2022道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)解讀及學(xué)習(xí)心得：認(rèn)識、挑戰(zhàn)與實(shí)踐

1、2022道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)解讀及學(xué)習(xí)心得：認(rèn)識、挑戰(zhàn)與實(shí)踐摘要 本次義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂深入總結(jié)了我國義務(wù)教育課程改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒了國際課程改革的優(yōu)秀成果，為培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人服務(wù)。義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)規(guī)定了課程性質(zhì)、課程理念，凝練了政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格和責(zé)任意識的核心素養(yǎng)，遵循大中小德育一體化的思想對小學(xué)和初中的課程內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，構(gòu)建了學(xué)段銜接、循序漸進(jìn)、螺旋上升的課程內(nèi)容體系，研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對教學(xué)、考試評價(jià)、教材編寫、課程資源的開發(fā)與利用、教師培訓(xùn)與教學(xué)研究做了具體闡述。

2、關(guān)鍵詞 義務(wù)教育；道德與法治；課程標(biāo)準(zhǔn)2011年版的義務(wù)教育品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)教育品德與社會課程標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)，在十年來義務(wù)教育階段課程改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。但是，面對新時(shí)代我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化和人才培養(yǎng)的更高要求，以及國際形勢的變化，這些課程標(biāo)準(zhǔn)也需要基于我國教育的成功經(jīng)驗(yàn)，汲取世界教育發(fā)展的有益成果，進(jìn)行一體化修訂。修訂后的課程標(biāo)準(zhǔn)即為義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)(以下簡稱“新課標(biāo)”)。本文將從背景與問題、基礎(chǔ)與進(jìn)展、傳承與變化、挑戰(zhàn)與建議四個(gè)方面進(jìn)行解讀，以便廣大中小學(xué)教師、教研員和教育管理者更好地理解和落實(shí)課

3、程標(biāo)準(zhǔn)。 一、背景與問題 （一）修訂背景新課標(biāo)的修訂有深刻的時(shí)代背景。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。我們培養(yǎng)的人要完成這一偉業(yè)，必須具備相應(yīng)的思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)。思想政治課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，而道德與法治是義務(wù)教育階段的思想政治課，要為培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人打下牢固的思想根基。新課標(biāo)的修訂有深刻的社會背景。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，我國的城鎮(zhèn)居住人口已占全國人口的63.89%，這表明我國社會結(jié)構(gòu)由以鄉(xiāng)村為主體

4、進(jìn)入到以城市為主體的形態(tài)。加之信息技術(shù)的發(fā)展，人們生活空間的擴(kuò)展，雖然傳統(tǒng)習(xí)俗、道德習(xí)慣在維持社會秩序方面依舊發(fā)揮著重要作用，但是必須加強(qiáng)法治建設(shè)，進(jìn)一步提高公民的法治素養(yǎng)，使道德教育與法治教育相輔相成。新課標(biāo)的修訂是在新時(shí)代思政課建設(shè)的大背景下展開的。2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出，思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，“當(dāng)前形勢下，辦好思政課，要放在世界、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待，要從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來對待”。這就要求從學(xué)校抓起、從娃娃抓起。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，要扣好人

5、生第一粒扣子，尤其需要精心引導(dǎo)和栽培，幫其形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。 （二）存在問題2011年版的三個(gè)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施十余年了，從實(shí)施的效果和社會各界的反饋意見來看，存在一些問題。1. 課程內(nèi)容更新的問題黨的十八大以來，我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。時(shí)代的變化、社會的發(fā)展必然要求課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的變革，與黨的理論創(chuàng)新同步前進(jìn)，落實(shí)黨和國家有關(guān)教育的重要精神。2. 課程內(nèi)容的螺旋上升問題2011版課程標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別主題，如個(gè)人成長、家庭、家鄉(xiāng)等，均不同程度地存在不同學(xué)段之間層次不清的問題。3. 與其他學(xué)科內(nèi)容的重復(fù)問題2011年版的三個(gè)課程標(biāo)

