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文檔簡介
1、2022年安全生產(chǎn)大檢查動員部署講稿這次會議的主要任務是,貫徹落實重要指示、批示精神和國家、省市安全生產(chǎn)視頻會議精神,動員部署全縣安全生產(chǎn)大檢查工作,確保當前及今后一段時期全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,我講三點意見:一、高度重視,充分認清當前嚴峻形勢。雖然當前我縣首季安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但形勢依然嚴峻復雜,一些短板問題依然存在。首先是道路交通、建筑施工、城鄉(xiāng)防火和農(nóng)機作業(yè)等方面季節(jié)性事故風險增大;農(nóng)事作業(yè)和森林草原防火期疊加,導致火災風險加大。此外,當前正處于疫情防控關鍵階段,統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)難度較大,醫(yī)院、養(yǎng)老機構等封閉管理場所人員較為集中,爆炸、火災等事故風險增大,執(zhí)法檢查受疫情影響
2、較大。同時,疫情之后企業(yè)復工投產(chǎn)愿望強烈,容易引發(fā)因趕工期、搶進度、設備調(diào)試不及時、人員培訓不到位等因素導致的事故。3月4日,*區(qū)和*區(qū)接連發(fā)生兩起事故,造成*人死亡;*縣自3月7日以來相繼發(fā)生飯店燃氣爆炸和制冷企業(yè)爆炸事故,造成*人受傷;*區(qū)相繼發(fā)生燃氣鍋爐可燃氣體爆炸、食品企業(yè)機械傷害事故,造成*人死亡、*人受傷。這幾起事故的發(fā)生再次給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)工作容不得絲毫松懈,一旦放松警惕,就可能發(fā)生血淋淋的教訓。年初以來,全縣上下深入開展三年行動和燃氣、?;戎攸c行業(yè)領域專項整治。截至目前,共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位*家,排查整改一般隱患問題*項,整改率100%。其中,燃氣專項整治排查整改
3、隱患*項;危險化學品專項整治排查整改隱患*項。查處超載超限車輛*臺,罰款*萬元;查處交通違章行為*多起,酒駕*起,醉駕*起,維護了春節(jié)期間縣域安全生產(chǎn)穩(wěn)定。但也必須清醒認識到,目前仍存在一些不容忽視的問題:一是非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生,工礦商貿(mào)、交通運輸、人員密集場所等行業(yè)領域安全隱患仍然存在,治理難度較大。二是全縣安全生產(chǎn)總體基礎還比較薄弱,欠賬較多,特別是企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,主體責任落實還不到位,各項制度措施還不健全。三是從業(yè)人員安全意識差,自我防范技能不強,“三違”“三超”問題時有發(fā)生。究其原因,主要是安全生產(chǎn)工作的長效監(jiān)管機制還沒有落實到位,部分干部思想認識不夠高,責任心不
4、夠強,工作存在僥幸心理。特別是當前疫情形勢嚴峻,有些干部還是把工作重心放在了疫情防控上,對安全生產(chǎn)工作有所疏忽。下半年黨的*大即將召開,在這個重要政治敏感期,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,既是使命擔當,也是重要的政治任務。因此,我們要充分認清當前形勢,更加深刻領會重要指示精神,樹牢“兩個至上”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強抓好安全生產(chǎn)的責任感、使命感,更加精準有效排查重大風險隱患,研究解決深層次矛盾問題,不斷推動全縣本質安全水平提升。二、壓實責任,狠抓安全生產(chǎn)工作落實(一)嚴格落實落靠安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“安全發(fā)展”的科學理念,以防范遏制較大以上事故為目標,不斷查找與“安全發(fā)展”不相適應的突
5、出問題,切實解決制約安全生產(chǎn)的關鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)。按照“黨政同責、一崗2責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和重點企業(yè)要分解落實好工作責任和工作任務,做到一級抓一級,層層抓落實,把責任制落到實處,切實做到超前防范、重心下移、關口前移、防患未然。尤其是要抓好國務院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施的落實(十五條已印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門),“十五條”是當前我們學習貫徹重要指示精神,全面加強安全生產(chǎn)工作的重要舉措,每一條都很具體很明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一條一條地抓落實,縣安委會及辦公室要嚴格履責,要標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線,在當前形勢下,更要加
