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文檔簡介

1、 一、事故類型及危害分析序列號風(fēng)險來源可能導(dǎo)致事故1風(fēng)焊作業(yè)火2電氣設(shè)備、線路短路火3食堂火災(zāi)火4宿舍員工不慎用電火二、應(yīng)急響應(yīng)的基本原則2.1快速反應(yīng)原則:應(yīng)急響應(yīng)要快,要快,要快,要快。2.2早期處置原則:一旦發(fā)生 HYPERLINK /default/article/dlsgal/ t _blank 事故,應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置預(yù)案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。2.3統(tǒng)一指揮原則:應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保救援工作統(tǒng)一高效。2.4協(xié)同作戰(zhàn)原則:在應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,現(xiàn)場應(yīng)急小組按照各自職責(zé)密切配合,相互配合,共同做好 HYPERLINK /default/artic

2、le/dlsgal/ t _blank 應(yīng)急救援工作工作的意外。三、組織與職責(zé)總 指 揮:馮國耀應(yīng)急救援指揮辦公室:羅興國副總指揮:潘德渝事故調(diào)查組組長: 陳新善后工作組組長: 李步青對外聯(lián)絡(luò)組組長: 黃智亮搶險救援組組長:張章每個團隊的主要職責(zé)如下:(1 )張某負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊以工程部為主體,在相關(guān)部門的配合下,組建了搶險救援隊伍。負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場(因救援人員、防止事故擴大、疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物品,并應(yīng)做好標(biāo)志、繪制現(xiàn)場草圖并做好書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。),負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急通訊、車輛、醫(yī)療、物資等的協(xié)調(diào)調(diào)度。負(fù)責(zé)消除危險情況和營救受害者、遇險人員和國家財產(chǎn)

3、。(2 )對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)黃志良辦公室為主,各相關(guān)部門合作組建對外聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)外部聯(lián)系以尋求幫助、事故報告(遵守報告程序),并傳達上級指示和要求。(3 )事故調(diào)查組負(fù)責(zé)新項目部安全部為主班子,相關(guān)部門配合組成事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門,按照事故處理“四個不放過”的原則,查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任人提出意見。(4 )卜青負(fù)責(zé)善后工作組4.預(yù)防與預(yù)警4.1 危害監(jiān)測和預(yù)防措施4.1.1項目部組織開展危險源識別與評價,同時在施工現(xiàn)場公布本單位的重大危險源及預(yù)防和預(yù)控措施。4.1.2技術(shù)部、工程部、安全部應(yīng)當(dāng)對施工方案、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施實施動態(tài)

4、監(jiān)控,制定并實施相應(yīng)的預(yù)防和預(yù)控措施。4.1.3加強易燃易爆物品管理;嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆物品管理規(guī)章制度;建立健全管理規(guī)章制度,組建志愿消防隊,明確消防安全和消防安全管理人員職責(zé),加強消防演練和培訓(xùn),提高自衛(wèi)自救能力;加強消防知識教育。4.1.4辦公室、職工宿舍、食堂、工地設(shè)備、材料堆放場均配備充足有效的滅火設(shè)備。4.1.5按規(guī)定設(shè)置乙炔、氧氣瓶倉庫。氣瓶庫房應(yīng)通風(fēng)良好。倉庫門口應(yīng)懸掛醒目的火災(zāi)警示標(biāo)志,配備充足、有效的滅火設(shè)備。4.1.6乙炔和氧氣的使用和儲存必須符合有關(guān)規(guī)定。4.1.7在易燃易爆場所(有油庫、易爆物品存放點等)動火作業(yè),必須先辦理“三級”動火作業(yè)審批手續(xù),取得動火作業(yè)許可證,

5、并采取足夠的消防安全措施.動火作業(yè),動火作業(yè)期間應(yīng)設(shè)專人值守,隨時觀察動火情況。4.1.8嚴(yán)禁對裝有易燃氣體的容器進行焊接和切割。4.1.9焊割操作工必須經(jīng)過專門培訓(xùn),考試合格并取得焊工證后,方可上崗。4.1.10危險化學(xué)品必須存放在通風(fēng)陰涼處,化學(xué)性質(zhì)相沖突的物品不得混放;危險品存放點與明火之間的距離不得小于該距離10米。4.1.11火災(zāi)、爆炸危險環(huán)境必須按規(guī)定配備足夠的消防器材,消防器材應(yīng)放置在顯眼位置。4.1.12現(xiàn)場設(shè)置安全通道和消防水池。消防通道不得堵塞。水池滿時,可隨時開啟消防泵。4.1.13定期檢查消防設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)備設(shè)施能夠正常使用。4.1.14員工宿舍不得亂接、拉扯電線,不

