綏芬河未來的發(fā)展動態(tài)

1、綏芬河綜合保稅區(qū)8月31日通過國家海關(guān)總署等相關(guān)部委組成的聯(lián) 合驗收組的驗收，這標志著全國第六個、東北地區(qū)第一個綜合保稅區(qū)， 正式封關(guān)運營。綏芬河綜合保稅區(qū)自去年4月21日批建，得到了國家和省市領(lǐng) 導(dǎo)的高度重視。按照省委省政府高標準建設(shè)好綏芬河綜合保稅區(qū)的要 求，綏芬河市多次派人到上海外高橋保稅區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū) 考察學(xué)習(xí)，聘請具有甲級資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門，制定總體規(guī)劃、詳控 規(guī)劃和“六通一平”的可行性研究報告， 與開發(fā)銀行對接貸款3.7億 元，與中國銀行對接貸款1.9億元，有效保障了綜合保稅區(qū)的建設(shè)資 金。為保證工程建設(shè)進度，綏芬河從全市抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和管理人 員，組成綏芬河綜合保稅區(qū)

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌安排各項基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)工作。施工單位克服了區(qū)內(nèi)電纜縱橫、管網(wǎng)交錯、天氣寒冷 等不利因素，大搞會戰(zhàn)，快速施工。在攻堅階段，采取24小時工作制，最高時出動200余臺施工機械，組織近千名施工人員進場施工。 寬溝村位于綜合保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)， 涉及動遷村民122戶、溫室 42棟和7個木材加工廠。綏芬河市成立了以市委書記為組長的動遷 工作組，組織專門力量集中進行動遷，出臺政策、解決困難、講明道 理、責任到人，僅用22天時間就將整村搬遷完畢。綏芬河綜合保稅區(qū)把招商引資作為重中之重，制定全年推介和招 商工作方案，重點定位在：加大對國際物流集團的引入；加大對利用俄羅斯原材料加工的高附

3、加值生產(chǎn)企業(yè)的引入； 加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引入；加大對國內(nèi)外采購商、分銷商的引入。目前，已經(jīng)與上海外高橋保稅區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議， 與山東浪潮集團、中國郵政物 流速遞公司、韓國釜山港灣公社等知名企業(yè)簽訂了入?yún)^(qū)協(xié)議，入?yún)^(qū)企業(yè)涉及制冷設(shè)備電器組裝、LED照明器材生產(chǎn)、果菜加工、木制品加 工、物流倉儲領(lǐng)域。6月20日，首批入駐企業(yè)已有7家開工建設(shè)。 近期，綜合保稅區(qū)還將與第二批入駐企業(yè)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議，涉及機電、 IT、LED照明設(shè)備、保健品及化肥加工等領(lǐng)域，總投資15億元。綏芬河市委書記鄂忠齊介紹，綏芬河綜合保稅區(qū)通過國家部委驗 收后，將繼續(xù)加大建設(shè)力度，做好二期圍網(wǎng)區(qū)建設(shè)，啟動配套區(qū)工程。 加大

4、招商力度，促進具有拉動作用的企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，努力形成高科技、 高附加值產(chǎn)品保稅加工體系，打造東北亞區(qū)域物流中心，帶動周邊地 區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，為全省外向型經(jīng)濟發(fā)展和東北老工業(yè)基地振興做貢 獻。綏芬河市以大項目建設(shè)為突破口， 推進對俄合作適應(yīng)性戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng) 濟發(fā)展出現(xiàn)喜人的V形反轉(zhuǎn)。上半年，全市 GD旗現(xiàn)39億元，同比 增長11溢右；15月，外貿(mào)進出口總額24.89億美元，同比增長83.6%, 口岸過客實現(xiàn)28萬人次，同比增長23.8%;截至記者發(fā)稿，地方財 政收入超過4.4億元，為今年地方財政收入達到8.7億元的目標，打 下了堅實的基礎(chǔ)。綏芬河經(jīng)濟發(fā)展緣何迅猛復(fù)蘇？綏芬河市委書記鄂忠齊說，這主要得

5、益于綏芬河搶抓“后危機時代”機遇，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，大上項目、上大項目的結(jié)果，下半年的形勢會更加喜人。項目攻堅硬仗創(chuàng)造“綏芬河速度”今年以來，綏芬河市委、市政府確定打好綏芬河綜合保稅區(qū)、五 花山水庫、機場、鐵路公路建設(shè)和加快城市化步伐“五大硬仗”。半 年剛過，捷報頻傳。綏芬河綜合保稅區(qū)，是我國開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最 齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之一，也是我省重點建設(shè)項目，今年計劃完成 投資2億元。從7月1日開始，綏芬河綜合保稅區(qū)全面進入封關(guān)驗收 階段。綏芬河市市長付延成接受記者采訪時說，綏芬河綜合保稅區(qū)從 2009年4月21日被國務(wù)院批準設(shè)立，到現(xiàn)在封關(guān)驗收，可以說創(chuàng)造 了 “

6、綏芬河速度”。有了這塊“政策洼地”，綏芬河市財源滾滾，指 日可待。綜合保稅區(qū)招商引資形勢喜人，黑龍江省郵政速遞物流局、三峽 木業(yè)有限公司等9家首批入駐企業(yè)，協(xié)議投資7.1億元。浪潮集團、 神州數(shù)碼等多家知名企業(yè)也簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議，總投資15億元，涉及制冷設(shè)備組裝、IT、LED照明設(shè)備等領(lǐng)域。五花山水庫已于6月10日正式開工建設(shè)，計劃于2011年竣工并 投入運行。該水庫是一座以城鎮(zhèn)供水為主，兼顧發(fā)電等綜合利用的中 型水庫，是省委、省政府確定的重大項目和重點民生工程之一。水庫 投資5.4億元，建成后最高日供水達18萬噸，可滿足40萬人口的用 水需求，一舉解決綏芬河幾十年甚至上百年的缺水之憂。6月6日，

