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文檔簡(jiǎn)介
1、皮革公司質(zhì)量管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111557492 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111557492 h 3 HYPERLINK l _Toc111557493 二、 優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài) PAGEREF _Toc111557493 h 11 HYPERLINK l _Toc111557494 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111557494 h 12 HYPERLINK l _Toc111557495 四、 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī) PAGEREF _Toc111557495 h 13 HYPERLINK l _T
2、oc111557496 五、 工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例 PAGEREF _Toc111557496 h 21 HYPERLINK l _Toc111557497 六、 認(rèn)證制度 PAGEREF _Toc111557497 h 24 HYPERLINK l _Toc111557498 七、 產(chǎn)品質(zhì)量申訴與仲裁 PAGEREF _Toc111557498 h 28 HYPERLINK l _Toc111557499 八、 服務(wù)質(zhì)量差距模型 PAGEREF _Toc111557499 h 29 HYPERLINK l _Toc111557500 九、 服務(wù)利潤(rùn)鏈 PAGEREF _Toc1115575
3、00 h 35 HYPERLINK l _Toc111557501 十、 服務(wù)提供過程的質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc111557501 h 38 HYPERLINK l _Toc111557502 十一、 服務(wù)設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc111557502 h 43 HYPERLINK l _Toc111557503 十二、 顧客滿意度測(cè)評(píng) PAGEREF _Toc111557503 h 50 HYPERLINK l _Toc111557504 十三、 顧客滿意質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc111557504 h 55 HYPERLINK l _Toc11155750
4、5 十四、 質(zhì)量數(shù)據(jù)與分布規(guī)律 PAGEREF _Toc111557505 h 62 HYPERLINK l _Toc111557506 十五、 過程質(zhì)量控制的特點(diǎn) PAGEREF _Toc111557506 h 65 HYPERLINK l _Toc111557507 十六、 控制圖的基本原理 PAGEREF _Toc111557507 h 70 HYPERLINK l _Toc111557508 十七、 控制圖的觀察與分析 PAGEREF _Toc111557508 h 74 HYPERLINK l _Toc111557509 十八、 質(zhì)量及相關(guān)術(shù)語(yǔ) PAGEREF _Toc1115575
5、09 h 76 HYPERLINK l _Toc111557510 十九、 產(chǎn)品及相關(guān)術(shù)語(yǔ) PAGEREF _Toc111557510 h 85 HYPERLINK l _Toc111557511 二十、 質(zhì)量管理發(fā)展階段 PAGEREF _Toc111557511 h 90 HYPERLINK l _Toc111557512 二十一、 質(zhì)量管理相關(guān)術(shù)語(yǔ) PAGEREF _Toc111557512 h 101 HYPERLINK l _Toc111557513 二十二、 公司概況 PAGEREF _Toc111557513 h 108 HYPERLINK l _Toc111557514 公司合
6、并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111557514 h 108 HYPERLINK l _Toc111557515 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111557515 h 109 HYPERLINK l _Toc111557516 二十三、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111557516 h 109 HYPERLINK l _Toc111557517 二十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111557517 h 114 HYPERLINK l _Toc111557518 二十五、 法人治理 PAGEREF _Toc111557518 h 121 H
7、YPERLINK l _Toc111557519 二十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111557519 h 135產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析積極構(gòu)建高端高質(zhì)高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力塑造“濟(jì)南設(shè)計(jì)”“濟(jì)南智造”“濟(jì)南服務(wù)”品牌,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)影響力、區(qū)域帶動(dòng)力和環(huán)境吸引力,加快建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心。建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。充分釋放現(xiàn)代信息技術(shù)跨界融合的巨大潛力,加速信息技術(shù)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透融合,增創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快形成信息化強(qiáng)勁推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)。以云計(jì)算應(yīng)用需求為牽引,做大做強(qiáng)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)、高性能服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、大容量存儲(chǔ)、云服務(wù)終端等云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展集成電路
8、產(chǎn)業(yè),提升新一代網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平,推進(jìn)量子通信科研成果轉(zhuǎn)化,培育衛(wèi)星通信、光通信產(chǎn)業(yè),支持北斗系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用電子、數(shù)字家庭、空間地理信息應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國(guó)產(chǎn)自主可控軟件優(yōu)勢(shì),發(fā)展操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)軟件,豐富工業(yè)軟件產(chǎn)品體系,做大信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育特色應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢產(chǎn)業(yè),培育移動(dòng)應(yīng)用、位置服務(wù)、社交應(yīng)用等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè),打造高端軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)基地。依托碳化硅襯底、鈮酸鋰單晶薄膜技術(shù)優(yōu)勢(shì),完善器件制造與終端應(yīng)用環(huán)節(jié),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的碳化硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)基地。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)軟件名城、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)
9、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新示范平臺(tái)建設(shè),不斷增強(qiáng)政策聚焦作用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力的重要作用,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合創(chuàng)新,發(fā)展以要素、產(chǎn)能、需求高效對(duì)接為特征的分享經(jīng)濟(jì)。健全電子商務(wù)支撐體系,培育電子商務(wù)服務(wù)能力,加快電子商務(wù)應(yīng)用普及深化,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,打造國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展示范城市。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展智慧能源,建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò),發(fā)展以可再生能源為主體、多種能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。利
