事業(yè)單位財務(wù)管理問題探究

1、事業(yè)單位財務(wù)管理問題探究 摘要：本文闡述了事業(yè)單位現(xiàn)存的財務(wù)管理單一化、不標準、不嚴謹?shù)榷喾矫嬉蛩?，嚴重影響企業(yè)費用交納、人員工資發(fā)放以及方案財政收支等問題。針對新形勢下其所面臨的復雜現(xiàn)狀，分析討論了事業(yè)單位財務(wù)管理風險的相關(guān)概念及重要性，并結(jié)合我國經(jīng)濟開展現(xiàn)狀提出新型的財務(wù)管理方式及相關(guān)防范策略。新型的財務(wù)管理可以進一步促進財務(wù)體系管理工作、梳理資金周轉(zhuǎn)、減小財務(wù)破綻等重大問題的解決，并可以充實理論指導理論，使得財務(wù)的平安管理防患于未然。關(guān)鍵詞：財務(wù)管理;信息化;平安;開放性十三五;時期我國經(jīng)濟開展步入新常態(tài)，其規(guī)劃;內(nèi)容主要涉及政治、經(jīng)濟、文化以及民生等多個領(lǐng)域，其所提出的推動創(chuàng)新驅(qū)動開展

2、理念也始終是我國經(jīng)濟開展的必經(jīng)過程，并將持續(xù)整個社會主義初級階段。為積極響應(yīng)國家號召，促進我國經(jīng)濟的快速開展，積極打破陳舊開展觀念，在各行各業(yè)施行創(chuàng)新型的開展理念迫在眉睫。目前，我國企事業(yè)單位的財務(wù)管理面臨管理制度不健全、管理意識淡薄、管理形式不完善、新型產(chǎn)業(yè)對財務(wù)管理要求高、管理方式單一化以及信息化理念缺乏等因素，從而造成多數(shù)僅對財務(wù)支出、核算管理進展了標準化管理，對于財務(wù)管理在企事業(yè)單位經(jīng)營開展中的作用不能得到充分的發(fā)揮【5】。特別是部分事業(yè)單位不能根據(jù)財務(wù)管理的相關(guān)理論和操作對單位的資金來源情況、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)分析、固定資產(chǎn)管理等進展統(tǒng)籌考慮，造成財務(wù)管理平安印花，從而制約了企事業(yè)單位

3、積極轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定的開展【6】。1財務(wù)管理風險概念與趨勢分析財務(wù)管理風險是指相關(guān)單位或企業(yè)在其各項經(jīng)濟運營活動中因內(nèi)外界環(huán)境因素變化及其他不可控因素的影響，至使其在一定時期內(nèi)所預(yù)期的財政收支與實際情況出現(xiàn)較大偏離，導致單位或企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失的可能性。以事業(yè)單位為例，其職能主要以提供公益性效勞、政府指定行政效勞及委托性效勞為主要目的。故財政資金的依法獲得與合理使用是影響財務(wù)管理的重中之重。為加強事業(yè)單位財務(wù)收支管理，躲避風險源頭，確保財政資金的合理使用，多數(shù)事業(yè)單位已根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)乃至引進國外管理理念為自身情況制定了財務(wù)風險防范及管理體系，確保事業(yè)單位能充分承當社會責任，最大限度的提供公共效勞。由

4、于目前部分事業(yè)單位與企業(yè)在完成相關(guān)工作與任務(wù)的同時正積極開展科學研究，并逐步涉及籌資、盈利分配等問題，開放性的多方合作將導致財務(wù)管理面臨新的挑戰(zhàn)。因此財務(wù)風險管理意識的進一步加強，可以提升事業(yè)單位或企業(yè)在資金流轉(zhuǎn)上使用更平安，儀器設(shè)備與軟件租用或購置更便捷，人員績效和獎懲收支更合理，從最大程度上提升合作多方收支合理性，減少資源浪費或資源錯配等現(xiàn)象【7】。2現(xiàn)行財務(wù)管理主要問題缺乏財務(wù)風險防范意識。目前，事業(yè)單位逐步向科技研發(fā)轉(zhuǎn)型，并積極申報多種類型工程工程，涉及的財務(wù)工作日趨復雜，這就要求事業(yè)單位有足夠的財務(wù)風險防控才能。但從實際情況看，從管理層到詳細經(jīng)辦人員，財務(wù)風險防范意識普遍較弱，對于突

5、發(fā)事件的應(yīng)對和把控更加薄弱；風險防范措施更是單一，詳細執(zhí)行也存在敷衍了事，只是簡單的按照固有的條文和規(guī)定走過場，風險防范流于形式，發(fā)現(xiàn)問題也只是簡單的上報，財務(wù)風險管控效果不佳。各部門責權(quán)不匹配。事業(yè)單位為更好的行使職能并做好財務(wù)管理工作，其多科室或部門應(yīng)與財務(wù)部門嚴密相連，從最根本防止單位預(yù)算執(zhí)行不合理、資金收支無方案等。但有些單位未能及時作出任務(wù)分工、責任承當、財務(wù)風險防范鼓勵機制等體系文件，至使部分科研工程或其他專項資金負責人為了防止產(chǎn)生財務(wù)風險，在工程資金使用或周轉(zhuǎn)過程中拖延流轉(zhuǎn)時間、推脫責任等問題，不利于資金的合理使用同時更加難于防范財務(wù)風險。財務(wù)風險監(jiān)視力度不夠。我國目前事業(yè)單位財

