城市供熱行業(yè)風險分析報告

1、【最新資料，WOR文檔，可編輯修改】目錄第一章城市供熱行業(yè)基本情況第一節(jié)城市供熱行業(yè)的定義及分類第二節(jié)城市供熱行業(yè)的特點一、熱的商品屬性二、網(wǎng)絡性三、季節(jié)性第三節(jié)2011年城市供熱行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位第二章2011年城市供熱行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)2011年宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析一、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境分析二、國內(nèi)經(jīng)濟趨勢判斷三、國際經(jīng)濟環(huán)境分析第二節(jié)2011年產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境分析一、產(chǎn)業(yè)政策分析二、重點政策解讀三、產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展趨勢第三節(jié)2011年行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境分析.一、行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境概述二、行業(yè)重點事件第四節(jié)2011年行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析.一、城市供熱行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋二、行業(yè)勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升三、行

2、業(yè)技術(shù)未來發(fā)展趨勢預測第三章2011年城市供熱行業(yè)運行情況分析.第一節(jié)供給分析及預測一、供給總量分析二、供給結(jié)構(gòu)變化分析三、供給預測第二節(jié)2011年城市供熱行業(yè)需求分析及預測.一、需求總量分析二、需求結(jié)構(gòu)變化分析三、需求預測第三節(jié)2011年城市供熱行業(yè)市場分析.一、供需平衡分析及預測二、價格變化分析及預測第四節(jié)2011年城市供熱行業(yè)投融資情況分析.一、行業(yè)投融資體制二、固定資產(chǎn)投資分析三、投資結(jié)構(gòu)分析四、兼并重組情況分析五、固定資產(chǎn)投資預測第五節(jié)經(jīng)營情況分析及預測一、行業(yè)規(guī)模：穩(wěn)定擴張，增速平穩(wěn)二、三費變化：增長明顯，增速較快三、經(jīng)營效益：增收不增利，利潤連年呈現(xiàn)負值四、財務指標分析第四章行業(yè)

3、競爭狀況及發(fā)展特征第一節(jié)行業(yè)競爭狀況分析一、政策壁壘二、資金壁壘三、區(qū)域壁壘第二節(jié)2011年城市供熱行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析.一、“波特五力”模型分析二、行業(yè)當前競爭特點總結(jié)第三節(jié)行業(yè)發(fā)展特征分析一、行業(yè)生命周期二、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)三、順經(jīng)濟周期行業(yè)第五章2011年城市供熱行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析.第一節(jié)城市供熱行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈介紹第二節(jié)2011年上游煤炭行業(yè)分析.一、煤炭行業(yè)產(chǎn)量分析二、煤炭行業(yè)主要區(qū)域產(chǎn)量分析三、行業(yè)經(jīng)營效益分析四、市場運行情況五、煤炭行業(yè)價格分析第三節(jié)煤炭行業(yè)對城市供熱行業(yè)的影響分析第六章2011年城市供熱行業(yè)區(qū)域發(fā)展情況分析第一節(jié)城市供熱行業(yè)區(qū)域分布總體分析一、產(chǎn)銷分布：北方增速穩(wěn)定二、規(guī)

4、模分布：北方依舊占主導地位三、效益分布：浙江、江蘇利潤優(yōu)勢明顯第二節(jié)行業(yè)布局情況一、布局現(xiàn)狀：北方地區(qū)為主，江浙地區(qū)利潤水平較高第三節(jié)城市供熱行業(yè)重點區(qū)域發(fā)展分析一、遼寧省規(guī)模效益型二、北京市企業(yè)實力型三、浙江省高速盈利型第七章2011年城市供熱企業(yè)競爭力分析.第一節(jié)行業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭情況分析一、企業(yè)規(guī)模特征分析二、企業(yè)所有制特征分析第二節(jié)行業(yè)內(nèi)上市公司綜合排名及各項指標排名第三節(jié)重點企業(yè)分析一、大唐發(fā)電二、國電電力三、華電國際四、通寶能源五、上海電力第八章2010年城市供熱行業(yè)子行業(yè)發(fā)展情況分析第一節(jié)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展情況分析一、“十二五”發(fā)展規(guī)劃二、熱電聯(lián)產(chǎn)的優(yōu)點三、熱電企業(yè)面臨的問題四、發(fā)展趨

5、勢第二節(jié)地源熱泵行業(yè)發(fā)展情況分析一、行業(yè)規(guī)模二、運行特點三、發(fā)展趨勢第三節(jié)太陽能供熱行業(yè)分析一、行業(yè)規(guī)模二、太陽能供暖系統(tǒng)分類三、太陽能供熱發(fā)展趨勢第九章2012年城市供熱行業(yè)風險分析.第一節(jié)經(jīng)濟環(huán)境風險第二節(jié)政策環(huán)境風險一、產(chǎn)業(yè)政策風險二、環(huán)保政策風險三、稅收政策風險四、貨幣政策風險第三節(jié)市場供需風險一、原材料價格風險二、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)風險三、產(chǎn)品價格波動風險第四節(jié)其他風險一、區(qū)域風險二、熱費拖欠風險三、企業(yè)經(jīng)營管理風險四、固定資產(chǎn)投資風險第十章2012年城市供熱行業(yè)投資策略.第一節(jié)行業(yè)發(fā)展趨勢要點第二節(jié)行業(yè)總體投資原則第三節(jié)區(qū)域投資政策建議第四節(jié)企業(yè)投資政策建議一、重點支持類二、適度支持類三、維

6、持類四、限制類五、退出類第五節(jié)細分行業(yè)投資政策建議一、支持類二、維持類三、限制類四、退出類表1表2表3表4表5表6表7表8表9表10表11表12表13表14表15表16表17表18表19表20表21表22表23表24表25表26表27表28表29表30表31表32表33表34表35表36表37表38表39表40表41城市供熱行業(yè)分類(GB/T4754-2002)2007-2011年城市供熱行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重城市供熱行業(yè)對國民經(jīng)濟的作用和貢獻2011年宏觀經(jīng)濟主要指標情況2007-2010年我國城市供熱行業(yè)相關(guān)政策匯總2011年我國城市供熱行業(yè)相關(guān)政策匯總城市供熱行業(yè)社會環(huán)境因素分析城市

7、供熱行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋2007-2011年我國城市供熱行業(yè)全行業(yè)人均單月工業(yè)總產(chǎn)值2007-2011年城市供熱行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2012-2014年城市供熱行業(yè)產(chǎn)值預測表2007-2011年城市供熱行業(yè)銷售收入情況2007年-2011年城市供熱行業(yè)銷售產(chǎn)值情況2011年城市供熱行業(yè)主要擬建在建項目2012-2014年城市供熱行業(yè)需求預測表2011年電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)價格指數(shù)2012年初我國主要城市民用采暖價格2007-2011年電力、熱力的生產(chǎn)與供應業(yè)固定資產(chǎn)投資情況2011年1-12月我國城市供熱行業(yè)不同所有制情況2011年城市供熱行業(yè)兼并重組事件2007-2011年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投

