2022在全縣工商系統(tǒng)工作會議上的報告

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3、 complete with warning signs, isolating network protection facilities認清形勢 迎難而上 勇爭一流努力推動我縣工商事業(yè)跨越式開展在全縣工商系統(tǒng)工作會議上的報告趙健2022年1月25日同志們：這次會議是經(jīng)過政府同意召開的，主要任務是，認真貫徹落實國家總局、省、市局工作會議和縣委全會精神，總結工作，表彰先進，部署任務，團結帶著干部職工，開拓創(chuàng)新，扎實工作，繼續(xù)推進全縣工商行政管理工作全面開展。下面，我代表局黨組作工作報告。關于2022年工作回憶剛剛過去的2022年，在縣委、縣政府及市工商局的正確領導下，全縣工商機關以全力支持地方經(jīng)

4、濟開展為己任，深入整頓和標準市場經(jīng)濟秩序，加強自身建設，根本實現(xiàn)了年初提出的轉變作風、提升形象、履職到位的目標。全年共榮獲縣級以上榮譽20項。一、堅持在優(yōu)化環(huán)境中效勞經(jīng)濟建設，切實增強了縣域經(jīng)濟開展的活力。全縣工商機關圍繞中心，效勞大局，在促進科學開展中充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，盡心盡力為各類市場主體效勞，地方經(jīng)濟開展的活力明顯增強。在支持工業(yè)強縣方面，積極效勞招商引資和大工程建設，先后出臺了?優(yōu)化環(huán)境優(yōu)質(zhì)效勞“雙優(yōu)五項制度?、?關于強化優(yōu)質(zhì)效勞促進工業(yè)強縣的意見?，在行政效勞中心工商窗口率先實施“兩集中兩到位的登記注冊改革，推行首席代表負責制；向企業(yè)發(fā)放效勞監(jiān)督卡，加強與企業(yè)的聯(lián)系；全年

5、共辦理招商工程登記120家，引進外資670萬元。在推進全民創(chuàng)業(yè)方面，優(yōu)化辦事環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，全年免費為248戶持?再就業(yè)優(yōu)惠證?的下崗人員辦理注冊登記，減免規(guī)費22萬元；通過個體、私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員5190人；新開展個體工商戶3562戶、私營企業(yè)211家。目前全縣共登記注冊個體工商戶18110戶、私營企業(yè)1130家。在效勞新農(nóng)村建設方面，縣政府轉發(fā)了我局出臺的加強商標農(nóng)業(yè)工作、標準和扶持訂單農(nóng)業(yè)開展及在全縣建立“一會兩站消保維權網(wǎng)絡三份文件，標志著部門行為上升為政府行為。通過盤活現(xiàn)有商標、引導商標注冊、爭創(chuàng)馳著名商標、加強商標保護等措施，推動商標農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的實施。目前全縣已申請注冊商標

6、320件，其中農(nóng)副產(chǎn)品商標170件，省著名商標4件。推出訂單企業(yè)扶持六項舉措，堅持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三期介入機制，促進了涉農(nóng)合同簽訂的標準化，保證了涉農(nóng)合同的履約率。確定25戶訂單農(nóng)業(yè)示范企業(yè)和6個示范村，簽約農(nóng)戶35120戶，訂單種植面積50萬畝，畜牧養(yǎng)殖1540戶，年存欄量300萬只頭；年產(chǎn)值500萬元以上、簽約農(nóng)戶500戶的規(guī)模以上企業(yè)達20家。通過降低市場準入門檻，放寬農(nóng)村經(jīng)紀人登記條件，大力開展專業(yè)合作經(jīng)濟組織。全縣共開展農(nóng)民專業(yè)合作社12戶、農(nóng)村經(jīng)紀人組織75個，經(jīng)紀人461戶;培育開展經(jīng)紀業(yè)務成交額超過100萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀人12戶，“守合同重信用企業(yè)6家。二、堅持在標本兼治中標

