廣東陸河抽水蓄能電站

1、廣東陸河抽水蓄能電站建設征地實物指標調查細則（征求意見稿）2021年 9月I目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc14580 1 概述 PAGEREF _Toc14580 h 1 HYPERLINK l _Toc15318 1.1 工程概況 PAGEREF _Toc15318 h 1 HYPERLINK l _Toc31869 1.1.1 前期工作情況 PAGEREF _Toc31869 h 1 HYPERLINK l _Toc29843 1.1.2 工程概述 PAGEREF _Toc29843 h 1 HYPERLINK l _Toc23651 1.2 建設

2、征地區(qū)社會經濟概況 PAGEREF _Toc23651 h 2 HYPERLINK l _Toc31276 2 總則 PAGEREF _Toc31276 h 4 HYPERLINK l _Toc4312 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc4312 h 4 HYPERLINK l _Toc28076 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc28076 h 4 HYPERLINK l _Toc25043 2.1.1 法律法規(guī) PAGEREF _Toc25043 h 4 HYPERLINK l _Toc24037 2.1.2 規(guī)章規(guī)定 PAGEREF _Toc24037 h 4 HYPER

3、LINK l _Toc14030 2.1.2 規(guī)程規(guī)范、標準 PAGEREF _Toc14030 h 4 HYPERLINK l _Toc169 2.1.3 設計成果、基礎資料 PAGEREF _Toc169 h 5 HYPERLINK l _Toc12679 2.2 調查原則 PAGEREF _Toc12679 h 5 HYPERLINK l _Toc3852 2.3 調查目的 PAGEREF _Toc3852 h 5 HYPERLINK l _Toc5071 2.4 調查范圍 PAGEREF _Toc5071 h 6 HYPERLINK l _Toc9348 2.4.1 樞紐工程建設區(qū) P

4、AGEREF _Toc9348 h 6 HYPERLINK l _Toc28829 2.4.2 水庫淹沒區(qū) PAGEREF _Toc28829 h 6 HYPERLINK l _Toc16406 2.4.3 水庫影響區(qū) PAGEREF _Toc16406 h 7 HYPERLINK l _Toc27403 2.5 調查范圍標識 PAGEREF _Toc27403 h 7 HYPERLINK l _Toc16381 2.6 調查基準 PAGEREF _Toc16381 h 7 HYPERLINK l _Toc6628 3 農村調查 PAGEREF _Toc6628 h 9 HYPERLINK l

5、 _Toc13160 3.1 總體要求 PAGEREF _Toc13160 h 9 HYPERLINK l _Toc7397 3.2 搬遷人口調查 PAGEREF _Toc7397 h 9 HYPERLINK l _Toc31552 3.2.1 搬遷人口計列原則 PAGEREF _Toc31552 h 9 HYPERLINK l _Toc6381 3.2.2 計量單位 PAGEREF _Toc6381 h 10 HYPERLINK l _Toc14874 3.2.3 調查方法 PAGEREF _Toc14874 h 10 HYPERLINK l _Toc15012 3.3 房屋及附屬建筑物調查

6、 PAGEREF _Toc15012 h 11 HYPERLINK l _Toc21698 3.3.1 調查范圍 PAGEREF _Toc21698 h 11 HYPERLINK l _Toc7013 3.3.2 調查內容 PAGEREF _Toc7013 h 11 HYPERLINK l _Toc4091 3.3.3 房屋分類 PAGEREF _Toc4091 h 11 HYPERLINK l _Toc620 3.3.4 房屋面積計算標準 PAGEREF _Toc620 h 12 HYPERLINK l _Toc32108 3.3.5 房屋裝修 PAGEREF _Toc32108 h 14

7、HYPERLINK l _Toc3233 3.3.6 調查方法 PAGEREF _Toc3233 h 15 HYPERLINK l _Toc14549 3.3.7 附屬建筑物調查 PAGEREF _Toc14549 h 15 HYPERLINK l _Toc22382 3.4 土地調查 PAGEREF _Toc22382 h 16 HYPERLINK l _Toc16379 3.4.1 土地分類 PAGEREF _Toc16379 h 16 HYPERLINK l _Toc28539 3.4.2 青苗及林木分類 PAGEREF _Toc28539 h 20 HYPERLINK l _Toc17

8、138 3.4.3 耕地等級分類 PAGEREF _Toc17138 h 21 HYPERLINK l _Toc2651 3.4.3 基本農田分類 PAGEREF _Toc2651 h 21 HYPERLINK l _Toc30631 3.4.4 公益林分類 PAGEREF _Toc30631 h 21 HYPERLINK l _Toc2653 3.4.6 調查方法 PAGEREF _Toc2653 h 21 HYPERLINK l _Toc4830 3.4.7 指標分解精度 PAGEREF _Toc4830 h 22 HYPERLINK l _Toc1566 3.5 零星樹木調查 PAGER

9、EF _Toc1566 h 22 HYPERLINK l _Toc23042 3.6 農村小型專項設施和農副業(yè)設施調查 PAGEREF _Toc23042 h 23 HYPERLINK l _Toc6555 3.6.1 農村小型專項設施 PAGEREF _Toc6555 h 23 HYPERLINK l _Toc7279 3.6.2 農副業(yè)設施 PAGEREF _Toc7279 h 24 HYPERLINK l _Toc13514 3.7 個體工商戶調查 PAGEREF _Toc13514 h 24 HYPERLINK l _Toc6180 3.8 文教衛(wèi)及宗教設施調查 PAGEREF _To