8、資情況2007-2011年電力、熱力的生產(chǎn)與供應業(yè)固定資產(chǎn)投資情況預測表.2007-2011年城市供熱行業(yè)主要指標統(tǒng)計2007-2011年城市供熱行業(yè)收入和利潤情況2007-2011年城市供熱行業(yè)三費變化情況2007-2011年城市供熱行業(yè)經(jīng)營效益指標2007-2011年城市供熱行業(yè)盈利能力指標2007-2011年城市供熱行業(yè)營運能力指標2007-2011年城市供熱行業(yè)償債能力指標2007-2011年城市供熱行業(yè)發(fā)展能力指標2007-2011年城市供熱行業(yè)主要財務指標對比分析行業(yè)生命周期的判斷2007-2011年城市供熱行業(yè)銷售收入及增長率2007年-2011年全國原煤產(chǎn)量2007年-2011

9、年主要區(qū)域原煤產(chǎn)量2007年-2012年全國煤炭工業(yè)經(jīng)濟效益2011年1-12月城市供熱行業(yè)各區(qū)域銷售情況2011年1-12月城市供熱行業(yè)不同地區(qū)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)2011年1-12月城市供熱行業(yè)盈利區(qū)域分布情況2011年1-12月城市供熱行業(yè)虧損區(qū)域情況對比2007-2011年遼寧省城市供熱行業(yè)經(jīng)營效益指標表42表43表44表45表46表47表48表49表50表51表52表53表54表55表56表572007-2011年遼寧省城市供熱行業(yè)主要指標統(tǒng)計2011年1-12月重點地區(qū)企業(yè)平均規(guī)模及效益情況2007-2011年北京市城市供熱行業(yè)主要財務指標對比分析2007-2011年浙江省城市供熱行業(yè)主要

10、財務指標對比分析2011年城市供熱行業(yè)內(nèi)不同規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)情況2011年城市供熱行業(yè)內(nèi)不同規(guī)模企業(yè)虧損情況2011年城市供熱行業(yè)內(nèi)不同規(guī)模企業(yè)盈利情況2011年城市供熱行業(yè)內(nèi)不同所有制企業(yè)資產(chǎn)情況2011年城市供熱行業(yè)內(nèi)不同所有制企業(yè)虧損情況2011年城市供熱行業(yè)內(nèi)不同所有制企業(yè)盈利情況2011年城市供熱行業(yè)主要上市公司企業(yè)一覽表大唐發(fā)電SWO分析表國電電力SWO分析表華電國際SWO分析表通寶能源SWO分析表上海電力SWO分析表圖1供熱系統(tǒng)構(gòu)成及其相互關(guān)系圖22007-2011年城市供熱行業(yè)產(chǎn)銷率圖32011年1-12月我國城市供熱行業(yè)不同注冊類型資產(chǎn)比重圖42007-2011年城市供熱行業(yè)資產(chǎn)

11、負債變化圖52007-2011年城市供熱行業(yè)利潤總額及增速圖62007-2011年城市供熱行業(yè)虧損額及增速圖72007-2011年城市供熱行業(yè)三費同比增速圖圖82007-2011年城市供熱行業(yè)三費比重變動圖圖9行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)圖10城市供熱行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖11我國城市供熱行業(yè)資產(chǎn)分布情況圖12我國城市供熱行業(yè)利潤分布情況圖132011年城市供熱行業(yè)企業(yè)規(guī)模分布情況圖142011年我國城市供熱行業(yè)內(nèi)企業(yè)所有制類型分布第一章城市供熱行業(yè)基本情況第一節(jié)城市供熱行業(yè)的定義及分類城市供熱是利用集中熱源，通過供熱管網(wǎng)等設施向熱能用戶供應生產(chǎn)或生活用熱能的供熱方式。城市供熱系統(tǒng)一般由3部分組成，即熱源、熱網(wǎng)和熱用戶

12、。熱源又稱熱力的生產(chǎn)，主要是指生產(chǎn)和制備一定參數(shù)(溫度、壓力)熱媒的鍋爐房或熱電廠。熱網(wǎng)是輸送熱媒的室外供熱管路系統(tǒng)，是熱源與熱用戶連接的紐帶，起著輸送和分配熱源的作用。熱用戶是指直接使用或消耗熱能的室內(nèi)采暖、通風空調(diào)、熱水供應和生產(chǎn)工藝用熱系統(tǒng)等。供熱系統(tǒng)三大部分相互關(guān)系如下：數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來圖1供熱系統(tǒng)構(gòu)成及其相互關(guān)系城市供熱系統(tǒng)可按下列方式進行分類：按熱媒不同，分為熱水供熱系統(tǒng)和蒸汽供熱系統(tǒng)。按熱源不同，分為熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、鍋爐供熱系統(tǒng)，另外還有以地源熱泵、水源熱泵、工業(yè)余熱、核能、太陽能等作為熱源的供熱系統(tǒng)。按供熱管道的不同，可分為單管制、雙管制和多管制的供熱系統(tǒng)。本報告中對城市供熱行

13、業(yè)的定義是熱力生產(chǎn)和供應業(yè)。按照國民經(jīng)濟分類標準(GB/T4754-2002),熱力生產(chǎn)和供應業(yè)是電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)的子行業(yè)之一，見下表。表1城市供熱行業(yè)分類(GB/T4754-2002)行業(yè)及代碼行業(yè)描述4430熱力生產(chǎn)和供應指利用煤炭、油、燃氣等能源，通過鍋爐等裝置生產(chǎn)蒸汽和熱水，或外購蒸汽、熱水進行供應銷售、供熱設施的維護和管理的活動。包括：自產(chǎn)蒸汽、熱水及供應；外購蒸汽、熱水的供應、銷售、供熱設施的維護和管理。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局第二節(jié)城市供熱行業(yè)的特點一、熱的商品屬性由于城市供熱服務具有可替代性低、非排他性、公用性和公益性的特點，因此具有了準公共物品的特性。準公共物品的特性決定

14、了該類產(chǎn)品和服務的提供必須是介于政府和私營部門之間，由市場和政府通過一定的機制結(jié)合來解決該行業(yè)產(chǎn)品的供給問題。沿襲計劃經(jīng)濟的思維習慣，人們常把供熱取暖看作是政府的一項福利事業(yè)，沒有把供熱取暖關(guān)系看作是經(jīng)營者和消費者之間的一種買賣合同關(guān)系。然而，事實上我國合同法早就將供用熱力合同與用電、水、氣合同規(guī)定一起放在同一章節(jié)里，并把這種合同稱作供用熱力合同。此法律關(guān)系的主體是作為經(jīng)營者的出賣人，即供熱方，和作為消費者的買受人，即取暖方，客體是熱能；內(nèi)容是供熱方享有收取取暖費的權(quán)力，承擔著提供符合標準的熱能的義務和作為經(jīng)營者應承擔的其他義務，供熱方與取暖方所交易的是熱能這一特殊的商品。二、網(wǎng)絡性熱水和蒸汽