10、用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平,發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、智能高效、綠色安全的智慧農(nóng)業(yè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)和基礎(chǔ)服務(wù)企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系?!笆濉睍r(shí)期,在全省率先形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要,加快國(guó)家信息惠民和智慧城市建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)政府信息系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享及社會(huì)化開發(fā)利用,全面深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)完善全市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái),整合市級(jí)及以下各類政府信息平臺(tái)和信息系統(tǒng),集中構(gòu)建統(tǒng)一的互
11、聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和信息惠民服務(wù)平臺(tái)。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)和監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化、商事服務(wù)便捷化、安全保障高效化、民生服務(wù)普惠化。促進(jìn)大數(shù)據(jù)在制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的集成運(yùn)用,加快服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,培育數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)。依托我市信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)服務(wù),積極培育一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)企業(yè),加快形成區(qū)域集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)?!笆濉睍r(shí)期,率先建成政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái),區(qū)域性數(shù)據(jù)資源得到匯聚應(yīng)用,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。實(shí)施兩化深度融
12、合示范工程,制定實(shí)施智能制造發(fā)展規(guī)劃,努力打造“濟(jì)南智造”品牌。加快高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能制造裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,著力突破關(guān)鍵功能部件、智能化儀器儀表等領(lǐng)域,全面推廣數(shù)控技術(shù)、智能技術(shù),促進(jìn)裝備制造智能化。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和示范推廣,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人機(jī)交互、增材制造、智能物流管理等技術(shù)和裝備應(yīng)用,提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。研究部署信息物理系統(tǒng)(CPS),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程重構(gòu)再造。實(shí)施智能工廠示范行動(dòng),加快勞動(dòng)密集型行業(yè)“機(jī)器換人”、流程制造行業(yè)生產(chǎn)過程智能化、離散制造行業(yè)數(shù)字化車間建設(shè),積極創(chuàng)建智能工廠、互聯(lián)工廠。建設(shè)智能制造創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),完善智能制造服
13、務(wù)支撐體系。“十三五”時(shí)期,信息化指數(shù)保持全省首位,兩化融合發(fā)展水平指數(shù)全省領(lǐng)先,打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能制造基地。打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。突出省會(huì)綜合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,提升“濟(jì)南服務(wù)”品牌影響力,打造輻射區(qū)域更廣、在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)和服務(wù)專業(yè)化要求,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和供給能力,提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率。圍繞工業(yè)、規(guī)劃、建筑與環(huán)境、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域,促進(jìn)設(shè)計(jì)服務(wù)專業(yè)化、集成化、規(guī)?;l(fā)展,建設(shè)區(qū)域性設(shè)計(jì)服務(wù)集聚中心,全力打造“濟(jì)南設(shè)計(jì)”品牌。規(guī)劃建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)
14、園區(qū),吸引國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)入駐,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展。加快發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù),全面提升人力資源服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力水平,促進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)加快發(fā)展,打造區(qū)域性高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。積極發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策劃、市場(chǎng)調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的商務(wù)咨詢服務(wù),大力發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、勘察設(shè)計(jì)、工程咨詢等專業(yè)咨詢服務(wù)。加快西部會(huì)展中心建設(shè),提升園博園會(huì)展中心功能,完善國(guó)際會(huì)展中心和舜耕會(huì)展中心配套服務(wù)功能,積極申辦國(guó)字號(hào)、國(guó)際性展會(huì),著力培育自主會(huì)展品牌,盡快躋身中國(guó)十大會(huì)展名城。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增
15、效。適應(yīng)群眾多元化消費(fèi)需求,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。系統(tǒng)整合文化旅游資源,加快構(gòu)建大文化、大旅游發(fā)展體制,提升歷史文化名城旅游品牌,規(guī)劃建設(shè)泉城國(guó)際旅游標(biāo)志核心區(qū),積極創(chuàng)建國(guó)際文化旅游名城。統(tǒng)籌商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加快完善城市新開發(fā)片區(qū)和農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)住宿餐飲業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升餐飲特色街區(qū),支持餐飲“老字號(hào)”連鎖經(jīng)營(yíng),打造齊魯美食之都。發(fā)展一批各具特色的夜生活集聚區(qū),豐富夜生活,發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生康復(fù)、健康管理等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)展健康干預(yù)、評(píng)估、咨詢、跟蹤、保險(xiǎn)等專業(yè)配套服務(wù)
16、,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)區(qū)域性健康養(yǎng)老服務(wù)中心。發(fā)揮省會(huì)教育資源優(yōu)勢(shì),形成一批知名教育培訓(xùn)服務(wù)品牌,構(gòu)建多層次多元化教育培訓(xùn)體系。依托陽(yáng)光大姐品牌,建設(shè)完善“12343”家政服務(wù)呼叫中心和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展各類新興家庭服務(wù)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展住房消費(fèi),積極發(fā)展功能性地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)基地。堅(jiān)定不移把制造業(yè)放在更加突出的位置,制定實(shí)施中國(guó)制造2025濟(jì)南行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基和先進(jìn)制造攻堅(jiān)工程,加快制造業(yè)向分工細(xì)化、協(xié)調(diào)緊密方向發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,塑造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以攻克關(guān)鍵技術(shù)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向,
