控制現(xiàn)場簽證對控制工程造價的作用

1、控制現(xiàn)場簽證對控制工程造價的作用工程建設(shè)過程中會受到多種不穩(wěn)定因素的影響， 面臨諸多難題的困擾，現(xiàn)場簽證成為解決這些問題和困擾的最好途徑， 同時也伴隨著新的資金消耗產(chǎn)生，從而使工程的造價增高。 鑒于現(xiàn)場簽證的多樣性、突發(fā)性以及受相關(guān)工作人的整體素質(zhì)等因素的作用， 將會對工程建設(shè)的工程造價產(chǎn)生重要影響， 所以對現(xiàn)場簽證的控制是控制工程造價的重要手段。一、現(xiàn)場簽證的實際意義在工程建設(shè)過程中， 為了解決因不確定因素而造成的問題， 從而產(chǎn)生一些不屬于承包合同內(nèi)容的新內(nèi)容， 這些內(nèi)容由現(xiàn)場施工的建設(shè)方代表、施工單位負(fù)責(zé)人以及工程監(jiān)理共同簽訂， 是一種以書面形式記載的用來證實在施工過程中出現(xiàn)的特殊狀況所產(chǎn)

2、生費(fèi)用的手續(xù)， 這種書面手續(xù)就是所謂的現(xiàn)場簽證。 由于目前我國的建筑市場監(jiān)理狀態(tài)混亂，所以現(xiàn)場簽證的內(nèi)容需要得到現(xiàn)場三方共同簽字認(rèn)可， 方可生效，成為工程結(jié)算的有效依據(jù)。二、現(xiàn)場簽證的性質(zhì)1.缺少時效性和準(zhǔn)確性。對于現(xiàn)場簽證來說，時間是決定簽證有效無效的關(guān)鍵， 也是現(xiàn)場簽證準(zhǔn)確度的體現(xiàn)。 由于現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的內(nèi)容不屬于施工合同項目， 現(xiàn)場簽證多發(fā)生于施工現(xiàn)場， 需要對現(xiàn)場發(fā)生的實際情況為簽證依據(jù)， 所以現(xiàn)場簽證通常在施工現(xiàn)場完成。 有些工作人員對工作不負(fù)責(zé)， 對現(xiàn)場簽證的重要性不夠重視， 對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題未能及時解決，最后造成簽證工作混亂，引發(fā)矛盾。2.缺乏合理性和合法性。由于現(xiàn)場簽證多為工程

3、參與方法人委托授權(quán)各代表進(jìn)行簽署， 責(zé)任范圍明確，但是由于工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作程序不規(guī)范，事后補(bǔ)簽、代簽的現(xiàn)象嚴(yán)重；由于管理不嚴(yán)格，產(chǎn)生很多不合理的現(xiàn)場簽證， 現(xiàn)在簽證條件內(nèi)容與實際情況不符；有些簽證不完整，缺少簽名蓋章，這樣的現(xiàn)場簽證不具有合法性。3.缺少實際操作性。由于簽證記載內(nèi)容表述不清、不詳細(xì)，或者產(chǎn)生費(fèi)用沒有有效依據(jù)，產(chǎn)生費(fèi)用不能準(zhǔn)確計算。三、促使現(xiàn)場簽證生成的原因1.工程設(shè)計變更。工程設(shè)計并更情況在工程建設(shè)中非常多見，根據(jù)工程建設(shè)單位的意見和建議，由工程設(shè)計單位對設(shè)計方案實施調(diào)整，或者是在施工的過程中，出現(xiàn)某些不周狀況，需要工程建設(shè)方、工程設(shè)計方、工程監(jiān)理共同協(xié)商， 由工程設(shè)計

4、方對原設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化修改，然后依照新的設(shè)計方案進(jìn)行重新調(diào)整施工，這種情況下，勢必會有額外費(fèi)用的產(chǎn)生。工程總造價的增加，導(dǎo)致現(xiàn)場簽證的生成。2.客觀因素影響。在施工過程中由于受工作經(jīng)驗的影響，有些工作未能考慮到， 然而又必須要在施工過程中完成， 或者是受一些因素影響必須實施完成的工作， 需要建設(shè)單位、 設(shè)計單位和監(jiān)理共同進(jìn)行現(xiàn)場驗證，驗證的過程中會產(chǎn)生一些費(fèi)用，增加工程預(yù)算，因此產(chǎn)生現(xiàn)場簽證。3.設(shè)計方或者非建筑方原因。受突發(fā)因素影響，由于受設(shè)計方或者非建筑方原因為正常施工造成困難，在解決這些困難時人力、 物力、財力的投入所產(chǎn)生的額外費(fèi)用，產(chǎn)生現(xiàn)場簽證。四、現(xiàn)場簽證對工程造價產(chǎn)生的影響針對工程