15、的輸送必須通過固定管網(wǎng)進行，因而城市供熱行業(yè)是典型的網(wǎng)絡性公用事業(yè)，隨著服務網(wǎng)絡的發(fā)展，提供服務的平均成本有降低的趨勢，服務的有效性有增加的趨勢。熱電行業(yè)屬于公用基礎設施行業(yè)，為避免重復建設，一個熱區(qū)往往只設一個主要熱源，具有較強的區(qū)域壟斷性，再加上熱電項目屬于大型基礎設施項目，項目投資大回收期長。三、季節(jié)性與水、電、氣等其他公用行業(yè)不同，供熱行業(yè)具有季節(jié)性。且不同地區(qū)供熱長短有所差別第三節(jié)2011年城市供熱行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位隨著國家對于城市供熱改造的力度增加，加上我國消費的高速增加、人口的持續(xù)增長,我國城市供熱行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位將不斷提高。表22007-2011年城市供熱行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)

16、值占GDP比重單位：億元、%國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）增長率城市供熱行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增長率工業(yè)產(chǎn)值比重200726581011.9426.8714.480.1720083140459.6491.0615.040.162009340903:8.7:693.1341.150.21201039798310.3807.4816.500.2020114715649.2962.1218.740.20數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局注：2007、2008、2009、2010的城市供熱行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值是根據(jù)各年份前11月的工業(yè)總產(chǎn)值換算成12個月的工業(yè)總產(chǎn)值。目前我國城市供熱行業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟中所占比重很少，2011年，我國城

17、市供熱行業(yè)全年工業(yè)產(chǎn)值為962.12億元，在國民經(jīng)濟中所占比重為0.20%。2007-2011年，城市供熱行業(yè)成長較快。城市供熱行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占GDP勺比重在0.16-0.21%的范圍內(nèi)平穩(wěn)波動，2009年達到最高值，為0.21%。表3城市供熱行業(yè)對國民經(jīng)濟的作用和貢獻角度作用和貢獻分析城市供熱行業(yè)屬于基礎設施產(chǎn)業(yè)，對于國家的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著重要的側(cè)面促對國民經(jīng)濟貢獻角進的作用。單從行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全國GDP的比重來看，城市供熱行業(yè)所占比例度較小，僅占0.2%左右，但近五年來整體呈現(xiàn)增長趨勢，2011年行業(yè)總產(chǎn)值增速超過18%節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃指出，2012年要加大北方采暖地區(qū)既有居住

18、建筑供熱節(jié)能減排角度計量及節(jié)能改造力度，啟動1.9億平方米北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，在重點市縣推動實施“節(jié)能暖房工程”；啟動夏熱冬冷地區(qū)既有建筑節(jié)能改造。北京保障房建設將強制使用太陽能設備。不裝用熱計量裝置的新建建筑不能竣工驗收。此外，天津、四川、深圳、合肥等地都推出了地方建筑節(jié)能標準。由此可見，城市集中供熱在落實節(jié)能減排戰(zhàn)略決策中，有著重要的地位。國民生活角度我國北方嚴寒和寒冷地區(qū)，氣候寒冷，冬季長達4-6個月之久，有的地方在7個月以上；這些地區(qū)的室外溫度冬季都在零度以下，吉林、遼寧、甘肅、和河北北部、山西北部、陜西北部等，冬季室外溫度都在零下15度左右，黑龍江、內(nèi)蒙古、新

19、疆等冬季室外溫度低達零下25度左右，其中有的地區(qū)冬季室外溫度最低零下30度以下。綜上所述，在寒冷地區(qū)城市集中供熱，是人們生活的必須條件；在嚴寒地區(qū)城市供熱是人們生存的必須條件。環(huán)境角度我國城市供熱行業(yè)大規(guī)模推行集中供熱以來，因供暖而造成的環(huán)境問題逐步得到改善，城市集中供熱的熱電廠和大型區(qū)域鍋爐房的煙囪，都咼達百米以上，煙氣咼空排放，加之尾氣經(jīng)過嚴格處理，大大減少了對城市環(huán)境的污染。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來第二章2011年城市供熱行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)2011年宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析一、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境分析表42011年宏觀經(jīng)濟主要指標情況單位：億元、元指標1-12月絕對量同比增長國內(nèi)生產(chǎn)總值4715649.2

20、其中：第一產(chǎn)業(yè)477124.5第二產(chǎn)業(yè)22059210.6第三產(chǎn)業(yè)2032608.9規(guī)模以上工業(yè)增加值-13.9固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）30193323.8其中：第一產(chǎn)業(yè)679225.0第二產(chǎn)業(yè)13226327.3第三產(chǎn)業(yè)11448821.1房地產(chǎn)開發(fā)投資6174027.9其中：住宅4430830.2社會消費品零售總額18122617.1居民消費價格-5.4工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格-6.0工業(yè)生產(chǎn)者購進價格-9.1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格-16.5城鎮(zhèn)居民人均消費性支出（兀）151616.8數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局（一）2011年GDP增速持續(xù)放緩2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價格計算，比上年增長

21、9.2%。分季度看,一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度增長8.9%，2011年以來增速持續(xù)放緩。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元，比上年增長4.5%，增速相對穩(wěn)定，近十年來一直處在4%左右的水平附近波動；第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元，增速由第三季度的10.8%下降到10.6%，增速放緩趨勢明顯；第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長8.9%，持續(xù)了2011年以來的下降趨勢。從環(huán)比看，四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.0%。（二）規(guī)模以上工業(yè)增加值維穩(wěn)反彈總體來看，2011年，工業(yè)增加值增速處在較低位置，雖增速有所回升，但是相比金融危機前，該指標依然處于較低水平

22、。由于2011年國際經(jīng)濟形勢不容樂觀，再加上國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策趨緊，因此未來工業(yè)增加值增速依舊壓力較大。（三）固定資產(chǎn)和房地產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落2011年1-12月，固定資產(chǎn)投資完成額累計同比23.8%，同比增速連續(xù)回落；其中，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資累計同比增長27.9%。1-12月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61740億元，同比增長27.9%，增速比前三季度回落4.1個百分點，比2010年回落5.3個百分點。其中，住宅投資44308億元，增長30.2%。全國商品房銷售面積109946萬平方米，增長4.9%，增速比前三季度回落8.0個百分點，比上年回落5.7個百分點；其中住宅銷售面積增長3.9%，分別

