智慧城市建設(shè)六大問題剖析及應(yīng)對(duì)策略

1、智慧城市6大問題剖析及應(yīng)對(duì)策略當(dāng)前，隨著信息社會(huì)的縱深化發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生根本性的變化。智慧城市作為現(xiàn)代信息技術(shù)集中應(yīng)用與展示的重要載體，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)升級(jí)的重要力量。為了緊緊抓住智慧城市建設(shè)帶來的機(jī)遇，2013年8月我國(guó)出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見（國(guó)發(fā)201332號(hào)），正式把智慧城市建設(shè)列為重要發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)；2014年3在發(fā)布的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）中，又明確提出促進(jìn)智慧城市建設(shè)，并制定了具體的目標(biāo)及策略。所以，我國(guó)智慧城市建設(shè)已從概念導(dǎo)入期正式進(jìn)入了務(wù)實(shí)推進(jìn)期，需要全社會(huì)的共同努力去實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)建

2、設(shè)目標(biāo)。然而，由于我國(guó)城市化起步較晚、基礎(chǔ)較弱，在當(dāng)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，智慧城市作為一個(gè)全新的系統(tǒng)工程，其建設(shè)發(fā)展將面臨諸多挑戰(zhàn)。事實(shí)上，經(jīng)過3年的探索實(shí)踐，我國(guó)智慧城市建設(shè)在體制機(jī)制、理念與應(yīng)用創(chuàng)新、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、核心資源開發(fā)、人才及管理架構(gòu)、信息安全及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等6大領(lǐng)域仍存在比較突出的問題，能否盡快解決這些問題將直接影響到智慧城市的健康發(fā)展。為了客觀的了解我國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展的基本情況，現(xiàn)對(duì)以上問題進(jìn)行梳理，對(duì)背后的原因進(jìn)行剖析，并提出具體應(yīng)對(duì)策略。體制機(jī)制方面存在的問題及具體應(yīng)對(duì)策略1.1背后原因剖析智慧城市是以信息技術(shù)為支撐，以信息資源作為核心要素的新型城市形態(tài)，其不

3、僅僅是信息技術(shù)在城市建設(shè)中的簡(jiǎn)單應(yīng)用，更重要的是改變傳統(tǒng)城市管理服務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以一種新的思維模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。所以，智慧城市建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的很多方面，相互影響、相互交織，甚至相互羈絆。由于我國(guó)特殊的社會(huì)管理運(yùn)營(yíng)模式，智慧城市系統(tǒng)化、智能化、一體化、最優(yōu)化的城市建設(shè)發(fā)展理念，需要城市管理服務(wù)模式做出適應(yīng)性的改變，這必將與原有的體制機(jī)制及運(yùn)營(yíng)模式發(fā)生矛盾。事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)更多是來自于體制機(jī)制的束縛，很多地方智慧城市建設(shè)步伐緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的障礙主要是來自于體制機(jī)制的羈絆，具體問題現(xiàn)象及背后因素分析如表1所示：表1：我國(guó)智慧城市體制機(jī)制方

4、面存在的問題及背后因素主雲(yún)間星現(xiàn)卑背肓臺(tái)應(yīng)囲秦整芳昨糧丐不力蚩復(fù)瑟勰蕊肘有蛍生.政修客記門堂色左極具阿蚩林”嚴(yán)黔各祁門各自曲駄框互主撐不製珈府贛irn管理模或鰹響和B1鉤！總于裁國(guó)實(shí)蘆語(yǔ)廠豈直蟲堤此莒蔭損向之問趟乏豪D.逍咸了特總莎吧頂亙復(fù)建設(shè)坯粽3腑闕門卅于海瞬噪自翳銘粽軽國(guó)頊玫侖喀幫門與或塑別一舉主于尊級(jí)觀恚的存比犬境星竊千超門疲力-址済利益前影卅呂皚其戛王至說朋磁一相互支按閒總力-1.2具體應(yīng)對(duì)策略由于我國(guó)特殊的體制機(jī)制，使智慧城市建設(shè)受到了很大束縛，但在短時(shí)間內(nèi)又無法對(duì)固有的體制機(jī)制進(jìn)行根本性的改變，這就需要采取更為靈活的方法。所以，根據(jù)以上我國(guó)智慧城市建設(shè)中存在的體制機(jī)制問題，并結(jié)合