17、聚焦發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床、高端沖壓成型設(shè)備、基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng),建設(shè)大型壓力機(jī)及數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地。扶持核級(jí)壓力容器、核級(jí)電纜等核能裝備產(chǎn)業(yè),支持新型深海鉆井平臺(tái)、先進(jìn)船舶動(dòng)力、航空航天制造、客機(jī)改裝檢測(cè)、機(jī)器人、無人機(jī)等領(lǐng)域加快發(fā)展。圍繞發(fā)電、輸變電、配電、用電及相關(guān)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,壯大一批具有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的智能電網(wǎng)企業(yè),打造智能電網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地。抓好城市軌道交通建設(shè)機(jī)遇,積極發(fā)展城軌裝備及維修、工程施工機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家重大新藥創(chuàng)制平臺(tái)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新藥物孵化基地,加快建設(shè)“生命科學(xué)城”,形成集科技研發(fā)、
18、中試孵化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展化藥、生物制藥、高性能醫(yī)療器械、基因檢測(cè)等產(chǎn)業(yè),積極培育質(zhì)子治癌等高端產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建功能完善、優(yōu)勢(shì)突出的生物技術(shù)與醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務(wù)體系。發(fā)展生物農(nóng)業(yè),提升生物制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新載體功能,打造區(qū)域性新材料科研成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。加快發(fā)展高性能半導(dǎo)體材料、新型光電信息材料、膠體材料、特種功能材料、高性能纖維復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè),加大生物基碳源石墨烯等戰(zhàn)略前沿材料的研發(fā)力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程化和商業(yè)化應(yīng)用。建立健全以材料創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策扶持機(jī)制,促進(jìn)設(shè)計(jì)、工藝、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新
19、,加快形成新材料催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè),支持新能源汽車及關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保裝備制造和服務(wù)業(yè),建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地?,F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn),鼓勵(lì)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,加快發(fā)展高附加值的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品,積極推動(dòng)國(guó)家建筑物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)公共服務(wù)平臺(tái)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺(tái)落戶。加大政策支持力度,逐步提高建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應(yīng)用面積比例,扶持建筑產(chǎn)業(yè)化核心企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主攻方向,推行智能
20、制造、協(xié)同制造、綠色制造、增材制造等先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化能源資源消耗、污染物排放、生產(chǎn)安全、職業(yè)危害等標(biāo)準(zhǔn)的倒逼約束,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色循環(huán)低碳化發(fā)展。交通裝備產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)重汽產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快提升大中型客車產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展轎車和摩托車產(chǎn)業(yè),提高汽車零部件系統(tǒng)化、模塊化配套能力,建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的重型汽車及專用車研發(fā)生產(chǎn)基地。以大企業(yè)、大項(xiàng)目為帶動(dòng),促進(jìn)本地中小企業(yè)開展專業(yè)化生產(chǎn)和配套服務(wù),加快形成集成能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的協(xié)作配套體系。擴(kuò)大鐵路重載貨車、輕載快速貨車、專用貨車、特種貨車等生產(chǎn)規(guī)模。機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)模具工業(yè)園,規(guī)劃布局社會(huì)化基礎(chǔ)制造中心,建成全省重要
21、的模具基地和基礎(chǔ)制造基地。推動(dòng)電力裝備、通用機(jī)械等產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,加快發(fā)展工程機(jī)械、液壓機(jī)械等特色集群。原材料工業(yè)。加快市區(qū)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)有序外遷,推動(dòng)石化企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中,調(diào)整優(yōu)化水泥建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展建筑新材料和延伸加工產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)集約、清潔、低碳、安全和可持續(xù)發(fā)展。消費(fèi)品工業(yè)。大力發(fā)展綠色安全的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型纖維、服裝面料、高檔針織等產(chǎn)業(yè),集聚發(fā)展智能家電和商用電器產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展日用五金、建筑五金等產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)提高企業(yè)差異化發(fā)展水平。聚焦家用電器、電池等行業(yè),支持有條件的企業(yè)培育自主生態(tài),發(fā)展成為領(lǐng)航企業(yè)。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼
22、并重組優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置,實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)。推動(dòng)大中小企業(yè)在協(xié)同制造、供應(yīng)鏈管理等方面加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。建設(shè)高水平的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)現(xiàn)有集群轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建資源高效利用、綠色低碳環(huán)保、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、企業(yè)共生發(fā)展的生態(tài)體系。推動(dòng)一批老年用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方向發(fā)展。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的集群,以產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為導(dǎo)向,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同和國(guó)際合作,推動(dòng)形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,防止產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè),推動(dòng)輕工業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的空間格局。推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)凝聚全球創(chuàng)新要素資源,建立前沿技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心