23、回落8.2和4.4個百分點。1-12月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源83246億元，比上年增長14.1%，增速比前三季度回落8.6個百分點，比上年回落12.1個百分點。（四）社會消費品穩(wěn)定增長2011年，社會消費品零售總額181226億元，同比名義增長17.1%（扣除價格因素實際增長11.6%），比前三季度加快0.1個百分點。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額84609億元，比上年增長22.9%。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額78164億元，增長23.2%。（五）進出口如期回落2011年1-12月我國對外貿(mào)易隨著全球經(jīng)濟放緩而回落，同時貿(mào)易順差縮小。全年進出口總額36421億

24、美元，比上年增長22.5%；出口18986億美元，增長20.3%；進口17435億美元，增長24.9%。進出口相抵，順差1551億美元，比上年減少264億美元。貿(mào)易方式繼續(xù)改善。（六）CPI連續(xù)高企后回穩(wěn)2011年全年居民消費價格（CPI）比上年上漲5.4%。同比持續(xù)上漲，并自2011年8月以來連續(xù)4月實現(xiàn)回落，下降幅度基本符合市場預期，但物價回落的根基尚不穩(wěn)固。（七）貨幣供應量增速大幅回落截至12月末，廣義貨幣（M2）同比增長13.6%,狹義貨幣（M1）同比增長7.9%，貨幣供應量的增速下降到近年以來的較低位置。數(shù)據(jù)顯示，2011年，廣義貨幣（M2）85.2萬億元，比上年末增長13.6%，增

25、速比上年末回落6.1個百分點；狹義貨幣（M1）29.0萬億元，增長7.9%，回落13.3個百分點；流通中現(xiàn)金（M0）5.1萬億元，增長13.8%，回落2.9個百分點。全年金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額54.8萬億元，新增人民幣各項貸款7.5萬億元，比上年少增3901億元。人民幣各項存款余額80.9萬億元，各項存款增加9.6萬億元，比上年少增2.3萬億元。八）城市供熱行業(yè)：利潤空間繼續(xù)受擠壓2011年來，宏觀經(jīng)濟對城市供熱行業(yè)的影響分析如下：總體來說，宏觀經(jīng)濟對于城市供熱行業(yè)造成一定影響，但整體環(huán)境仍較為寬松，行業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境風險較小。當前，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持

26、續(xù)的矛盾和問題仍很突出。全國固定資產(chǎn)投資依然保持較快增長，這對供熱行業(yè)的發(fā)展有一定的促進作用。2011年來，在控通脹的政策原則下，貨幣政策逐漸收緊，存款準備金率上調(diào)到歷史高點，加息政策也使用。在此政策影響下，企業(yè)融資成本大幅上升。貨幣政策的收緊使得企業(yè)資金成本增加，擠壓企業(yè)的利潤。二、國內(nèi)經(jīng)濟趨勢判斷2011年中央經(jīng)濟工作會議于12月12日至14日在北京舉行，2012年的宏觀政策基調(diào)是“穩(wěn)中求進”。會議決定2012年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系。從經(jīng)濟

27、發(fā)展趨勢來看，2012年中國宏觀經(jīng)濟將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：（一）經(jīng)濟預測：增速下滑的穩(wěn)定增長經(jīng)濟增長將重歸調(diào)整期，向可持續(xù)增長水平回歸（7%-8%）。主要原因在于：短期來看，出口增長大幅回落；金融貨幣存在內(nèi)在緊縮機制；地方財政收入增長放慢的制約主要表現(xiàn)在生產(chǎn)資料價格回落，大型企業(yè)利潤減少以及房地產(chǎn)調(diào)整，土地出讓收入減少。長期來看，國內(nèi)需求不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整增長緩慢以及體制問題依舊存在。固定資產(chǎn)投資增速將維持18-20%。主要增長來源是市場力量推動的投資需求。全社會居民消費名義增速16-17%。短期看，在通貨膨脹預期下降和經(jīng)濟增長放緩的背景下，消費增長的動力將有所放緩，但其波動性進小于投資，仍是經(jīng)濟增

28、長的穩(wěn)定因素；長遠看，在勞動工資持續(xù)上漲和生產(chǎn)性投資增速放緩的情況下，消費和消費相關(guān)領域?qū)⒊掷m(xù)穩(wěn)步擴張。出口增速維持在12-15%的水平。受歐洲債務危機的影響，全球經(jīng)濟增長預期下調(diào)，歐洲進入衰退的可能性正在加大，我國出口增速繼續(xù)下調(diào)；貿(mào)易順差水平仍有可能在千億美元，同比增速下降，對GDP貢獻為負。（二）政策取向：貨幣政策環(huán)境趨松2012年總體將繼續(xù)“一積極一穩(wěn)健”的宏觀經(jīng)濟政策。貨幣政策回到正常水平，貨幣政策外松內(nèi)緊。預計貨幣政策會有局部松動，結(jié)構(gòu)性財政政策稅收政策。金融貨幣政策適度松動；財政稅收政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。財政對于中小企業(yè)的扶持；結(jié)構(gòu)性減稅和稅改。在經(jīng)濟減速和通脹壓力下降的背景下，20

29、12年貨幣政策環(huán)境將好于2011年。盡管未來政策調(diào)整的力度仍存在較大的不確定性，但相對2011年而言，維穩(wěn)+結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將是較為明確的預期。如果經(jīng)濟增長下滑明顯和海外經(jīng)濟形勢嚴峻，不排除央行在2012年上半年有1-2次下調(diào)存款準備金率的可能。雖然2011年底西方一些央行已經(jīng)開始降息，但從國內(nèi)形勢看，盡管短期通脹壓力明顯下降，但未來的3-6個月CPI同比還會處于較高水平，實際負利率的狀況仍不能有效改善，因此，2012年上半年央行降息可能性較小。財政政策而言，以目前國內(nèi)外經(jīng)濟前景偏弱的形勢判斷，較為積極的財政政策仍將是2012年政府的不二選擇。由于未來的經(jīng)濟發(fā)展將更多依賴于內(nèi)需拉動，因此財政政策的

30、調(diào)整與改革將會圍繞對收入分配制度的適當調(diào)整，引導服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展；由于地方債務負擔問題和房地產(chǎn)調(diào)控影響，地方政府財政擴張余地受到嚴重制約，因此，政府維護經(jīng)濟增長勢頭的著眼點必然會放在制度性改革和調(diào)整上，以期引導市場資金發(fā)揮作用。（三）對城市供熱行業(yè)影響：增速放緩，行業(yè)投資狀況受貨幣政策影響較大2012年，宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，但增速將有所放緩。對于城市供熱行業(yè)來說，其受經(jīng)濟影響較小，受固定資產(chǎn)投資情況影響較大。因此，貨幣政策的調(diào)整對于經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長有重要的作用，貨幣政策適當?shù)姆艑拰⒂欣谛袠I(yè)投資增長，從而對行業(yè)發(fā)展起到積極作用。另外，我國城市化進程的不斷加快，對城市供熱行業(yè)的需求有