6、得在電線上掛衣服,不得在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐,不得使用電熱器具、燒香拜神,嚴(yán)禁在床上吸煙。4.2 預(yù)警行動4.2.1項目部應(yīng)建立對可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警機制,進行風(fēng)險分析評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.2.2及時收集有關(guān)天氣預(yù)報、海況、地質(zhì)預(yù)報,及時傳達給有關(guān)人員。4.2.3對施工現(xiàn)場存在的隱患實行動態(tài)管理,制定重大隱患的處置預(yù)案。4.2.4根據(jù)項目部的實際情況,根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展情況,將預(yù)警級別從高到低分為兩個級別。 1 級預(yù)警(項目級)重傷損失1萬元以上為一級預(yù)警(項目部級)。 2 級預(yù)警(工作團隊級別)1萬元以下的輕傷和損失,列為二級預(yù)警(

7、工作組級)。五、信息報告程序5.1 在施工現(xiàn)場公布應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生事故隱患或者危險情況時,施工人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即趕赴施工現(xiàn)場,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并通知有關(guān)部門。5.2 緊急救援聯(lián)絡(luò)(一)聯(lián)系應(yīng)急指揮中心辦公室:(2)醫(yī)院急救120,(3) 火災(zāi)緊急火警119,(4)交通事故:122起,(5) 天氣預(yù)報:12121,(6)海事局7)濱海水利局八)安監(jiān)局:0515-881905355。5.3 報告主要內(nèi)容未遂事件或事故報告者應(yīng)提供以下信息:5.3.1危險或事故發(fā)生的時間、地點和地點;5.

8、3.2事故類型;5.3.3傷亡和可能的損失;5.3.4事故的發(fā)展趨勢,可能受影響的周邊地區(qū);5.3.5對事故原因的初步估計;5.3.6采取的緊急救援措施;5.3.7需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援的事項;5.3.8記者及聯(lián)系方式等6. 應(yīng)急響應(yīng)6.1 反應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度和影響程度,結(jié)合預(yù)警和響應(yīng)分類,項目部應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為一級和二級:6.1.1一級響應(yīng):接到一級預(yù)警報告后,啟動項目部級應(yīng)急預(yù)案,為一級響應(yīng)。6.1.2二級響應(yīng):當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生二級預(yù)警時,啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,即為二級響應(yīng)。在事故救援過程中,如果現(xiàn)場人員、物資和技術(shù)力量不能滿足救援需要或事故有進一步擴大和蔓延的趨勢,應(yīng)及時向應(yīng)急指

9、揮中心逐步報告。方式并在上層發(fā)起響應(yīng)。6.2 響應(yīng)者根據(jù)事故危害程度、對周邊地區(qū)的影響能力和對事態(tài)的控制能力,按照分級負(fù)責(zé)的原則,將應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為兩個層次。6.2.1主要響應(yīng)者:(一)啟動一級響應(yīng)程序時,項目應(yīng)急指揮組應(yīng)派駐現(xiàn)場應(yīng)急指揮員,發(fā)布應(yīng)急指令,啟動項目部級應(yīng)急預(yù)案。(二)現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)采取有效措施組織自救,防止事態(tài)擴大,遏制事故進一步蔓延,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,注意保護現(xiàn)場。(二)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資和設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配,各協(xié)作隊、施工隊積極支持配合。(3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會救援資源,各合作隊、施工隊積極支持配合。(四)現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員應(yīng)

10、當(dāng)及時向政府主管部門、業(yè)主和上級主管部門報告應(yīng)急救援情況和進展情況。6.2.2二級響應(yīng)者(一)啟動二級響應(yīng)程序時,由組長擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急指揮員,發(fā)布應(yīng)急指令,啟動項目部現(xiàn)場處置預(yù)案。(二)應(yīng)急救援中,隊長應(yīng)采取有效措施防止事態(tài)擴大,遏制事故進一步蔓延,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,注意保護好現(xiàn)場。6.3 處置措施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮組在指導(dǎo)現(xiàn)場處置時,必須把人的生命安全放在首位,重點搶救休克、骨折、流血人員。6.3.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組應(yīng)采取以下措施。(一)發(fā)生火災(zāi)事故時,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員及事故單位對外聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)考慮現(xiàn)場的具體情況,如:火災(zāi)、危險、救援困難等。情況危急,立即呼叫“119

11、”和”120”急救中心,詳細報告事發(fā)地點和傷亡人數(shù);(二)及時疏散人員,救治傷員;(3)根據(jù)火災(zāi)情況和火場情況,疏散火場附近的可燃物,避免火場擴大;(4)房屋因火災(zāi)或爆炸而倒塌,山土崩塌會傷人。立即調(diào)動吊鉤、裝載機、吊車、車輛、鏈鋸等機械設(shè)備進行救援,但注意操作方法,防止人身傷害;(5)如果房屋因爆炸而倒塌,救援時要注意房屋內(nèi)帶電源的電線,防止觸電傷人;(6)火災(zāi)初期是搶救的最佳時機,搶險人員一定要把握好時機;(7)、組織有關(guān)人員保護事故區(qū)域。6.3.2救援方法:A級火災(zāi)(1)、以固火為主。如:木頭、棉花、衣服、煤、普通繩索等。這類火的特點是能穿透很深;(2)滅火工具:水(堿金屬、金屬碳、電、