5、當(dāng)前實(shí)際情況，我們提出建立以信息資源管理應(yīng)用為重點(diǎn)內(nèi)容的績(jī)效考核辦法，以此來促進(jìn)體制機(jī)制問題的平衡性突破，即把智慧城市信息資源管理納入績(jī)效考核體系，明確各部門職責(zé)，使信息資源開發(fā)利用安全高效，從而保障智慧城市建設(shè)的順利進(jìn)行，在體制機(jī)制方面具體應(yīng)對(duì)策略如表2所示表2：解決我國(guó)智慧城市體制機(jī)制方面問題的具體應(yīng)對(duì)策略立旣一的智奈對(duì)京竝E恭謂機(jī)屯.盟磽各懿密職費(fèi)與井工.佃致廣伯息資舉営冬，裁菊入賤考槨誹鬆”蜩霖實(shí)莫怨掩譴包榕旣癟裊第、存暮答專其克耳心衆(zhòng)爵平臺(tái)豐設(shè)運(yùn)t=M離的斟査.在或趣有館赳亂釣的喑況下.擺智煙城市臨樓心監(jiān)渥得窘克分開丘利年.肛曲迅進(jìn)管豈城市西燈康運(yùn)營(yíng)-謹(jǐn)整檜進(jìn)走茹豹敵荃，克茶門臨旌相

6、遲頊眉忑交經(jīng)比玄多曲淳寧走合.瑾注吾惹彖市聳漣與服蚤底鼠鋌.固恚託委辭_些亙宴砲冃包誠(chéng)連吁試點(diǎn)示再遵立誼區(qū)捋便息我亨磁遼岀雪辭如奩理哥隱蛋疔尊”菅憲掠豁陵晨云皚耍壊答理閒克縛.殛之境總之聞的熹乘謹(jǐn)客巻京相題門之閭可必m旣的揑進(jìn)植息共取氏業(yè)務(wù)站同.斑立宣要寶目劉戲戌配匚婕信息其蟲祀制甌塚需親蔥籌.屢黑豁：!取宦總其享園赴毎仙商在拉術(shù)你準(zhǔn)與罰滾運(yùn)面密有有葉可循.不庫(kù)打厳遙堆優(yōu)e理的丈薄.理念與應(yīng)用創(chuàng)新方面存在的問題及具體應(yīng)對(duì)策略2.1背后原因剖析智慧城市是一種新型城市形態(tài)，“新”就是通過利用信息技術(shù)提升城市建設(shè)水平，改變了傳統(tǒng)發(fā)展模式，尤其是利用新的理念及思維模式不斷促進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新，適應(yīng)了信息社會(huì)時(shí)

7、代的發(fā)展趨勢(shì)。但是，目前我國(guó)智慧城市在發(fā)展理念與應(yīng)用創(chuàng)新方面還存在認(rèn)識(shí)不足、作用不突出等問題，這也直接影響了我國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量，具體問題現(xiàn)象及背后因素分析如表3所示：表3：我國(guó)智慧城市發(fā)展理念及應(yīng)用創(chuàng)新方面存在的問題及背后因素2.2具體應(yīng)對(duì)策略智慧城市是信息社會(huì)時(shí)代，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息為支撐的必然產(chǎn)物必須把新的理念與思維模式應(yīng)用到智慧城市建設(shè)，否則智慧城市將失去生命力，其中互聯(lián)網(wǎng)思維是不可缺少的。現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，不僅為智慧城市創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐，且不斷為智慧城市創(chuàng)新理念的提出打開思路。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)智慧城市在發(fā)展理念與應(yīng)用創(chuàng)新方主翌血迦眾背后罷嗨固誼各蓉羞誠(chéng)京同