6、準(zhǔn)規(guī)定的課程內(nèi)容與其他學(xué)科之間存在一定的交叉重復(fù)。例如，義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）與義務(wù)教育歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）在現(xiàn)代史方面的一些內(nèi)容上存在重復(fù)的問題。4. 課程評價(jià)的問題2011年版課程標(biāo)準(zhǔn)缺少學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是用來表征學(xué)生素養(yǎng)達(dá)到的程度，同時(shí)為國家進(jìn)行教育質(zhì)量評估和教育決策提供參考依據(jù)。2011年版課程標(biāo)準(zhǔn)重視內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的界定，但缺乏具體、可觀察、可測量的水平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二、基礎(chǔ)與進(jìn)展（一） 實(shí)踐基礎(chǔ)與進(jìn)展新課標(biāo)的修訂是建立在近十年來義務(wù)教育課程改革探索所積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與改革創(chuàng)新成果之上的。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。1. 課程標(biāo)準(zhǔn)方面本次課

7、程標(biāo)準(zhǔn)的修訂是在2011年版課程標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的繼續(xù)前行。2011版課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持正確的方向，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，為培養(yǎng)具有良好道德修養(yǎng)的社會主義接班人發(fā)揮了重要作用。第一，在課程目標(biāo)的設(shè)置上，知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀三維目標(biāo)的設(shè)置，改變了以知識傳授為中心的課程觀念。第二，重視學(xué)生的生活實(shí)際，把道德教育與學(xué)生成長、社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來。第三，注重課程內(nèi)容的綜合，課程內(nèi)容包括道德教育、法治教育、心理健康教育、國情教育、傳統(tǒng)文化教育、環(huán)境教育等多個(gè)方面。第四，重視活動，既包括課堂中的活動，也包括課外活動；既包括學(xué)生的思維活動，也包括學(xué)生的實(shí)踐活動。2. 教材建設(shè)方面2017年，統(tǒng)編教材

8、道德與法治開始在全國推廣使用。這套教材構(gòu)建起了基于主題的教材內(nèi)容體系，綜合組織課程內(nèi)容；構(gòu)建起了基于典型情境的教材呈現(xiàn)體系，引導(dǎo)學(xué)生在情境中體驗(yàn)、探究、思考來發(fā)展道德認(rèn)知、做出正確的道德選擇；創(chuàng)新法治教育內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，以集中呈現(xiàn)和分散滲透的方式進(jìn)行法治教育，小學(xué)、初中階段分別設(shè)置法治教育專冊。3. 教師教學(xué)方面一線教師積極進(jìn)行教學(xué)改革，活動教學(xué)、情境教學(xué)、案例教學(xué)、探究教學(xué)等不同教學(xué)方式在教學(xué)實(shí)踐中得到應(yīng)用。一些教師還根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)情、教情，重新整合教材主題、創(chuàng)設(shè)情境、設(shè)計(jì)活動，教師的主動性得到了較好的發(fā)揮。4. 學(xué)生學(xué)習(xí)方面推動了學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，通過自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)等方式，學(xué)生

9、的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)方式都發(fā)生了積極的改變。除了閱讀教材、聽教師講授，學(xué)生還通過交流、討論、游戲、搜集資料、社會實(shí)踐和成果匯報(bào)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果有了明顯提升。5. 課程評價(jià)方面課程評價(jià)在考試的甄別、選拔功能之外，開始關(guān)注評價(jià)的激勵(lì)和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能；采取多種評價(jià)方式與手段，既有定量評價(jià)，也有質(zhì)性評價(jià)，既有傳統(tǒng)的紙筆測試，也有觀察、訪談、成長檔案袋等評價(jià)方式；紙筆測試也不再是單純地考查書本知識的記憶，而是引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決現(xiàn)實(shí)問題。（二）國際動態(tài)與經(jīng)驗(yàn)1. 主要國際組織、部分國家對核心素養(yǎng)的研究自20世紀(jì)末以來，整體上看，不同國際組織、國家和地區(qū)都加大了對核心素養(yǎng)的研究