7、準市場秩序，切實優(yōu)化了地方經(jīng)濟開展的環(huán)境。全縣工商機關堅持突出重點、標本兼治，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，在對違法經(jīng)營行為實施精確打擊的同時，逐步建立了長效的監(jiān)管機制，市場經(jīng)濟秩序進一步標準，地方經(jīng)濟開展的環(huán)境明顯優(yōu)化。全年共立案查處各類違法案件342件。一是食品平安專項整治實現(xiàn)了預期目標。通過摸底排查，對全縣2029戶食品經(jīng)營主體逐一登記造冊，催促其標準填寫臺帳，根本做到了進貨有憑證、上柜有記錄、銷售有記載。印制工商提示卡，警示食品經(jīng)營戶標準經(jīng)營行為；發(fā)放散裝食品標簽，標準散裝食品經(jīng)營；對全縣經(jīng)營規(guī)模較小、暫不具備辦理營業(yè)執(zhí)照條件的流動食品經(jīng)營小攤點實行承諾、掛牌經(jīng)營；先行在81家食品經(jīng)營戶中推廣“誠

8、信通電子查詢系統(tǒng)；創(chuàng)立食品平安放心店17戶。同時圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，集中開展清理和標準食品等重點產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格、經(jīng)營者履行進貨檢查驗收等法定責任和義務情況、食品平安和產(chǎn)品質(zhì)量等專項執(zhí)法檢查，重點解決流通領域產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安中存在的突出問題。先后檢查食品經(jīng)營戶5400戶次，查處食品違法經(jīng)營案68件，案值46萬元，抽檢食品49批次，合格率93%，新辦食品經(jīng)營戶960戶，懸照率達100，食品平安專項整治順利地通過了省、市政府的驗收。二是紅盾護農(nóng)扎實有效。鼓勵和支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營，開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資放心店82個。以種子、化肥、農(nóng)藥為重點對全縣農(nóng)資商品進行集中清理整治，依法取締無

9、照經(jīng)營農(nóng)資13戶，立案查處農(nóng)資案件24件，總案值26.65萬元。完善長效監(jiān)管機制，全縣建立“兩帳兩票一書一卡經(jīng)營戶占全縣農(nóng)資經(jīng)營戶的95%，與338家農(nóng)資經(jīng)營單位簽訂了“農(nóng)資商品質(zhì)量責任書。三是打擊傳銷措施得力。加強部門協(xié)作，堅持局所聯(lián)動，全年查處傳銷窩點48個，清查驅(qū)散傳銷人員800余人，解救傳銷人員4人。積極開展創(chuàng)立無傳銷社區(qū)活動。四是專項治理碩果累累。針對市場管理中的熱點和難點問題，深入開展專項治理。開展節(jié)日市場專項檢查，為廣闊市民營造安慶祥和的節(jié)日消費環(huán)境。同時對全縣26個集貿(mào)市場的火災隱患和局部市場設施進行全面排查和改善，開展無照經(jīng)營專項治理，標準無照經(jīng)營1450戶，立案查處57件，

10、其中查處7家黑網(wǎng)吧。對轄區(qū)17家汽車經(jīng)營企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，清理標準汽車經(jīng)營主體資格，切實維護汽車市場經(jīng)營秩序。全面實施“六制，加大對豬肉禽蛋市場監(jiān)管，確保轄區(qū)肉食品市場消費平安。開展印制單位專項檢查及農(nóng)產(chǎn)品、涉外商標、“傍名牌商標專用權保護工作，辦理商標案件18件，沒收、銷毀侵權商品75件。堅持聯(lián)席會議制度，重點對農(nóng)資、藥品、醫(yī)療、保健食品、化裝品及美容效勞廣告進行整治，收繳印刷品廣告2000份，辦理廣告案件14件。開展格式條款合同備案專項檢查，對供水、供電、電信、房地產(chǎn)等10個行業(yè)的135份格式條款合同進行了備案管理，責令限期備案10類25份。五是維權網(wǎng)絡進一步健全。按照政府行政領導體系