6、強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理直氣壯抓緊安全生產(chǎn)。(二)緊盯重點行業(yè)(領域),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要切實提高政治站位,堅持*有責、*負責、*盡責,結合自身實際,深入分析,精準研判各類風險隱患,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為原則,以重點行業(yè)(領域)、關鍵部位、重要節(jié)點的安全隱患為重點,以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感、危機感,全力以赴開展一次安全生產(chǎn)大檢查,最大限度防范一般事故,堅決杜絕較大和重大安全生產(chǎn)事故,重點抓好以下十五個方面工作。一是危險化學品方面。加強對危險化學品、民爆物品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴防丟失、泄露、污染和爆炸,嚴厲打擊超范圍
7、儲存和非法經(jīng)營等行為。二是交通運輸方面。加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴查嚴防嚴處“三超一疲勞”、酒駕等違法違規(guī)行為。加強對道路交通企業(yè)運行過程動態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定。加強對道路營運客車、危險品運輸車、大型貨車、旅游客車、校車等重點車輛的安全狀況檢查,嚴防隱患車輛上道。三是人員密集場所方面。加大對商場、娛樂場所、賓館、學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、網(wǎng)吧、車站、旅游景點等人員密集場所的監(jiān)督檢查,特別要加強對地下經(jīng)營場所的安全檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大隱患的,堅決予以停業(yè)整頓或關閉。四是旅游安全方面。開展旅游景區(qū)、景點、游樂設施、景區(qū)賓館酒店的安全檢查,切實排除隱患;開展旅游線
8、路和車輛的安全檢查,防止事故發(fā)生。五是非煤礦山方面。加強對露天采石場的安全檢查,嚴防超能力、超強度生產(chǎn)。加大對已關閉非煤礦山的巡查和監(jiān)控力度,堅決打擊非法盜采資源、擅自組織生產(chǎn)、借整改之名非法生產(chǎn)等行為。以地下礦山、尾礦庫為重點,全面開展非煤礦山安全檢查,嚴防中毒窒息、排土場坍塌等事故。六是建筑施工方面。針對春季施工特點,采取有力措施,嚴防高空墜落、坍塌、觸電等事故發(fā)生。七是特種設備監(jiān)管方面。開展氣瓶充裝站、非法充裝安全檢查;加強電梯、石化企業(yè)壓力容器、旅游區(qū)特種設備安全檢查。八是鐵路道口和電力行業(yè)及民用*品方面。開展鐵路道口設備、安全防護設施和電力設施的安全檢查;加強電力設施日常安全監(jiān)管和民
9、用*品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全檢查。九是養(yǎng)老機構安全方面。開展福利院、敬老院、民辦養(yǎng)老機構安全檢查,對安全設施設備不達標和安全隱患突出的養(yǎng)老機構要停業(yè)整頓。十是校園、校車及停靠站點安全方面。開展各類學校(含幼兒園)、校車及??空军c的安全檢查。嚴厲打擊校車非法營運、超員等行為。十一是糧食加工儲存方面。開展糧食加工、收購、儲存企業(yè)的安全檢查。十二是職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)場所方面。開展木制家具、水泥、汽車維修、石材加工等行業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生安全檢查。十三是粉塵企業(yè)安全方面。開展涉粉企業(yè)安全檢查,嚴防粉塵防爆事故。十四是燃氣管道和街頭燃氣方面。開展燃氣充裝站點、燃氣管道、街頭燃氣安全檢查,重點檢查占壓燃氣管道、街頭煤氣
10、罐使用安全,徹底消除隱患。十五是供熱、供水、供電方面。開展供熱、供水、供電設施、設備的安全檢查,對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設施、設備進行一次徹底的安全檢修、檢測,全面做好應急準備工作,確保生產(chǎn)安全。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自職責,同步推進轄區(qū)和行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)大檢查,建立隱患排查臺賬,制定整改方案,落實隱患整改管控措施,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要掛牌督辦,確保隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,嚴格整改驗收,達不到安全要求標準的堅決不允許營業(yè),責令重新整改。再次驗收仍達不到標準的,該停的停、該關的關,絕不遷就,真正把大檢查的責任層層落實到崗位、落實到人頭,確保大檢查全面覆蓋到位,推動
