內部控制在高校收入管理的運用

1、內部控制在高校收入管理的運用 摘要：本文從高校收入管理內部控制的環(huán)境出發(fā)，針對內部控制的關鍵點，就內部控制在高校收入管理中的運行進展了討論。關鍵詞：高校；收入管理；內部控制我國財政部在2022年印發(fā)了?行政事業(yè)單位內部控制標準試行?，該?標準?在2022年1月1日正式施行。財政部在2022年又印發(fā)了?內部控制建立意見?，這為行政事業(yè)單位強化內部控制提供了又一保障。對高校而言，高校收入的平安性和完好性與高校的將來息息相關，高校收入作為蓄水池;不斷推動高校的持續(xù)開展。高校內部要想做好收入管理工作，就必須建立完善的內部控制制度，并有效落實和遵循該項制度。1高校收入管理內部控制的環(huán)境隨著社會現(xiàn)代化的開

2、展，我國高等教育事業(yè)迎來了又一頂峰，各大高校充分挖掘自身潛能，獨特優(yōu)勢也得以展現(xiàn)出來，這種情況下，高校收入的來源和數(shù)額也不斷增多。高校收入主要進展財政撥款；二是每年收取的學費、考試費以及住宿費等，屬于教育事業(yè)收入；三是與其他單位合作辦學以及創(chuàng)辦培訓所獲得的收入；四是學校將內部資源進展出租所獲得的租金收入；五是在本錢補償原那么下，收取的效勞性收費；六是科研等專項收入。從目前來看，各大高校在收入管理上多是由教務處和學生處來負責，包括學生的學籍以及招生方案等方面的管理，而學生之后的教學培養(yǎng)、培訓辦學以及合作辦學的相關事宜是由高校內部的二級學院來負責，學校資產管理的詳細事宜又由資產管理部門進展統(tǒng)一管理

3、，科研部門負責管理科研工程的收入和經費支出，高校內部的所有的收繳費、預算支出以及票據(jù)管理歸財政部門負責。2高校收入管理內部控制的意義事業(yè)單位施行內部控制依靠的是高校內部指導以及所有普通員工的共同努力，在收入管理的過程中，要建立完善的制度，制定應對措施并有效落實，在一定程度上對經濟活動風險起到防控作用，進而實現(xiàn)內部控制的目的?？刂颇康陌ù_保經濟活動的合法性、資產的平安性以及財務信息的完好性和真實性，預防舞弊、腐敗行為，推動公共效勞效率和質量的進步。隨著高等教育改革的不斷深化，高校的價值不僅表達在公益事業(yè)方面，它對社會經濟的開展同樣起到了極大的推動作用，其在社會中的影響力逐漸增大。收入彰顯了一個

4、高校的財力，它的存在不僅保障了高校各項工作的順利開展，同樣促進了高校的持續(xù)開展，因此，在高校財務管理中管理者要特別重視對收入的管理。3高校收入管理內部控制制度的建立高校應在財務、收入以及票據(jù)方面制定相應的管理方法，可以將高校內部所有的收入業(yè)務涵蓋進去，實現(xiàn)歸口管理。高校在制定收入業(yè)務流程時，要以實際業(yè)務收入作為根據(jù)，涵蓋收取費用、開票、蓋印、記賬等業(yè)務環(huán)節(jié)，利用制度這一籠子把這些業(yè)務收入控制起來，盡量防止出現(xiàn)小金庫、亂收費等現(xiàn)象。制定業(yè)務流程，便于票據(jù)管理，進而推動歸檔、啟用、申領、購置等票據(jù)管理工作的完善。另外，為做好收入管理工作，在處理收入賬務時，要由專門的部門實行工程管理，同時按照相關標

5、準設置記賬憑證，逐步實現(xiàn)各項收入業(yè)務的標準操作，根據(jù)收入業(yè)務流程以及管理制度，加強內部控制建立，進而到達收入業(yè)務標準化、程序化管理的目的。3.2全面分析高校收入業(yè)務，抓好收入管理的關鍵點高校收入主要來源于財政支持收入以及教育事業(yè)收入，這兩項收入能否完好入賬將決定它們的來源是否合法、合規(guī)。在校學生、教職工和退休人員的人數(shù)以及科研經費的申報在一定程度上會影響財政撥款所獲數(shù)額，因此，要想明確財政支持收入，就需要對往年的收入構成、科研成果以及就業(yè)率進展理解和把握。而教育事業(yè)收入是通過計算招生人數(shù)、住宿人數(shù)、在校人數(shù)，并根據(jù)收費標準得出的，也就是在準確算出教育事業(yè)收入預算的過程中，要結合當年的學生數(shù)據(jù)和

