美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)及啟示共2篇_第1頁(yè)
美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)及啟示共2篇_第2頁(yè)
美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)及啟示共2篇_第3頁(yè)
美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)及啟示共2篇_第4頁(yè)
美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)及啟示共2篇_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、-. z.美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)與啟示共2篇:第1篇:美國(guó)初等教育的特點(diǎn)與啟示美國(guó)教育體系完善,目標(biāo)明確,美國(guó)初等教育具有傳授知識(shí)時(shí)間遲,課程教材容淺但面寬,每天授課時(shí)間比擬短,校生活豐富、生動(dòng),教學(xué)過(guò)程及管理氣氛輕松,課外作業(yè)量少但有趣,注重培養(yǎng)組織、演說(shuō)、社交能力,靠近自然、了解社會(huì),注重個(gè)性開(kāi)展培養(yǎng),教師負(fù)擔(dān)比擬輕等特點(diǎn)。研究美國(guó)教育的特點(diǎn),有助于反思我國(guó)初等教育的缺乏,對(duì)我國(guó)的初等教育產(chǎn)生一些啟示。我國(guó)的根底教育課程改革正在如火如荼地進(jìn)展著,強(qiáng)調(diào)從授課方式、課程構(gòu)造、課程容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程管理方面進(jìn)展改革,注重引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力。美國(guó)

2、的教學(xué)體系比擬完善,目標(biāo)明確,在初等教育方面有許多值得我們借鑒的地方。一、美國(guó)教育體系完善,目標(biāo)明確1.美國(guó)教育體系非常完整。美國(guó)教育體系整體上分為四個(gè)階段:學(xué)前教育,相當(dāng)于我國(guó)的幼兒園教育;初等教育,相當(dāng)于我國(guó)的初中階段;中等教育,相當(dāng)于我國(guó)的高中階段;最后就是高等教育。美國(guó)學(xué)校的屬性和我國(guó)一樣,無(wú)論是初等、中等,還是高等學(xué)府,都有公立和私立兩種。2.美國(guó)教育目標(biāo)非常明確。首先就是提高國(guó)民素質(zhì)。美國(guó)屬于興旺國(guó)家,社會(huì)保障很好。表現(xiàn)在教育上更明顯,義務(wù)教育非常普及。大學(xué)教育比例在80%左右。其次是為了民眾的生活,給人一個(gè)安康人生。美國(guó)教育的特點(diǎn)非常明確,專門設(shè)立研究院與高等??茖W(xué)院,培養(yǎng)專門人

3、才,讓他們有一技之長(zhǎng),走向社會(huì),走上工作崗位。最后才是培養(yǎng)高科技人才。二、美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)美國(guó)初等教育的主要特點(diǎn)有如下幾點(diǎn):1.傳授知識(shí)時(shí)間遲。在小學(xué)階段,美國(guó)的教育理念就是寓教于樂(lè),寓教于玩。在傳授知識(shí)上不求難,知識(shí)傳授時(shí)間非常遲,主要目的就是讓孩子安康快樂(lè)成長(zhǎng),有個(gè)安康的身體和完整的心靈。2.課程教材容淺但面寬。美國(guó)教育在于引導(dǎo),在于素質(zhì)提高,在容上沒(méi)有太多難而深的東西。所以課本、教材都非常淺。淺,對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)容易承受,不會(huì)厭學(xué)。3.每天授課時(shí)間比擬短。美國(guó)小學(xué)生每天在校時(shí)間比擬短,包括午餐時(shí)間在也不會(huì)超過(guò)8小時(shí),其中課堂教學(xué)只有4個(gè)小時(shí)。4.?;顒?dòng)豐富、生動(dòng)。美國(guó)小學(xué)生除在課學(xué)習(xí)根