31、一定拉動?？傊?，在2012年的經(jīng)濟發(fā)展預期下，我國城市供熱行業(yè)的供需依舊保持一定的增長，但增速將有所減緩。三、國際經(jīng)濟環(huán)境分析2011年作為全球經(jīng)濟主要帶動力量的發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢瞬息萬變，整體拖累全球經(jīng)濟走向暗淡。（一）全球經(jīng)濟暗淡前行2011年3月，日本發(fā)生的特大地震及隨后引發(fā)的海嘯和核泄漏是2011年以來全球經(jīng)濟遭受的第一輪沖擊。由于日本在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位，這場災難也直接沖擊了全球市場，使全球汽車、電子等主要產(chǎn)業(yè)鏈一度出現(xiàn)中斷風險。美國經(jīng)濟下行走向也在2011年一步步顯現(xiàn)。在房地產(chǎn)依舊低迷、個人消費支出難以大幅增長、失業(yè)率依舊居高不下的經(jīng)濟背景下，美國的債務違約問題進一步打擊了全球

32、經(jīng)濟的復蘇勢頭。對于全球經(jīng)濟來說，2011年以來最大的沖擊仍是歐債危機的不斷惡化。希臘、愛爾蘭和葡萄牙等國主權(quán)債務問題持續(xù)惡化，意大利和西班牙等歐元區(qū)核心國家債務風險也進一步加劇。同時，歐債危機從歐元區(qū)邊緣國家向核心國家擴散，從公共財政領域向銀行體系擴散。聯(lián)合國2012世界經(jīng)濟形勢與展望報告警告說，全球經(jīng)濟正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。即使在假設歐洲主權(quán)債務危機得到控制的前提下，預計2012年世界經(jīng)濟增速也將從2011年的2.8%下滑至2.6%，遠低于前期3.6%的預測值。（二）新興經(jīng)濟體成“增長綠洲”以金磚國家為代表的主要新興經(jīng)濟體憑借較穩(wěn)固的基本面和有針對性的措施在2011年保持

33、了增長勢頭，并有望在2012年繼續(xù)成為全球經(jīng)濟的“增長綠洲”。2011年，金磚國家中的部分國家經(jīng)濟增長可謂先揚后抑。在經(jīng)歷2011年強勁復蘇后，2011年上半年主要新興經(jīng)濟體保持了較快增長，但受外部需求減弱和自身調(diào)控影響，下半年出現(xiàn)增幅回落趨勢。雖然受發(fā)達經(jīng)濟體低迷拖累，2012年發(fā)展中國家增速將進一步放緩，但仍為全球經(jīng)濟引擎。（三）對城市供熱行業(yè)影響：影響較小從國際經(jīng)濟環(huán)境分析，2012年，國際經(jīng)濟仍會處于復雜變化中，歐美債務危機時刻準備著擾動經(jīng)濟的脈搏，經(jīng)濟的復蘇還需要時間的等候。城市供熱行業(yè)經(jīng)營業(yè)務主要面對國內(nèi)市場，與國外經(jīng)濟形勢沒有直接聯(lián)系，所以影響力度有限。第二節(jié)2011年產(chǎn)業(yè)政策環(huán)

34、境分析、產(chǎn)業(yè)政策分析1996年建設部發(fā)布的建筑節(jié)能“九五”計劃和2010年規(guī)劃中規(guī)定，我國熱計量收費工作要“1998年通過試點取得成效，幵始推廣。2000年在重點城市推行，2010年基本完成?！苯ㄖ?jié)能“九五”計劃和2010年規(guī)劃可以說是我國供熱改革史上一個里程碑式的文件。從建筑節(jié)能“九五”計劃和2010年規(guī)劃的發(fā)布到現(xiàn)在，國務院和建設部頒布了許多有關(guān)供熱改革的技術(shù)經(jīng)濟政策，包括比較齊全的技術(shù)標準、八部委的兩個文件、熱計量收費實施意見、熱價辦法、熱計量管理規(guī)定和節(jié)能法等。表52007-2010年我國城市供熱行業(yè)相關(guān)政策匯總時間政策名稱政策思路2007.6城市供熱價格管理暫行辦法推進城鎮(zhèn)供熱計量

35、改革2008.6民用建筑供熱計量管理辦法推進供熱計量收費2008.09關(guān)于做好冬季供熱采暖工作有關(guān)問題的指導意見的通知適當調(diào)整供熱價格，加大財政補貼力度，繼續(xù)對供熱企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，對低收入家庭給予適當照顧2008.09關(guān)于做好2008年建設領域節(jié)能減排工作的實施意見節(jié)能減排2008.11北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量改造工程驗收辦法節(jié)能減排，北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量改造2008.11供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開實施辦法保障居民供熱2009.02關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行供熱企業(yè)增值稅房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知繼續(xù)對供熱企業(yè)實行稅收優(yōu)惠2009.03住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司20

36、09年工作要點節(jié)能減排2009.11國務院辦公廳關(guān)于做好強降雪防范應對工作的通知保障城鎮(zhèn)居民冬季正常采暖2010.01關(guān)于做好城建行業(yè)應對冰雪寒潮災害天氣保障城市安全運行的緊急通知強對供熱用煤儲備情況的指導、監(jiān)測2010.02住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司2010年工作要點全力推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排2010.02關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見推進供熱計量改革，促進建筑節(jié)能2010.05關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知節(jié)能減排2010.06關(guān)于加大工作力度確保完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作任務的通知節(jié)能減排，加大北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度

37、，完成供熱改造十一五指標2010.07關(guān)于對北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造為國家有依據(jù)地制定十二五“十二五”需求情況摸底調(diào)查的通知供熱改造計劃提供參考數(shù)據(jù)來源：中國產(chǎn)業(yè)政策網(wǎng)2011年對城市供熱行業(yè)有影響的國家政策較少，主要涉及供熱計量改革、減免稅費等方面。表62011年我國城市供熱行業(yè)相關(guān)政策匯總時間政策名稱政策思路2011.01關(guān)于加強城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱行業(yè)安全防范工作的緊急通知規(guī)范供熱管理、保障供暖安全運行2011.01關(guān)于進一步深入開展北方米暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的通知供熱計量改革、節(jié)能減排2011.12關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行供熱企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知繼續(xù)對供

38、熱企業(yè)實行稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)來源：中國產(chǎn)業(yè)政策網(wǎng)二、重點政策解讀（一）“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案2011年8月13日，國務院印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案。工作方案提出“十二五”節(jié)能減排的主要目標是：到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%比2005年的1.276噸標準煤下降32%“十二五”期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤。2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%全國氨氮和氮氧化物排放總量