23、和品牌中心。引導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育形成一批特色和優(yōu)勢(shì)的制造基地。推進(jìn)東北地區(qū)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)輕工產(chǎn)業(yè)。在革命老區(qū)、民族地區(qū)因地制宜發(fā)展特色輕工產(chǎn)業(yè)。積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮輕工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國(guó)際合作,服務(wù)共建“一帶一路”。提高產(chǎn)品附加值,鞏固傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng),開拓新興市場(chǎng),鼓勵(lì)輕工產(chǎn)業(yè)“走出去”。做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證工作,幫助輕工產(chǎn)品在協(xié)定伙伴國(guó)或地區(qū)享受關(guān)稅減免。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫電子證書國(guó)際合作,提升貿(mào)易便利化水平。完善與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品認(rèn)證制度,提高技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公
24、司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性
25、,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律有產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法,也有適用于專門產(chǎn)品的食品安全法、藥品管理法等和適用于計(jì)量器具產(chǎn)品的計(jì)量法等。本節(jié)主要介紹常用的產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法和藥品管理法。1、產(chǎn)品質(zhì)量法1993年2月22日第七屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議通過了我國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域第一部法律一中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品質(zhì)量法),并于1993年9月1日起施行。2000年7月8日第九屆人大第16次會(huì)議通過了關(guān)于修改的決定,當(dāng)日中華人民共和國(guó)主席令予以公布,該決定于2000年9月1日起施行。
26、(1)產(chǎn)品質(zhì)量法頒布的意義。產(chǎn)品質(zhì)量立法能提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。法律引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理辦法,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查及認(rèn)證制度等能顯著提高全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),提高我國(guó)總體的產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量立法能明確產(chǎn)品的法律責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。因?yàn)榉梢?guī)定如果產(chǎn)品存在缺陷,造成消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)損害,將追究生產(chǎn)者和銷售者的民事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量立法能維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而假冒偽劣產(chǎn)品能夠破壞正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,在質(zhì)量法中的罰則中詳細(xì)規(guī)定了對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施及法律責(zé)任,對(duì)不法企業(yè)起
27、到了震懾作用。(2)產(chǎn)品質(zhì)量法的主要內(nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量法共分六章七十四條。第一章總則。主要規(guī)定立法宗旨和法律的調(diào)整對(duì)象;明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體并確定其責(zé)任的依據(jù);原則規(guī)定了我國(guó)產(chǎn)品監(jiān)督管理的體制及有關(guān)部門的職責(zé)。第二章產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。主要規(guī)定了國(guó)家為了確保產(chǎn)品質(zhì)量而采取的一系列宏觀管理和監(jiān)督檢查措施,提出了兩項(xiàng)管理制度:一項(xiàng)是企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證;另一項(xiàng)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查制度。同時(shí)還規(guī)定了消費(fèi)者、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。第三章生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。主要規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。第四章?lián)p害賠償。主要規(guī)定了
28、因產(chǎn)品存在一般質(zhì)量問題和產(chǎn)品存在缺陷造成損害引起的民事糾紛的處理及渠道。第五章罰則。主要規(guī)范行政責(zé)任、刑事責(zé)任,當(dāng)違反本法有關(guān)規(guī)定時(shí),對(duì)責(zé)任人員,包括生產(chǎn)者、銷售者、儲(chǔ)運(yùn)者及企業(yè)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、執(zhí)法人員乃至違法行為的包底縱容者,追究相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任。第六章附則。規(guī)定了軍工產(chǎn)品的質(zhì)量管理由中央軍委及有關(guān)部門另行制定辦法,以及本法正式開始實(shí)施日期。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參考閱讀資料中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法。2、食品安全法民以食為天,在2009年前,我國(guó)關(guān)于食品的主要法律是食品衛(wèi)生法,隨著我國(guó)發(fā)生的一系列食品安全事故,如“河北三鹿奶粉事件”、“阜陽(yáng)大頭娃娃事件”等,食品衛(wèi)生法已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的
29、需要,食品安全越來越受到國(guó)家和人民的重視。于是中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過了食品安全法,并于2009年6月1日開始實(shí)施。并同時(shí)廢除了食品衛(wèi)生法。(1)食品安全法頒布的意義。(食品安全法)規(guī)定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,這是食品安全監(jiān)管思路的重大轉(zhuǎn)變,第一次從法律角度確立和保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制的建立,使得對(duì)食品安全的監(jiān)督有了更可靠的科學(xué)基礎(chǔ)。食品安全法統(tǒng)一了食品安全標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完整,既有衛(wèi)生部制定的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),又有農(nóng)業(yè)部制定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局制定的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還有各相關(guān)食品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)
30、致了政府對(duì)企業(yè)難以監(jiān)管。食品安全法)明確了企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制,以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。生產(chǎn)是食品安全的基礎(chǔ),保障食品安全,必須對(duì)食品生產(chǎn)過程實(shí)施全過程控制,同時(shí)詳細(xì)規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨索證索票義務(wù)。食品安全法強(qiáng)化了各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé),完善監(jiān)管部門在分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合體制中的相互協(xié)調(diào)、銜接與配合。關(guān)于食品安全由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)食品安全委員會(huì)協(xié)調(diào)組織,質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。(2)食品安全法的主要內(nèi)容。食品安全法總計(jì)十章一百零四條內(nèi)
31、容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則。說明立法的宗旨是為了保證食品安全,這既包括食品的衛(wèi)生要求,也包含食品的營(yíng)養(yǎng)學(xué)要求。并明確了我國(guó)食品安全管理的組織機(jī)構(gòu)。第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。主要規(guī)定國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這是基于世界上食品加工合成方法越來越復(fù)雜,添加劑的種類也越來越多,因此要建立這樣的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)。說明食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)