4、本的科學(xué)等課程外,更多的教育是在課外活動(dòng)中進(jìn)展,在游戲中掌握知識(shí),既培養(yǎng)了動(dòng)手能力,又開(kāi)發(fā)了孩子智力,更重要的是叫他們懂得了什么是最珍貴的東西。5.教學(xué)過(guò)程及管理氣氛輕松。教育是開(kāi)發(fā)孩子智力,引導(dǎo)他們走入安康人生。所以教師很多時(shí)候只負(fù)責(zé)方案組織,具體由孩子憑想象去干。6.課外作業(yè)量少但有趣。由于理論課時(shí)少,所以作業(yè)量也很少,尤其是作業(yè)形式很有趣味性,符合孩子的心理和天性,使其樂(lè)于完成。7.注重培養(yǎng)組織、演說(shuō)、社交能力。社會(huì)是人組成的,交往和表達(dá)是一個(gè)人立足社會(huì)的重要手段,一個(gè)人的成功在于與人交往和自己的表達(dá)正確。所以,美國(guó)教育中很重視組織能力培養(yǎng)、演說(shuō)能力培養(yǎng)、社交能力培養(yǎng)。表現(xiàn)在教育過(guò)程中就

5、是讓學(xué)生自己動(dòng)手,互相交往,講述自己的制作。不求正確,只求做過(guò),一種經(jīng)歷,形成一種培養(yǎng)。8.靠近自然,了解社會(huì)。孩子的天性是好玩,既讓孩子快樂(lè),又教育孩子了解人文歷史、天文地理。使他們接觸自然,快樂(lè)生活,認(rèn)識(shí)自然,安康心靈,了解社會(huì),明確自己未來(lái)的責(zé)任。9.注重個(gè)性開(kāi)展培養(yǎng)。學(xué)校不以統(tǒng)一模式鑄造學(xué)生,評(píng)語(yǔ)根本上都是鼓勵(lì),培養(yǎng)了學(xué)生的自信心和獨(dú)立思考的能力。10.教師負(fù)擔(dān)比擬輕。由于教材容不深,作業(yè)量少,注重學(xué)生個(gè)性開(kāi)展,教師在設(shè)計(jì)教學(xué)容時(shí)也可以個(gè)性化,教師可以展開(kāi)自己的思想自由發(fā)揮,所以美國(guó)小學(xué)教師負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕,師生關(guān)系平等和緩。三、從美國(guó)初等教育的特點(diǎn)思考我們的教育現(xiàn)狀從美國(guó)的初等教育的特點(diǎn)

6、,我們來(lái)看看我國(guó)以往的教育情況。1.教育目的不明確。教育應(yīng)該是為了整個(gè)社會(huì)、整個(gè)民族素質(zhì)的提高,整個(gè)國(guó)家的富強(qiáng)。教育是為全社會(huì)而設(shè)計(jì)的,教育不是為了挑選拔尖人才!提高民族素質(zhì)、祖國(guó)富強(qiáng)是教育責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)!因此,在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該明確教育的目的。2.有些學(xué)校要求太高,導(dǎo)致課程容深。美國(guó)初等教育課程教材淺,但不影響他們培養(yǎng)高科技人才。尤其是他們的能力培養(yǎng)與潛力開(kāi)發(fā)非常好。因此,一些學(xué)校應(yīng)摒棄一味追求高深知識(shí)的做法,注重培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)的全面性和創(chuàng)造性。3.教育側(cè)重于知識(shí)傳授。有些學(xué)校過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)傳授,學(xué)生在課堂上被教師灌得滿滿的,回到家里拼命做作業(yè),深夜都做不完,學(xué)生成了知識(shí)的容器。學(xué)生在壓迫下學(xué)習(xí),

