消防應(yīng)急救援預(yù)案演練方案說明

1、WORD 格式整理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練方案一、應(yīng)急演練目的1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；4、提高全員安全意識。二、演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計，按照安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第

2、一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結(jié)合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、演練策劃組組長：孫進京成員：馬新聞馬俊榮孫三峰其承擔的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法， 選定演練的地點與時間， 規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程專業(yè)知識分享WORD 格式整理度；確定演練實施計劃、 情景設(shè)計與處置方案， 審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo)演練準備與實施， 解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。四、應(yīng)急演練

3、參與人員按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用， 并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。1、演習(xí)人員按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：總經(jīng)理辦公室 后勤部 倉庫收發(fā)室其承擔的任務(wù)主要包括： 救助傷員或被困人員； 保護公眾安全健康； 獲取并管理各類應(yīng)急資源； 與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。2、控制組組長：孫三峰成員：孫克李云超郭洪濤其承擔的任務(wù)包括： 確保應(yīng)急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習(xí)人員具有

4、一定的挑戰(zhàn)性； 保證演習(xí)進度、 解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。3、評價組組長：馬新聞成員：孫進京馬俊榮孫三峰（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）專業(yè)知識分享WORD 格式整理其承擔的任務(wù)： 觀察演練人員的應(yīng)急行動， 并記錄其觀察結(jié)果； 在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。4、模擬人員場外應(yīng)急組織模擬人員：孫光峰模擬傷員：楊海斌模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員 : 黃靜（模擬泄漏）郭洪濤（釋放煙霧）模擬被撤離和疏散人員：若干5、觀摩人員邀請縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安監(jiān)辦、消防等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。五、應(yīng)急演練時間：2017 年 3 月 31 日 15：0017：

5、30 時六、應(yīng)急演練目標、評價準則及評價方法根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習(xí)目標（表1）表 1應(yīng)急演練目標序目標展示內(nèi)容目標要求號責任方采取系列舉措， 向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警展示通知應(yīng)急組報，通知或動員有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位；應(yīng)急動1織，動員應(yīng)急響應(yīng)及時啟動應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施，員人員的能力使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)2指揮和展示指揮、協(xié)調(diào)和責任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動的專業(yè)知識分享控制控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力展示獲取事故信息，識別事故原因事態(tài)評3和致害物，判斷事估故影響范圍及其潛在危險的能力展示動員和管理應(yīng)資源管4急響應(yīng)行動所需資理源的能力展示與所有應(yīng)急響

6、應(yīng)地點、應(yīng)急組織通訊和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力展示應(yīng)急設(shè)施、裝應(yīng)急設(shè)6備及其他應(yīng)急支持施資料的準備情況警報與展示向公眾發(fā)出警7緊急公報和宣傳保護措施WORD 格式整理能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應(yīng)急組織、行動小組負責人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求， 建立事故指揮體系，展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動的能力要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息， 評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險性以及危險品泄漏等有關(guān)情況的能力； 具備根據(jù)所獲信息， 判斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力；具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時通知場外應(yīng)急組織的能力要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果

7、，識別應(yīng)急資源需求的能力，以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施， 且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護措施專業(yè)知識分享WORD 格式整理告的能力命令和信息的能力應(yīng)急響展示監(jiān)測、控制應(yīng)要求應(yīng)急組織具備保護應(yīng)急響應(yīng)人員安全和應(yīng)人員 急響應(yīng)人員面臨的 健康的能力，主要強調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、 個體保安全危險的能力護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的管理展示維護警戒區(qū)域秩序，控制交通流要求責任

8、方具備維護治安、 管制疏散區(qū)域交通警戒與9量，控制疏散區(qū)和道口的能力，強調(diào)交通控制點設(shè)置、 執(zhí)勤人員治安安置區(qū)交通出入口配備和路障清理等活動的管理的組織能力和資源展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運傷員的工作程序，交通工緊急醫(yī)要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)10具、設(shè)施和服務(wù)人療服務(wù)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力員的準備情況，以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)施的準備情況展示采取有效措施泄漏物遏制危險品溢漏，要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施對泄漏物11控制避免事態(tài)進一步惡進行圍堵、收容、清洗的能力化的能力消防與展示采取有效措施要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施， 及時組織12搶險控制事故發(fā)展，及撲滅火源，有效控