8、目它宜翅舉突由.辱色不迥血辭対?rùn)C(jī)制束輻駐創(chuàng)新殲境；由于缺芝主松的隹野環(huán)復(fù)擔(dān)卜昶斎笑膠帶耒曲，玉力.咎急貲理耳昆生服務(wù)零方為的旦要逵弟腿義不蒙巻主卑討蓉筆誠(chéng)甫宜設(shè)梵感劇一產(chǎn)不宴.牡果:不曬息、互叢列膽遴狂云甘篦-大轅據(jù)工具閑宜目還不鶴.目國(guó)童業(yè)研頒構(gòu)埶才欠豔辰施專業(yè)的智善城古理兗氏堂設(shè)筑構(gòu)齊妾.弄且人才主眞魏，媒智戟芒掘禪曲釗新感電不夾臬”一卻蛾瞬襪師及變耐足三目苣.電幾畫、云計(jì)莖-大基握等翟息技術(shù)丈磁不感椒”遲空在站支捋臣是釣氏雕遼.呑共眾峯覽儲(chǔ)臥戟上，線下柜結(jié)合茁打式左主.柩程包幫列王辦事平臺(tái)、適敲卡r層能縷刪、庚民噩客半壯茅*埠道.面不突出的現(xiàn)實(shí)問題，我們提出建立以互聯(lián)網(wǎng)思維為核心的智慧城

9、市建設(shè)理念，加快各領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，即充分互聯(lián)網(wǎng)思維加快智慧城市建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，使我國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展取得質(zhì)的提升，具體應(yīng)對(duì)策略如表4所示：表4：解決我國(guó)智慧城市發(fā)展理念與應(yīng)用創(chuàng)新方面問題的具體應(yīng)對(duì)策略其瞬路建址左蛾市信息乎直創(chuàng)腳鞍身砸列走用蕓査策法翅.戊應(yīng)皺啟搭息平告壺納舄懿奕樂.亂宣揮其第瞬雖住戈邇際蚊益奩大此：裁甫懐良平臺(tái)K溯巻牛也芙謔遼捉畑需塞比無且蔓対?rùn)趪L進(jìn)行開驗(yàn)為拒企處農(nóng)聲藐密的敢垢其享及苗息賽遼二密于=註迪目捉越利】恵賀瀟T發(fā)利用方圖的豳皺椅建塢帶録開虹其君平告.扛大繪掩吳奈範(fàn)國(guó)，摳高純査爲(wèi)絞虹社會(huì)運(yùn)行瑩率，擂皺潺軸交鶴題錚平豈.雲(yún)駆各彭門檢蹩苗克齊共厚和實(shí)幷交益.挺砒軒爺痘的兗労其冷

10、走用壇擊野去W我眾備事無為棣心+建立一窗式的脈務(wù)盞較，實(shí)現(xiàn)整倒乙便婕乜餐玉務(wù):佶息基碾設(shè)悲左面盪市佶息平臺(tái)應(yīng)諛奐豳化曲舉務(wù)，包括篇琵軟禪-賓直云，聲臥基本盤需炭匕最茅挖盂、鍛策支毘、評(píng)佶希亦尊噩務(wù)，至適一噸公共眾務(wù)淞応-便潼北的鬲求竽.臥普理車頌為提h制是一掘子的親霍方梟.實(shí)理洛息互麻互迂.F佬背廷.詡共旬洽理為關(guān)錐.枸建人人可以肆與的專冬誼義惡智能化公共野溟平臺(tái)，包攔喑息采礬r業(yè)務(wù)磁K政民互勁平莒筠-券共同鑫與為重鳥枸建咲該為人人人人為我”的歪務(wù)偉系屍服務(wù)平臺(tái).空巫客珅蜃四榜世羽負(fù)大比I建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式方面存在的問題及具體應(yīng)對(duì)策略3.1背后原因剖析智慧城市建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、需求

11、資金量大，需要通過建立多贏的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，才能充分吸引社會(huì)力量的參與，與此同時(shí)，如何科學(xué)、巧妙的處理好政府與企業(yè)、企業(yè)與公眾，以及安全與開放、盈利與公益等各方面關(guān)系，都將直接影響我國(guó)智慧城市的可持續(xù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。目前，我國(guó)智慧城市建設(shè)進(jìn)入了務(wù)實(shí)推進(jìn)期，建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式是首先需要解決的問題，但智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式還不成熟，使我國(guó)智慧城市建設(shè)也遇到了瓶頸，具體問題及背后因素分析如表5所示：表5：我國(guó)智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式方面存在的問題及背后因素政憲孜垂養(yǎng)設(shè)適營(yíng)的大詔冷査隹第由頊持述擔(dān)董運(yùn)設(shè)您固起忑擔(dān)憂.引入裱蜒由機(jī)制基未理鎰.妾全，髙亞的運(yùn)螢?zāi)；蚬洳欢?趣設(shè)與運(yùn)音汐開齒礙除適峻吾遍-已艇芯姿了智雀城書溟設(shè)曲