11、、工商執(zhí)法體系和基層維權組織體系相結合的要求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道居委會和行政村，建立消協(xié)分會和消費者聯(lián)絡站、12315申訴舉報站，使維權由部門行為上升為政府行，進一步加大了維權力度。全年各級消費維權組織共接受消費者咨詢214起，受理申訴舉報83件，調(diào)解率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失13萬元。三、堅持在改革創(chuàng)新中推進隊伍建設，切實筑牢了工商事業(yè)開展的根基。全縣工商機關認真貫徹總局提出的“四個統(tǒng)一和省局倡導的“在效勞中實施管理，在管理中表達效勞工作思路，以隊伍作風整頓活動為載體，建優(yōu)建強工商隊伍，打牢促進地方經(jīng)濟開展的根底。一是以創(chuàng)立活動為抓手，提高文明素質(zhì)。系統(tǒng)內(nèi)部組織開展學習型單位和學習型個

12、人先進典型創(chuàng)立、我為效勞對象辦實事辦好事等活動，3個單位獲得“濉溪縣青年文明號稱號，6人獲“縣青年崗位能手稱號，行政效勞中心工商窗口連續(xù)五年被評為優(yōu)秀窗口，魏軍同志被評為“濉溪縣首屆十佳效勞標兵。積極參與文明縣城創(chuàng)立，力度大、效果好，得到縣委、縣政府領導充分肯定。二是豐富載體，強化黨風廉政建設。開展敬業(yè)奉獻和反腐倡廉警示教育，干部職工防腐意識不斷增強。深化政務公開，政務公開工作被確定為全縣23個示范單位之一。自覺接受社會監(jiān)督，通過三會兩走訪，深入排查剖析和意見建議征詢；請縣紀檢監(jiān)察部門派員對我局進行駐點監(jiān)察；從人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和規(guī)模企業(yè)中聘請28名行政執(zhí)法監(jiān)督員，統(tǒng)一頒發(fā)監(jiān)督員證，

13、賦予其知情權、詢問權、質(zhì)詢權和建議權。工商所長向監(jiān)管效勞對象述職述廉的做法被總局信息轉發(fā)，受到了社會各界的一致好評。全縣17個基層工商所在年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所評議中全部獲得滿意以上等次。三是強化督查，行政行為不斷標準。出臺?關于加強督查工作的意見?，成立行政執(zhí)法督查室，與警務室合署辦公，加大對全系統(tǒng)行政執(zhí)法行為實施情況的督查力度。開展執(zhí)法檢查，加強案件核審，全年無一起敗訴案件發(fā)生，有力地推動了全局依法行政工作的健康開展。一年來，系統(tǒng)內(nèi)社會治安綜合治理、方案生育、黨建工作健康運行，老干部工作和老齡工作有序開展，工、青、婦工作生機勃勃。個協(xié)、消協(xié)工作取得可喜進步。機關各股室、直屬單位、各工商所、市場效

14、勞中心都為全縣工商事業(yè)的開展作出了積極的努力和卓有成效的奉獻。關于當前的形勢回憶過去的一年，我們在效勞地方經(jīng)濟開展，加強市場監(jiān)管，維護良好的市場秩序，營造和諧的消費環(huán)境中，付出了巨大的艱辛和勞動，取得了一定的成績，得到了政府和人民群眾的認可。這些成績的取得是全體工商干部職工團結拼搏的結果，也凝聚著縣四大家領導的關心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門領導的支持。同時我們要清醒地看到，在我們的履職過程和履職效果上仍存在許多不和諧的因素，有些矛盾和問題還比擬突出。表現(xiàn)在開展環(huán)境上，在效勞經(jīng)濟開展方面仍存在效勞意識不強、效勞環(huán)境不優(yōu)、效勞水平不高以及不能正確處理監(jiān)管與效勞的關系，把管理與效勞割裂開來等問題。表現(xiàn)在