39、分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%涉及到供熱的內(nèi)容有：1、加強工業(yè)節(jié)能減排。重點推進電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)節(jié)能減排，明確目標任務，加強行業(yè)指導，推動技術(shù)進步，強化監(jiān)督管理。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣分布式能源。幵展智能電網(wǎng)試點。推廣煤炭清潔利用，提高原煤入洗比例，加快煤層氣開發(fā)利用。實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能效提升計劃。推動信息數(shù)據(jù)中心、通信機房和基站節(jié)能改造。實行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)主要污染物排放總量控制。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現(xiàn)役燃煤機組必須安裝脫硫設施，

40、不能穩(wěn)定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規(guī)定取消煙氣旁路。單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。鋼鐵行業(yè)全面實施燒結(jié)機煙氣脫硫，新建燒結(jié)機配套安裝脫硫脫硝設施。石油石化、有色金屬、建材等重點行業(yè)實施脫硫改造。新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術(shù)改造，配套建設脫硝設施。加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)重金屬污染防治，以湘江流域為重點開展重金屬污染治理與修復試點示范。2、推動建筑節(jié)能。制定并實施綠色建筑行動方案，從規(guī)劃、法規(guī)、技術(shù)、標準、設計等方面全面推進建筑節(jié)能。新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，提高標準執(zhí)行率。推進北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量和節(jié)能改造，實施“節(jié)能暖房”工程，改造

41、供熱老舊管網(wǎng)，實行供熱計量收費和能耗定額管理。做好夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能改造。推動可再生能源與建筑一體化應用，推廣使用新型節(jié)能建材和再生建材，繼續(xù)推廣散裝水泥。加強公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，完善能源審計、能效公示，推動節(jié)能改造與運行管理。研究建立建筑使用全壽命周期管理制度，嚴格建筑拆除管理。加強城市照明管理，嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化。（二）“十二五”全面推行供熱計量收費“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃（征求意見稿）于2012年1月公布。根據(jù)規(guī)劃（征求意見稿），到“十二五”期末，建筑節(jié)能形成1.16億噸標準煤節(jié)能能力。其中發(fā)展綠色建筑，加強新建建筑節(jié)能工作，形成4500萬噸標準煤節(jié)能能力；深化供熱體

42、制改革，全面推行供熱計量收費，推進北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量及節(jié)能改造，形成2700萬噸標準煤節(jié)能能力；加強公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，推動節(jié)能改造與運行管理，形成1400萬噸標準煤節(jié)能能力。推動可再生能源與建筑一體化應用，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標準煤。三、產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展趨勢我國供熱改革初級階段的主要任務是要完成供熱的商品化改革。這包括：把熱由福利變?yōu)樯唐?、把暗補變成明補；制定兩部制熱價，實現(xiàn)平米熱價向計量熱價形式上的轉(zhuǎn)化；制定熱計量收費制度，使熱計量收費能夠平穩(wěn)和順利地實現(xiàn)制定標準供用熱合同。實現(xiàn)規(guī)范供熱這一商品交易雙方的行為和權(quán)力義務、保障雙方的利益、實現(xiàn)相對的公平交易。我國供熱改

43、革中級階段的主要任務是要完成供熱的市場化改革，這項改革的完整內(nèi)涵包括供熱壟斷體制的改革和多層次供熱市場的建立。我國供熱改革高級階段的主要任務是要在所有的新建和既有建筑實現(xiàn)熱計量收費和供熱節(jié)能。目前，我國正處于供熱改革的初級階段，可以預測近期的政策會繼續(xù)趨向于供熱計量改革和節(jié)能減排的方向。其中，供熱計量改革方面未來重點以下四點：一是強化政府主導作用，將供熱計量納入政府考核指標。二是創(chuàng)新管理體制，把住新建建筑供熱計量關(guān)。三是落實實施主體責任，發(fā)揮供熱企業(yè)主力軍作用。四是創(chuàng)新資金籌措模式，建立熱計量改造投資償還機制第三節(jié)2011年行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境概述城市供熱行業(yè)屬于公用事業(yè)之

44、一，其受到工業(yè)建設速度、人口數(shù)量、城鎮(zhèn)化水平等因素的影響較大城市供熱行業(yè)受到社會環(huán)境各因素影響的分析如下表:表7城市供熱行業(yè)社會環(huán)境因素分析因素1對城市供熱行業(yè)影響社會結(jié)構(gòu)社會風格文化習慣宗教信仰城市供熱行業(yè)受社會環(huán)境中的社會結(jié)構(gòu)、社會風格、文化習慣、宗教信仰等因素的影響很小。人口數(shù)量人口數(shù)量的變化與我國城市供熱中相關(guān)度較大，我國是世界人口第一大國，有超過13億的人口，尤其是北方地區(qū)人口數(shù)量增長，將促使北方冬季供暖需求上漲，則城市供熱需求增長。工業(yè)建設工業(yè)建設發(fā)展速度與我國城市供熱行業(yè)密切相關(guān)，由于我國城市供熱行業(yè)除了對于居民提供供暖保障外，工業(yè)企業(yè)供熱也是其主要業(yè)務，工業(yè)建設增長，所需供熱增

45、加，城市供熱行業(yè)隨之需求上漲。城鎮(zhèn)化程度城鎮(zhèn)化程度與我國城市供熱行業(yè)息息相關(guān)，近年來，我國城鎮(zhèn)化率逐年增長，城市供熱行業(yè)需求地域范圍擴大，新建項目的增加，規(guī)模增長。能源儲備由于我國城市供熱行業(yè)的原料主要是煤炭、石油、天然氣等能源產(chǎn)品，能源的虧缺將導致城市供熱行業(yè)供應不良，無法滿足居民供暖需求，將對國民的生活造成極大的不利影響，因此，能源儲備是否充足，對于我國城市供熱行業(yè)的影響是很大的。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來二、行業(yè)重點事件（一）北方采暖1.7億供熱計量啟動2011年12月23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召幵。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長姜偉新在會上作了報告，全面總結(jié)了2011年工作，并對201

46、2年的重點工作進行了部署。會議認為，住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)堅決貫徹落實中央的決策部署，各方面工作都取得了較好進展，為“十二五”時期住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展打下了良好基礎。會議強調(diào)，做好明年的工作，既有許多有利條件，也面臨著一些矛盾和問題，要全面正確判斷形勢，增強工作的主動性和前瞻性。2011年保障性安居工程建設規(guī)模之大、任務之重，是史無前例的。在黨中央、國務院的堅強領導下，在各地方、各部門的共同努力下，今年提前、超額完成了開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套的任務。今年以來，各地區(qū)、各部門加大了落實中央房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的力度，多數(shù)地區(qū)漲幅回落，房地產(chǎn)市場總體運行平穩(wěn)，調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今