6、務(wù)風險監(jiān)視包括主要包括外審和自查兩種形式。對于外審，主要為國家審計機構(gòu)的專項審計，而審計工作一般由于時間緊、任務(wù)重，如假設(shè)財務(wù)部門未能提早準備或積極配合，那么很難全方位徹底排查，很難做到從整體上躲避風險和財務(wù)破綻。此外，為確保自身利益，在其新型業(yè)務(wù)制度不健全的情況下小部分事業(yè)單位為在承受審計前，往往會冒著承當法律責任的風險篡改相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，企圖蒙混過關(guān)，導致外部監(jiān)視效果不明顯。對于內(nèi)審，根本為按照現(xiàn)有的單位相關(guān)制度或條款進展審計，為提早完成任務(wù)，有時會草草了事，對于細微問題視而不見。3新形勢下財務(wù)管理原那么基于現(xiàn)行管理體制新形勢下單位的財務(wù)管理主要涉及：制度標準性、環(huán)節(jié)嚴密性、人員合作的積極性

7、、種類多樣性以及長期有效性。詳細分析如下。合理的制度標準化以整體性為根底。由于事業(yè)單位財務(wù)風險是客觀存在的，無論是內(nèi)部因素，還是外部因素，一旦引發(fā)財務(wù)風險都將使事業(yè)單位發(fā)生連鎖性反響，并帶來一定的經(jīng)濟損失，因此合理的制度與標準化的體制可以從整體上做好財務(wù)工作的分析和管控，從而防止出現(xiàn)風險防范死角等問題。環(huán)節(jié)嚴密性以人員配合度為前提。一方面，財務(wù)人員自身要確?？梢约皶r完成資金的收支工作或做好備忘事宜以及按時完成工作交接，防止由于多方面原因造成資金來源與去向不明；另一方面，其他相關(guān)部門人員在出現(xiàn)工作崗位變動或是職責權(quán)利發(fā)生變化時，都應(yīng)及時告知財務(wù)部門及風險管理部門，確保財務(wù)等相關(guān)部門能及時調(diào)整財務(wù)

8、風險防范策略，防止突發(fā)事件帶來的不良影響。人員積極性以鼓勵機制為動力。一方面，事業(yè)單位從管理層到各部門員工都應(yīng)積極參與到財務(wù)風險的防范工作，在日常工作中，財務(wù)部門提供較多的根底支持，各部門工作人員須嚴格按照相關(guān)制度、準那么施行操作，從最底層做好平安防范，且在遇到突發(fā)情況時，可以及時溝通，而不應(yīng)將自己置身事外，從整體做好管理監(jiān)視；另一方面建立科學嚴謹?shù)墓膭顧C制，以平安管理為目的，在人員做出突出奉獻時給予相應(yīng)的政策支持或獎勵，更能進步人員財務(wù)管理的防范意識與積極性。種類多樣性以效勞才能及配套設(shè)施為核心。事業(yè)單位的效勞才能的提升關(guān)鍵在于配套設(shè)施、人員的裝備等現(xiàn)狀，就目前狀況，很多事業(yè)單位在完成現(xiàn)有任

9、務(wù)的同時積極向科研轉(zhuǎn)型，其購入設(shè)備、人員引進、業(yè)務(wù)的開展等更多種類復雜多樣的工程都需要與財務(wù)部門嚴密配合，只有這樣才能使事業(yè)單位的業(yè)務(wù)可以積極拓展，才能更進一步開展其他延伸業(yè)務(wù)，從而順應(yīng)經(jīng)濟的走向與開展。長期有效性以制度標準化為原那么。財務(wù)管理制度標準化是企事業(yè)單位的資金可以有效的合理周轉(zhuǎn)最根本原那么，也是決定企業(yè)財稅收支能否高效便捷的主要因素，因此只有財務(wù)管理從制度上解決遇到的多方面難題，才可以確保財務(wù)審計以及其他方面工作在經(jīng)歷一個長期的擱置后仍不會遇到費事，更能防止應(yīng)對突發(fā)的財務(wù)問題，才能更好的效勞企業(yè)。4財務(wù)管理的防范策略制度化的管理體系構(gòu)建。在確保根本管理體制同時建立規(guī)劃動態(tài)評估機制。

10、規(guī)劃施行中期，財務(wù)部門應(yīng)組織開展規(guī)劃施行情況評估，必要時按程序?qū)σ?guī)劃的資金預(yù)算進展中期調(diào)整。規(guī)劃落實情況及評估結(jié)果納入績效評價考核體系，形成統(tǒng)一有效的財務(wù)標準管理。信息化的財務(wù)預(yù)算與收支執(zhí)行。建立一整套完善的半公開性財稅收支互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，其應(yīng)涵蓋：企業(yè)活動、人員工資績效、人員獎懲、儀器采購、儀器計量與維護、工程專管、福利待遇以及財務(wù)審計等模塊，以應(yīng)對不同情況下的收支復雜性，使財務(wù)的繁雜工作更加流程化，從而減少或防止財務(wù)破綻。加強財務(wù)管理風險監(jiān)視。(1)建立崗位工作責任制，防止利用職務(wù)之便人情征收、編制預(yù)算、撥款等風險；(2)形本錢錢費用預(yù)算、方案、核算、分析與考核機制，從而降低部門或科室費用，防止公款消費等；(3)形成資金調(diào)控或使用流程，防止資金的撥付審批不嚴或不按程序?qū)徟M展儀器購置、軟件租用、設(shè)備維護等現(xiàn)象，造成結(jié)算資金門不對戶;的平安風險；(4)加強個人責任意識，時刻警覺自己身居要職，從而防范作風上的風險。5結(jié)語從整體上看，完善