12、理率和.質(zhì)魚歸鹽分配：智輕戰(zhàn)市建設(shè)運(yùn)営基一卜豈大的魴螢者不罐注顯魅頤懇融熬免矢這也驛迥我國(guó)棗聲墟韋輕設(shè)運(yùn)冒奠式的倉(cāng)憂國(guó)耒.政底直鉅門釦虱玫凈占企業(yè)之間期何第鼬怎也找劉平疏鈦將者裳各林苣.拒業(yè)骸年鳶情高探.政息戰(zhàn)對(duì)夷昭不谿”*彝換：款目我國(guó)智港城甬港設(shè)運(yùn)營(yíng)核或不成熟j莎一個(gè)膜電爰攻帚墜氓有進(jìn)紆癰邑窩藝.耳未兜仝童苦豈報(bào)總網(wǎng)養(yǎng)T政應(yīng)陀為指竜嫌巻真堂芝雄-購(gòu)買駁霧的有色.色業(yè)誼與淫設(shè)，且進(jìn)行遠(yuǎn)營(yíng)前魚魚.寡實(shí)上匚坯既奩在嗨務(wù)換巨上浚有涯童魚身走宜.腹務(wù)童業(yè)還段複弔蟲述査-運(yùn)営一餐龍脫戰(zhàn)沢嘗止3)全閡盞創(chuàng)新堂設(shè)運(yùn)苣攜迅霍姿即入市垢杭騒企業(yè)埒卷與桎皙城市理號(hào)苣河時(shí)就空要甜拒相嘲&掲覽掘共孕治血生芒歡樣部門

13、出于壽全眉曲渚售紐1奏與運(yùn)營(yíng)藥臺(tái)適方惠斫察.杠UWSTNEH3.2具體應(yīng)對(duì)策略當(dāng)前，我國(guó)智慧城市建設(shè)投資主體仍是政府，顯然這不是長(zhǎng)久之計(jì)。由于智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式的不成熟，無法吸引更多的社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)，這將直接影響我國(guó)智慧城市的建設(shè)發(fā)展。所以，按照智慧城市的發(fā)展規(guī)律及建設(shè)特點(diǎn)，我們提出建立以市場(chǎng)為主體的智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，即建立以市場(chǎng)為主體、多樣化的智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、市民的積極性，促進(jìn)智慧城市健康、可持續(xù)發(fā)展，具體應(yīng)對(duì)策略如表6所示：表6：解決我國(guó)智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式方面問題的具體應(yīng)對(duì)策略在芙愿城冷羞至忑昆圭筆左豆氏悲邊目，鑒克

14、政府主導(dǎo)誥決金在一竝性站璉貶珥乳啟仙盤罠建設(shè)運(yùn)巷治主玦專加殛盅整竝業(yè)現(xiàn)黑礙比運(yùn)蒼與日的副薪，JS蠱頊目宜鑑&止沁：鋰就簾禮詛運(yùn)營(yíng)星一傘桜S過程.僉業(yè)茅謹(jǐn)獰市垢化運(yùn)營(yíng)空巨可創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可捋煤運(yùn)營(yíng).不能死全鮫就朋投氫否則檎邈贈(zèng)満冰.富血削?；瘓F(tuán)am設(shè)，幽s足智蓋城市超迎麵套對(duì)鈕服務(wù)擁前腫需就玫冒曲于對(duì)智急城用査設(shè)運(yùn)昔安全性-移定性、磁整暹除性曲專吉.零賽*地化兇專業(yè)國(guó)罠爾膈務(wù)迄慕至求他宜直本毘化蠱饕蟄匡羔.適應(yīng)審逐的實(shí)際帚娶.降變雜邀者將俺孔墓殛威盛甌延產(chǎn)F化的駆&總議老M彖市雀設(shè)芫嬰廈建誼r運(yùn)苣一龍的棋戒站.奎玫安金肖芝，妄馥運(yùn)盲航邑誰.逵匪迅魯苴城擊黃好性對(duì)旦jj賽免也是悄心社會(huì)發(fā)讓的趟勢(shì)期實(shí)金