10、c6180 h 25 HYPERLINK l _Toc31750 3.8.1 文教衛(wèi)設施 PAGEREF _Toc31750 h 25 HYPERLINK l _Toc11523 3.8.2 宗教設施 PAGEREF _Toc11523 h 25 HYPERLINK l _Toc12497 3.9 墳墓調查 PAGEREF _Toc12497 h 25 HYPERLINK l _Toc6917 3.10 其它調查 PAGEREF _Toc6917 h 25 HYPERLINK l _Toc3518 4 專業(yè)項目調查 PAGEREF _Toc3518 h 26 HYPERLINK l _Toc1

11、1017 4.1 交通運輸工程調查 PAGEREF _Toc11017 h 26 HYPERLINK l _Toc5752 4.1.1 調查對象 PAGEREF _Toc5752 h 26 HYPERLINK l _Toc9543 4.1.2 調查內容 PAGEREF _Toc9543 h 26 HYPERLINK l _Toc28355 4.1.3 調查方法 PAGEREF _Toc28355 h 26 HYPERLINK l _Toc2439 4.2 水電水利工程調查 PAGEREF _Toc2439 h 27 HYPERLINK l _Toc13188 4.2.1 調查對象 PAGERE

12、F _Toc13188 h 27 HYPERLINK l _Toc26335 4.2.2 調查內容 PAGEREF _Toc26335 h 27 HYPERLINK l _Toc6217 4.2.3 調查方法 PAGEREF _Toc6217 h 27 HYPERLINK l _Toc17221 4.3 電力工程調查 PAGEREF _Toc17221 h 27 HYPERLINK l _Toc24469 4.3.1 調查對象 PAGEREF _Toc24469 h 27 HYPERLINK l _Toc25103 4.3.2 調查內容 PAGEREF _Toc25103 h 27 HYPER

13、LINK l _Toc1746 4.3.3 調查方法 PAGEREF _Toc1746 h 28 HYPERLINK l _Toc15523 4.4 電信工程調查 PAGEREF _Toc15523 h 28 HYPERLINK l _Toc29908 4.4.1 調查對象 PAGEREF _Toc29908 h 28 HYPERLINK l _Toc11649 4.4.2 調查內容 PAGEREF _Toc11649 h 28 HYPERLINK l _Toc21807 4.4.3調查方法 PAGEREF _Toc21807 h 28 HYPERLINK l _Toc18616 4.5 廣播

14、電視工程調查 PAGEREF _Toc18616 h 28 HYPERLINK l _Toc20307 4.6 文物古跡及英雄烈士紀念設施調查 PAGEREF _Toc20307 h 29 HYPERLINK l _Toc29969 4.7 礦產資源調查 PAGEREF _Toc29969 h 29 HYPERLINK l _Toc32664 4.8 其他調查 PAGEREF _Toc32664 h 29 HYPERLINK l _Toc13165 5 企事業(yè)單位調查 PAGEREF _Toc13165 h 30 HYPERLINK l _Toc2463 5.1調查對象 PAGEREF _To

15、c2463 h 30 HYPERLINK l _Toc11814 5.2調查內容 PAGEREF _Toc11814 h 30 HYPERLINK l _Toc5803 5.3調查方法 PAGEREF _Toc5803 h 30 HYPERLINK l _Toc14458 5.3.1 員工人口調查 PAGEREF _Toc14458 h 30 HYPERLINK l _Toc26599 5.3.2 房屋及附屬設施調查 PAGEREF _Toc26599 h 30 HYPERLINK l _Toc26179 5.3.3 設施、設備調查 PAGEREF _Toc26179 h 30 HYPERLI

16、NK l _Toc9138 5.3.4 存貨調查 PAGEREF _Toc9138 h 31 HYPERLINK l _Toc26257 5.4調查成果確認 PAGEREF _Toc26257 h 31 HYPERLINK l _Toc32353 6 經濟社會調查 PAGEREF _Toc32353 h 32 HYPERLINK l _Toc24537 6.1 調查內容 PAGEREF _Toc24537 h 32 HYPERLINK l _Toc8741 6.1.1 經濟和社會發(fā)展調查 PAGEREF _Toc8741 h 32 HYPERLINK l _Toc17112 6.1.2 自然資

17、源條件調查 PAGEREF _Toc17112 h 32 HYPERLINK l _Toc5866 6.1.3 國民經濟發(fā)展規(guī)劃調查 PAGEREF _Toc5866 h 32 HYPERLINK l _Toc29024 6.1.4 價格信息有關資料調查 PAGEREF _Toc29024 h 32 HYPERLINK l _Toc12912 6.1.5 剩余土地資源調查 PAGEREF _Toc12912 h 32 HYPERLINK l _Toc6637 6.2 基礎資料收集清單 PAGEREF _Toc6637 h 33 HYPERLINK l _Toc23205 6.2.1 綜合資料

18、PAGEREF _Toc23205 h 33 HYPERLINK l _Toc27125 6.2.2 統(tǒng)計資料 PAGEREF _Toc27125 h 33 HYPERLINK l _Toc24902 6.2.3 人口資料 PAGEREF _Toc24902 h 33 HYPERLINK l _Toc32389 6.2.4 農業(yè)資料 PAGEREF _Toc32389 h 34 HYPERLINK l _Toc1126 6.2.5 林業(yè)資料 PAGEREF _Toc1126 h 34 HYPERLINK l _Toc25685 6.2.6 土地資料 PAGEREF _Toc25685 h 34