15、消費環(huán)境上，在市場秩序方面仍存在無照經(jīng)營、假冒偽劣、虛假宣傳、商標侵權、傳銷和變相傳銷等侵害消費者權益社會穩(wěn)定的問題。表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)境上，行政執(zhí)法過程中仍存在執(zhí)法不公、“罰字當頭、疏于教育、倚輕倚重、片面追究經(jīng)濟效益等問題。表現(xiàn)在人際環(huán)境上，仍存在領導班子戰(zhàn)斗力不強、干部隊伍素質(zhì)不高、工作作風不實、執(zhí)行力不到位，和系統(tǒng)外部存在的向地方領導匯報不及時、部門協(xié)調(diào)不順暢、與監(jiān)管效勞對象關系緊張等突出問題。以上問題，我們必須正視，并采取積極措施認真加以解決。2022年是實施“十一五規(guī)劃承前啟后的關鍵之年，是我縣經(jīng)濟社會開展跨入新階段的起跳之年，也是深入貫徹落實黨的十七大精神、全面加快奮力崛起步伐的重要一

16、年。當前對于我縣工商部門來講，面臨著一系列的新任務、新課題、新挑戰(zhàn)。一是在學習貫徹十七大精神上面臨著新任務。黨的十七大報告明確提出，要形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局；加強對壟斷行業(yè)的監(jiān)管；推進公平準入，破除體制障礙；加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系等等。面對這些要求，如何在隊伍素質(zhì)上適應，如何在工作重心上轉移，如何不斷地穩(wěn)固和提高市場監(jiān)管主力軍的地位和作用，對我們來說是一個新的任務。二是在落實科學開展觀上面臨著新課題。在我縣跨越式開展的新形勢下，全縣工商機關與縣委、縣政府的中心工作、與我縣經(jīng)濟社會開展的聯(lián)系更加緊密。如何適應新的要求，把落實科學開展觀，轉化為謀劃開展的正確思

17、路，轉化為促進開展的政策措施，轉化為效勞開展的實際能力，對我們來說是一個新的課題。三是在濉溪工商自我開展上面臨著新挑戰(zhàn)。近年來，全縣工商干部職工團結拼搏，負重前行，取得了顯著的成績。但是我們在人員、財力等方面的壓力依然很大，如何在和諧的環(huán)境下，圓滿完成各項工作任務，實現(xiàn)永爭一流的目標，對我們來說是一個新的挑戰(zhàn)。站在新起點，迎接新跨越。全縣工商干部職工要進一步增強使命感和責任感，立足本職，積極促進濉溪經(jīng)濟社會又好又快開展；要拓展職能空間，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，努力做到“四個統(tǒng)一；要堅持以人為本，更加關注民生，促進系統(tǒng)和社會穩(wěn)定；要堅決克服一切消極情緒，切實強化機遇意識、開展意識和創(chuàng)新意識，

18、鼓足精氣神，不斷推進工商事業(yè)開展?？傊?，當前我們正處于爬坡越坎的關鍵時期，形勢逼人，任務催人，等待不得，觀望不得，惟有真抓實干，才能穩(wěn)固來之不易的大好局面；惟有埋頭苦干，才能開展跨越趕超的良好勢頭；惟有拼命大干，才能使美好藍圖早日成為現(xiàn)實。全縣工商干部職工要把“干作為一種政治品格，盡職竭力，克難求進，以抓住不放、一抓到底的工作態(tài)度和落實作風，不斷增強工作的積極性、主動性和自覺性。要把“干作為一種精神狀態(tài)，以全心全意的投入精神，咬定青山不放松的堅強毅力，不怕困難的無畏氣概，不完成任務誓不罷休的頑強斗志，抓緊每一天，干好每件工作。要把“干作為一種科學態(tài)度，堅持出實招、辦實事、鼓實勁、求實效，在研究

19、問題中有新見解，在部署工作中有新思路，在解決問題中有新方法，在落實決策中有新成效。要把“干作為一種價值取向，讓干事創(chuàng)業(yè)成為實現(xiàn)人生價值的支點，真心干事，全心成事。要把“干作為一種鮮明導向。始終堅持以開展論英雄、憑實績用干部，讓品德好、干的好、實績大的人，得到更多的時機，給予重要的崗位，真正用經(jīng)得起實踐檢驗的業(yè)績，書寫濉溪工商重鑄輝煌的新篇章。關于2022年工作安排2022年全縣工商行政管理工作的指導思想是：認真貫徹十七大精神，全面落實科學開展觀，緊緊圍繞國家總局提出的監(jiān)管與開展、效勞、維權、執(zhí)法“四個統(tǒng)一的總體要求，以構建開展、消費、執(zhí)法、人際四個和諧環(huán)境為主抓手，穩(wěn)定促和諧，創(chuàng)新求開展，不斷