32、當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。規(guī)定了國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,并對(duì)企業(yè)環(huán)境、工藝、從業(yè)人員、原輔材料、質(zhì)量記錄、標(biāo)簽等多方面作出了具體規(guī)定。同時(shí),該章還提出了食品召回制度。對(duì)原來的食品衛(wèi)生法規(guī)定有較大改動(dòng)。第五章食品檢驗(yàn)。提出了對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求,重點(diǎn)是廢除了原來的免檢制度,明確規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢。第六章說明了對(duì)進(jìn)出口食品的管理。第七章規(guī)定了對(duì)食品安全事故處置的有關(guān)規(guī)定。第八章監(jiān)督管理。規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量
33、。監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制訂本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并按照年度計(jì)劃組織開展工作,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。因此對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)督并不根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法。第九章明確了各方的法律責(zé)任。第十章附則(略)3、藥品管理法中華人民共和國(guó)藥品管理法由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2001年2月28日修訂通過,并于2001年12月1日起施行。該法對(duì)從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人都做了明確的法律規(guī)定。(1)藥品管理法頒布的意義。藥品管
34、理立法能強(qiáng)化對(duì)藥品的監(jiān)督管理。對(duì)藥品實(shí)施監(jiān)督管理,需要綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,而法律的手段更具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),是更為重要和有效的手段。藥品管理立法能保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全,維護(hù)人民身體健康。藥品管理法自1985年施行以來,有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依照藥品管理法和相關(guān)配套法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,加大了對(duì)藥品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的力度,依法嚴(yán)厲打擊制售假藥、劣藥的行為,使藥品質(zhì)量在總體上呈穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。藥品管理立法能維護(hù)藥品直接使用者的合法權(quán)益。法律內(nèi)容中明確了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證藥品質(zhì)量、保障人體用藥安全方面各自的法定義務(wù)和責(zé)
35、任;執(zhí)法機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)督管理,建立合理的藥品價(jià)格形成機(jī)制,使藥品價(jià)格保持在合理水平;依法規(guī)范藥品廣告,防止對(duì)用藥者造成誤導(dǎo);依法嚴(yán)厲懲治生產(chǎn)、銷售假藥劣藥的行為等,都是為了保護(hù)藥品直接使用者的合法權(quán)益。(2)(藥品管理法)的主要內(nèi)容。藥品管理法總計(jì)十章一百零六條內(nèi)容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則??倓t中明確了立法的目的、宗旨、調(diào)整對(duì)象和藥品管理的執(zhí)法部門。第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理。規(guī)定了藥品生產(chǎn)企業(yè)的許可要求及生產(chǎn)管理制度要求。第三章藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。規(guī)定了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可要求及經(jīng)營(yíng)管理制度要求。第四章醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥劑管理。規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑的許可要求及采購(gòu)、調(diào)配、儲(chǔ)藏要求。第五
36、章藥品管理。規(guī)定了藥品研制、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)要求及藥品的進(jìn)口要求。第六章藥品包裝的管理。規(guī)定了對(duì)直接接觸藥品的包裝材料和容器的要求。第七章藥品價(jià)格和廣告的管理。規(guī)定了對(duì)藥品價(jià)格的管理要求和對(duì)藥品廣告的發(fā)布和宣傳要求。第八章藥品監(jiān)督。規(guī)定了藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的相關(guān)規(guī)定。第九章法律責(zé)任。規(guī)定了藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法的法律責(zé)任。第十章附則。定義了“藥品”、“輔料”等術(shù)語(yǔ)及不適用本法的豁免對(duì)象。工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在產(chǎn)品質(zhì)量法正式頒布前,國(guó)務(wù)院已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了若干條例,1984年國(guó)
37、務(wù)院發(fā)布了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例,并成立了全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室,發(fā)布了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法,開始對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可制度。1、工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容和特點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例共分七章二十條,詳細(xì)描述了條例所涉及的產(chǎn)品范圍、職責(zé)、管理原則、申請(qǐng)程序、受理和決定、對(duì)許可證書和標(biāo)志的管理要求,監(jiān)督要求等。其主要特點(diǎn)如下。(1)強(qiáng)制性特點(diǎn),由于工業(yè)生產(chǎn)許可證所涉及的產(chǎn)品都是直接關(guān)系公共安全、人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,因此,我國(guó)由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(國(guó)家質(zhì)檢總局)進(jìn)行批準(zhǔn)并授權(quán)管理。(2)四個(gè)統(tǒng)一特點(diǎn)。即統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一審查要求,統(tǒng)一證書標(biāo)志,統(tǒng)一監(jiān)督
38、管理。(3)評(píng)價(jià)性特點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度,不僅具有強(qiáng)制性,而且是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。(4)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。2、工業(yè)生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品范圍生產(chǎn)許可證涉及的具體產(chǎn)品范圍是根據(jù)2007年第174號(hào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告關(guān)于公布實(shí)行生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品目錄的公告,目前共有66類。3、實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的意義2005年7月9日,國(guó)務(wù)院第440號(hào)令公布了中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例,于2005年9月1日開始實(shí)施。實(shí)施該條例的主要意義如下。(1)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度是國(guó)家采取行政手段,加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品