19、 HYPERLINK l _Toc4230 6.2.7 專業(yè)項目資料 PAGEREF _Toc4230 h 34 HYPERLINK l _Toc1510 6.3 調查方法和要求 PAGEREF _Toc1510 h 35 HYPERLINK l _Toc24092 7 實物指標調查成果確認、復核及公示 PAGEREF _Toc24092 h 36 HYPERLINK l _Toc31211 7.1 調查成果簽字確認 PAGEREF _Toc31211 h 36 HYPERLINK l _Toc4311 7.2 公示內容 PAGEREF _Toc4311 h 36 HYPERLINK l _T

20、oc17913 7.2.1 農村部分 PAGEREF _Toc17913 h 36 HYPERLINK l _Toc19992 7.2.2 專業(yè)項目、企事業(yè)單位 PAGEREF _Toc19992 h 37 HYPERLINK l _Toc16282 7.3 公示成果統(tǒng)計 PAGEREF _Toc16282 h 37 HYPERLINK l _Toc3108 7.4 公示范圍 PAGEREF _Toc3108 h 37 HYPERLINK l _Toc18246 7.5 公示程序 PAGEREF _Toc18246 h 37 HYPERLINK l _Toc26577 7.6 復核程序及技術要

21、求 PAGEREF _Toc26577 h 38 HYPERLINK l _Toc13257 7.6.1 復核程序 PAGEREF _Toc13257 h 38 HYPERLINK l _Toc7365 7.6.2 復核技術要求 PAGEREF _Toc7365 h 38 HYPERLINK l _Toc14871 7.7 成果最終認定 PAGEREF _Toc14871 h 39 HYPERLINK l _Toc23677 7.8 實物指標公示工作組織形式 PAGEREF _Toc23677 h 39 HYPERLINK l _Toc15531 7.9 爭議解決程序 PAGEREF _Toc

22、15531 h 39 HYPERLINK l _Toc1754 7.9.1 爭議處理原則 PAGEREF _Toc1754 h 39 HYPERLINK l _Toc23006 7.9.2 爭議處理程序 PAGEREF _Toc23006 h 39 HYPERLINK l _Toc23492 7.9.2 公示投訴 PAGEREF _Toc23492 h 40 HYPERLINK l _Toc30959 8 組織領導及各方職責 PAGEREF _Toc30959 h 41 HYPERLINK l _Toc15816 8.1 實物指標調查工作的組織形式 PAGEREF _Toc15816 h 41

23、 HYPERLINK l _Toc19295 8.2 實物指標調查的工作程序 PAGEREF _Toc19295 h 41 HYPERLINK l _Toc15017 8.3 實物指標調查工作各方的職責 PAGEREF _Toc15017 h 43 HYPERLINK l _Toc24398 8.3.1 汕尾市人民政府相關部門 PAGEREF _Toc24398 h 43 HYPERLINK l _Toc10692 8.3.2 陸河縣人民政府及相關部門 PAGEREF _Toc10692 h 43 HYPERLINK l _Toc12639 8.3.3 陸蓄公司 PAGEREF _Toc126

24、39 h 43 HYPERLINK l _Toc29959 8.3.4 中南院 PAGEREF _Toc29959 h 44 HYPERLINK l _Toc11350 8.4 實物指標調查工作的具體分工 PAGEREF _Toc11350 h 44 HYPERLINK l _Toc2694 8.5 技術培訓 PAGEREF _Toc2694 h 45 HYPERLINK l _Toc717 9 調查工作方案 PAGEREF _Toc717 h 46 HYPERLINK l _Toc17382 9.1 主要任務 PAGEREF _Toc17382 h 46 HYPERLINK l _Toc70

25、38 9.2 調查細則報審 PAGEREF _Toc7038 h 46 HYPERLINK l _Toc14840 9.3 申請發(fā)布禁建通告 PAGEREF _Toc14840 h 46 HYPERLINK l _Toc19701 9.4 政策法規(guī)和業(yè)務技能培訓 PAGEREF _Toc19701 h 46 HYPERLINK l _Toc28207 9.5 移民政策法規(guī)宣傳 PAGEREF _Toc28207 h 46 HYPERLINK l _Toc19360 9.6 實物指標調查登記及公示復核 PAGEREF _Toc19360 h 47 HYPERLINK l _Toc16608 9.

26、7 成果整理 PAGEREF _Toc16608 h 47 HYPERLINK l _Toc1433 9.8 成果確認 PAGEREF _Toc1433 h 47 HYPERLINK l _Toc8812 10 時間安排 PAGEREF _Toc8812 h 48 HYPERLINK l _Toc16809 10.1 準備階段 PAGEREF _Toc16809 h 48 HYPERLINK l _Toc7872 10.2 現(xiàn)場實物調查工作階段 PAGEREF _Toc7872 h 48 HYPERLINK l _Toc17220 10.3 成果整理 PAGEREF _Toc17220 h 4

27、8 HYPERLINK l _Toc7632 11 質量控制和成果要求 PAGEREF _Toc7632 h 49 HYPERLINK l _Toc917 11.1 調查精度要求 PAGEREF _Toc917 h 49 HYPERLINK l _Toc18682 11.2 過程質量控制 PAGEREF _Toc18682 h 49 HYPERLINK l _Toc20443 11.3 成果要求 PAGEREF _Toc20443 h 50 HYPERLINK l _Toc17527 12 安全生產 PAGEREF _Toc17527 h 51 HYPERLINK l _Toc24475 12