47、年城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理工作進一步推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員派駐城市總數(shù)達到89個，督察員總數(shù)達到102名。全國各地積極采取措施加強城市管理。預計今年全國城市生活垃圾無害化處理率超過78%，全國城市污水處理率有望達到80%，均比去年增加。農(nóng)村危房改造265萬戶。住房公積金管理工作得到加強，資金總體安全。今年進一步加強了建筑市場監(jiān)管，全系統(tǒng)組織開展了建設工程質(zhì)量安全、建筑市場和軌道交通工程執(zhí)法檢查。啟動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.7億平方米，相當于“十一五”期間的改造任務總量。嚴寒、寒冷地區(qū)已全面執(zhí)行新的節(jié)能設計標準。（二）北京通州新城與河北三河熱電廠輸熱主干線新近全線貫通2011年11

48、月10日，全國首個大型跨省供熱管線項目北京通州新城與河北三河熱電廠輸熱主干線新近全線貫通，這是北京首個域外引熱的項目，不但解決了通州地區(qū)供熱瓶頸，還提高了三河電廠綜合利用效率，實現(xiàn)了兩地雙贏。該供熱項目主干線全長約22公里，管徑1.4米，是迄今國內(nèi)管徑最大、距離最長的供熱管道建設項目。管線建設中穿越潮白河等河流6次，穿越京哈高速等道路5次，穿越京秦線等鐵路3次，穿越燕郊和通州城區(qū)，與燃氣、電力、通信、給排水等管線多次相遇，北京市政府相關(guān)部門、通州區(qū)政府積極協(xié)調(diào)，幫助建設單位克服了跨省市管理、技術(shù)復雜、征地拆遷和實施難度大等諸多困難。北京自2005年啟動遠郊區(qū)縣分散燃煤鍋爐房整合工作，按計劃通州

49、將新建6座大型燃煤供熱中心，整合130座分散小型燃煤鍋爐房。同時在河北，三河電廠一期已建成2臺30萬千瓦級純凝發(fā)電機組，能源利用效率為35%，根據(jù)需要擬上馬二期工程。北京市發(fā)改委獲悉三河電廠擬建二期后，提出二期上馬熱電聯(lián)電機組，將發(fā)電余熱引入通州的方案，以充分發(fā)揮熱源與熱網(wǎng)的橋梁作用，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟互利共贏發(fā)展。為使通州供熱更加安全、清潔，支撐把通州建設城為國際新城的目標，2008年在明確三河引熱方案后，北京市發(fā)改委及時調(diào)整通州新城的供熱保障方案，將原計劃新建6座大型燃煤供熱中心的方案，調(diào)整為以三河電廠發(fā)電余熱為基本熱源，配套建設2座燃氣鍋爐房和1座燃煤供熱中心，實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)和燃氣鍋爐的優(yōu)化組合

50、，形成“一線多點”的供熱格局，此舉可每年減少通州燃煤量60萬噸，減少煙塵排放量60噸，預計到2015年，通州新城清潔能源供熱比例將從2005年的30%增至90%，高于北京全市70%的平均水平。（三）西熱東輸供熱工程即將完工2011年10月，從蘭州市西熱東輸供熱工程項目建設辦公室獲悉，2011年西熱東輸工程即將于近日內(nèi)完工。另外，為了保證今冬供暖，西熱東輸管道還將于近日完工后進行試水?！拔鳠釚|輸”工程項目是利用西固熱電公司現(xiàn)有和擴建的熱源，實現(xiàn)向西固區(qū)和七里河區(qū)960萬平方米面積的建筑集中供熱?！拔鳠釚|輸”工程目標實現(xiàn)后，可拆除燃煤鍋爐410臺，每年減少燃煤32.2萬噸，減少煙塵排放量3212噸

51、，減少二氧化硫3476噸，將從整體上大大減少污染物排放量，極大地改善蘭州市冬季大氣污染狀況，提高市民生活質(zhì)量。其中，2011年七里河區(qū)敷設供熱管網(wǎng)13公里，建設熱力站18座，冬季形成200萬平方米供熱能力。建成后年減少燃煤消耗約4.8萬噸、二氧化硫排放約724噸、煙塵排放約627噸。第四節(jié)2011年行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析城市供熱行業(yè)呈現(xiàn)多元化趨勢，體現(xiàn)在以下幾個方面：采用能源：由于能源結(jié)構(gòu)的變化和煤在許多城市的限制使用，現(xiàn)已形成煤、燃氣、油和電四種主要能源。同時，水、空氣、土壤和太陽能等新能源，也在積極開發(fā)之中。熱源形式：在燃煤的條件下，采暖熱源的大型化集中是技術(shù)進步的發(fā)展方向，而在采用其它能源的條

52、件下，大型化熱源的優(yōu)勢消失，除熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖以外，小型集中和分戶供暖，顯示出多方面的優(yōu)越性。具體采暖方式：傳統(tǒng)的散熱器對流采暖方式，目前雖然仍是主流，但由于多種原因，正在向輻射采暖方式或完全的空氣對流(熱風)采暖方式擴展。每一種具體的供暖技術(shù)，都是上述這三個層次的排列組合數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來、城市供熱行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋下表中包含了城市供熱行業(yè)涉及的大多數(shù)專業(yè)術(shù)語，以及本報告涉及的主要術(shù)語和簡寫。表8城市供熱行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語及簡要解釋技術(shù)術(shù)語簡要解釋熱電聯(lián)產(chǎn)供熱式汽輪發(fā)電機組的蒸汽既發(fā)電又供熱的生產(chǎn)方式IGCC整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)的發(fā)電機組（IntegratedGasificationCo

53、mbinedCycle，簡稱IGCC）,IGCC技術(shù)是當今國際上正在興起和發(fā)展的一種先進的潔凈煤發(fā)電技術(shù)，脫硫效率可達到98%上，與常規(guī)燃煤電廠相比，SO2煙塵和NOX的排放量均較低。亞臨界供熱機組主蒸汽參數(shù)低于臨界參數(shù)（水蒸汽臨界狀態(tài)的溫度、壓力和比容）的機組超臨界供熱機組主蒸汽參數(shù)咼于臨界參數(shù)的機組超超臨界機組目前最先進的汽輪機組，主蒸汽參數(shù)遠高于臨界參數(shù)（爐內(nèi)蒸汽溫度不低于593C或蒸汽壓力不低于31MPa背壓式機組汽輪機的排汽為正壓排汽，排汽直接送到熱用戶，其發(fā)電負荷的大小和供熱大小有直接關(guān)系，所以運行方式不靈活。抽凝式機組部分沒做完功的蒸汽從汽輪機的抽汽口抽出送到熱用戶，其余部分在汽