7、是綏芬河發(fā)展史上值得紀念的日子，這一天牡丹江一 綏芬河高速鐵路開工?，F(xiàn)在的牡綏鐵路于 1901年建成，是中東鐵路 的重要部分，由于建設(shè)年代久遠，技術(shù)條件差，從牡丹江到綏芬河旅 客快車要運行4小時，慢車要近5個小時，成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要 瓶頸。牡綏高速鐵路建成后，列車時速將達到 200公里以上，對綏芬 河打造沿邊開放先導(dǎo)區(qū)、辟建綜合保稅區(qū)將起到積極推動作用。綏芬河申報建設(shè)支線機場得到國家、 省有關(guān)部門的大力支持，現(xiàn) 正在進行建設(shè)選址。支線機場建成后，國內(nèi)可經(jīng)由綏芬河連接哈爾濱、 長春、沈陽、北京等城市，輻射至大連、上海、海南、廣州等城市， 國外將由綏芬河直接連接俄羅斯遠東、 后貝加爾地區(qū)等城市

8、，為綏芬 河發(fā)展開辟了更廣闊的空間。目前，綏芬河建設(shè)中的大項目達 40個，新開工大項目25個，在 這些大項目的拉動下，全市固定資產(chǎn)投資完成6億元，比去年同期增 長 138.6%。做好服務(wù)文章推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級由商務(wù)部國際電子信息中心和綏芬河市政府共同搭建的中俄電 子商務(wù)平臺，可謂綏芬河創(chuàng)新之舉。從去年 2月開始建設(shè)，到12月 4日過貨，籌備9個月的中俄電子商務(wù)平臺，順利實現(xiàn)了第一筆交易。 目前可提供中、俄、英3種語言交易，已經(jīng)有2000多家中外企業(yè)注 冊加盟，服務(wù)對象占我省對俄貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的 25現(xiàn)上?！耙酝蜕?請俄方清關(guān)公司辦理貨物出口手續(xù)要好幾天， 如今通過平臺最快3個 小時可接貨?！惫ぷ?/p>

9、人員告訴記者，平臺投入使用后，客商扛包、發(fā) 貨、報關(guān)、報檢等程序被簡化為只需注冊一個賬號上網(wǎng)發(fā)布供求信息， 其他業(yè)務(wù)均由職業(yè)經(jīng)理人代辦。綏芬河市在扶強扶壯貿(mào)易企業(yè)上下功夫，支持企業(yè)用好用足融 資、轉(zhuǎn)移支付等優(yōu)惠政策，鼓勵自主研發(fā)和收購一批具有核心競爭力 的品牌產(chǎn)品，形成一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，擴大在俄羅斯市場的影 響力，帶動物流、人流、資金流的增長。強化口岸功能支撐，充分釋放口岸運能。這個市大力支持億源、 龍江商聯(lián)等公司獲得俄羅斯煤炭開采權(quán)， 推進寶世達等重油進口項目 建設(shè)，支持聯(lián)合石化公司獲得進口原油非國營貿(mào)易資質(zhì)， 爭取進出口 大米試點口岸，增加大米及肉類等農(nóng)副產(chǎn)品出口額度。 從今年外貿(mào)趨

10、 勢看，原木、板材、化肥、鐵礦砂、紙漿等主力品種穩(wěn)中有升，重油、 煤炭進口有突破，實現(xiàn)了規(guī)?；?、常態(tài)化。推動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持大亞、圣象、三峽木業(yè)等龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的商標和專利產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和品牌效應(yīng)，推動木材加工業(yè)向高、精、尖方向發(fā)展。扶持家具制造業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。綏芬河利用綜合保稅區(qū)的優(yōu)惠 政策和原料優(yōu)勢，招引發(fā)展態(tài)勢好、產(chǎn)品有市場的國內(nèi)知名家具、地 板制造企業(yè)投資建廠。挖掘文化內(nèi)涵 引領(lǐng)邊境特色旅游旅游業(yè)是綏芬河的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，這個市不斷整合優(yōu)勢資源， 拉長產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘文化內(nèi)涵，打造精品線路，取得了顯著成效。今年 前5個月，接待旅游進出境人數(shù)達1

11、2.6萬人次，同比增長8.6%;旅 游外匯收入2211萬美元，增長10.2%。他們重點開發(fā)度假旅游、商務(wù)旅游、文化旅游、購物旅游、飲食 旅游、保健體育旅游等六大產(chǎn)品體系，通過對異域風(fēng)情、文化建筑等 不同功能產(chǎn)品的相互組合，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局。同時，加強與 國內(nèi)、國際大旅游集團的合作，構(gòu)建以綏芬河市為中心輻射韓、日、 俄的“六線五區(qū)”國際性旅游網(wǎng)絡(luò)。為促進旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，綏芬河市加強境內(nèi)、境外旅游宣傳促 銷活動，以俄羅斯“漢語年”為契機，共同開展“中俄萬戶家庭友好 互訪”活動，讓俄羅斯游客充分感受綏芬河的魅力。同時，引導(dǎo)商家不斷提升餐宿、購物、娛樂環(huán)境檔次，吸引更多的中外游客觀光度假, 拉動消費市場?？偼顿Y7.8億元的