28、.1 環(huán)境因素和危險源及分析 PAGEREF _Toc24475 h 51 HYPERLINK l _Toc9528 12.2 安全生產應對預案 PAGEREF _Toc9528 h 51 HYPERLINK l _Toc18805 13 其他規(guī)定 PAGEREF _Toc18805 h 53 HYPERLINK l _Toc3822 13.1 后勤保障 PAGEREF _Toc3822 h 53 HYPERLINK l _Toc13220 13.2 工作紀律 PAGEREF _Toc13220 h 53 HYPERLINK l _Toc779 附 表 PAGEREF _Toc779 h 54

29、 HYPERLINK l _Toc17772 附表1 陸河抽水蓄能電站建設征地人口調查表 PAGEREF _Toc17772 h 55 HYPERLINK l _Toc28918 附表2 陸河抽水蓄能電站建設征地房屋調查表 PAGEREF _Toc28918 h 56 HYPERLINK l _Toc18690 附表3 陸河抽水蓄能電站建設征地房屋裝修調查表 PAGEREF _Toc18690 h 57 HYPERLINK l _Toc22739 附表4 陸河抽水蓄能電站建設征地附屬建筑物調查表 PAGEREF _Toc22739 h 58 HYPERLINK l _Toc10677 附表5

30、陸河抽水蓄能電站建設征地零星林(果)木調查表 PAGEREF _Toc10677 h 59 HYPERLINK l _Toc6239 附表6 陸河抽水蓄能電站建設征地小型水利設施及其他農村小型專項設施調查表 PAGEREF _Toc6239 h 60 HYPERLINK l _Toc18398 附表7 陸河抽水蓄能電站農村副業(yè)設施及其他調查表 PAGEREF _Toc18398 h 61 HYPERLINK l _Toc12396 附表8 陸河抽水蓄能電站個體工商戶調查登記表 PAGEREF _Toc12396 h 62 HYPERLINK l _Toc19470 附表9 陸河抽水蓄能電站文教

31、衛(wèi)設施調查登記表 PAGEREF _Toc19470 h 63 HYPERLINK l _Toc2547 附表10 陸河抽水蓄能電站墳墓調查登記表 PAGEREF _Toc2547 h 64 HYPERLINK l _Toc11220 附表11 陸河抽水蓄能電站土地指標及青苗調查登記表 PAGEREF _Toc11220 h 65 HYPERLINK l _Toc18867 附表12 陸河抽水蓄能電站土地匯總表 PAGEREF _Toc18867 h 66 HYPERLINK l _Toc25346 附表13 陸河抽水蓄能電站建設征地小型企事業(yè)單位淹沒調查表 PAGEREF _Toc25346

32、 h 67 HYPERLINK l _Toc1531 附表14 陸河抽水蓄能電站建設征地影響交通設施調查表 PAGEREF _Toc1531 h 68 HYPERLINK l _Toc14674 附表15 陸河抽水蓄能電站建設征地影響水利設施調查表 PAGEREF _Toc14674 h 69 HYPERLINK l _Toc20413 附表16 陸河抽水蓄能電站建設征地影響小水電站調查表 PAGEREF _Toc20413 h 70 HYPERLINK l _Toc11159 附表17 陸河抽水蓄能電站建設征地輸電線路調查表 PAGEREF _Toc11159 h 71 HYPERLINK

33、l _Toc26982 附表18 陸河抽水蓄能電站建設征地變電設施調查表 PAGEREF _Toc26982 h 72 HYPERLINK l _Toc28629 附表19 陸河抽水蓄能電站建設征地通信設施調查表 PAGEREF _Toc28629 h 73 HYPERLINK l _Toc16678 附表20 陸河抽水蓄能電站建設征地廣播電視設施調查表 PAGEREF _Toc16678 h 74 HYPERLINK l _Toc29384 附表21 陸河抽水蓄能電站建設征地農村村、組基本情況表 PAGEREF _Toc29384 h 75 HYPERLINK l _Toc13009 附表2

34、2 陸河抽水蓄能電站建設征地農作物播種面積、產量統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc13009 h 76 HYPERLINK l _Toc25306 附表23 陸河抽水蓄能電站建設征地家庭經營純收入情況抽樣調查表 PAGEREF _Toc25306 h 79 HYPERLINK l _Toc30086 附表24 陸河抽水蓄能電站家庭經營種植業(yè)物質費用支出抽樣調查表 PAGEREF _Toc30086 h 80 HYPERLINK l _Toc15261 附表25 陸河抽水蓄能電站建設征地范圍村(組)基本情況抽樣調查表 PAGEREF _Toc15261 h 81 HYPERLINK l _Toc3

35、1669 附 圖 PAGEREF _Toc31669 h 83 HYPERLINK l _Toc7747 附圖1 陸河抽水蓄能電站建設征地范圍示意圖 PAGEREF _Toc7747 h 83PAGE 5PAGE 261 概述工程概況1.1.1 前期工作情況2020年8月，水電水利規(guī)劃設計總院委托中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司會同廣東省水利電力勘測設計研究院公司共同開展廣東省抽水蓄能電站選點規(guī)劃調整的勘察設計工作。2021年8月12日至13日，水電水利規(guī)劃設計總院主持召開廣東陸河抽水蓄能電站預可行性研究報告審查會議，審查通過廣東省水利電力勘測設計研究院有限公司編寫的廣東陸河抽水蓄能電站