7、身心安康很容易產(chǎn)生問(wèn)題。4.評(píng)價(jià)體系不完善。教師是評(píng)價(jià)的主體,學(xué)生作為被評(píng)價(jià)者,是評(píng)價(jià)的客體,在評(píng)價(jià)中處于被動(dòng)地位,無(wú)視了師生互評(píng)及學(xué)生自評(píng)。這對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的培養(yǎng)是不利的。5.教育觀念舊保守。不少學(xué)校都是以一考卷定終身。教學(xué)總是照本宣科,嚴(yán)格按統(tǒng)一的要求來(lái),希望學(xué)生做的題必須符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案,而無(wú)視了學(xué)生創(chuàng)造力的發(fā)揮。讀書(shū)本來(lái)是好事,結(jié)果造成了學(xué)生死讀書(shū),讀死書(shū),都是舊思想導(dǎo)致的。6.學(xué)生身心安康問(wèn)題隱患。在學(xué)校,學(xué)生處于被動(dòng)承受知識(shí)的地位,上課是教師滿堂灌;在家里,學(xué)生除了要完成大量的作業(yè),還要參加各種名目的輔導(dǎo)班。學(xué)生完全沒(méi)有自主的時(shí)間,沒(méi)有接觸大自然的時(shí)機(jī),沒(méi)有接觸社會(huì)的時(shí)機(jī),沒(méi)

8、有人際交往的時(shí)機(jī)。這樣教育出來(lái)的學(xué)生,無(wú)論在身體上,還是心理上,都極容易產(chǎn)生問(wèn)題,養(yǎng)成自私自利、唯我是主、以個(gè)人為中心、思想偏激等性格。四、對(duì)開(kāi)展我國(guó)初等教育的建議美國(guó)教育也要求學(xué)生解決難題,可那是在高等教育,不是在初等教育中進(jìn)展,初等教育的寬松和能力培養(yǎng)是第一位的。我們應(yīng)該還孩子以童年,讓孩子在安康成長(zhǎng)的過(guò)程中承受知識(shí)。我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念,減少孩子的負(fù)擔(dān),讓他們?cè)趯捤伞⑤p松的環(huán)境中安康成長(zhǎng)。對(duì)開(kāi)展我國(guó)的初等教育,我提幾點(diǎn)建議:1.轉(zhuǎn)變觀念,借鑒先進(jìn)的教育模式。我們應(yīng)該借鑒一些先進(jìn)成熟的教育模式,承受先進(jìn)的教育理念。美國(guó)的科學(xué)技術(shù)在世界上居于領(lǐng)先地位,科學(xué)技術(shù)非常興旺。為什么一個(gè)不以高深容作

9、為教材的美國(guó)教育能培養(yǎng)高科技人才呢?不合情理?恰恰相反,這種寬松的教育,正是孩子潛能發(fā)揮的最好環(huán)境。這種現(xiàn)象的存在難道不值得我們借鑒嗎?2.明確教育目的,教育為人生,效勞為社會(huì)。葉圣老先生說(shuō)過(guò):教育為人生!我們的教育應(yīng)該還學(xué)生安康人生。確保他們身體安康,心靈,安康向上,保持積極的人生態(tài)度。這樣,我們的國(guó)家、我們的民族就會(huì)日益強(qiáng)大和興盛。我們的民族要想持續(xù)開(kāi)展和強(qiáng)大,身體的鍛煉和心理的承受能力需要加強(qiáng)訓(xùn)練。3.修訂教學(xué)目標(biāo),調(diào)整教學(xué)要求。教師要因地制宜開(kāi)設(shè)更多有益智力、能力、潛力開(kāi)發(fā)的活動(dòng),列入教學(xué)方案,做到智力、能力、潛力并重。尤其是在身體鍛煉和心理安康上多設(shè)置要求。這樣才能培養(yǎng)德智體美全面開(kāi)

