. 簡述不得辦理運輸變更的情形；答：屬于以下情形, 不得辦理變更： 違反國家法律、行政法規(guī),違反物資流向或運輸限制的；變更后的貨物運到期限,大于貨物容許運到期限內(nèi)的；變更一批貨物中的一部分的；第 二次變更到站的；另外,要解除海上貨物運輸合同,托運人應(yīng)當(dāng)在船舶在裝運港開航前提出；水路貨物運輸規(guī)章 和汽車貨物運輸規(guī)章也都規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)在貨物起運前提出；7. 簡述保證人的資格條件；答： 保證人必需具有代償才能；在保證責(zé)任為金錢責(zé)任或連帶賠償責(zé)任的場合,保證人擁有足 夠的金錢和財產(chǎn),即具有代償才能；保證人除了應(yīng)當(dāng)具有清償債務(wù)的才能

18、之外,以下機構(gòu)不得作為保證人：國家機關(guān)；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體；企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門；8. 簡述抵押和留置權(quán)的區(qū)分；答： 抵押行為是抵押人的自愿行為；而留置行為就是留置人被強制的行為；抵押物的全部人可能是合同當(dāng)事人,也可能是第三者；留置物的全部人是合同當(dāng)事人；抵押物并非債權(quán)人債務(wù)人權(quán)益義務(wù)關(guān)系的客體,而是主債關(guān)系客體之外的物；而留置物 就正是引起主債關(guān)系之物；9. 簡述定金與預(yù)付款的區(qū)分；答： 定金的主要作用在于擔(dān)保合同的履行,交付定金可促使債務(wù)人履行債務(wù),其本身并不是 履行債務(wù)的行為；而預(yù)付款的交付屬于履行義務(wù)的行為,主要作用是為對方履行合同供應(yīng)幫忙,具

19、 有支援性質(zhì),不起擔(dān)保作用；當(dāng)事人不履行合同時,對于定金就適用定金罰就,它起著制裁違約方并補償受害方缺失的作 用；對于預(yù)付款就不適用定金罰就,在違反合同時,無論哪一方違約,均應(yīng)將預(yù)付款返仍對方或抵 作貨款；交付定金的協(xié)議是從屬于主合同的協(xié)議；而交付預(yù)付款就是合同內(nèi)容的一部分；定金只有交付后才能成立,是實踐合同；而預(yù)付款只要雙方的意思表示一樣即可成立,是諾 成合同；10. 簡述返仍財產(chǎn)和追繳財產(chǎn)的區(qū)分；答： 返仍財產(chǎn)是排除無效合同造成財產(chǎn)后果的一種法律手段,它是使當(dāng)事人的財產(chǎn)關(guān)系復(fù)原到 簽訂合同以前的狀態(tài),它不是懲處措施；而追繳財產(chǎn)才是一種懲處手段,它只適用于有意違反國家 利益或社會公共利益的合

20、同,由于這類合同要比其他無效合同嚴(yán)峻,用返仍財產(chǎn)的方法是不足以消除其造成的不良后果的,因此, 法律規(guī)定, 追繳其已經(jīng)取得或商定取得的財產(chǎn)收歸國有,以示懲處；三、論述題 1. 試述運輸合同實際履行原就；答案要點： 實際履行原就,也稱實物履行原就,是指運輸合同雙方當(dāng)事人必需嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī) 定的標(biāo)的來履行各自的義務(wù)；合同規(guī)定的標(biāo)的,非經(jīng)權(quán)益人同意,義務(wù)人不得任意變更,也不得用 其他標(biāo)的代替；即使一方違約也不能以償付違約金、賠償金的方式代替履行,對方要求連續(xù)履行合 同的,仍應(yīng)連續(xù)履行；實際履行, 包含兩個方面的內(nèi)容：第一,運輸合同中規(guī)定的是什么服務(wù)內(nèi)容,如運輸終到站 （港、機場）、運輸?shù)木€路、使用的運

21、輸工具等,就必需依據(jù)這個規(guī)定履行,不得擅自加以更換；其次,在 運輸合同當(dāng)事人一方違反合同的情形下,違約方即使支付了違約金或賠償金,也不能免除其履行合 同的責(zé)任,假如受害方仍要求違約方連續(xù)履行合同,違約方仍必需依據(jù)合同規(guī)定的標(biāo)的連續(xù)履行義 務(wù)；貫徹實際履行原就,能夠監(jiān)督運輸企業(yè)積極改善經(jīng)營治理,以仔細(xì)負(fù)責(zé)的態(tài)度完成運輸合同規(guī) 定的義務(wù),提高法律意識,使當(dāng)事人熟悉到,假如自己生產(chǎn)經(jīng)營治理不善,不能履行或不完全履行 合同規(guī)定的義務(wù)時,并不是償付對方違約金和賠償金就能了結(jié),對方仍有權(quán)要求連續(xù)履行合同；實；際履行合同原就,同時也可以防止有的單位寧可償付違約金、賠償金,也有意不履行合同的情形 2. 試述對