36、預可行性研究報告。中南院在本項目預可行性研究報告基礎上，編制完成廣東陸河抽水蓄能電站工程建設征地實物指標調查細則（送審稿）。2021年9月10日，陸河縣人民政府在陸河縣主持召開了廣東陸河抽水蓄能電站工程建設征地實物指標調查細則（以下簡稱調查細則）審核會議。會后，中南院根據(jù)修改意見編制完成了廣東陸河抽水蓄能電站工程建設征地實物指標調查細則（審定本）。1.1.2 工程概述陸河抽水蓄能電站位于汕尾市陸河縣新田鎮(zhèn)境內，距深圳、惠州直線距離分別為166km、110km。電站上、下水庫屬于螺河三級支流激石水流域，上水庫位于陸河縣新田鎮(zhèn)坪田棟西面的山間凹地，壩址控制流域面積1.3km2，下水庫位于新田鎮(zhèn)吉溪

37、林場山間谷脊，壩址控制流域面積16.6km2（含上水庫）；樞紐工程主要由上水庫、下水庫、輸水發(fā)電系統(tǒng)等組成，初擬上水庫主壩為混凝土面板堆石壩，最大壩高60m，五座副壩為均質土壩，最大壩高12m24m，下水庫大壩為碾壓混凝土重力壩，最大壩高88m；初選電站裝機容量1200MW（4300MW），初擬額定水頭605m。電站建成后主要承擔電力系統(tǒng)調峰、填谷、儲能、調頻、調相和緊急事故備用等任務。初選上水庫正常蓄水位853.4m、死水位828m，正常蓄水位相應庫容881萬m3，調節(jié)庫容822萬m3；下水庫正常蓄水位236.6m、死水位200m，正常蓄水位相應庫容1019 萬m3，調節(jié)庫容854萬m3。（

38、具體數(shù)據(jù)以調查界樁為準）根據(jù)預可行性研究報告，本工程不涉及搬遷人口，涉及主房房屋面積590m2；征收(用)土地4593.50畝，其中，耕地312.12畝，園地9.83畝，林地3919.31畝，草地160.25畝，村莊用地6.92畝，水域及水利設施用地158.75畝，其他土地26.32畝；涉及的專項設施包括10kV線路3.55km，220V低壓線路1.95km，通信光纜1.08km，縣道2.71km，村道3.01km，小型水電站5座，總裝機7390kw。 建設征地區(qū)社會經濟概況（1）汕尾市汕尾市位于廣東省東南沿海，東鄰揭陽，西連惠州，北接河源，南瀕南海。汕尾市轄市城區(qū)、海豐縣和陸河縣，代管陸豐市

39、，廣東紅海灣經濟開發(fā)試驗區(qū)和汕尾華僑管理區(qū)為市委、市政府派出機構，賦予縣級經濟社會管理權限，域內設置深汕特別合作區(qū)。（2）陸河縣陸河縣域總面積1005km2，全縣轄河田、河口、螺溪、新田、上護、水唇、東坑、南萬8個鎮(zhèn)和國營吉溪林場。2019年，陸河縣戶籍人口356358人，鄉(xiāng)村人口196628人，人口自然增長率9.41%s陸河縣是海陸豐紅色革命根據(jù)地的重要組成部分，又是榕江和螺河水系發(fā)源地，具有獨特的客家風情和客家文化，被譽為客俗桃源”和紅色旅游勝地。2019年，全縣地區(qū)生產總值（初步核算數(shù)）856689萬元，按可比價格計算，比上年同期增長3.2%。分產業(yè)看，第一產業(yè)完成增加值144080萬元

40、，增長15.4%；第二產業(yè)完成增加值258912萬元，下降3.7%；第三產業(yè)完成增加值453697萬元，增長4.4%。三次產業(yè)結構為16.8：30.2：53，2019年全縣人均地區(qū)生產總值為29153元，增長2.5%。2019年，全年糧食作物播種面積266211畝，比上年增長1.4%。糧食產量70668t，增長3.1%2019年，陸河縣旅游接待游客203.8萬人次，增長43.5%；旅游總收入為54600萬元，增長28.2%。2019年，陸河縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17889元，比上年增長8.2%，按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22577元，增長7.2%農村常住居民人均可支配收入1268

41、1元，增長10%。（3）新田鎮(zhèn)新田鎮(zhèn)位于汕尾市陸河縣西南部，與海豐、陸豐、惠東、紫金四市（縣）八鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄰，轄13個村委會和1個居委會，人口 33302人（2017年），面積174.52km（2017年），其中耕地1240公頃，山地1.1萬多公頃。全鎮(zhèn)北高南低，北向南傾斜，屬丘陵地，新田河橫貫境內，常年氣溫22，年均降雨量2200mm新田鎮(zhèn)是著名的老蘇區(qū)，又是省1993年確定重點扶貧的山區(qū)鎮(zhèn)。激石溪革命老區(qū)，是大革命時期紅二師改編的所在地和海陸紫縣委、縣蘇維埃政府駐地，有著輝煌的革命斗爭史。2019年末，新田鎮(zhèn)戶籍人口8149戶39708人，其中農業(yè)人口28963人；全鎮(zhèn)年末耕地面積35381畝

42、，年末糧食作物播種面積21620畝，人均耕地面積1.22畝，人均可支配收入15397元。其中：人均農業(yè)收入3598元，人均林業(yè)收入498元，人均牧業(yè)收入1172元，人均漁業(yè)收入322元，人均工業(yè)和建筑業(yè)收入3315元，人均運輸商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)等收入2534元，在外打工收入2460元，其他收入1498元。2 總則2.1 編制依據(jù)2.1 編制依據(jù)2.1.1 法律法規(guī)1)中華人民共和國土地管理法(2019年8月26日修正)； 2)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019年4月23日修正)；3)中華人民共和國森林法(2019年10月29日修訂)；4)中華人民共和國水法(2016年7月2日修正)；5)中華