54、輪機繼續(xù)做功后排入凝汽器凝結(jié)成水，然后回到鍋爐。其運行方式靈活，受供熱負荷限制小。抽凝式汽輪機是凝汽式汽輪機和背壓式汽輪機的組合體。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來、行業(yè)勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升通過全行業(yè)人均產(chǎn)量衡量勞動生產(chǎn)率：從城市供熱行業(yè)的人均產(chǎn)量變化趨勢分析，我國城市供熱行業(yè)的平均勞動生產(chǎn)率逐漸提升，這也體現(xiàn)了行業(yè)的技術(shù)進步帶來的生產(chǎn)水平不斷趨向現(xiàn)代化、高效化。2011年1-12月，城市供熱行業(yè)的從業(yè)人員有較大幅度減少，平均勞動生產(chǎn)率達到4.48萬元/人/月。城市供熱行業(yè)的勞動生產(chǎn)效率進一步提升。表92007-2011年我國城市供熱行業(yè)全行業(yè)人均單月工業(yè)總產(chǎn)值單位：人、萬元、萬元/人/月從業(yè)人員工業(yè)總產(chǎn)值銷

55、售收入利潤總額人均單月工業(yè)總產(chǎn)值2007.111526733913037.04016526.5-21179.32.332008.11153,5924501393.84655411.8-287311.12.662009.111777676353725.66240858.9-209709.43.252010.111931847401911.07661273.7-91150.43.482011.121791329621161.6-113911.64.48三、行業(yè)技術(shù)未來發(fā)展趨勢預測（一）高效率、節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣供熱自動化控制水平提高鍋爐自動控制、換熱站自動控制、無人值守自動供熱機組等將得到廣泛應用、

56、自動化控制水平的提高，不僅保證了供熱的可靠性，而且提高了供熱效率。大型供熱機組比重增加一些城市未滿足熱負荷的急劇增加，正建設單機容量100兆瓦以上的大型供熱機組，代替小型供熱機組，200兆瓦以上的供熱機組也在太原、北京、沈陽等城市投入運行，大型供熱機組比重將日益增加。城市熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)快速發(fā)展隨著城市建設的發(fā)展，既需供熱又供冷的公用建筑大量增加，一些城市以熱電廠為熱源，實行熱、電、冷聯(lián)供。夏季熱負荷的增加，使熱電廠的綜合效益明顯提高。大力推廣鍋爐節(jié)能技術(shù)利用鍋爐自動控制，分層給煤燃燒，水泵、風機的變頻調(diào)速等技術(shù)，高效省煤器等降低鍋爐房能耗指標。開始使用潔凈燃料隨著人們生活水平的提高和環(huán)境意識的

57、加強，以油、氣、水煤漿等潔凈的燃料代替煤炭而作為都市使用的主要一次能源已成為必然趨勢。部分城市開始發(fā)展燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電熱電廠，已達到高效、節(jié)能、減少污染、提高電網(wǎng)調(diào)峰能力的目的二）供熱新能源開發(fā)方興未艾地熱能、核能、熱泵、垃圾焚燒、生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)利用日益得到重視，促進了供熱能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，環(huán)保效益和經(jīng)濟效益十分明顯。因此，如何高效、合理地利用這些新能源，為我國供熱行業(yè)發(fā)展起到促進作用，將是未來行業(yè)技術(shù)領域所要發(fā)展的方向。1、地熱能供熱技術(shù)地球是一座天然的巨大能源庫，它內(nèi)部蘊藏著大量熱能。地熱能為地球上存儲的全部煤燃燒時放出的熱量的一億不需要燃燒任七千萬倍。地熱能取自“天然的地下鍋

58、爐”，不需要燃燒任何燃料，更省去了復雜龐大的燃料運輸和燃燒系統(tǒng)，避免熱因燃燒而產(chǎn)生的污染，因此是一種清潔、廉價的能源。我國的華北、山東半島、遼東半島等地區(qū)蘊藏有地熱資源，合理開發(fā)利用，將對改善供熱能源結(jié)構(gòu)、減少污染起巨大作用。2、垃圾燃燒供熱技術(shù)垃圾焚燒可實現(xiàn)垃圾的無害降量化及資源化，將垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能用于供熱或發(fā)使城市垃圾成為新能源變?yōu)榭赡苓@既有利于環(huán)境?；娮o，又可獲得較好的經(jīng)濟效益。丹麥首都哥本哈根安裝有近十座垃圾焚燒爐，生產(chǎn)的熱水用于集中供熱。而我國南方深圳等城市也已經(jīng)有垃圾焚燒的成功的經(jīng)驗，利用垃圾焚燒技術(shù)處理城市垃圾已被越來越多的城市所采納。3、核能供熱技術(shù)核能是一種有廣泛應用前

59、景的新能源。核燃料的熱值比煤高270萬倍。核能過去主要用于發(fā)電，近今年已逐步應用于供熱。由于供熱反應堆比發(fā)電廠的動力反應對輸出蒸汽或熱水的壓力和溫度低得多，其安全性大大提高，故可靠近城市和熱用戶。另外投資費也大大降低，一般僅為動力對的1/10，其經(jīng)濟性也可和燃氣、燃油供熱站相比較。清華大學核能研究院幵發(fā)的5MW試驗性供熱堆已正式投人運行，沈陽熱力公司2*200MW核能供熱機組目前已完成可行性研究報告，核能供熱正在走進百姓生活。4、熱泵供熱技術(shù)熱泵可以把不能直接利用的低位熱源（空氣、土壤、水、太陽能、工業(yè)廢熱）轉(zhuǎn)換為可利用的高品位熱能，從而達到節(jié)約高位熱能的目的，特別是將低位能源轉(zhuǎn)換為采暖用能方

60、向，熱泵有獨到的優(yōu)勢。熱泵技術(shù)經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展，目前技術(shù)上已十分成熟，熱泵裝置目前已進入家庭、公共建筑、廠房以達到供空調(diào)、采暖、熱水供應所需的熱量。熱泵在上海、廣州等南方城市已有大量應用，以青島為代表的北方城市也已開發(fā)出新型的熱泵產(chǎn)品。5、太陽能供熱采暖技術(shù)太陽能供熱采暖是繼太陽能熱水之后，最具發(fā)展?jié)摿Φ奶柲軣崂眉夹g(shù)，是今后應大力推廣的技術(shù)。我國太陽能資源最為豐富的地區(qū)（太陽能資源區(qū)劃的第1區(qū)和第2區(qū)），都是氣候寒冷、常規(guī)能源比較缺乏的偏遠地區(qū)，如西藏、新疆、內(nèi)蒙古等，既有實際的采暖需求、又有充足的資源條件，是應用太陽能供熱采暖條件最為優(yōu)越的地區(qū)。但是，這些地區(qū)大多比較貧困，缺乏工程示