39、的質(zhì)量管理,確保重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的強(qiáng)制手段。建立許可制度,能從源頭遏制假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn),保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。(2)能夠貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。如2004年2月,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)育目投資若干意見的通知(國(guó)辦發(fā)2003103號(hào)),國(guó)家質(zhì)檢部門針對(duì)當(dāng)時(shí)鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)存在的原材料和能源消耗過快,有些偷工減料,忽視產(chǎn)品質(zhì)量等突出問題,發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度在市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)方面的重要作用,通過采取對(duì)鋼鐵、水泥、鋁型材等產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定不得新上、不得重復(fù)建設(shè)和擴(kuò)大規(guī)模,不頒發(fā)生產(chǎn)許可證等方式平衡社會(huì)需求,防
40、止盲目投資。(3)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度作為一項(xiàng)典型的行政審批制度,從生產(chǎn)和流通兩個(gè)領(lǐng)域?qū)Υ种茷E造的劣質(zhì)產(chǎn)品起到清源截流的作用,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)重要保障,為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平有序構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,除有產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的外,沒有數(shù)量限制,只要求符合條件,能保證質(zhì)量安全,就準(zhǔn)予許可。(4)促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,通過實(shí)施生產(chǎn)許可制度,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè),的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn),使申請(qǐng)取證企業(yè)滿足國(guó)家規(guī)定的取證條件,企業(yè)通過申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證,完善生產(chǎn)技術(shù)裝備,健全生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理體系,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)
41、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。認(rèn)證制度認(rèn)證制度由于其科學(xué)性和公正性,已被世界上很多國(guó)家采用。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,政府利用許可制度和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的手段,引導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。1、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度是由政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法實(shí)施的,對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性管理的一項(xiàng)制度。(1)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必備條件。條例規(guī)定,企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下條件。企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。產(chǎn)品必須達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(部領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),下同)。產(chǎn)品必須具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整的圖紙或技術(shù)文件。企業(yè)必須具備保證該產(chǎn)品質(zhì)量的
42、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量檢驗(yàn)與測(cè)試手段。企業(yè)必須有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和計(jì)量、檢驗(yàn)人員隊(duì)伍,并能嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗(yàn)和檢測(cè)。產(chǎn)品生產(chǎn)過程必須建立有效的質(zhì)量控制。(2)發(fā)證管理和程序。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室督促檢查條例的貫徹實(shí)施。發(fā)證程序如下。企業(yè)向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi),國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是
43、否準(zhǔn)予許可的決定。(3)發(fā)證后的監(jiān)督管理和無證查處、監(jiān)督管理的形式有三種:定期監(jiān)督檢查、不定期監(jiān)督檢查和復(fù)查換證。嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定指出:本規(guī)定所稱無證產(chǎn)品,是指在國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品中,工業(yè)企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的產(chǎn)品。任何單位或個(gè)人,不得生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品。2、強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度(CCC認(rèn)證)強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)產(chǎn)品(用于國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境等方面)的重要監(jiān)督形式。(1)組織管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主管全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作。國(guó)家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證公布統(tǒng)一的中華人民
44、共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)、確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序、制定和發(fā)布統(tǒng)一的標(biāo)志、規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)章和制度,批準(zhǔn)、發(fā)布目錄。各地質(zhì)檢行政部門負(fù)責(zé)履行對(duì)所轄地區(qū)目錄中產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督和對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為進(jìn)行查處的法定職責(zé)。(2)具體實(shí)施。認(rèn)證模式。產(chǎn)品認(rèn)證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,對(duì)人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度,產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,按照科學(xué)、便利等原則予以確定。具體的產(chǎn)品認(rèn)證模式在認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定。認(rèn)證程序。目錄中產(chǎn)品認(rèn)證的程序包括以下全部或者部分環(huán)節(jié):認(rèn)證申請(qǐng)和受理;
45、型式試驗(yàn);工廠審查;抽樣檢測(cè);認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn);獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證標(biāo)志的名稱為“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”,英文縮寫為“CCC”,也可簡(jiǎn)稱為“3C”標(biāo)志。(3)監(jiān)督管理。指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定,對(duì)其頒發(fā)認(rèn)證證書的產(chǎn)品及其生產(chǎn)廠(場(chǎng))實(shí)施跟蹤檢查。3、質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度是國(guó)家扶優(yōu)限劣、鼓勵(lì)企業(yè)采用世界先進(jìn)質(zhì)量管理模式并進(jìn)行評(píng)價(jià)型監(jiān)督的基礎(chǔ)。(1)組織管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主管全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合