20、開創(chuàng)我縣工商行政管理改革開展的新局面。具體做好以下幾個方面的工作：一、效勞大局，突出重點，促進經(jīng)濟又好又快開展。市場監(jiān)管是工商管理部門的根本職能，但監(jiān)管是手段不是目的，監(jiān)管的目的是促進經(jīng)濟社會又好又快開展。工商部門雖然實行省以下垂直管理，但仍然是當?shù)攸h委政府領導下的經(jīng)濟監(jiān)督管理部門，其促進效勞地方經(jīng)濟開展的部門職責沒有改變，因此必須圍繞中心，效勞大局，發(fā)揮職能，積極為地方經(jīng)濟又好又快開展作奉獻。支持工業(yè)強縣為重點，加大效勞經(jīng)濟社會開展的力度，促進經(jīng)濟又好又快開展。一傾力效勞工業(yè)強縣。全縣工商機關要把更大的精力，放到支持工業(yè)強縣戰(zhàn)略上來，要以更新的舉措，全力推進我縣新型工業(yè)化進程。充分發(fā)揮登記職

21、能，引導產(chǎn)業(yè)聚集開展，做大做強煤化工、機械制造、新型建材、礦產(chǎn)采選和農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大主導產(chǎn)業(yè)。重點幫扶大工程建設，堅持并繼續(xù)完善領導干部聯(lián)系重點工程責任制，支持臨渙煤焦化、南坪煤化工加快建設，促進臨渙選煤廠、煤泥矸石電廠、工業(yè)園引水工程和界溝、孫町、楊柳、袁店、青東等煤礦盡快建成，加快徐樓、東鑫等鐵礦采選業(yè)開展。2022年是我縣“園區(qū)建設年，開發(fā)區(qū)、劉橋、百善、臨渙、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商部門要配合當?shù)攸h委、政府抓好工業(yè)園區(qū)建設。同時加大企業(yè)幫扶力度，引導其提高科技含量，利用商標、廣告戰(zhàn)略拓展銷售市場，不斷擴大規(guī)模，積極培育申報馳著名商標，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。二全力支持全民創(chuàng)業(yè)。全面落實促進全

22、民創(chuàng)業(yè)的政策措施，鼓勵、引導和扶持下崗失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、退役軍人自主創(chuàng)業(yè)。積極開展新型效勞業(yè)，支持會計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、科技效勞、法律效勞等各類中介效勞業(yè)開展；鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老、托幼、家政等便民效勞業(yè)。繼續(xù)支持推進“新網(wǎng)工程建設，加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)，拓展經(jīng)濟增長和就業(yè)空間。特別要全面推行個體工商戶分層登記,簡化登記程序,鼓勵和支持農(nóng)村個體私營經(jīng)濟開展。支持農(nóng)村個體工商戶、私營企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效勞的行業(yè)拓展，大力開展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營,開展適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),促進構建統(tǒng)一開

23、放、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系。三積極推進新農(nóng)村建設。繼續(xù)大力實施興農(nóng)富民工程，一要進一步健全和完善商標富農(nóng)機制。開展特色農(nóng)業(yè),著力打造“一村一品。加大指導開發(fā)附屬產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的力度,不斷延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。積極扶持一批開展勢頭強勁、效益好的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖大戶注冊商標,形成“農(nóng)戶+商標+市場的生產(chǎn)經(jīng)營模式。引導重點經(jīng)營戶和涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)、標準化、無公害的農(nóng)產(chǎn)品,維護品牌內(nèi)在品質(zhì)。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的商標保護力度,切實保護涉農(nóng)商標注冊人的合法權益。二要進一步健全和完善合同幫農(nóng)機制。大力推進以龍頭企業(yè)帶動、品牌帶動和以專業(yè)市場為依托的訂單農(nóng)業(yè)。圍繞合同指導、監(jiān)督、執(zhí)法等職能,著