6、住宿人數(shù)，并對走讀和退學等情況進展綜合考量。3.3貫徹制衡原那么，合理設置崗位高校在設置收入崗位時，要嚴格遵循不相容職務相別離的制衡原那么，保證人員之間、部門之間互相監(jiān)視、互相牽制。主要表如今票據(jù)管理與開票、開票與收款、收款與會計記賬等崗位的互相別離。其次，任職重要崗位的人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)以及崇高的職業(yè)操守。在各崗位的互相牽制下，逐漸減少亂收費、漏收費、下錯賬等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，對于稽核崗位的設置也是不可缺少的，以便于對記賬、開票、收取、執(zhí)行以及收入預算等環(huán)節(jié)進展全面核查，確保收入的準確性以及票據(jù)的銷毀、回收、保管、開票、領用、購置和使用的標準性。高校學費和住宿費的相關數(shù)據(jù)儲存在收費系

7、統(tǒng)中，準確的數(shù)據(jù)在一定程度上保障了收費管理的順利進展，收費系統(tǒng)會設置權限，這對舞弊現(xiàn)象起到了制衡作用。收費系統(tǒng)在設置權限的過程中，要注意把復核、調整、錄入、初始權限別分開來。強化內部監(jiān)視是為了保證收入的平安性和完好性。高校財務部門和審計部門應對收入執(zhí)收和收入業(yè)務流程進展定期檢查或抽查，以便于約束業(yè)務人員的行為，假如發(fā)現(xiàn)管理過程中存在破綻，要立即對其進展改良，推動相關部門人員不斷進步自身的工作才能，以保證高校內部經濟活動的有序開展。4高校收入管理內部控制的施行良好的環(huán)境是有效執(zhí)行制度的根底和保障。在高校建立開展過程中，高校指導作為領頭羊，要正確認識內部控制的重要性，進而才可以帶動下層人員對加強內

8、部控制建立出一份力。同時，要組織在崗人員參加定期的業(yè)務培訓，增強他們的專業(yè)素養(yǎng)，樹立高度的責任意識，只有從思想上達成一致，才能有效落實內部控制制度。隨著高等教育事業(yè)的不斷開展，高校規(guī)模逐漸擴大，有了較為復雜的財務環(huán)境。從內控原那么出發(fā)，學校應實行統(tǒng)一的核算形式，也就是實現(xiàn)所有收入歸口管理，主要由財務部門來負責，一般情況下不得批準部外人員和其他職能部門辦理該項業(yè)務，如賬外賬;等現(xiàn)象是嚴令制止的。財務部門在核算每筆收入、開具發(fā)票或票據(jù)時，要按照收入的類別進展，同時要遵守相關法規(guī)、標準，從而減少亂收費、漏收費、亂開發(fā)票等現(xiàn)象的出現(xiàn)。4.3嚴格執(zhí)行收費文件，正確使用收費票據(jù)高校在收取學費、考試費和住宿

9、費等教育事業(yè)性費用時，必須遵循國家規(guī)定的收費標準，繳納完費用后要給學生開具相應的票據(jù)。另外，要按照合同規(guī)定收取房屋、資產對外出租費以及效勞性費用，開具相應的發(fā)票，按照規(guī)章繳納稅款。4.4加強收費票據(jù)的管理，建立票據(jù)登記臺賬高校的財務管理由多個局部組成，其中包括對收費票據(jù)的管理，高校應嚴格遵循票據(jù)管理的相關制度，標準其業(yè)務操作，建立登記臺賬并進展存檔，以便于票據(jù)管理以及后期查閱。制定有效的內部控制制度，加強了收費票據(jù)的管理，并在一定程度上降低了收費風險，確保各項收入的實現(xiàn)，進而進步了高校收入管理程度，實現(xiàn)了標準收費。4.5加強合同管理，建立收入合同登記臺賬科研工程所獲得的收入為科研事業(yè)收入，屬于

10、專項收入，是財政撥款之外的收入，財政部門根據(jù)職能部門所提供的相關材料，對這些收入進展歸口管理，同時建立登記臺賬，嚴格審查合同內容，做到款項收取有據(jù)可依，保證每筆款項的準確性。在辦理業(yè)務時，假如到賬資金缺少完備的手續(xù)，要立即上報，在相關部門完成合同提交之前，不可確定收入。5完畢語綜上所述，高校在管理財務的過程中，要重視對收入的管理，而加強內部控制建立對高校施行收入管理具有重要意義，可以在一定程度上降低高校內部的財務風險。因此，要有效落實內部控制制度，進而推動高校各項工作的有序開展。參考文獻：1羅桂語.基于內部控制的高校收入管理分析J.現(xiàn)代商貿工業(yè),2022,4025:117.2方暉.基于內控視角下的高校收入管理淺析J.經濟師,2022,11:107-109+111.3劉俊枝,靳海燕,張鶴,