業(yè)主的質(zhì)量控制

1、業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)日進(jìn)行質(zhì)量控制的主要任務(wù)工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)工程能否正常進(jìn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu) 劣，不僅嚴(yán)重影響承包商的信譽(yù)，也將影響工程建設(shè)項(xiàng)日業(yè)主的經(jīng)濟(jì) 效益，同時(shí)也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問題是參 與工程建設(shè)各方面共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量控制，是有關(guān)各方 共同的義不容辭的責(zé)任。但是，在實(shí)際工作中，由于參與工程建設(shè)各 方所處的位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為業(yè)主的主要 任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位三 者關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量日標(biāo)。2業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)日進(jìn)行質(zhì)量控制的基本內(nèi)容工程質(zhì)量是工程建設(shè)

2、項(xiàng)日的投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量 控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過程。為確保 工程質(zhì)量，業(yè)主可按以下內(nèi)容對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)日進(jìn)行質(zhì)量控制。預(yù)測(cè)建造期和使用期對(duì)質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項(xiàng)日 的全部規(guī)劃。選擇資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)合格的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位， 簽訂合同，在合同中必須涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任。做好對(duì)重大技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)的審定。做好實(shí)施階段的質(zhì)量控制，如圖紙會(huì)審與技術(shù)交底、施工設(shè) 備、材料、機(jī)械供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制。（5）做好質(zhì)量信息反饋，通過組織與協(xié)調(diào)手段，進(jìn)行全面質(zhì)量管 理。3業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制工程建設(shè)項(xiàng)日從決策到驗(yàn)收交付使用，

3、共分為四個(gè)階段，即：（1） 工程立項(xiàng)階段；（2）設(shè)計(jì)階段；（3）施工階段；（4）工程驗(yàn)收階段。 在這四個(gè)階段中，除第一階段和監(jiān)理、施工涉及較少外，其余3個(gè)階 段無不涉及，而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量，從設(shè)計(jì)質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì) 量到施工最終凝結(jié)成工程質(zhì)量。而在各個(gè)階段，業(yè)主要針對(duì)不同時(shí)期 的不同重點(diǎn)，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制手段，來最終完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)日的質(zhì) 量控制，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量日標(biāo)。3.1業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，及時(shí)準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)圖紙、處理工程重 大技術(shù)問題，對(duì)保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量日標(biāo) 要求是：應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套 建設(shè)”的方針，做到使

4、用、合理、經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)、安全。為達(dá)到這一日 標(biāo)，應(yīng)采取以下措施對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制。根據(jù)項(xiàng)日建設(shè)要求有關(guān)批文、資料，編制出設(shè)計(jì)大綱或方案 競(jìng)爭(zhēng)文件，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)定設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)、 科研單位，簽定合同和按合同實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施過程的質(zhì)量控 制。設(shè)計(jì)方案審查。控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，審查設(shè)計(jì)方案，以保證項(xiàng)日 設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)大綱要求，符合國家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合現(xiàn) 行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國情，工藝合理，技術(shù)先進(jìn)，能充分發(fā)揮工 程項(xiàng)日的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。設(shè)計(jì)圖紙的審核。設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)工作的成果，又是施工的 直接依據(jù)。所以，設(shè)計(jì)階段質(zhì)量

5、控制最終要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙的審查 上。初步設(shè)計(jì)圖紙審核。初步設(shè)計(jì)是決定工程采取何種技術(shù)方案。 審查重點(diǎn)是所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，是否達(dá)到項(xiàng) 日決策階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙審核。技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)方案的具體化。審查重 點(diǎn)是各專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。施工圖設(shè)計(jì)審查。施工圖是對(duì)設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程 對(duì)象的尺寸、布置、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的 詳細(xì)圖紙和說明，是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)，從而也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控 制的一個(gè)重點(diǎn)。審查重點(diǎn)是使用功能是否滿足質(zhì)量日標(biāo)和水平。施工配合和竣工驗(yàn)收。業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行配合施工，任 務(wù)有兩個(gè)方面：一是施工過程中發(fā)