10、力度，進(jìn)而指導(dǎo)課程改革，以達(dá)到全面提升教育質(zhì)量的目的。這些關(guān)于核心素養(yǎng)研究的成果，為我們修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)提供了有益的參考。OECD等國際組織以及眾多國家和地區(qū)均深入探索了核心素養(yǎng)的內(nèi)涵，創(chuàng)造性地提出符合本國、本地區(qū)實(shí)際情況的素養(yǎng)框架模型，比如OECD的交叉互動三角結(jié)構(gòu)、美國的彩虹結(jié)構(gòu)、日本的同心圓學(xué)力模型。3為了將核心素養(yǎng)在實(shí)踐中落地，一些國家紛紛啟動了以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)的課程、教學(xué)和考試評價(jià)的綜合改革。法國于2006年頒布共同基礎(chǔ)法令，以教育法的形式將發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)確定為國家課程的基本目標(biāo)。美國通過相當(dāng)于國家課程標(biāo)準(zhǔn)的“共同州立標(biāo)準(zhǔn)”制定了學(xué)業(yè)能力質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)學(xué)生

11、“21世紀(jì)技能”發(fā)展為核心，而不是以傳統(tǒng)的學(xué)科內(nèi)容為核心。在考試評價(jià)方面，探索參與性、表現(xiàn)性等新型評價(jià)方法，開發(fā)了PISA等大型國際素養(yǎng)評價(jià)項(xiàng)目。從世界范圍來看，盡管各個(gè)國、地區(qū)和組織的核心素養(yǎng)框架模型在表現(xiàn)形式上各不相同，但在基本理念和內(nèi)容上存在很多相同之處。第一，它們都強(qiáng)調(diào)為學(xué)生終身學(xué)習(xí)服務(wù)，為學(xué)生未來生活、職業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備，都反映了經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展的最新要求，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性。第二，它們都兼顧了個(gè)人層面、社會層面、國家層面的需要，通過核心素養(yǎng)的培育，既奠定個(gè)人生活成功、有機(jī)融入社會、勝任職業(yè)需要的基礎(chǔ)，也充分考慮社會、企業(yè)、國家對人才發(fā)展的需要。第三，它們都將基礎(chǔ)領(lǐng)域素養(yǎng)、新興領(lǐng)域素

12、養(yǎng)、綜合性的通用素養(yǎng)相結(jié)合，既包括讀、寫、算這些學(xué)習(xí)和生活所必備的基礎(chǔ)能力，也包括隨著全球化、信息化時(shí)代發(fā)展所需要的信息素養(yǎng)、全球素養(yǎng)、靈活性與適應(yīng)性等新的素養(yǎng)要求，還包括批判性思維、學(xué)會學(xué)習(xí)、勇于探究、創(chuàng)新意識、溝通交往等通用性、綜合性的素養(yǎng)。第四，它們都具有清晰的結(jié)構(gòu)與層次，都力求形成一個(gè)層次分明、邏輯清晰的有機(jī)系統(tǒng)。2. 部分國家與中小學(xué)德育課程相關(guān)的課程標(biāo)準(zhǔn)20世紀(jì)90年代，美國各門學(xué)科相繼制定全國性的課程標(biāo)準(zhǔn)，社會科也不例外。1994年，美國社會科協(xié)會推出了追求卓越：社會科課程標(biāo)準(zhǔn)，21世紀(jì)初又進(jìn)行了修訂，于2010年推出國家社會科課程標(biāo)準(zhǔn)：教授、學(xué)習(xí)和評估標(biāo)準(zhǔn)。2013年，美國社會