10、展的人才。4.提高教師地位和報(bào)酬,減少教師壓力,讓其把主要精力放在教學(xué)改革上。教育教學(xué)不是簡(jiǎn)單的教和學(xué),一個(gè)良師益友在人生路上很重要。好的師資力量,就是良師益友。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),應(yīng)該提高教師待遇,鼓勵(lì)他們熱愛(ài)本職工作,積極創(chuàng)新,承受新理念,開(kāi)創(chuàng)新的教育局面。5.調(diào)整評(píng)價(jià)體系,出臺(tái)衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)普及九年義務(wù)教育,在完成義務(wù)教育的同時(shí),學(xué)生的升學(xué)成了教育的指揮棒。調(diào)整教學(xué)要求后,接踵而來(lái)的是如何改變?cè)械脑u(píng)價(jià)體系,如何升學(xué),怎么去衡量一個(gè)學(xué)生的能力,等等,這是我們教育應(yīng)該思考和做的事情。6.思想教育不可偏廢,民族教育不可忘記。我們現(xiàn)在有的學(xué)生沒(méi)有信仰,沒(méi)有思想,世事與我無(wú)關(guān),這種以自我為中心的思想

11、形成,很大程度上是我們的教育出了問(wèn)題。因此,我們現(xiàn)在的教育的改變需要一種從實(shí)際出發(fā),需要一種潛移默化,需要環(huán)境,需要全社會(huì)的努力。7.加大教育投入。社會(huì)要想進(jìn)步和開(kāi)展,教育是第一位的。重視教育不是一句口號(hào),應(yīng)該加大投入,更新教學(xué)設(shè)施。對(duì)此問(wèn)題,我們應(yīng)從培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略眼光予以重視。第2篇:美國(guó)農(nóng)村初等教育現(xiàn)狀及啟示美國(guó)作為世界上最興旺的國(guó)家之一,教育事業(yè)也備受他國(guó)矚目。但在廣闊的農(nóng)村區(qū)域,由于美國(guó)政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)注不夠和教育投資缺乏,致使美國(guó)的農(nóng)村教育質(zhì)量急劇下滑。著重分析了美國(guó)農(nóng)村初等教育現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,以期帶給我國(guó)農(nóng)村初等教育一些啟示和借鑒。眾所周知,美國(guó)的教育事業(yè)是一個(gè)龐大的系

12、統(tǒng),雇傭了300多萬(wàn)人,每年開(kāi)支大約2000億美元,集聚的固定資本超過(guò)10000億美元。在這個(gè)工業(yè)極其興旺的國(guó)家中,國(guó)家建立的好壞與普及教育的質(zhì)量上下密切相關(guān)。然而由于之前的城市化進(jìn)程較快,人們帶著對(duì)交通和空氣質(zhì)量等的不滿進(jìn)展了由城市向農(nóng)村的大遷移。到了1980年,美國(guó)的農(nóng)村人口已迅速達(dá)總?cè)丝跀?shù)量的四分之一。城鄉(xiāng)之間的差距隨之出現(xiàn),從而勢(shì)必影響教育的開(kāi)展。據(jù)美國(guó)教育部的數(shù)據(jù),當(dāng)前美國(guó)有960萬(wàn)名學(xué)生就讀于農(nóng)村公立學(xué)校,約占整個(gè)國(guó)家在校公立學(xué)生人數(shù)的20%。作為教育體制中重要的一局部,農(nóng)村初等教育所面臨的問(wèn)題日漸加劇,存在于教育中的缺失日益突出。一、美國(guó)農(nóng)村初等教育的現(xiàn)狀據(jù)美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明,