24、力抓好涉農(nóng)合同行政指導、制訂推廣農(nóng)業(yè)合同示范文本、“守合同重信用涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶公示活動、涉農(nóng)合同行政爭議調(diào)解、打擊涉農(nóng)合同欺詐行為,為訂單農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)效勞。三要進一步健全和完善經(jīng)紀活農(nóng)機制。堅持“鼓勵、扶持、引導、標準的原那么,依托市場抓開展,依托產(chǎn)業(yè)抓培育,依托龍頭企業(yè)抓帶動,依托制度抓標準,積極培育、開展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,在農(nóng)村經(jīng)紀人數(shù)量、經(jīng)紀組織、經(jīng)紀規(guī)模和經(jīng)紀實力上取得新進展。四要進一步健全和完善紅盾護農(nóng)機制。繼續(xù)加強“一會兩站建設，已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工商部門要加大指導和培訓力度，爭取早日發(fā)揮作用；未建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工商部門要積極向地方黨委、政府匯報，爭取盡快建立。進一步完善“所村掛鉤機制

25、，深入開展紅盾護農(nóng)行動，努力實現(xiàn)紅盾護農(nóng)機制向健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制轉變。二、立足本職，創(chuàng)新機制，提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法水平。工商管理部門是政府實施市場監(jiān)管的行政執(zhí)法部門，本職工作是市場監(jiān)管，也就是說，市場監(jiān)管是工商部門的法定職能，是工商行政管理工作的本質(zhì)和核心。因此我們要大刀闊斧地、理直氣壯地實施好市場監(jiān)管，絕不能把監(jiān)管與效勞對立起來，一講監(jiān)管就放棄效勞，以管理者自居；一講效勞，就削弱監(jiān)管，放任自流。我們要以化解市場監(jiān)管深層次矛盾為方向，提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的能力，努力使市場經(jīng)濟秩序處于平安、可控狀態(tài)。一加大產(chǎn)品和食品平安監(jiān)管力度。要在穩(wěn)固去年專項整治成果的根底上，在標準和提高上下功夫，

26、結合?食品平安法?的公布實施，深入貫徹國務院?特別規(guī)定?，進一步加大食品平安專項整治力度。要繼續(xù)把食品經(jīng)營戶主體資格作為整治重點，突出抓好食品平安長效監(jiān)管機制建設，積極推進食品質(zhì)量和食品交易市場分類監(jiān)管，深化農(nóng)村食品市場整治工作，加快食品平安示范店建設，大力推進商品質(zhì)量和食品平安信息化網(wǎng)絡體系建設，進一步完善索證索票和進貨臺賬制度，進一步完善食品市場準入體系、市場監(jiān)管執(zhí)法體系、經(jīng)營者自律體系、預警應急處置體系，切實保障消費平安。二加大整頓標準廣告市場秩序力度。充分發(fā)揮廣告整治聯(lián)席會議制度作用。建立健全廣告監(jiān)管工作責任制度、廣告管理情況報告制度、廣告案件會審與通報制度等。以醫(yī)療、藥品、保健食品、

27、非法性藥品和性病治療廣告為整治內(nèi)容重點，以主要新聞媒體為整治媒體重點，嚴厲整治虛假違法廣告。同時認真探索網(wǎng)絡監(jiān)管方法，強化對廣揭發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對虛假違法廣告做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。特別要注意利用信息中心技術手段開展廣告監(jiān)測。加大違法廣告查處力度，加強對廣告業(yè)的指導，促進廣告行業(yè)自我管理、自我標準，推動廣告業(yè)健康開展。三加強商標行政保護工作。以商品批發(fā)零售市場為重點，遏制商標侵權假冒行為，加強商標行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作，認真落實安徽省著名商標回訪制度，保護企業(yè)商標專用權。做好奧林匹克標志保護工作。四加大打擊傳銷工作力度。集中力量查辦大要案件，嚴懲傳銷組織者、籌劃者和骨干分子。積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“創(chuàng)立無銷