43、人民共和國農村土地承包法(2018年12月29日修正)；6)中華人民共和國礦產資源法(2009年8月27日修正)；7)中華人民共和國文物保護法(2017年11月4日修正)；8)中華人民共和國民法典(2021年1月1日)9)基本農田保護條例(國務院令第257號)；10)國務院關于修改的決定(國務院令第679號)；11)國務院關于進一步推進戶 籍 制 度 改 革 的 意 見（國發(fā)201425號）；12)不動產登記暫行條例(2019年3月24日修訂)13)廣東省林地保護管理條例(2020年9月29日修正)；14) 其他有關法律法規(guī)。2.1.2 規(guī)章規(guī)定1)關于全面實行永久基本農田特殊保護的通知(國土

44、資規(guī)20181號)；2)陸河縣人民政府辦公室關于印發(fā)陸河縣征收土地補償實施辦法（2017年修訂調整）的通知（陸河府辦201736號）。3) 其他有關規(guī)章規(guī)定。2.1.2 規(guī)程規(guī)范、標準1)水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范(DL/T5064-2007)；2)水電工程建設征地實物指標調查規(guī)范(NB/T 10102-2018)；3)水電工程建設征地處理范圍界定規(guī)范(NB/T 10338-2019)；4)土地利用現(xiàn)狀分類(GB/T21010-2017)；5)房產測量規(guī)范(GB/T 17986.1-2000)；6)防洪標準(GB 50201-2014)；7) 其他相關的規(guī)程規(guī)范、標準。2.1.3 設

45、計成果、基礎資料1)廣東陸河抽水蓄能電站預可行性研究報告；2) 本階段地質勘察成果；3) 工程建設征地區(qū)11000比例尺地類地形圖；4) 本階段水庫淹沒影響及工程占地范圍圖；5) 其他相關資料。2.2 調查原則a) 以對國家、集體和移民群眾高度負責的精神，堅持實事求是的科學態(tài)度，依法、客觀、公正、公開、公平地做好實物指標調查工作；b)實物調查應堅持以國家現(xiàn)行的相關法律、法規(guī)以及相關技術標準和規(guī)程規(guī)范及廣東省的相關政策為依據(jù)，統(tǒng)一調查內容和方法，履行調查、公示和調查成果認定程序；c) 實物指標調查應全面準確，調查成果經調查者和被調查者簽字認可，并經公示后，由地方人民政府及相關部門簽署確認意見；d

46、) 調查中各方應團結協(xié)作，充分協(xié)商；e) 如遇到調查細則未明確規(guī)定的調查項目，應由地方政府及有關部門、項目法人和設計單位共同商定處理辦法；f) 以 “禁建通告”規(guī)定時間為基準時間，在“禁建通告”發(fā)布以后新增的建設項目和不符合規(guī)定遷入人口等指標不納入本次調查范圍。2.3 調查目的陸河抽水蓄能電站實物指標調查工作的目的，是查清建設征地范圍內需要搬遷、補償和處理的各類實物對象的類別、數(shù)量、質量、權屬及其他有關屬性，同時調查收集征地區(qū)社會經濟、自然資源、區(qū)域或行業(yè)發(fā)展以及人文歷史、風俗習慣、民族情況等有關資料，為分析計算工程建設征地影響損失、研究建設征地對地區(qū)社會經濟的影響、論證工程規(guī)模和經濟效益、編

47、制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報告提供可靠的基礎資料。2.4 調查范圍調查范圍為本工程建設征收和征用土地所影響的范圍，并劃分為為樞紐工程建設區(qū)和水庫淹沒影響區(qū)。2.4.1 樞紐工程建設區(qū)樞紐工程建設區(qū)范圍應根據(jù)樞紐工程布置和施工總布置方案確定。水庫淹沒影響區(qū)與樞紐工程建設區(qū)的重疊部分計入水庫淹沒影響區(qū)。臨時建筑物占用的土地，可以恢復原用途的，列為樞紐工程臨時用地區(qū)域，不能恢復原用途的土地劃列為永久占地區(qū)域。本階段按照陸河抽水蓄能電站預可行性研究報告成果確定樞紐工程建設區(qū)，后續(xù)根據(jù)審定的施工總布置專題報告進行調整。1）工程永久征收土地范圍樞紐工程建設區(qū)永久占地范圍包括主、副壩及管理范圍、業(yè)主營

48、地、上下庫連接道路、進場道路、通風洞口、交通洞口、開關站等。工程區(qū)管理范圍用地參照廣東省水利工程管理條例規(guī)定，中型水庫壩下游壩腳線外擴五十至一百米。結合現(xiàn)場地形及周邊環(huán)境，下水庫周圍臨近村莊以耕園地為主，上水庫周圍均為林地，無居民居住。因此擬定下庫壩向下游外擴一百米，上庫壩向下游外擴五十米進行劃定。2）工程征用土地范圍根據(jù)工程施工布置范圍確定，包括施工工區(qū)、施工道路、施工營地、土料場、石料場、棄渣場等臨時征用土地范圍。2.4.2 水庫淹沒區(qū)水庫淹沒區(qū)包括水庫正常蓄水位以下的淹沒區(qū)域和水庫正常蓄水位以上受水庫洪水回水、風浪和船行波、冰塞壅水，壩前回水不顯著地段安全超高區(qū)域等臨時淹沒的區(qū)域。根據(jù)陸

