新企業(yè)所得稅法推動稅收法制建設向高層次發(fā)展

1、.：.； 盼望已久的以“兩法合并為中心內(nèi)容的我國企業(yè)所得稅法，已由十屆全國人民代表大會第五次會議審議經(jīng)過。這是我國企業(yè)界、稅務界、經(jīng)濟界的一件大事，具有艱苦的意義和深遠的影響。第一，有利于內(nèi)外資企業(yè)的公平競爭與調(diào)和開展。由于內(nèi)資企業(yè)在稅收負擔上大大高于外資企業(yè)，外商投資企業(yè)在開展上占有優(yōu)勢，內(nèi)資企業(yè)享用的那么不是平等的國民待遇，在稅收上遭到了歧視。在這種不平等的國民待遇和稅收歧視的情況下，內(nèi)資企業(yè)在國內(nèi)、國際的市場上和社會位置上，不能夠同外資企業(yè)處于平等的法律位置，內(nèi)外資企業(yè)就不能夠協(xié)調(diào)開展，就會經(jīng)常產(chǎn)生矛盾與沖突。一致企業(yè)所得稅法，使內(nèi)外資企業(yè)的稅收負擔實現(xiàn)了公平，并且共同享用同等的稅收優(yōu)惠

2、和高程度的稅前列支扣除規(guī)范，這就調(diào)動了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)兩個積極性，從而有利于促進內(nèi)外資企業(yè)更加調(diào)和開展。第二，有利于促進消費增長方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)的自主創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)是市場經(jīng)濟存在與開展的細胞和根底，是現(xiàn)代消費力和消費關系開展的載體。它們肩負著促進消費增長方式轉(zhuǎn)變和自主創(chuàng)新的重擔實現(xiàn)我國的消費增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，消費質(zhì)量由中低程度向高質(zhì)量程度轉(zhuǎn)變，能源耗費由高耗費、濫耗費向低耗費能源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境由消費開展與環(huán)境破壞的對立型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，消費技術由技術開展滯后向技術自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。一致企業(yè)所得稅法后，稅率降低了，享用以產(chǎn)業(yè)為主的稅收優(yōu)惠政策增多了，引進人才的稅前列支扣除規(guī)范

3、提高了，由此企業(yè)的積累添加了、購買力加強了、創(chuàng)新才干提高了，從而有利于促進消費增長方式的全面轉(zhuǎn)變和企業(yè)自主創(chuàng)新才干的加強，有利于促進國民經(jīng)濟又快又好開展。第三，有利于企業(yè)“走出去和“請進來戰(zhàn)略的實施，以及與國際市場經(jīng)濟接軌和競爭。在經(jīng)濟全球化和科技現(xiàn)代化迅速開展的今天，中國的經(jīng)濟越來越融入世界。此次企業(yè)所得稅法的制定，留意參照了國際管理原那么，自創(chuàng)了世界各國稅制改革的最新閱歷，盡能夠表達了稅法的科學性、完備性和前瞻性；與周邊國家相比，采用了中間偏低的所得稅稅率25%；實行了間接優(yōu)惠為主的政策，堅持了內(nèi)資企業(yè)稅前列支向外資企業(yè)稅前列支靠攏的先進的扣除規(guī)范。WTO要求稅法及稅收征管必需規(guī)范、一致和

4、具有透明度，要務虛施享有多邊的和穩(wěn)定的非歧視性待遇，也就是說我國一致的企業(yè)所得稅法，在處置中國和外國居民企業(yè)、政府及組織的稅收關系時，分別實行的是國民待遇、最惠國待遇、優(yōu)惠待遇原那么。它表達了我國一致企業(yè)所得稅法是一部開放型的稅法，是一部具有吸引外資才干和走向國際社會的強有力的稅收法律。第四，有利于推進我國稅收法制建立向高層次、高效率、高程度方向開展。我國現(xiàn)行20余個稅種，其立法等級大多屬于行政規(guī)章、行政法規(guī)，稱得上法律的太少了，而依法治國、依法行政、依法治稅要求我們在一些大的稅種上一定要有法律，不能長期地停留在行政規(guī)章、行政法規(guī)的層面上。十屆全國人民代表大會第五次會議經(jīng)過的充分闡明國家對稅收法制建立的高度注重。在所得稅方面我們終于有了最高層面、最高效能的法律，我們要以此為契機，把我國的流轉(zhuǎn)稅、財富稅等稅收制度逐漸上升為高層次的法律制度。一致的企業(yè)所得稅法的制定和實