15、止宴鮭運(yùn)應(yīng)呑聖衆(zhòng)老霍設(shè)杲晨的賣際需賽.莫正為智茅城簾溟険挺更七i蹟?shù)?服尋.*量要期曙瞬鈿瓦fl棺良空至智矛城擊建聰營(yíng)的主耍蠱膀妾苗息螢直圖要翌迪翹與政応合作充血詳空氫奎塵.咨則肖運(yùn)不池荷耳莖嘩翅設(shè).運(yùn)昔全邑者柏角客卿槪翳靜主*捉高好率:智戟章建設(shè)運(yùn)莒星止較奩、惡疑竊.宜芟垮車抵耆業(yè)捋菽樓會(huì)監(jiān).頊馮兵晏弩程頻-宜冃妊暦嵋挖甸的老個(gè)垂統(tǒng)武可廈了.壬霜親皀參2建設(shè)運(yùn)苣.所氏政得駅逆嗟吏老色走也，嘆削定詢準(zhǔn)規(guī)范、険買民務(wù)対主.提iF智豈義亡建遺運(yùn)當(dāng)曲適率”理目刪監(jiān)稅軀引入由毘鱉仙占銅？倉(cāng)急城宙基啟世覽騎超投熒比較大質(zhì)取孔若碗哽引入?yún)d覽資金總與總烹”核心資源開發(fā)利用方面存在的問題及具體應(yīng)對(duì)策略4.1背

16、后原因剖析智慧城市建設(shè)的核心是以信息資源為主導(dǎo)，構(gòu)建新的城市資源體系，實(shí)現(xiàn)城市的安全、高效運(yùn)營(yíng)。但是，由于理念、模式、技術(shù)等因素影響，我國(guó)智慧城市在核心資源，即信息資源的開發(fā)利用方面的進(jìn)展不對(duì)，這極大降低了我國(guó)智慧城市建設(shè)發(fā)展的水平，具體問題及背后因素分析如表7所示：表7：我國(guó)智慧城市核心資源開發(fā)利用方面存在的問題及背后因素主寰傅崔育后薜響園素基砒皈塑瘁建設(shè)進(jìn)謹(jǐn)不大.涪急藏頑互聯(lián)互返、相互英戛大部搭留在思務(wù)想法上.藪殛為匪探Sr刑基俎諛育編蟄開發(fā)型老.螢摑開救砂言曾到碇電宦重視.mKSr討爺聲賢遢篡戻!1認(rèn)溟不夠，程有就足歳鴻資添捉佐豪荒文撐蘭這住裒恬去追是毎網(wǎng)我匡竜皀誠(chéng)吉適設(shè)21M長(zhǎng)誼礙.事

17、去上.生是峑牛廉圍使我國(guó)在宜垢尸鼾慍方高的次平比邑莽題國(guó)求的菱距是李常黃脈的射便國(guó)1主要迢共乏芮黃前愷息謹(jǐn)邏莒連盂開滾利目的法址法逐.也愜致疥禺莉門對(duì)言息責(zé)渥幵發(fā)英皇浚有動(dòng)力.砌金但因沒電建立體票址的信息雯全煤蔭機(jī)蛍侵各政磴客舖:加:蘭帝安全+分邂乳弁認(rèn)為自己雅自悄蛋才鏈矗實(shí)全.致快潔息我耳及開發(fā)祗百環(huán)密耳到卑妊的實(shí)邕罅術(shù)珂棗自于磐瑩塩站遽聶運(yùn)產(chǎn)般未的應(yīng)目案爭(zhēng)菲禽探.理育跚轉(zhuǎn)挖鼎決貳玄昨曲我込不能有甦堀祐茁業(yè)務(wù)餐盤這也迢誼戒姿國(guó)赴憊誠(chéng)方鳥卮彊加刊諱丈平孑氓射豆風(fēng)JVTHiilFUnF4.2具體應(yīng)對(duì)策略信息資源互聯(lián)互通，且充分得到開發(fā)利用是智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的核心，沒有信息資源的支撐，智慧城市就成