49、河抽水蓄能電站的實際情況，本工程水庫淹沒區(qū)分為上水庫淹沒區(qū)和下水庫淹沒區(qū)。本階段上水庫及下水庫均無需考慮回水計算，上水庫淹沒區(qū)及下水庫淹沒區(qū)根據(jù)水庫正常蓄水位并考慮安全超高予以確定，上、下水庫正常蓄水位分別為853.4m、236.6m。考慮風浪等因素，對回水影響不顯著的壩前段，根據(jù)設計規(guī)范規(guī)定，本階段林地、草地、未利用地按正常蓄水位確定淹沒處理范圍；耕地、園地按高于水庫正常蓄水位0.5m確定處理范圍；農村居民、房屋及附屬設施、一般專項設施等，按高于正常蓄水位1m確定淹沒處理范圍。本階段按照陸河抽水蓄能電站預可行性研究報告成果確定上、下水庫正常蓄水位，后續(xù)根據(jù)審定的正常蓄水位選擇專題報告進行調整

50、。2.4.3 水庫影響區(qū)根據(jù)預可研階段地質勘察和工程布置規(guī)劃成果，本階段暫不考慮水庫影響區(qū)，后續(xù)根據(jù)地質審定成果修改。2.5 調查范圍標識建設征地影響范圍現(xiàn)場標識，應以發(fā)布的“禁建通告”為依據(jù)，按水庫淹沒影響范圍線和工程占地范圍線，實地測量布設界樁?？尚行匝芯侩A段應布設臨時界樁，實施階段應布設永久界樁。界樁測量技術要求應按現(xiàn)行行業(yè)標準水電工程測量規(guī)范(NB/T 35029-2014)的有關規(guī)定執(zhí)行。a)水庫淹沒影響區(qū)根據(jù)淹沒對象的不同，現(xiàn)場分別以正常蓄水位界樁、耕園地征收界樁和居民遷移界樁作為標識，即平水樁、土地樁和人口樁。每種界樁控制的范圍和調查任務不同，每種樁應分別標識“平”、“土”、“人

51、”等標識，平水樁樁頂高程以下的草地、林地和未利用地均屬于淹沒調查范圍，土地樁樁頂高程以下的耕地、園地均屬于淹沒調查范圍，人口樁樁頂高程以下的農村居民、房屋及附屬建筑物、農村道路、機耕道、四級公路、水利、電力、電信、小水電站、企事業(yè)單位、文物古跡等專項設施均屬于淹沒調查范圍。對于淹沒線附近的密集房屋，應逐棟用油漆標明淹沒線位置，對淹沒界線不清的土地，應在淹沒臨界位置埋設臨時界樁，界樁埋設密度應能滿足調查人員能現(xiàn)場判斷淹沒位置的要求。b) 樞紐工程建設區(qū)樞紐工程建設區(qū)應區(qū)分永久占地區(qū)和臨時用地區(qū)，應根據(jù)施工征地紅線范圍，現(xiàn)場分別以標識“永”、“臨”的界樁加以區(qū)分，用以界定建設征地范圍。2.6 調查

52、基準陸河抽水蓄能電站實物指標的調查統(tǒng)計基準時間，以省級人民政府發(fā)布“禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設項目和遷入人口的通告”（以下簡稱“禁建通告”）的生效時間作為統(tǒng)計基準時間。3 農村調查農村調查范圍主要包括城市集鎮(zhèn)建成區(qū)外的村民委員會、農村集體經濟組織、個體工商戶，鄉(xiāng)級以下的行政單位及居民點范圍內的企事業(yè)單位的調查。農村實物指標調查登記的主要內容包括人口、房屋及附屬建筑物、土地、零星樹木、農村小型專項設施和農副業(yè)設施、文教衛(wèi)及宗教設施及其他等。3.1 總體要求3.1.1 運用中南院研發(fā)的移民信息采集系統(tǒng)軟件錄入實物指標調查信息。a) 聯(lián)合調查組成員現(xiàn)場調查需攜帶的設備有：平板電腦、便攜打印機、二

53、代身份證識別器、紅外測距儀等相關儀器設備。b) 根據(jù)調查項目需采集的信息，采用相應工具采集傳輸至移民信息采集系統(tǒng)軟件內，采集完成后打印成表并提供至移民戶及聯(lián)合調查組成員簽字確認。3.1.2 位于建設征地范圍內的居民點，應全面調查，逐戶調查統(tǒng)計。3.1.3 對于淹沒區(qū)的房屋，依據(jù)房屋底層地面高程進行判別。如果房屋底層地面高程高于淹沒線，但房屋基礎受水庫蓄水影響，并對房屋構成安全隱患的，按淹沒影響處理。3.1.4 位于建設征地范圍以外因移民搬遷后無法管護和使用的房屋及附屬設施，在落實移民搬遷對象后，逐戶調查。3.1.5 土地調查時原則上以現(xiàn)狀確定土地類型，對于建設征地范圍內土地以村民小組為單位統(tǒng)計

54、，并公示。3.2 搬遷人口調查調查對象為所有居住在建設征地影響范圍內的人口。2014年7月24日，國務院印發(fā)關于進一步推進戶籍制度改革的意見，意見指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口。因此對于戶口薄仍為2014年戶籍制度改革前的移民戶，按戶籍劃分為農業(yè)和非農業(yè)人口兩大類；對于戶口薄已按2014年戶籍制度改革后登記為居民戶口的移民戶，按是否有承包地分別計列。3.2.1 搬遷人口計列原則搬遷人口是指在建設征地影響范圍內，因建設征地需要改變居住地的農村集體組織成員。搬遷人口應滿足下列條件之一：a)居住在調查范圍內，有住房