46、格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。(2)具體實(shí)施。認(rèn)證模式是采用體系審核的模式。認(rèn)證程序參照第9章內(nèi)容。認(rèn)證標(biāo)志。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)都有自己經(jīng)認(rèn)可的標(biāo)志。如中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的CQC標(biāo)志、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司的CQM標(biāo)志、杭州漢德質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)有限公司的TUVNORD標(biāo)志等。(3)監(jiān)督管理。各地技術(shù)監(jiān)督管理部門按照規(guī)定,對(duì)其頒發(fā)認(rèn)證證書的生產(chǎn)廠(場(chǎng))實(shí)施跟蹤檢查。產(chǎn)品質(zhì)量申訴與仲裁產(chǎn)品質(zhì)量申訴是由用戶和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。其法律依據(jù)為產(chǎn)品質(zhì)量法第二十二條“消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題,向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢;向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴,接受申訴的部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)
47、處理?!彼怯缮暝V人把有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量問題交給有技術(shù)監(jiān)督行政部門處理,并解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的一種行政調(diào)解方式。1998年3月12日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第51號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法,具體規(guī)定了消費(fèi)者對(duì)有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行申訴、申訴處理、質(zhì)量爭(zhēng)議的調(diào)節(jié)等內(nèi)容。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量簽定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式。根據(jù)1999年4月1日原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局4號(hào)局長(zhǎng)令產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法對(duì)其實(shí)施有具體的要求。產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱“仲裁檢驗(yàn)”)是指經(jīng)省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”),在考核部門授權(quán)其檢
48、驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告的過程。產(chǎn)品質(zhì)量鑒定(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量鑒定)是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位,根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,組織專家對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定,出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過程。服務(wù)質(zhì)量差距模型服務(wù)質(zhì)量差距模型是20世紀(jì)80年代中期到90年代初,美國(guó)營(yíng)銷學(xué)家潘拉索拉曼、隋賽莫爾和貝里等人于1985年提出的一種分析方法或模式,簡(jiǎn)稱為5GAP模型。服務(wù)質(zhì)量模型首先說明了服務(wù)質(zhì)量是如何形成的。模型的上半部涉及與顧客有關(guān)的現(xiàn)象,下半部分涉及與服務(wù)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作有關(guān)的內(nèi)容。期望的服務(wù)是顧客的實(shí)際經(jīng)歷、個(gè)人需求及口碑溝通的函數(shù)。
49、另外,也受到企業(yè)營(yíng)銷溝通活動(dòng)的影響。實(shí)際經(jīng)歷的服務(wù),在模型中稱為感知的服務(wù),它是一系列內(nèi)部決策和內(nèi)部活動(dòng)的結(jié)果。該模型表明了五種服務(wù)質(zhì)量的差距也就是產(chǎn)生服務(wù)質(zhì)量問題的可能起源。造成這些差距的原因是質(zhì)量管理過程中的偏差和缺乏協(xié)調(diào)一致,其中顧客期望的服務(wù)質(zhì)量與所感知的服務(wù)質(zhì)量之間的差距,是由整個(gè)過程的其他差距綜合作用引起的。顧客差距(差距5)即顧客期望與顧客感知的服務(wù)之間的差距是差距模型的核心。要彌合這一差距,就要對(duì)以下四個(gè)差距進(jìn)行彌合?;诜?wù)質(zhì)量差距模型,服務(wù)質(zhì)量管理的首要目標(biāo)就是消除或減少顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的實(shí)際感知與顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的期望之間的差距,從而讓顧客滿意或感受到服務(wù)所帶來的價(jià)值。服務(wù)質(zhì)
50、量除了服務(wù)感知與服務(wù)結(jié)果間的差距5外,還應(yīng)包含產(chǎn)生差距5的所有過程差距,服務(wù)質(zhì)量差距(差距5)=質(zhì)量差距1十質(zhì)量差距2+質(zhì)量差距3十質(zhì)量差距4,必須消除或減少五種差距,才能達(dá)到令人滿意的程度。因此,通過服務(wù)質(zhì)量差距模型,可以分析質(zhì)量問題的起源,從而協(xié)助服務(wù)組織管理者采取措施,改善服務(wù)質(zhì)量。1、差距1(管理層認(rèn)識(shí)差距)管理層認(rèn)識(shí)差距是指顧客期望與管理層對(duì)這些期望的感知之間的差異,即管理層沒有準(zhǔn)確理解顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的預(yù)期。通常管理者認(rèn)為他們知道消費(fèi)者需要什么,并按他們的估計(jì)去設(shè)計(jì)服務(wù),而實(shí)際上消費(fèi)者的期望可能與其有所不同。例如,航空公司管理人員可能認(rèn)為旅客要求飛機(jī)上提供高質(zhì)量的配餐,但旅客更看重乘
51、務(wù)人員的真誠(chéng)服務(wù)。導(dǎo)致該差距產(chǎn)生的原因有:管理層從市場(chǎng)調(diào)查和需求分析中得到的信息不準(zhǔn)確;管理層對(duì)從市場(chǎng)調(diào)查和需求分析中得到的信息的理解不準(zhǔn)確;服務(wù)企業(yè)對(duì)顧客的需求沒有進(jìn)行正確的分析;一線員工沒有準(zhǔn)確、充分、及時(shí)地向管理層反饋顧客的信息;服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)層次過于復(fù)雜,一線員工不能直接向管理層傳遞顧客的信息??s小這一差距的戰(zhàn)略是改進(jìn)市場(chǎng)調(diào)查方法,增進(jìn)管理層與員工之間的交流,減少組織機(jī)構(gòu)層次,縮短與顧客的距離。2、差距2(服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的差距)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的差距是指管理層對(duì)顧客期望的感知與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異,即服務(wù)企業(yè)制定的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范未能準(zhǔn)確反映出管理層對(duì)顧客期望的理解,管理者的估計(jì)與服務(wù)質(zhì)量
52、規(guī)范之間存在差距。管理者可能正確預(yù)料了消費(fèi)者的需要,但沒有建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有被詳細(xì)規(guī)定說明。再者,管理者建立起清晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但它不可行。例如,航空公司管理者可能要求值機(jī)人員要實(shí)行“快速周到”的服務(wù),但無法量化這一要求的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致該差距產(chǎn)生的原因有:企業(yè)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)劃還缺乏完善的管理;管理層對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量規(guī)劃也缺乏完善的管理;服務(wù)企業(yè)本身還沒有一個(gè)明確的目標(biāo);企業(yè)最高管理層對(duì)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)劃支持力度不夠;企業(yè)對(duì)員工承擔(dān)的任務(wù)不夠標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)顧客期望的可行性沒有足夠的認(rèn)識(shí)??s小這一差距的戰(zhàn)略是管理層首先要重視服務(wù)質(zhì)量,要確定服務(wù)目標(biāo),將服務(wù)傳遞工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使員工真正理解管理層希