13、科協(xié)會又推出了為大學(xué)、職業(yè)及公民生活做準(zhǔn)備的社會科州立標(biāo)準(zhǔn)框架：提高K-12年級公民、經(jīng)濟(jì)、地理和歷史學(xué)科嚴(yán)謹(jǐn)性的指導(dǎo)（簡稱“C3框架”），旨在傳遞美國的政治、道德和文化方面的核心價(jià)值觀，讓學(xué)生運(yùn)用通過多學(xué)科工具與概念，在探究和實(shí)踐過程中形成升學(xué)、職業(yè)和生活方面的必備技能和素養(yǎng)。21世紀(jì)初，英國將公民課程作為獨(dú)立的課程納入國家課程體系，并頒布了相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)。2014年英國教育部公布了英國國家課程框架文件，指出教學(xué)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生對民主、政府以及公民權(quán)利和責(zé)任的理解，學(xué)生應(yīng)該能夠使用一系列的研究策略，權(quán)衡證據(jù)，提出有說服力的論點(diǎn)，并證實(shí)他們的結(jié)論，體驗(yàn)和評估公民能夠共同行動起來解決問題和為社會做

14、出貢獻(xiàn)的不同方式。新加坡也在21世紀(jì)初根據(jù)新趨勢和世界走向，規(guī)劃品格與公民課程。課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的指導(dǎo)原則有四條：一是以學(xué)生為本，以價(jià)值觀為導(dǎo)向；二是品格教育與公民教育并重；三是從個(gè)人延伸至世界；四是以學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)為學(xué)習(xí)情境。新修訂的品格與公民課程標(biāo)準(zhǔn)于2014年頒布。 第二次世界大戰(zhàn)后至21世紀(jì)初，日本一直沒有將道德教育作為中小學(xué)校內(nèi)的一門正式課程，而是堅(jiān)持在全部教育活動中開展道德教育，同時(shí)設(shè)定“道德時(shí)間”進(jìn)行補(bǔ)充、深化或整合。2015年3月27日，日本文部科學(xué)省宣布將在日本義務(wù)教育階段的中小學(xué)實(shí)行“道德學(xué)科化”，將“道德時(shí)間”轉(zhuǎn)變?yōu)檎降牡掠n程，以期扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)德育散碎化、虛無化的態(tài)勢。8日本

15、小學(xué)于2018年、中學(xué)于2019年開始在全國全面實(shí)施“道德學(xué)科化”政策，各學(xué)段均從“與自身相關(guān)”“與他人相關(guān)”“與自然界環(huán)境相關(guān)”“與社會集體相關(guān)”四個(gè)方面建構(gòu)課程內(nèi)容。從對部分國家與中小學(xué)德育課程相關(guān)的課程標(biāo)準(zhǔn)的梳理中可以看出，它們具有以下幾點(diǎn)共性。第一，立足于本國實(shí)際，著眼于世界，依照學(xué)習(xí)主題或探究主題構(gòu)建課程內(nèi)容。第二，以核心素養(yǎng)為中心，將核心素養(yǎng)貫穿于課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程評價(jià)等領(lǐng)域。第三，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)螺旋上升地設(shè)置課程內(nèi)容。第四，注重實(shí)踐，倡導(dǎo)在真實(shí)問題情境中學(xué)習(xí)和解決問題。這些經(jīng)驗(yàn)對于我國義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂具有借鑒意義。 三、傳承與變化（一）修訂原

16、則與思路 1. 體現(xiàn)新時(shí)代新要求道德與法治課程堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，引導(dǎo)學(xué)生理解用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的意義，踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，增進(jìn)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。2. 以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向核心素養(yǎng)是課程育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，是學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)逐步形成的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。道德與法治課程立足于發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握道德與法律的基本規(guī)范，提升思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、