11、全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。(三)聚焦季節(jié)特點,加強事故災害防范工作。一是做好森林草原防滅火工作。要緊盯春季森防安全的風險和短板,既要“防”得精準,更要“打”得精準,要落實黨政同責、一崗2責的相關責任制度,特別是以簽訂森林草原防滅火責任狀的方式,嚴格落實林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的防火責任。嚴格火源管理,應急、林業(yè)、公安等部門要聯(lián)合開展火險隱患大排查行動,消除火災隱患,降低火險等級。堅持依法治火、依法管火,一旦出現(xiàn)火災,要查清火因、厘清責任,依法嚴格追究相關責任,嚴懲肇事者。春季森防工作期間,要嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,加強應急準備和值班值守,按照火險預警信號等級進入相應的戰(zhàn)備狀態(tài)
12、,一旦出現(xiàn)火情,做到迅速出擊、精準撲救,同時更要注意撲火現(xiàn)場安全,避免人員傷亡。二是加強重點行業(yè)領域事故防范。清明到谷雨期間,由于氣溫回暖、積雪融化、晝夜溫差大、大風天數(shù)較多,加之企業(yè)復產(chǎn)復工,可能引發(fā)礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工、農(nóng)機作業(yè)等事故,有關部門要提前研判,制定針對性防范措施,嚴防事故發(fā)生。三是做好防凌汛工作。要吸取2021年方正縣螞蟻河突發(fā)特大凌汛造成大橋橋墩坍塌的事故教訓,提前做好研判分析,在重點地區(qū)設立警示標志,提示沿江群眾遠離開江期水面及周邊的危險區(qū)域,加強巡視管控,嚴禁車輛和行人在江河冰面活動,杜絕冒險涉水過江行為,防止意外發(fā)生。對存在重大風險隱患的,要采取技術手段排
13、除風險。四是做好氣象災害應對防范工作。今年入春以來,極端天氣增多,縣氣象局要組織有關部門,加強會商研判,及時發(fā)布預警信息,科學應對災害天氣造成的影響,避免因災傷亡。三、嚴明紀律,依規(guī)依紀依法嚴肅問責6月份我省第十三次黨代會即將召開,下半年黨的*大即將召開,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們必須扛起的重大政治責任,必須進一步明晰工作責任,嚴明工作紀律,強化責任追究,確保各項任務落到實處。(一)要堅持屬地管理,加大責任追究力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門,各單位要按照安全生產(chǎn)法定的地方政府、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任規(guī)定,立即行動起來,切實履職盡責、擔當作為。杜絕“不愿抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓”等制約和影響
14、我縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定的情況發(fā)生。嚴格落實“一崗2責”,堅持“誰主管,誰負責”原則,保持對安全生產(chǎn)責任事故零容忍的高壓態(tài)勢,督促安全隱患排查整改,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,追究相關責任人的責任;安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,依法予以嚴厲查處,持續(xù)樹立有責必問、問責必嚴的鮮明導向。(二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管局面。各責任部門,要壓實工作責任,密切聯(lián)絡配合,確保安全生產(chǎn)各項機制、各項工作落到實處、取得實效,堅決杜絕形*主義、官*主義問題發(fā)生。各行業(yè)主管部門要明確負責安全生產(chǎn)管理的機構,配齊配強安全生產(chǎn)管理工作人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。各有關部門要組織開展專項督查,督促企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中采取有效防控和安全生產(chǎn)措施,確保安全復工復產(chǎn),對安全生產(chǎn)責任落實不力的,嚴肅追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要完善安全管理應急預案和救援組織,切實做到有險即出、有險必救。宣傳部門要發(fā)揮新媒體的作用,加強安全生產(chǎn)知識的普及宣傳報道,提高群眾安全意識、責任意識,形成齊抓共管安
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