53、望提供怎樣的服務(wù)。3、差距3(服務(wù)傳道的差距)服務(wù)傳遞的差距是指實(shí)際傳遞服務(wù)與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異,即服務(wù)在生產(chǎn)和供給過程中表現(xiàn)出的質(zhì)量水平,未能達(dá)到服務(wù)企業(yè)制定的服務(wù)規(guī)范。意外事件或較差的管理都會(huì)導(dǎo)致服務(wù)水平滿足不了服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。例如,服務(wù)人員可能缺乏培訓(xùn)或勞累過度,以及無能力或不愿意按標(biāo)準(zhǔn)行事;或者服務(wù)人員面對(duì)互相矛盾的標(biāo)準(zhǔn),不愿意花時(shí)間傾聽旅客的意見和提供快速服務(wù)。導(dǎo)致該差距產(chǎn)生的原因主要有:質(zhì)量規(guī)則的制定太復(fù)雜或不具體;員工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不習(xí)慣或不認(rèn)同;服務(wù)的生產(chǎn)和供給過程管理不完善;新質(zhì)量規(guī)范與企業(yè)現(xiàn)行企業(yè)文化不一致,在企業(yè)內(nèi)部的宣傳、引導(dǎo)也不足,使員工對(duì)規(guī)范沒有一致的認(rèn)識(shí);企業(yè)的設(shè)備、體
54、制不利于員工按新質(zhì)量規(guī)范操作;員工尚無能力按質(zhì)量規(guī)范提供服務(wù);員工與顧客、管理層間協(xié)作不力??s小這一差距的戰(zhàn)略是完善管理的監(jiān)督機(jī)制,改變營(yíng)運(yùn)系統(tǒng),合理設(shè)計(jì)工作流程,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,招聘合格員工,加強(qiáng)培訓(xùn),使員工與管理層對(duì)規(guī)范、顧客的期望與需求有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。4、差距4(市場(chǎng)信息傳播的差距)市場(chǎng)信息傳播的差距是指實(shí)際傳遞服務(wù)與顧客感受的差異,即企業(yè)在市場(chǎng)傳播中關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的信息與企業(yè)實(shí)際提供的服務(wù)質(zhì)量不一致,對(duì)服務(wù)的承諾與服務(wù)實(shí)績(jī)之間的差距。企業(yè)運(yùn)用多種方式方法宣傳自身的服務(wù),然而有時(shí)會(huì)過分夸大超出實(shí)際所能提供的服務(wù)水平。這會(huì)造成實(shí)際提供的服務(wù)與經(jīng)過宣傳后預(yù)期的服務(wù)不符,消費(fèi)者就會(huì)產(chǎn)生不滿。例如,航
55、空公司的廣告展示新型寬體客機(jī)和優(yōu)秀的乘務(wù)人員,但旅客登機(jī)后發(fā)現(xiàn)機(jī)艙狹小而服務(wù)也難以盡如人意時(shí),這種外部溝通就扭曲了消費(fèi)者的預(yù)期。導(dǎo)致該差距產(chǎn)生的原因主要有:企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃與營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)未能奏效;企業(yè)向市場(chǎng)和顧客傳播信息與實(shí)際提供的服務(wù)活動(dòng)之間未能協(xié)調(diào)好;企業(yè)向市場(chǎng)和顧客傳播了自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際服務(wù)中都未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;企業(yè)在宣傳時(shí)承諾過多,夸大服務(wù)質(zhì)量,使顧客的實(shí)際體驗(yàn)與宣傳的質(zhì)量不一致。縮小這一差距的戰(zhàn)略是企業(yè)在對(duì)外宣傳、溝通時(shí)不要提出過度承諾,不要過于夸大其詞,要和一線服務(wù)人員很好地溝通。5、差距5(服務(wù)質(zhì)量感知差距)服務(wù)質(zhì)量感知差距是指顧客期望的服務(wù)和顧客感知的服務(wù)的差異,即顧
56、客體驗(yàn)和感覺到的服務(wù)質(zhì)量未能符合自己對(duì)服務(wù)質(zhì)量的預(yù)期。這是前面一個(gè)或多個(gè)差距所導(dǎo)致的必然結(jié)果,也就是顧客實(shí)際獲得的服務(wù)與他們最初所期望的不相符。導(dǎo)致該差距產(chǎn)生的原因是上述四種差距的綜合作用。當(dāng)顧客體驗(yàn)和感覺的服務(wù)質(zhì)量低于預(yù)期的服務(wù)質(zhì)量時(shí),會(huì)產(chǎn)生以下不良影響:顧客對(duì)企業(yè)的服務(wù)持否定態(tài)度,并將親身的體驗(yàn)和感覺向親朋好友訴說,使服務(wù)口碑變差,企業(yè)的形象和聲譽(yù)遭到破壞,顧客將會(huì)流失;反之,當(dāng)顧客體驗(yàn)感覺的服務(wù)質(zhì)量高于預(yù)期的服務(wù)質(zhì)量時(shí),顧客在享受了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),會(huì)給進(jìn)行良好的口碑宣傳,使企業(yè)不僅留住了老顧客,還會(huì)吸引更多的新顧客??傮w來講,當(dāng)顧客對(duì)組織抱怨不滿時(shí),說明組織提供的服務(wù)沒有達(dá)到顧客期望的水
57、平,而其中的差距往往會(huì)出現(xiàn)在以上五個(gè)方面。了解服務(wù)質(zhì)量差距模式,在設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量時(shí),依據(jù)基本框架考慮基本步驟,然后可以發(fā)現(xiàn)差距的所在,找出改進(jìn)的方法,提高服務(wù)質(zhì)量水平。消除或減少服務(wù)質(zhì)量差距,使顧客獲得最大滿足,就是服務(wù)質(zhì)量管理的總目標(biāo)。而要消除或減少服務(wù)質(zhì)量差距,就要消除或減少質(zhì)量差距1、質(zhì)量差距2、質(zhì)量差距3、質(zhì)量差距4或差距5,因而要做到以下幾點(diǎn)。(1)要準(zhǔn)確了解顧客實(shí)際的期望。(2)要使制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)顧客的期望。(3)要使服務(wù)實(shí)績(jī)達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(4)要使服務(wù)承諾符合服務(wù)實(shí)績(jī)。這是消除或減少服務(wù)質(zhì)量差距的4項(xiàng)子目標(biāo)。服務(wù)期望是指顧客心目中服務(wù)應(yīng)達(dá)到或可達(dá)到的水平。了解顧客對(duì)服務(wù)的期望對(duì)
58、有效的服務(wù)影響管理是至關(guān)重要的。在不了解顧客期望的情況下:(1)如果顧客的期望高于服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),那么,即使服務(wù)實(shí)績(jī)達(dá)到服務(wù)營(yíng)銷者的標(biāo)準(zhǔn),顧客也不會(huì)滿意;(2)如果顧客的期望低于服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),那么,服務(wù)就可能因服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)過高而浪費(fèi)成本。因此,服務(wù)質(zhì)量管理不僅要考慮顧客的需要,還要考慮顧客的背景包括顧客對(duì)服務(wù)的認(rèn)知、動(dòng)機(jī)、態(tài)度和價(jià)值觀等。服務(wù)利潤(rùn)鏈在優(yōu)秀的服務(wù)企業(yè)里,管理人員高度重視服務(wù)利潤(rùn)鏈中各個(gè)影響企業(yè)利潤(rùn)的因素,以顧客和服務(wù)第一線員工為中心,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。它們?cè)黾尤肆Y源投資,采用新技術(shù)支持服務(wù)第一線員工做對(duì)各項(xiàng)工作,根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,做好員工選聘,培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)工作。它們會(huì)采取一
59、系列新方法,衡量員工滿意感、忠誠(chéng)感和勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)價(jià)值的影響,以及顧客滿意和忠誠(chéng)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和發(fā)展的影響。1、服務(wù)利潤(rùn)鏈的概念美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院教授赫斯凱特、瓊斯等教授總結(jié)許多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)后,指出管理人員應(yīng)根據(jù)服務(wù)利潤(rùn)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系,采取有效的經(jīng)營(yíng)管理措施,提高服務(wù)水平和顧客滿意程度,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。2、員工滿意與顧客滿意的意義(1)顧客忠誠(chéng)決定企業(yè)的利潤(rùn)和發(fā)展。顧客忠誠(chéng)感會(huì)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生極大的影響。美國(guó)學(xué)者雷奇漢研究表明:忠誠(chéng)的常客增加5%,企業(yè)的利潤(rùn)可提高25%85%。他們認(rèn)為服務(wù)性企業(yè)管理人員不僅應(yīng)考慮市場(chǎng)份額,更應(yīng)重視顧客忠誠(chéng)感。因此,服務(wù)企業(yè)在吸引新顧客
60、的同時(shí),留住老顧客,更能提高經(jīng)濟(jì)收益。如信用卡公司需花費(fèi)。大量營(yíng)銷費(fèi)用,遭受大量呆賬損失,才能與新客戶建立關(guān)系。信用卡公司為新客戶服務(wù),往往需要六年以上時(shí)間,才能保本??梢?,管理人員應(yīng)認(rèn)真分析本企業(yè)應(yīng)分別花費(fèi)多少時(shí)間和精力,用于吸引新客戶,留住老客戶。(2)顧客滿意度取決于企業(yè)的服務(wù)價(jià)值,并決定顧客忠誠(chéng)。顧客越來越重視服務(wù)價(jià)值。服務(wù)價(jià)值指顧客獲得的利益與顧客支付的總費(fèi)用(包括顧客支付的價(jià)格與顧客為了消費(fèi)服務(wù)而發(fā)生的其他費(fèi)用)之比。管理人員應(yīng)采用各種方法,包括投訴信件、監(jiān)督電話、銷售人員和服務(wù)人員的書面反映等,收集顧客反饋,并根據(jù)顧客的意見,采取賠償客戶損失、方便客戶等措施,提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量
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