22、無效運輸合同造成的財產(chǎn)后果處理；答案要點： 運輸合同被確認(rèn)無效后,當(dāng)事人依據(jù)該合同所取得的財產(chǎn),應(yīng)返仍給對方；有過錯 的一方應(yīng)賠償對方因此所受的缺失；假如雙方都有過錯,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；違反國家利益和社 會公共利益的合同,假如雙方都是有意的,應(yīng)追繳雙方已經(jīng)取得或者商定取得的財產(chǎn),收歸國庫所 有；假如只有一方是有意的,有意的一方應(yīng)把從對方取得的財產(chǎn)仍回對方；非有意的一方已經(jīng)從對 方取得或商定取得的財產(chǎn),應(yīng)收歸國庫全部；依據(jù)這一規(guī)定,對無效合同造成的財產(chǎn)后果的處理有 以下三種方法：返仍財產(chǎn)；賠償缺失；追繳財產(chǎn)；第五章 二、簡述題 1. 簡要回答我國鐵路運輸法制建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的主要問題；答： 改

23、革開放以來,特殊是加入世貿(mào)組織以來,我國鐵路法制建設(shè)事業(yè)取得了很大的進展；國 家立法機關(guān)和鐵路行政治理機關(guān)依據(jù)社會經(jīng)濟的進展要求,相繼制定和修改了一系列適應(yīng)市場經(jīng)濟和 WTO進展需要的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,同時廢止了一批與市場經(jīng)濟和 法律規(guī) X；WTO進展要求不相適應(yīng)的1 現(xiàn)行鐵路法規(guī)體系中,存在著法律效力層次低,內(nèi)部規(guī)章多,法律法規(guī)少的問題；2 現(xiàn)有的鐵路法律、法規(guī)和規(guī)章大多是在方案經(jīng)濟條件下建立的,它們基本上反映和代表著 方案經(jīng)濟體制下的一些特點與要求,其中有很多內(nèi)容已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟進展對鐵路運輸 事業(yè)的要求,甚至仍發(fā)生沖突沖突；3 現(xiàn)有的一些行政法規(guī)和規(guī)章從內(nèi)容上看主要是技術(shù)規(guī)程,或者

24、說它是鐵路運輸技術(shù)規(guī) X 的 法律化；4 依據(jù)我國加入WTO的承諾,鐵路正在向外國資本和國內(nèi)非公有資本開放其市場；而鐵路要參與市場競爭,必需從根本上變革其經(jīng)營治理體制,建立起與市場機制相適應(yīng)的各類法律 制度 2. 試述我國鐵路的運輸治理體制；答： 國務(wù)院鐵路主管部門主管全國的鐵路工作,對國家鐵路實行高度集中、統(tǒng)一指揮的運輸管 理體制,對地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線進行指導(dǎo)、和諧、監(jiān)督和幫忙；國家鐵路運輸企業(yè)行 使法律、行政法規(guī)授予的行政治理職能；同時鐵路法仍在第七條規(guī)定：鐵路沿線各級地方人民 政府應(yīng)當(dāng)幫助鐵路運輸企業(yè)保證鐵路運輸安全暢通,車站、列車秩序良好,鐵路設(shè)施完好和鐵路建 設(shè)順當(dāng)進行；

25、3. 簡述鐵路運輸企業(yè)的性質(zhì)；答： 1 企業(yè)性； 2 公益性； 3 基礎(chǔ)性 ；6. 辦理危急貨物鐵路運輸?shù)某羞\人的資質(zhì)條件？答： 有按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢測、檢驗合格的專用設(shè)施、設(shè)備；有符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)治理人員、裝卸人員；有健全的安全治理制度；有事故處理應(yīng)急預(yù)案；7. 簡述鐵路運輸承運人的權(quán)益；答： 有權(quán)對托運人填報的貨物、包裹的品名、重量、數(shù)量進行檢查；對托運人申報不實的,有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定加收運費和其他費用；有權(quán)依據(jù)規(guī)定向托運人收取運費、雜費, 托運人不按規(guī)定交付運費和雜費的,有權(quán)拒絕承運；有權(quán)向逾期領(lǐng)取貨物、包裹、行李的收貨人和旅客收取保管費；對因旅客、托運人或者收貨人的責(zé)任給鐵

26、路運輸企業(yè)造成財產(chǎn)缺失的,鐵路運輸企業(yè)有權(quán)要求當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任；對無票乘車或者持失效票乘車的,鐵路運輸企業(yè)有權(quán)補收票款,并按規(guī)定加收票款,對拒不 補交票款或者加收票款的,鐵路運輸企業(yè)有權(quán)責(zé)令其下車；對自承運人發(fā)出領(lǐng)取貨物通知之日起滿三十日仍無人領(lǐng)取的貨物,或者收貨人書面通知承運 人拒絕領(lǐng)取的貨物,承運人應(yīng)當(dāng)通知托運人,托運人自接到通知之日起滿三十日未作答復(fù)的；或者 自承運人發(fā)出領(lǐng)取貨物通知之日起滿九十日仍無人領(lǐng)取的包裹或者到站滿九十日仍無人領(lǐng)取的行 李,鐵路運輸企業(yè)有權(quán)依照法定程序進行變賣；有權(quán)拒絕辦理違章的運輸變更；托運人對托運的貨物不按商定的方式或法定方式包裝貨物的,承運人可以拒絕承運；