17、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)為主旨。3. 注重整合和統(tǒng)籌本次修訂整合了2011年版的三個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，使新課標(biāo)既體現(xiàn)不同學(xué)段的特殊性和適切性，又是一個(gè)前后一致、有機(jī)統(tǒng)一的整體。（二）修訂內(nèi)容變化與突破1. 凝練了核心素養(yǎng)本次修訂基于義務(wù)教育育人目標(biāo)的要求、中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和課程性質(zhì)，提出了道德與法治課程要培養(yǎng)的學(xué)生核心素養(yǎng)，主要包括政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識。課標(biāo)對每個(gè)核心素養(yǎng)的概念界定、主要表現(xiàn)、意義進(jìn)行了闡釋，并且厘清了每個(gè)核心素養(yǎng)主要表現(xiàn)的基本維度（見表1），以幫助教師準(zhǔn)確理解和全面把握。表1 核心素養(yǎng)的主要表現(xiàn)不能孤立、割裂地理解這五個(gè)核心素養(yǎng)，而要在整體上

18、、關(guān)聯(lián)中加以把握。這五個(gè)核心素養(yǎng)既各有側(cè)重，不可相互替代，又相互聯(lián)系。政治認(rèn)同是社會主義建設(shè)者和接班人必須具備的思想前提，道德修養(yǎng)是立身成人之本，法治觀念是行為的指引，健全人格是身心健康的體現(xiàn)，責(zé)任意識是擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的內(nèi)在要求。2. 明確了課程目標(biāo)道德與法治課程圍繞核心素養(yǎng)，體現(xiàn)課程性質(zhì)，反映課程理念，確立了課程目標(biāo)。課程總目標(biāo)與五個(gè)核心素養(yǎng)對應(yīng)，同時(shí)根據(jù)各學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和水平，分別闡述了四個(gè)學(xué)段的具體目標(biāo)，各學(xué)段課程目標(biāo)之間呈現(xiàn)連續(xù)性和進(jìn)階性。課程標(biāo)準(zhǔn)通過行為動詞、完成任務(wù)和行為表現(xiàn)描述的遞進(jìn)，區(qū)分了不同學(xué)段課程目標(biāo)的層次，體現(xiàn)了一體化設(shè)計(jì)理念。以政治認(rèn)同中的愛國和社會主義核

19、心價(jià)值觀為例，不同學(xué)段的目標(biāo)間體現(xiàn)出螺旋上升的特點(diǎn)（見表2）。3. 更新了課程內(nèi)容與2011年版的三個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)相比，新課標(biāo)的課程內(nèi)容有較大變化，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，明線與暗線交織。以主題組織課程內(nèi)容，根據(jù)不同學(xué)段的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)主題包括入學(xué)教育、國情教育、道德教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命傳統(tǒng)教育、生命安全與健康教育等(見表3)，強(qiáng)化中華傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和法治教育，有機(jī)融入國家安全、勞動教育以及信息素養(yǎng)、金融素養(yǎng)教育等相關(guān)主題。同時(shí)，以“成長中的我”為原點(diǎn)，體現(xiàn)學(xué)生不斷擴(kuò)大的生活和交往范圍，依據(jù)“我與自身”“我與自然、家庭、他人、社會”“我與國家和人類文明”的邏輯關(guān)系，組織和呈

20、現(xiàn)教育主題。表2 學(xué)段目標(biāo)舉例表3義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）課程內(nèi)容框架 第二，內(nèi)容選取突出政治性和時(shí)代性。內(nèi)容選擇體現(xiàn)社會發(fā)展要求，特別是新時(shí)代對道德與法治教育提出的新要求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步新成果，及時(shí)更新課程內(nèi)容，反映新時(shí)代理論和建設(shè)新成就。將偉大建黨精神、我國全過程人民民主制度的優(yōu)越性等黨和國家發(fā)展中的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果納入課程內(nèi)容中。第三，內(nèi)容設(shè)計(jì)體現(xiàn)一體化思路。新課標(biāo)統(tǒng)籌小學(xué)與初中的課程內(nèi)容，并與高中思想政治課保持有機(jī)銜接，進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)?；诤诵乃仞B(yǎng)，根據(jù)不同階段學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)，分學(xué)段設(shè)置學(xué)習(xí)主題，構(gòu)建循序漸進(jìn)、螺旋上升