28、社區(qū)(村)活動。組織開展打擊傳銷10周年宣傳教育活動。進一步標準直銷行為，嚴厲查處未經(jīng)批準擅自從事直銷和打著“直銷等旗號從事傳銷的活動。(五)深入推進治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)以查處大要案件為重點，特別要注重查處制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安事件背后存在的商業(yè)賄賂問題。(六)嚴厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等違法行為。積極向政府匯報，逐步建立政府組織領導，工商部門牽頭，在明確分工的根底上，相關部門各負其責的無照經(jīng)營查處工作機制。分季度、分階段組織開展對煤礦、食品經(jīng)營、網(wǎng)吧、學校周邊等重點行業(yè)和地區(qū)無照經(jīng)營專項治理活動。利用檢測箱等設備，加大對集貿(mào)市場上市食品質(zhì)量的檢測力度。以產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動為抓手，列出方

29、案，突出重點，全面鋪開，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。同時要加強糧食、棉花、蠶繭、汽車等重要商品市場監(jiān)管，開展成品油市場專項整治，標準我縣乙醇汽油銷售。(七)繼續(xù)加強對合同、經(jīng)紀和拍賣行為的監(jiān)管。積極探索企業(yè)合同履約備案登記和重大合同鑒證工作。特別要加強格式條款合同備案管理，把工作的重點放在供水、供電、房地產(chǎn)等與群眾生產(chǎn)生活息息相關的熱點行業(yè)，和容易引起消費爭端、合同糾紛的熱點消費領域，以標準格式條款合同的使用促進公平交易。深入開展“守合同重信用活動，推進企業(yè)信用體系建設。按照?物權法?規(guī)定，認真做好動產(chǎn)抵押登記工作，標準抵押登記程序。嚴厲打擊利用合同進行欺詐活動的行為，繼續(xù)加強對拍賣業(yè)的監(jiān)管

30、，嚴厲查處違法拍賣行為。八大力加強法制建設。堅持全面推進依法行政“一條主線，實現(xiàn)標準執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能“兩個目標，抓住學好法、用好法、守好法“三個環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為“四個合法，積極推進法治化建設。一要扎實開展法制宣傳培訓。認真抓好普法規(guī)劃的落實，努力做好法制培訓、依法治理和法制宣傳等各項工作。大力開展法律“六進活動，提高全社會的法制意識和誠信意識。二要加強制度建設。認真落實執(zhí)法責任制，把依法行政落實到工作的各個方面和環(huán)節(jié)。健全完善相關制度，進一步標準行政行為。三要加強執(zhí)法監(jiān)督。堅持大要案件集體討論決定制度，強化對大要案件的監(jiān)督。強化日常性地執(zhí)法檢查，通過強有力

31、的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，做到“控權到位、考核有方、監(jiān)督有力。四要加強案件核審。嚴把案件質(zhì)量關，進一步做好案件聽證、復議、應訴等日常法制工作，加強對涉嫌犯罪案件的監(jiān)督檢查，對到達移送條件的，必須嚴格按程序移送。三、建強隊伍，提高效能，樹立良好的工商執(zhí)法效勞新形象。隊伍建設是實施好監(jiān)管效勞職能的重要保證，是落實“四個統(tǒng)一，進而落實好科學開展觀的根本和關鍵所在。因此必須以“四個一活動為載體，下大力氣加強全系統(tǒng)隊伍建設。一建設一個堅強的班子。兩級班子要做到政治堅決，自覺同上級黨組織保持一致，令行禁止，這是對班子的根本要求。班子內(nèi)部要做到團結協(xié)作，一把手要帶頭貫徹民主集中制的組織原那么，把民主決策貫穿于工作的全過程，做到集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定；其他班子成員要做到互相信任，互相支持，互相補臺，互相諒解，切實形成合力，這是對班子的起碼要求。兩級班子要堅持以身作那么，一級做給一級看，一級帶著一級干，不斷提高班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，這是對班子的必然要求。兩級班子要堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒、畏難情緒、過關情緒等一切消極情緒，帶