12、苯、甲苯、液體等,不能用水滅火)。B類火災(zāi)1 主要是液體著火。如:汽油、柴油、煤油、油漆、酒精、動物油。這些類型的火災(zāi)的特點是有爆炸危險的地表火災(zāi),無法用水救援;2 滅火工具:強化水基滅火器、泡沫滅火劑、鹵代烴、干粉。C級火災(zāi)1 主要是電氣火災(zāi)。如:機電、電器、電線短路;2 滅火工具:強化水基滅火器、干粉、二氧化碳。無法用水搶救;3、使用二氧化碳時要注意??諝庵泻趿康陀?6%時,人會感到呼吸困難,低于10%時,人體會因呼吸而死。不能撲滅金屬鉀、鈉、鎂、鋁等火災(zāi)。4 其他火災(zāi)類別。如:石油氣、天然氣引起的火災(zāi);5 滅火工具:強化水基滅火器、鹵代烴、干粉。6.3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在搶救受傷同事

13、時,應(yīng)安排人員維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。6.3.4現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)情況迅速調(diào)動人員和設(shè)備進行現(xiàn)場救援,做好現(xiàn)場警戒,防止事態(tài)擴大,同時向上級報告。6.3.5當(dāng)現(xiàn)場救援力量無法控制現(xiàn)場局勢發(fā)展時,應(yīng)立即啟動上級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)實際情況動用社會救援力量?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮人員要充分聽取專家和專業(yè)救援人員的意見,做好救援人員、設(shè)備、物資、設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配工作。6.3.6做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作,防止二次或滋生事故。6.3.7配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查,做好傷員及其家屬的善后工作。7. 應(yīng)急物資和設(shè)備支持7.1 信息和通信保障1)建設(shè)項目部計算機網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺。2)建立項目部火災(zāi)危險源監(jiān)測

14、制度和項目部應(yīng)急實施預(yù)案。3)項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和人員配備充足的通訊設(shè)備,保證24小時暢通。4)在重要施工區(qū)域、辦公場所、危險品存放點等場所設(shè)置醒目的報警標(biāo)志,確保應(yīng)急預(yù)警報警快速、順暢、準(zhǔn)確。7.2 物資運輸保障措施1)根據(jù)應(yīng)急救援需要和“三防”實施方案的要求,建設(shè)項目部儲備充足的應(yīng)急救援物資,并派專人定期檢查、維護和保養(yǎng)。2)建設(shè)項目部制定措施,確保異地儲存的應(yīng)急救援物資迅速及時供應(yīng)。3)在搶險救災(zāi)過程中,項目部應(yīng)急指揮組有權(quán)緊急呼叫各救援隊的所有救援隊伍、物資、設(shè)備和場地,任何組織和個人不得阻撓或拒絕。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,項目部應(yīng)急指揮組應(yīng)及時歸還或補償緊急呼叫的物資和設(shè)備。4)項目部設(shè)

15、置了以下應(yīng)急救援設(shè)備:A、醫(yī)療器械:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等;B、救援工具:總則工地的常備工具基本夠用;C、照明設(shè)備:手電筒、36伏以下應(yīng)急燈、安全電路、燈具等;D、通訊設(shè)備:手機、對講機、報警器等;E、交通:施工現(xiàn)場值班的應(yīng)急車輛;7.3 人力資源保障措施1)項目部建立專家?guī)?,指?dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。2)項目部將及時聯(lián)系有關(guān)部門提前預(yù)報,指導(dǎo)制定相關(guān)安全技術(shù)措施和安全施工方案,指導(dǎo)專項應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實施。3)項目部成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,按計劃組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和演練。4)項目部與當(dāng)?shù)叵啦块T、醫(yī)療救援部門建立聯(lián)系。7.4 醫(yī)療衛(wèi)生防護措施1)建設(shè)項目部配備常用急救用品,并

16、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)使用。2)項目部定期檢查有效消防救援能力,加強應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械管理,確保所用藥品、醫(yī)療器械的安全、有效。7.5 財務(wù)保障項目部要按照有關(guān)規(guī)定和計劃落實安全生產(chǎn)資金,具體列明超前預(yù)報、應(yīng)急救援物資裝備、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援實施等專項費用,確保資金到位。被專門使用。8. 培訓(xùn)和演練1)項目部按要求組織新員工培訓(xùn)和相關(guān)人員繼續(xù)教育,掌握應(yīng)急救援知識,提高員工自主防護和應(yīng)急救援能力。2)項目部每年至少組織一次重大火災(zāi)隱患治理應(yīng)急演練,并做好記錄。演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié)評估,及時修訂相關(guān)內(nèi)容,并上報項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。3)項目部組織對施工人員進行安全培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括:A、緊急預(yù)警和報警程序。C. 現(xiàn)場救援的基本知識。9. 獎勵和責(zé)任在火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的部門和個人,由項目部給予表彰或獎勵:1)出色完成應(yīng)急救援任務(wù);(二)及時報告危險,防止國家、集體和人民的生命財產(chǎn)損失;3)全力消除險情,減少國家、集體和

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