6、生的設(shè)計(jì)問題，解決施工單位、業(yè) 主提出的質(zhì)量問題；二是設(shè)計(jì)變更和處理預(yù)算修改?？⒐を?yàn)收既是對(duì) 施工質(zhì)量的最后考核，也是對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的最后審定。驗(yàn)收期間發(fā)現(xiàn)的 設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量問題，有一個(gè)質(zhì)量問題消除期；限定設(shè)計(jì)與施工單位 消除質(zhì)量問題的期限，限期完成。3.2業(yè)主對(duì)監(jiān)理的質(zhì)量控制項(xiàng)日的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是現(xiàn)行工程建設(shè)市場(chǎng)走向規(guī)范 化管理的一項(xiàng)重要制度，并與國際上通用的項(xiàng)日建設(shè)管理方法接軌。 工程項(xiàng)日建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。為 了能夠保證項(xiàng)日的正確實(shí)施，以及監(jiān)理單位能夠有效地對(duì)實(shí)施工程進(jìn) 行有效控制，業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng) 權(quán)力。就質(zhì)量控制而言

7、，應(yīng)委托監(jiān)理一下內(nèi)容：督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并 監(jiān)督實(shí)施。檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì) 量，并進(jìn)行必要的測(cè)試和監(jiān)控。監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工，控制工程質(zhì) 量。重要工程要督促承建單位實(shí)施預(yù)控措施。抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì) 量事故的分析及處理。組織工程階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的預(yù)驗(yàn)收，并對(duì)工程施工質(zhì)量 提出評(píng)估意見。為確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必須對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行 資質(zhì)審查，優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上，業(yè)主通過以上委托內(nèi)容具體 實(shí)施過程的監(jiān)督控制，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定 的各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)

8、到對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制的日的。業(yè)主對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督控制，主要通過監(jiān)理月報(bào)和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān) 理工作月報(bào)主要反映內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的控制情況。它包 括：?jiǎn)卧こ舔?yàn)收情況；本期單元工程一次驗(yàn)收合格率統(tǒng)計(jì)；單元工 程優(yōu)良率控制圖；分部工程驗(yàn)收情況；施工試驗(yàn)情況；質(zhì)量事故；暫 停施工指令；本期工程質(zhì)量分析(包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì) 量對(duì)策一覽表)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理月報(bào)反映的質(zhì)量情況，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察，來 督促監(jiān)理和施工單位對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量控 制，達(dá)到質(zhì)量控制的預(yù)期日標(biāo)。3.3業(yè)主對(duì)施工的質(zhì)量控制項(xiàng)日業(yè)主在開工前，應(yīng)公開招標(biāo)，選定與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的 承包商，并簽訂工程承包合同

9、。業(yè)主對(duì)施工的具體質(zhì)量控制主要是委 托監(jiān)理進(jìn)行。監(jiān)理依據(jù)項(xiàng)日業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同，對(duì)建 設(shè)項(xiàng)日進(jìn)行全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理的控制 之中，有效地開展質(zhì)量控制。但是，在實(shí)際工作中，有些問題不是監(jiān) 理和施工單位就能解決的，還需要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階 段的質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面：確定工程質(zhì)量控制流程中主動(dòng)控制影響質(zhì)量的因素(包括人 員、材料、機(jī)具、設(shè)備、施工順序和方法等)。工程質(zhì)量控制流程明 確后，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織。如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接負(fù) 責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。抓好質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法。質(zhì)量檢驗(yàn)方法包括：操作者 的自

10、檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢，以及業(yè) 主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。對(duì)分部工程、隱蔽工程組織驗(yàn)收。對(duì)不同類型的分部工程及 隱蔽工程，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。不同類型的分部工程因工 程內(nèi)容不一，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也不同，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒 標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。審查質(zhì)量問題(事故)報(bào)告，參與質(zhì)量監(jiān)理會(huì)議。當(dāng)施工中 出現(xiàn)質(zhì)量問題(事故)，應(yīng)及時(shí)引起重視，防止誘發(fā)重大的質(zhì)量事故;組織專人調(diào)查分析原因及特點(diǎn)，并審查監(jiān)理、施工單位填寫的工程問 題（事故）報(bào)告單及處理方案報(bào)審單。在工程建設(shè)項(xiàng)日實(shí)施中，質(zhì)量控制始終貫穿于項(xiàng)日全過程，作為 業(yè)主需要在實(shí)際工作中進(jìn)一步總結(jié)、探討。監(jiān)理規(guī)劃是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)地組織和安排， 是指導(dǎo)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。它包括監(jiān)理工作范圍和依據(jù)、監(jiān)理工 作內(nèi)容和日標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式和人員配備、監(jiān)理 工作方法和措施、監(jiān)理工作制度等。因而，監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理規(guī) 劃時(shí)，應(yīng)按工