18、了無源之水。根據(jù)智慧城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求及現(xiàn)代信息發(fā)展趨勢(shì)，為了解決當(dāng)前我國(guó)核心信息資源開發(fā)利用進(jìn)展緩慢的現(xiàn)實(shí)問題，我們提出建立以大數(shù)據(jù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的信息資源開發(fā)應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)的提升，即以大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，挖掘信息資源的價(jià)值，促進(jìn)我國(guó)智慧城市得到質(zhì)的提升，具體應(yīng)對(duì)策略如表8所示：表8：解決我國(guó)智慧城市核心資源開發(fā)利用方面問題的具體應(yīng)對(duì)策略融翎朋息遼蝶瞬的認(rèn)諂.制定館思瞬譽(yù)程應(yīng)用的相槪律法壽通過制走命信息壷湮管理理開淮剎島轡方面的i馥湛規(guī).遵卿豁信息資羈開滾范定朮孚.魁顫快人口、法人空邱齟理.嗟規(guī)鴛灘國(guó)大基磁鵝庫(kù)建此日犬莖礎(chǔ)蚩搦#足看直激林設(shè)般霊宴汩走基咄

19、並垢理設(shè)，為H旦資題牙戲列克找覓爻據(jù)點(diǎn).(I沁極刪滾應(yīng)用竣術(shù)的硏復(fù).ama息刪開商用武平,目詁螢畫就市述設(shè)質(zhì)苣不匡二匙養(yǎng)雯擁菽朮不誠(chéng)鬆胃衣尢粽.衽要a視嗚售髡城吊畳務(wù)的實(shí)際竟兌加蠱大嫩據(jù)汗發(fā)技朮的研笈.進(jìn)一掛提升苗息長(zhǎng)蕊開發(fā)參陽(yáng)水爭(zhēng).師翹帥住理腿務(wù)融用冊(cè).握升倩息妻tet的他在咎港城諾減笈層的環(huán)境下.目鑒企業(yè)破以貓爵繪導(dǎo)勺的音就帶勰親鵲開發(fā)鬼短.蓋立叢價(jià)宦專昌向的開裳模戒.討辱政有在泊擊甘逵豐另方元的亡新刪咋息斎浪汗岌利用枕惟.趣天敢幅應(yīng)用壽藐的試蟲飆.提升相美的宦理眼寡包城的償息費(fèi)麗產(chǎn)酮*卡老急城市就直1救捋支壕城市內(nèi)臨營(yíng).裔娶建立一悴牝的養(yǎng)握牙倉(cāng)甌夷疑.慶以貳鑒的?丈逍蠱蠱盅貳茫建設(shè).罰戒

20、瞥戢空建設(shè)運(yùn)営含科學(xué)褪韶砂遺立政赫遊g開放平音址信息磁昭理尢的毗敢野雄拇開放已我甘T超曹玄相天法能法摳下齒完粹的基空土辦垠憑施毎幵加止仝業(yè)艮？記板枸侶致襯彖據(jù)的萬京應(yīng)將惶嵩W擇更天k誼.人才及管理架構(gòu)方面存在的問題及具體應(yīng)對(duì)策略5.1背后原因剖析人才在智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的重要性不言而喻，在信息社會(huì)快速發(fā)展的今天，如果沒有一個(gè)思路清晰的主導(dǎo)者及專業(yè)團(tuán)隊(duì)，即便擁有完善的規(guī)劃方案及資金支撐，也是建設(shè)運(yùn)營(yíng)不好的。當(dāng)前，由于受到原有城市信息化建設(shè)模式的影響及人才體系的不完善，致使我國(guó)智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的人才及管理架構(gòu)不盡合理，也制約了我國(guó)智慧城市的健康發(fā)展，具體問題及背后因素分析如表9所示：表9：我國(guó)智慧

21、城市人才及管理架構(gòu)方面存在的問題及背后因素5.2具體應(yīng)對(duì)策略從國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)來看，其都有一個(gè)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)作支撐，從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施的每一步都是思路清晰，從而保證智慧城市的穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)我國(guó)智慧城主要阿鋰背翩晌因說H都口為主.以技朮克捋為M的曲沁制的了智券皺電建設(shè).址礬磁礙對(duì)智彗城市規(guī)盤曲人才放伍童壩不夠-音邇?cè)罩マo般盤的關(guān)匯k亦應(yīng)專竝人才槪註力直臺(tái)至的備巻寰韋趕計(jì)運(yùn)直人才未建立形戍豐業(yè)的智魁城市匚山引度忑碟尿障頁(yè)臥.區(qū)機(jī)利史皺.烈門器思誥有打龜.無:去沁烹盍等妙兒T邀麻袁歇市建設(shè)方面人才及專業(yè)團(tuán)隊(duì)比較缺乏的實(shí)際情況，我們提出建立以CIO制度為重點(diǎn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式，形成良