55、和戶籍的人口計為調查人口；b)上述家庭中超計劃出生人口和已結婚嫁入(或入贅)的無戶籍人口計為調查人口；c)暫時不在調查范圍內居住，但有戶籍、住房在調查范圍內的人口，如外出打工人員計為調查人口；d)原戶口在所在村組的現(xiàn)役和退伍軍人（不含現(xiàn)役軍官、已享受轉業(yè)安置待遇的三級及以上士官、在外結婚定居人口）、大中專院校在校學生、強制戒毒以及服刑人員計為調查人口；e)戶籍在調查范圍內，未注銷戶籍的死亡人口，不計入調查人口；f)其它需要登記的人口，由聯(lián)合調查工作組各方共同研究確定。3.2.2 計量單位人口以戶為單位調查統(tǒng)計，人口計量單位為人；戶數(shù)以調查時的實際立戶數(shù)為準。移民家庭戶必須由經確認為移民身份的家

56、庭成員組成，移民戶必須滿足以下條件：a) 在沒有特殊情況下，移民戶必須由直系親屬組成；b) 對家庭戶中單獨持有非農業(yè)戶口證明的家庭成員，應納入移民家庭戶，不能單獨立戶；c) 夫妻雙方在沒有合法離婚證明的情況下，不能單獨立戶；d) 對年齡在18周歲以下的移民人口，應與父母組成移民家庭戶，不能單獨立戶。3.2.3 調查方法a) 人口隨房屋進行調查，通過二代身份證自動識別或登記戶口薄的方式錄入移民信息采集系統(tǒng)軟件。b) 以房屋產權證、戶口簿、結婚證、身份證為主要依據(jù)，以戶為單位調查統(tǒng)計，分集體戶和家庭戶；按戶調查戶主姓名、住址、戶別、家庭人口等；家庭成員(含戶主)的調查項目包括姓名、與戶主關系、性別

57、、民族、出生年月、文化程度、身份證號碼、從事職業(yè)、戶口所在地等。c) 以組為單位分戶進行調查，聯(lián)合調查組的人員按公安機關辦理的戶口簿現(xiàn)場逐戶清點登記，戶口關系不明確的，以公安機關戶籍登記為準。d) 分戶調查時，調查處理范圍應按水庫淹沒區(qū)、水庫影響區(qū)、樞紐工程建設區(qū)分類進行調查登記，并注明相應高程，以便分類統(tǒng)計。e) 處理范圍內進行人口調查時，對調查處理范圍內戶口在人不在的婚嫁人口，應詳細記載本人的名字、與戶主的關系、外嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組地點等，了解清楚后再在人口基本情況表上注明。f) 房屋、戶口及生產資料在調查范圍內，但不在同一村組的，以戶口所在地進行人口調查登記。g) 對于戶口薄已按2014年戶

58、籍制度改革后登記為居民戶口的移民戶，調查時應錄入登記是否有承包地。對以上項目應認真錄入登記，保證人口不重不漏。以村民小組和企事業(yè)單位(包括總人口和調查范圍內人口)為基礎提出人口調查匯總表，調查人員及被調查者(戶主或單位)均應簽字確認。人口調查表見附表1。3.3 房屋及附屬建筑物調查房屋及附屬建筑物的調查包括房屋建筑面積、結構、規(guī)格和附屬設施的類別、材料、規(guī)格的調查。3.3.1 調查范圍房屋及附屬建筑物調查范圍包括本工程建設征地范圍內的房屋及附屬建筑物以及需要隨遷、擴遷移民的房屋及附屬建筑物。3.3.2 調查內容對調查范圍內所有的房屋及附屬建筑物按下列內容逐戶逐棟全面調查登記：房屋所在行政區(qū)域名

59、稱(市/縣、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)、村、村民小組)、門牌號、戶主姓名、遷移原因(淹沒區(qū)、影響區(qū)、樞紐工程建設區(qū)等)、房屋權屬(公房或私房)、房屋結構(廠房、框架、磚混等)、房屋面積以及附屬建筑物類別、材料、結構和規(guī)格情況、網絡有線電視空調等需裝移設施情況。對建設征地區(qū)“禁建通告”下達時在建房屋及其附屬建筑物，應出示合法建房審批手續(xù)，經聯(lián)合調查組審核同意后，按實際完成的建筑面積或建安工程量進行統(tǒng)計，并對現(xiàn)場備料的建筑材料數(shù)量進行統(tǒng)計。3.3.3 房屋分類根據(jù)水電工程建設征地實物指標調查規(guī)范（NB/T 10102-2018）的規(guī)定，結合本工程實際情況，房屋按結構和權屬進行分類。a) 結構分類根據(jù)建設征地區(qū)的實際情

60、況，房屋按結構分為框架、磚混、磚木、土木、木(竹)結構和其他6類。詳見表3.3-1。表3.3-1 房屋結構分類表序號項目名稱簡 要 說 明1框架結構承重的主要構件是用鋼筋混凝土建造的，包括薄殼結構、大模板現(xiàn)澆結構及使用滑模、升板等建造的鋼筋混凝土結構的建筑物2磚混結構承重的主要構件是用鋼筋混凝土和磚木建造的，如一棟房屋的梁是用鋼筋混凝土制成，以磚墻為承重墻，或者梁是用木材制造，柱是用鋼筋混凝土建造3磚木結構承重的主要構件是用磚(石)、木材建造，如一棟房屋是木制房架、磚墻、木柱建造的4土木結構土墻、木屋架，瓦頂、泥頂、草頂?shù)?木(竹)結構木墻，木屋架、瓦頂、泥頂、草頂?shù)?其 他根據(jù)實際情況增列，