9、制事故的能力專業(yè)知識分享WORD 格式整理時撲滅火源的能力要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線、交通工具、展示撤離、疏散程撤離與目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引13序以及服務(wù)人員的疏散導(dǎo)、自身防護措施、 治安、避免恐慌情緒的能準備情況力并對人群疏散進行跟蹤、記錄為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的， 在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評價人員，全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程， 記錄演習(xí)人員采取的每一項關(guān)鍵行動及其實施時間，訪談演習(xí)人員，要求參演應(yīng)急組織提供文字材料，評價參演應(yīng)急組織和

10、演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3 個等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進項。七、演練現(xiàn)場規(guī)則為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：1、演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)” 作為開頭或結(jié)束語，事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；3、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方

11、法來提高演習(xí)真實程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、 虛構(gòu)傷專業(yè)知識分享WORD 格式整理亡事故和滅火地段等， 當計劃這種模擬行動時， 事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題；4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險；5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；6、除演習(xí)方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當作真實事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險條件當作真實情況采取應(yīng)急行動；7、所有演習(xí)人員應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；

12、8、控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔功能有關(guān)并由其負責發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；9、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、 取消演習(xí)的程序， 迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；10、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動， 也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動， 幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。八、應(yīng)急演練前的準備1、演練前 12 天，通知全廠職工及周邊企業(yè)，以免引起不必要的恐慌；專業(yè)知識分享WORD 格式整理2、策劃組對評

13、價人員進行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價標準；3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；4、采購部門準備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；5、演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員；6、評價組準備好攝像器材，以便進行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。九、應(yīng)急演練事故情景說明2017 年 03 月 31 日 15:00 時，原料罐區(qū)正在進行維修作業(yè)，突然1 號儲罐進口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升級擴散。假定當時氣象條件：氣溫13，多云，主導(dǎo)風向為東北風, 風速 2.1 米秒。十、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤在演練結(jié)束一周內(nèi)，策劃組根據(jù)評價人員演練在過

14、程中收集和整理的資料，以及演習(xí)人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。策劃組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。附：名詞術(shù)語專業(yè)知識分享WORD 格式整理新安縣久安乙炔氣廠2013年 8月 10日附：名詞術(shù)語、演習(xí)人員指在應(yīng)急組織中承擔具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員。專業(yè)知識分享WORD 格式整理、控制人員是指根據(jù)演練方案及演練計劃的要求，引導(dǎo)演習(xí)人員按響應(yīng)程序行動，并不斷給出情況或消息， 供參演的指揮人

15、員進行判斷、 提出對策的人員。3、模擬人員是指在演習(xí)過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮所相互作用的機構(gòu)或服務(wù)部門的人員，或模擬事故的發(fā)生過程的人員。4、評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5、觀摩人員是指來自相關(guān)單位或鄰近社區(qū)，旁觀演練過程的觀眾。6、應(yīng)急演練目標是指檢查演練效果，評價應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準備狀態(tài)和能力的指標。7、通訊錄是指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習(xí)人員通信聯(lián)絡(luò)方式及其所在位置等信息的文件8、演練現(xiàn)場規(guī)則是指為確保演練安全而制定的，對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項的規(guī)定或要求。8、演習(xí)評價是指觀察和記錄演習(xí)活動、比較演習(xí)人員表現(xiàn)與演習(xí)目標要求，并提出演習(xí)發(fā)現(xiàn)的過程。10、演習(xí)發(fā)現(xiàn)是指通過評價過程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。11、不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時，不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括： 職責分配、應(yīng)急資源、警報、通報方法與程序、 通訊、事態(tài)評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。專業(yè)知識分享