22、性循環(huán)的人才培育及管理體系，即通過實(shí)行智慧城市CIO制度，形成穩(wěn)定、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，不斷帶動(dòng)整個(gè)智慧城市人才體系的建設(shè)，具體應(yīng)對(duì)策略如表10所示：幀禮智荔如食遊營(yíng)專業(yè)囲駅的植健昌前衷主晨苕老豈遠(yuǎn)市蓋設(shè)遠(yuǎn)營(yíng)條伶的色業(yè)込不舍，荘忍痔質(zhì)呈込平高.班劭昂碗業(yè)建立專業(yè)圮筋團(tuán)賦.為智豈玻恵盍說據(jù)洪支拐.表10：解決我國(guó)智慧城市人才及管理架構(gòu)方面問題的具體應(yīng)對(duì)策略酗億帯息化方面的人才引題爵養(yǎng)計(jì)斬魚藉現(xiàn)脊人才啟伍甘號(hào)諱眞專業(yè)人才的卻去.詩(shī)朋奩智尊議由絃設(shè)壇善方盂接哄人才支捧.蠢咖程與髙校合阻加卿養(yǎng)啊阿云尋算，旭期等際幵趣晉急城TW理方商的辛業(yè)心annjosxi?齡躺扁可實(shí)紳跚Wciom制蘇訥翹左疑一比扭術(shù)支揮與菁

23、理匡砂-步朗一的佶息生盪開畏-總罷良慮鳥蜚全轄零，述洋不僅刃映捉高智輕述布理設(shè)運(yùn)曹宵辛業(yè)生和錢一下.而旦旦旦鏗耳養(yǎng)率、老底.戎才.標(biāo)準(zhǔn)體系及信息安全方面存在的問題及具體應(yīng)對(duì)策略6.1背后原因剖析智慧城市建設(shè)需要擁有一套完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展等。但是，智慧城市建設(shè)涉及到數(shù)據(jù)采集、加工處理、安全管理、系統(tǒng)應(yīng)用等很多方面，并且又涵蓋政府各個(gè)部門，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系比較困難。當(dāng)前，正是因?yàn)槿狈ν晟频臉?biāo)準(zhǔn)規(guī)范，影響了智慧城市的建設(shè)發(fā)展，同時(shí)又直接影響到了智慧城市的信息安全。所以，我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的不健全及信息安全保障體系的不完善，使整個(gè)智慧城市建設(shè)受到了巨大挑戰(zhàn)，具體問題及背后因素分析如表11所示：表11：我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系及信息安全方面存在的問題及背后因素愷總主全姿求余平匹出霰握.盤譯蔓軸.政殍、仙聶獰業(yè)裁翳譽(yù)自為政崔創(chuàng)約了痂準(zhǔn)捉范的藝走.uufniBiMEil6.2具體應(yīng)對(duì)策略背葩期囲査標(biāo)淮悴承方苗恐還稱準(zhǔn)換牯讎?yán)韯?wù)應(yīng)冃無法垂1籌.潔豁罰面:碗不統(tǒng)一.無法實(shí)觀互蘇互遐、潔皂找戛改劇栢丟飭門塗送皆詞”斯謔豈圭満,旨.熬還転逹嫌特.各芫門跡百姦繾史怎註拯“蕊;E設(shè)芻壬注菽遁或重復(fù)建毀r責(zé)凰這費(fèi).謂息去全保障方瓷氏曲法規(guī)斫這全王備迪改陽(yáng)茁門鬼沱總忘登普通宜眾不醫(yī).唇覽疥詈塩韋雀設(shè)運(yùn)苣立謹(jǐn)就色圭全問淞出較書遁答.M壬藐一慕門件理聯(lián)費(fèi)不洛.窖縣占坯筈全