27、8. 簡述鐵路旅客運輸合同的特點；答： 具有公共服務(wù)的特點；具有格式合同的特點；鐵路旅客運輸合同是諾成合同；鐵路旅客運輸合同包括行李的運輸 鐵路旅客運輸合同一般有強制保險條款；9. 簡述貨物運輸合同的主要條款；答： 托運人和收貨人名稱；發(fā)站和到站 貨物名稱 貨物重量；車種和車數(shù)；違約責(zé)任；雙方商定的其他事項；10. 不答應(yīng)托運人提出變更的情形有哪些？答： 在以下情形下不答應(yīng)托運人提出變更：違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者違反物資流向、運輸限制的；變更后的貨物的運到期限,大于貨物容許運輸期限的；變更一批貨物的一部分的；其次次變更到站的；11. 簡述鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)的賠償責(zé)任；答：鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)的賠

28、償責(zé)任如下：第一、托運人或者旅客依據(jù)自愿申請辦理保價運輸?shù)?依據(jù)實際缺失賠償,但最高不超過保價 金額；其次、投保貨物運輸保險的,由承運人和保險公司按規(guī)定賠償；第三、未按保價運輸承運的,依據(jù)實際缺失賠償,但最高不超過國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的賠 償限額；假如缺失是由于鐵路運輸企業(yè)的有意或重大過失造成的,不適用賠償限額的規(guī)定,依據(jù)實 際缺失賠償；12. 簡述鐵路運輸承運人的免責(zé)條件；答： 不行抗力造成的；但履行遲延后發(fā)生不行抗力的,不能免除責(zé)任；貨物本身性質(zhì)引起的碎裂、生銹、減量、變質(zhì)或自燃等；托運人、 收貨人或所派押運人的過錯造成的；主要包括：貨物包裝的缺點,承運人在驗收貨物時, 無法從外部發(fā)覺；

29、托運人自裝車的貨物,加固材料不符合規(guī)定的條件或者違反裝載規(guī)定,交付貨物時,承運人無法發(fā)覺的；押運人應(yīng)當(dāng)實行而未實行保證貨物安全措施的；收貨人負(fù)責(zé)卸貨造成的缺失；貨物本身的合理損耗造成的；其他經(jīng)查證非承運人責(zé)任造成的；13. 貨物運輸保險與財產(chǎn)險的主要區(qū)分？答： 貨物運輸保險是對動態(tài)中的財產(chǎn)進行保險,而其他財產(chǎn)險通常是對靜態(tài)的財產(chǎn)進行保險；從期限上看,貨物運輸保險的期限比較短,一般是以一個航程或運程來運算的,即從起點到終點,貨物交付完畢就保險合同也就履行完畢；其他財產(chǎn)保險的期限一般比較長；14. 試述開辦鐵路貨物保價運輸?shù)囊饬x；答： 在辦理保價運輸時,鐵路內(nèi)部會實行一系列的強化治理措施,進一步強

30、化和完善鐵路負(fù)責(zé)運輸制度,這將有利于進一步提高鐵路運輸工作質(zhì)量,保證廣大托運人、收貨人的合法權(quán)益；15. 鐵路貨物保價運輸與鐵路運輸保險的區(qū)分？答： 保險是以集中起來的保險費建立保險基金,用于對被保險人因自然災(zāi)難或意外事故造成的經(jīng)濟缺失進行補償；保險雙方訂立保險合同,投保人按合同規(guī)定向保險人（保險公司） 繳付保險費,保險人按合同規(guī)定的責(zé)任 X 圍對被保險人或受益人履行缺失補償?shù)牧x務(wù)；從法律意義上講,保險是一方同意補償另一方缺失的合同支配,同意補償缺失的一方是保險人,被補償缺失的另一方是被保險人；鐵路貨物運輸保險是財產(chǎn)保險的一個險種；在保險有效期內(nèi),保險貨物在運輸過程中,遭到保險 由保險公司負(fù)責(zé)賠償；它是以運輸過程中的各種貨物作為保險標(biāo)的的保險；X 圍內(nèi)的自然災(zāi)難和意外事故而受到缺失時,鐵路貨物保價運輸與鐵路貨物運輸保險雖然都具有補償托運人或收貨人經(jīng)濟缺失的目的,在出 險后的賠付上二者具有一樣性,但它們又是兩個不同的概念,是兩種不同的經(jīng)濟合同；保價運輸屬 于運輸合同的一部分,而保險就是屬于財產(chǎn)保險合同,兩者有著明顯的區(qū)分；16. 簡述鐵路貨物保價運輸?shù)某庳?zé)任；答： 由于