5、造價的控制工作非常復(fù)雜， 現(xiàn)場簽證的控制工作嚴(yán)重影響著工程資金消耗和工程施工進(jìn)度。 影響工程造價的主要因素就是現(xiàn)場簽證的控制，其產(chǎn)生的主要影響有以下幾點(diǎn)：1.改變工程造價預(yù)算。針對工程造價進(jìn)行預(yù)算是需要經(jīng)過周密考察，結(jié)合實際經(jīng)過合理計算得出的數(shù)據(jù)， 是保證工程整體施工花費(fèi)資金的預(yù)算，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。工程造價預(yù)算先于現(xiàn)場簽證的產(chǎn)生，由于對后期施工過程中產(chǎn)生的突發(fā)狀況不能預(yù)見，即便是專業(yè)合理也只能作為參考數(shù)據(jù)。 受施工過程中很多不可預(yù)知的外在因素影響， 使施工計劃和施工工序發(fā)生多種更變， 改變施工進(jìn)度， 造成工作量的改變，使工程預(yù)算一再改變。 對實際施工造成影響，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。2.提高整

6、體工程造價。現(xiàn)場簽證的產(chǎn)生主要是一般由于施工材料短缺、調(diào)換，機(jī)械設(shè)備調(diào)整以及人員配置等施工現(xiàn)場突發(fā)問題引起，造成人力、財力、 物力增加。現(xiàn)場簽證的產(chǎn)生對工程整體造價產(chǎn)生影響，不僅改變工程預(yù)算， 還會增加工程造價， 只有嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證，才能將工程整體造價產(chǎn)生的影響降低最低。五、控制現(xiàn)場簽證的可行性措施怎么對現(xiàn)場簽證數(shù)量進(jìn)行控制， 達(dá)到節(jié)支開源的目的， 是相關(guān)部門探索的重要問題?，F(xiàn)歸納如下：1.結(jié)合現(xiàn)場簽證產(chǎn)生的主要原因，制定控制現(xiàn)場簽證數(shù)量的針對性的應(yīng)對政策。2.做好周密部署，消除現(xiàn)場簽證的誘因。在建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的起始階段，對招投標(biāo)有效時間明確規(guī)定、 就工程內(nèi)容及時召開答疑辯解會、加強(qiáng)對投

7、標(biāo)單位的資質(zhì)審核和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核的力度， 對施工過程中可能出行的問題先行解決和預(yù)防等等都是減少現(xiàn)場簽證數(shù)量的有效方法。3.參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核，明確和細(xì)化各工程設(shè)計、施工參與者的責(zé)任和范圍。4.將對現(xiàn)場簽證跟蹤控制貫穿工程建設(shè)的全過程。對現(xiàn)場施工情況及出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面、 詳細(xì)了解和掌握，完全掌控現(xiàn)場施工進(jìn)度、機(jī)械人員配置、施工現(xiàn)場環(huán)境及條件的真實情況。六、明確簽發(fā)現(xiàn)場簽證規(guī)則1.嚴(yán)格對待現(xiàn)場簽證的簽發(fā)，由施工單位自身原因造成的工程量增加，可進(jìn)行現(xiàn)場簽證。2.由設(shè)計圖紙錯誤或者與實際不相符所造成的影響后果，不可進(jìn)行現(xiàn)場簽證。對也由此造成上道工序返工可通過現(xiàn)場簽證予以確認(rèn)。3.正常施

8、工過程中，施工單位依靠工作經(jīng)驗解決預(yù)見問題產(chǎn)生的費(fèi)用，不進(jìn)行現(xiàn)場簽證。4.施工過程中，對于不可預(yù)見的問題所增加的工程量及所采取措施產(chǎn)生的費(fèi)用可進(jìn)行現(xiàn)場簽證。七、強(qiáng)化現(xiàn)場簽證的控制策略1.建立健全現(xiàn)場簽證管理制度，明確規(guī)范各部門領(lǐng)導(dǎo)階層、施工人員的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，管理制度的明確化、規(guī)范化，能夠提高各職能部門和工作人員的責(zé)任感， 規(guī)范現(xiàn)場簽證管理，提高工作積極性。2.詳細(xì)了解和認(rèn)知合同內(nèi)容。要求每個參與項目施工的工作人員都要做好合同交底工作， 及時發(fā)放到每個工作人員手中，并要求對合同的內(nèi)容進(jìn)行詳盡了解貫通。明確劃分甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，避免施工過程中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。3.提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)。工作人員在接受工程時，對工程設(shè)計、施工合同、施工方案已經(jīng)其他法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度等認(rèn)真細(xì)致地學(xué)習(xí)； 要求工作人員經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查， 對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)情況及時了解、及時掌握、及時解決，減少突發(fā)問題對工程造價造成的影響。4.認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證的臺賬記錄，需要工作人員做到正確匯總、按時統(tǒng)計、及時上報。5.認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證完成量的統(tǒng)計工作，在合同內(nèi)容里應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定現(xiàn)場簽證完成量的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)完成量超過合同造價的一定比例時，需要對合同進(jìn)行補(bǔ)簽，并得到合同方法認(rèn)可。八