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1、不用太久海外文憑的光環(huán)會逐步消逝齊立新,北京因私出入境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會榮譽(yù)會長11 年前,我曾問一個發(fā)達(dá)國家使館簽證人員:“ 你們?yōu)槭裁淳芎炛袊瑢W(xué)?” 他的回答讓我至今印象深刻“ 我們不勉勵中國同學(xué)花超過父母積蓄的1/3 ,到國外學(xué)習(xí)那些本可以在中國學(xué)到的學(xué)問;” 但現(xiàn)在的情形已經(jīng)發(fā)生變化了;北京因私出入境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會榮譽(yù)會長齊立新?lián)嗣袢請?2 月 22 日報道,訓(xùn)練部統(tǒng)計顯示,2022 年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)為 33.97 萬人,其中自費(fèi)留學(xué) 31.48 萬人;從1978 年到 2022 年年底,各類出國留學(xué)人員總數(shù)已達(dá) 224.51 萬人;保守估量,這 30 多萬留學(xué)人數(shù)將撬動約600

2、億元的留學(xué)市場;值得留意的是,在這龐大的留學(xué)市場背后,潛藏著一條“ 造假產(chǎn) 業(yè)鏈” ;據(jù)東方早報等媒體報道,日前一份對美國北達(dá)科他州狄克森州立高校的審計報告顯示,2022 年以來,在狄克森州立高校410 名被授予學(xué)位的外國同學(xué)中,有 400 人未完成全部必需的課程,其中 95%是中國同學(xué);美國高?!?文憑門” 被曝出后引起輿論嘩然;對此,北京因私出 入境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會榮譽(yù)會長齊立新在接受中國青年報采訪時說,狄 克森州立高校大事確定不是第一個,也不會是最終一個;中外高校合作盲目過熱,可能陷入“ 趨利陷阱”中國青年報:據(jù)媒體報道,狄克森州立高校與中國 19 所高校有 合作關(guān)系;該如何反思這個大事?齊

3、立新:關(guān)于這件事,大家的關(guān)注焦點(diǎn)之一,是狄克森州立高校 動用學(xué)校經(jīng)費(fèi),帶領(lǐng)?;@球隊到中國多所學(xué)校巡回宣揚(yáng);現(xiàn)在北美、歐洲許多國家,早就把目光投向中國;中國留同學(xué)是龐大的利益爭奪點(diǎn);所以,這所學(xué)校寧可冒著財政赤字的危急,把籃球隊帶到中 國;這么做帶來的結(jié)果是,一所州立高校能和中國 19 所院校建立合 作;他們在中國留同學(xué)身上得到的收益,遠(yuǎn)大于這個支出;如今,中國幾乎每所高校都至少有三四個國外合作辦學(xué)項目,而且仍在不 斷增加;這樣的情形下,狄克森高校這樣的事就很可能發(fā)生;這肯 定不是第一個,也不會是最終一個;中國青年報:這幾年顯現(xiàn)中外高校間的“ 合作辦學(xué)熱” ;我們的 高校在這件事中應(yīng)吸取什么教訓(xùn)

4、?齊立新:高校在對外溝通合作時,需要反思:是不是有點(diǎn)盲目過 熱?許多高等院校在招生時,不把學(xué)科專業(yè)討論領(lǐng)域作為亮點(diǎn),而 把與國際多少所高校有項目合作,作為業(yè)績宣揚(yáng)亮點(diǎn);事實上,現(xiàn) 在許多高校與國外合作的方式,忽視了基礎(chǔ)討論領(lǐng)域的合作溝通,只是簡潔的校際合作、項目聯(lián)合;許多中外校際合作的主要目的就 是利益;比如,我們一些以培育師資力氣為主的大專院校,其主要 功能應(yīng)當(dāng)是為中國內(nèi)地培育基礎(chǔ)訓(xùn)練師資隊伍,特殊是老少邊窮地 區(qū);可一些院校拿著國家的優(yōu)惠政策,照舊尋求國外合作;中外高 校合作肯定要有正確的定位意識,否就可能陷入“ 趨利陷阱” ,導(dǎo) 致眾多“ 狄克森高校大事” 的顯現(xiàn);中國青年報:是什么導(dǎo)致