21、的課程內(nèi)容體系。以感恩父母的內(nèi)容為例，鑒于12年級學(xué)生的行為能力有限，該學(xué)段更加強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)對父母的情感教育和基本行為要求，提出“尊敬父母長輩，體貼家人，承擔(dān)力所能及的家務(wù)勞動”的內(nèi)容要求，并給出手繪家庭樹、分享親情故事、在參與家務(wù)勞動中感受家的溫暖的教學(xué)建議。34年級的學(xué)生行為能力逐漸增強(qiáng)，該學(xué)段提出“關(guān)心家庭生活，觀察和體會日常生活中父母的辛苦操勞，主動分擔(dān)家務(wù)勞動”的內(nèi)容要求。56年級則更進(jìn)一步要求學(xué)生要體貼父母長輩，能夠與父母進(jìn)行良好的溝通，主動參與力所能及的家務(wù)勞動，感受勞動的意義，為父母分憂，懂得感恩。由此，新課標(biāo)形成了逐漸深入的內(nèi)容序列。第四，圍繞教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)撰寫了教學(xué)提示。為了有

22、效落實(shí)教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，新課標(biāo)撰寫了具有可操作性的教學(xué)提示。教學(xué)提示結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生的思維和行為特點(diǎn)，提供了以學(xué)生為中心的豐富多彩的活動建議和清晰明確的活動要求，給教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)以具體、可行的指導(dǎo)。如針對12年級道德教育的部分內(nèi)容，教學(xué)提示提供了主題活動、講故事、舉例子、寫日記、調(diào)查、交流、角色扮演、情境體驗(yàn)、模擬活動等多樣化的活動建議（見表4）。在初中學(xué)段，考慮到學(xué)生思維能力的增強(qiáng)，教學(xué)提示建議開展議題式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生圍繞“青春期的煩惱”“社會中的我”“在逆境中自強(qiáng)不息”“生命的意義是什么”“新夢想，新征程”“不負(fù)青春、不負(fù)韶華、不負(fù)時(shí)代”等議題深入思考、參與體驗(yàn)、

23、自主探究與合作探究。4. 研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本次修訂的亮點(diǎn)之一是研制了道德與法治課程的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確界定了學(xué)業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵，闡明了學(xué)業(yè)質(zhì)量的功能，并分階段對學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了描述。第一，界定了學(xué)業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵。新課標(biāo)指出，“學(xué)業(yè)質(zhì)量是學(xué)生在完成課程階段性學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)，反映發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的要求。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以核心素養(yǎng)為主要維度，結(jié)合課程內(nèi)容，對學(xué)生學(xué)業(yè)成就具體表現(xiàn)特征的整體刻畫?！币虼?，要在學(xué)業(yè)質(zhì)量與核心素養(yǎng)、課程內(nèi)容、學(xué)生的學(xué)業(yè)成就的關(guān)系體系中把握學(xué)業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵。第二，明確了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的功能。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變育人方式，樹立科學(xué)的學(xué)業(yè)質(zhì)量觀，也是指導(dǎo)評價(jià)與考試命題的基本

24、依據(jù)，還可用于指導(dǎo)教材編寫、教學(xué)與課程資源建設(shè)。第三，對學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了描述。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)的是學(xué)生學(xué)習(xí)成效的典型特征，也就是通過描述學(xué)生學(xué)習(xí)課程后能夠做什么的關(guān)鍵特征，反映課程目標(biāo)的達(dá)成度。新課標(biāo)對學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了分階段的描述，按照四個(gè)學(xué)段呈現(xiàn)，四個(gè)學(xué)段之間形成水平的梯度差異。5. 完善了教學(xué)建議新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)“八個(gè)相統(tǒng)一”的要求，增強(qiáng)道德與法治課程的思想性、理論性、針對性和親和力。第一，在教學(xué)目標(biāo)的制訂上，強(qiáng)調(diào)要從發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的角度制訂教學(xué)目標(biāo)，將核心素養(yǎng)的培育作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教師在確立教學(xué)目標(biāo)時(shí)，要做到政治立場鮮明、價(jià)值導(dǎo)向清晰、知行要求明確。第二，在教學(xué)內(nèi)容的把握上，強(qiáng)