5、留學(xué)項目陷入“ 趨利陷阱” ?齊立新:我們有一個涉外訓(xùn)練監(jiān)管網(wǎng),在這個網(wǎng)上被認(rèn)可的高校都是得到訓(xùn)練部承認(rèn)的;僅美國一個國家,就有2600 多所高校和學(xué)院,仍有 2800 所社區(qū)學(xué)院,對應(yīng)的是 3 億人口;要對全世界這么多 所院校進(jìn)行認(rèn)證,是莊重和細(xì)致的工作,現(xiàn)在許多地方?jīng)]有做到位;家長們不該舍棄我國基礎(chǔ)訓(xùn)練的優(yōu)勢,讓孩子低齡留學(xué)中國青年報:據(jù)說海外文憑造假已形成龐大利益鏈,并且呈快速 進(jìn)展趨勢;這條利益鏈?zhǔn)窃鯓拥臓顩r?齊立新:利益鏈的上游就是龐大的需求;現(xiàn)在許多單位聘請人才 時過于看重海外文憑;一個已經(jīng)勝利的人,或許仍敢說自己是“ 高 中畢業(yè)” 、“ 中國制造” ;當(dāng)你仍在奮斗階段,為生計策劃

6、時,敢說這樣的話嗎?上游和下游之間就是中間環(huán)節(jié),許多中間商制造、供應(yīng)假文憑,仍有許多學(xué)校靠出售文憑獲利;齊立新:我們國家的誠信狀況目前處在特別尷尬的境地;國際上一提到中國同學(xué),都會打一個問號;有些國家審理中國同學(xué)材料時,會抽出 1/3 進(jìn)行真假鑒別;他們對你的不信任,已經(jīng)成為一種工作 常態(tài);現(xiàn)在每年參與高考的同學(xué)中,有差不多5%的人挑選留學(xué);這就需要我們特殊冷靜和謹(jǐn)慎,由于這可能影響孩子和一個家庭的將來;中國青年報:會有哪些影響呢?齊立新:我們的政策始終是“ 勉勵留學(xué)、來去自由” ,隨著時代 的進(jìn)展,也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)了;改革開放初期,我們以公派留學(xué)為主、自費(fèi)留學(xué)為輔,留學(xué)要辛辛苦苦考托福、GRE

7、,要拿獎學(xué)金,這樣出去的人 80%都特別優(yōu)秀;而現(xiàn)在, 80%90% 的人是靠自己或家庭的財 富出去留學(xué)的; 10 年前,美國政府對中國留同學(xué)的簽證率可能只有 20%,今日,美國使館簽證機(jī)構(gòu)對中國同學(xué)的拒簽率可能也就 20%;他們的眼睛盯著中國人荷包里的錢;11 年前,我曾問一個發(fā)達(dá)國家使館簽證人員:“ 你們?yōu)槭裁淳?簽中國同學(xué)?” 他的回答讓我至今印象深刻“ 我們不勉勵中國同學(xué)花超過父母積蓄的1/3 ,到國外學(xué)習(xí)那些本可以在中國學(xué)到的學(xué)問;” 但現(xiàn)在的情形已經(jīng)發(fā)生變化了;現(xiàn)在許多家庭的第一開支 就是孩子的訓(xùn)練,甚至許多家庭舉債把孩子送出去;這種同學(xué)“ 前 仆后繼” ,給國外送了錢,上的仍不是

8、一流高校,有的比中國學(xué)校 差得多;沒學(xué)到什么學(xué)問,只混個文憑,這樣的同學(xué)回來后怎么辦?特殊嚴(yán)峻的是,現(xiàn)在又顯現(xiàn)留學(xué)低齡化趨勢;我始終強(qiáng)調(diào),留學(xué) 太早,弊多利少;在人生觀、世界觀、信仰、基礎(chǔ)道德等都缺乏基 本訓(xùn)練時,就把孩子送出去,很簡潔讓他們走入誤區(qū);其實中國的基礎(chǔ)訓(xùn)練很有優(yōu)勢,包括基礎(chǔ)學(xué)問和分析才能的培育;我們不該把這種優(yōu)勢舍棄了;但在目前的環(huán)境下,一些家長全盤否 定中國訓(xùn)練,又對國外訓(xùn)練情形不是很明白,被動地卷入留學(xué)輸送 大潮;在一些民營企業(yè),依靠國外文憑來打算錄用升遷的情形已經(jīng)改 變中國青年報:在我國留學(xué)市場以每年 在主要存在哪些亂象?20%的速度增長的同時,現(xiàn)齊立新:第一,當(dāng)前盲目留學(xué)

9、現(xiàn)象普遍,留學(xué)中介在這里負(fù)有不 可推卸的責(zé)任,許多中介出于營利考慮,忽視對院校的考察;其次,留學(xué)中介服務(wù)隊伍亟待培訓(xùn)和整頓;第三,家長對自費(fèi)留學(xué)的定位 特別不清晰;家長肯定要算好三本賬:一是定位賬,究竟要讓孩子 干什么,是去鍍金仍是學(xué)學(xué)問;二是經(jīng)濟(jì)賬,現(xiàn)在國外留學(xué)一年的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)不會低于15 萬元人民幣, 4 年就是 60 萬元,肯定要量力而行;三是法律賬,家長和同學(xué)都是弱勢群體,要考慮法律風(fēng) 險,挑選機(jī)構(gòu)或項目不能只考慮價格;中國青年報:有這樣一個說法,“ 一部電話、一張桌子、一個人 就可以辦留學(xué)中介;” 是這樣嗎?齊立新:聽著很可怕吧,但這就是事實;不要說非法留學(xué)中介,就是合法留學(xué)中介,

10、現(xiàn)在出的問題也比比皆是;假如有一天,留學(xué) 中介市場大量萎縮,那就說明中國海外訓(xùn)練成熟了;由于這意味著 不再有那么多人去靠留學(xué)中介辦自費(fèi)留學(xué),而是通過考試直接申請;這樣挑選的高校都是正規(guī)高校,不是中介忽悠的“ 克萊登高?!?;你在美國等發(fā)達(dá)國家,幾乎找不到自費(fèi)留學(xué)中介;我國香港和臺灣地區(qū)在 1997 年前,也有大量留學(xué)移民機(jī)構(gòu),1997 年后市場都萎縮甚至消亡了;這都是市場需求打算的;等我們社會人才格局、教 育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變時,留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就會走向消亡或轉(zhuǎn)型;我國自費(fèi)留學(xué)中介活動治理方法出臺到現(xiàn)在已經(jīng) 12 年了,但對于從業(yè)人員的治理和規(guī)范始終處于相對空白的狀態(tài);一旦自費(fèi) 留學(xué)機(jī)構(gòu)出問題,追究的是機(jī)構(gòu)責(zé)任,許多作惡的人得不到懲處,由于他大不了換家機(jī)構(gòu),仍可以從事這個行業(yè);國外有許多體會可以供我們借鑒;比如,一旦發(fā)覺造假都上升到 刑事懲罰層面,加拿大就要求對移民顧問處以兩年有期徒刑和 5 萬 加幣的罰款;同時,他們?nèi)繙?zhǔn)入人員都要經(jīng)過嚴(yán)格考試,內(nèi)容涉及各種案例、職業(yè)道德,并需繳納肯定風(fēng)險保證金,約束個人的行 為;中國青年報:狄克森州立高校大事發(fā)生后,數(shù)以萬計的網(wǎng)友在論壇上綻開辯論:“ 留學(xué)的目的究竟是混張文憑,仍是去學(xué)習(xí)學(xué)問?”讓人不禁發(fā)出疑問:顯現(xiàn)這樣的辯論,是否意味著出國混文憑已成 為普遍現(xiàn)象?齊立新:是;現(xiàn)在每年相當(dāng)一部分人出國留學(xué)

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