25、調(diào)要及時(shí)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，跟進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)程，關(guān)注國內(nèi)外大事，將黨和國家重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新成果引入課堂，并且密切聯(lián)系社會生活和學(xué)生生活實(shí)際。第三，在教學(xué)方法的運(yùn)用上，強(qiáng)調(diào)將說理教育與啟發(fā)引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，把教學(xué)內(nèi)容講清楚、講透徹，也要注重啟發(fā)學(xué)生，按照灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一的原則，做到“灌中有啟”“啟中有灌”。第四，在突出課程的實(shí)踐性上，強(qiáng)調(diào)教學(xué)要與社會實(shí)踐活動相結(jié)合，豐富學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)，促進(jìn)知行合一。此外，還提出案例教學(xué)，議題式、體驗(yàn)式、項(xiàng)目式教學(xué)，以及參觀訪問、現(xiàn)場觀摩、志愿服務(wù)、生產(chǎn)勞動、研學(xué)旅行等方式。6. 增加了評價(jià)與考試命題的內(nèi)容新課標(biāo)增加了關(guān)于評價(jià)與考試命題的內(nèi)容，

26、給出了具體的評價(jià)建議，還專門論述了學(xué)業(yè)水平考試的命題要求，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮評價(jià)的診斷、激勵(lì)和改善功能，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和教師改進(jìn)教學(xué)。第一，給出了具體的評價(jià)建議。在基本原則上，新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)評價(jià)要堅(jiān)持素養(yǎng)導(dǎo)向，從學(xué)生理想信念、愛國情懷、擔(dān)當(dāng)精神、品德修養(yǎng)、法治觀念和品行日常表現(xiàn)等方面進(jìn)行全面、綜合的評價(jià)，堅(jiān)持以評促學(xué)、以評促教，重視表現(xiàn)性評價(jià)，堅(jiān)持多主體評價(jià)，發(fā)揮育人合力。在評價(jià)內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)要對學(xué)生核心素養(yǎng)的綜合發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價(jià)。在評價(jià)方法上，強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用觀察、訪談、作業(yè)、紙筆測試等方法全面獲取和掌握學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的相關(guān)信息。在主要環(huán)節(jié)的評價(jià)上，對課堂評價(jià)、作業(yè)評價(jià)、期終評價(jià)等主要環(huán)節(jié)的評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方

27、法、基本特點(diǎn)，以及實(shí)踐中的注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行了具體說明。在評價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)上，強(qiáng)調(diào)要避免單純以分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生，可以采用等級加評語的方式，并針對不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化的解釋和反饋指導(dǎo)。 第二，明確了學(xué)業(yè)水平考試的命題要求。新課標(biāo)明確了考試性質(zhì)與目的、命題原則、命題規(guī)劃、題目命制的要求，并給出了三道樣題示例及其具體說明。在這部分內(nèi)容中，強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)水平考試要嚴(yán)格依標(biāo)命題，堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，探索素養(yǎng)導(dǎo)向的命題方式，要從整體上把握課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性和關(guān)聯(lián)性，避免考查孤立的、過細(xì)的知識點(diǎn)，提高綜合性、開放性、應(yīng)用性、探究性試題比例，體現(xiàn)考試促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能。四、挑戰(zhàn)與建議（一）教學(xué)挑戰(zhàn)與建議第一，教師需要更新教育理念。新課標(biāo)反映時(shí)代