13、美國(guó)農(nóng)村小學(xué)占全國(guó)總數(shù)量的13%以上,農(nóng)村學(xué)校的小學(xué)生占全國(guó)小學(xué)生數(shù)量的20%,其中超過(guò)45%的學(xué)生就讀于小規(guī)模的農(nóng)村學(xué)校。由于統(tǒng)計(jì)方法、歸類問(wèn)題,其他報(bào)告中公布的農(nóng)村學(xué)校及學(xué)生數(shù)量比例甚至更高。不僅是這些數(shù)字,農(nóng)村學(xué)校的小規(guī)模特點(diǎn)所潛在優(yōu)、劣勢(shì),以及農(nóng)村學(xué)校在滿足聯(lián)邦政府不讓一個(gè)孩子落伍法案實(shí)施過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)等問(wèn)題,已經(jīng)使教育工作者意識(shí)到,農(nóng)村初等教育不可無(wú)視,必須投入更多的關(guān)注,并應(yīng)在政策上給予大力支持。法律哲學(xué)家布魯斯A阿克曼在一部題為自由國(guó)度的社會(huì)公正的專著中提出,一個(gè)國(guó)家的學(xué)校教育應(yīng)分為兩個(gè)階段實(shí)施:初等教育階段,其教育任務(wù)在于切實(shí)補(bǔ)充并保證學(xué)生家長(zhǎng)的價(jià)值觀與態(tài)度;中等教育階段,

14、學(xué)生承受由國(guó)家所提供的教育,從而使自身所處的環(huán)境以及社會(huì)地位得以改變。事實(shí)說(shuō)明,20世紀(jì)后半期的美國(guó)中等學(xué)校承當(dāng)了這一指責(zé),并充分發(fā)揮了中等教育階段的教育功能。以擴(kuò)大自由與選擇為手段,美國(guó)學(xué)校一直在為提高教育時(shí)機(jī)均等不斷努力。然而這種使每個(gè)人擁有平等受教育時(shí)機(jī)的努力并未取得卓越成果,其中州與州之間、城市與農(nóng)村之間的差距及家庭因素都會(huì)在一個(gè)人的生活成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生影響。但美國(guó)的學(xué)校確實(shí)采用了多元化的方式提高了占相當(dāng)大比例人口的受教育時(shí)機(jī),重新分配了謀生的機(jī)遇。一般教育及具體學(xué)校的努力,遠(yuǎn)不能保證任何平等結(jié)果的出現(xiàn)。二戰(zhàn)以后的美國(guó)實(shí)行12年義務(wù)教育,即1至12年級(jí)的兒童有免費(fèi)承受教育的時(shí)機(jī)。有別于其

15、他的是,美國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的教育系統(tǒng),并且對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的管理是分散的。美國(guó)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源呈現(xiàn)多元化特征,除政府撥款以外,社會(huì)對(duì)學(xué)校進(jìn)展捐贈(zèng),另外很大一局部資金來(lái)自學(xué)校效勞社會(huì)的收入。美國(guó)是一個(gè)地方分權(quán)國(guó)家,國(guó)家不存在統(tǒng)一的教育行政系統(tǒng),教育的責(zé)任由相互獨(dú)立的州、聯(lián)邦政府的不同機(jī)構(gòu)和各級(jí)法院來(lái)承當(dāng)。這些州區(qū)、政府、法院對(duì)教育政策的制定和經(jīng)費(fèi)的投入直接負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在美國(guó)的公共教育經(jīng)費(fèi)占其GDP的5%6%左右,美國(guó)聯(lián)邦教育部權(quán)力很小,無(wú)權(quán)干預(yù)學(xué)校教學(xué),每年掌握的經(jīng)費(fèi)僅為300億美元,其中的36%左右直接用于低收入家庭學(xué)生的資助。因此,聯(lián)邦教育部門的主要工作就是教育扶貧。美國(guó)是地方分權(quán)的國(guó)家教育也采用地方分權(quán)制,

16、地方學(xué)區(qū)擁有很大的自主權(quán),管理各自的教育。美國(guó)各州各學(xué)區(qū)之間教育管理互不干預(yù),學(xué)區(qū)的財(cái)政權(quán)也是相互獨(dú)立的,利用收取社區(qū)居民的稅收,也是為學(xué)校籌集教育經(jīng)費(fèi)方式之一。如此因地制宜地開(kāi)展教育,使得美國(guó)各州在教育財(cái)政、教育管理等方面產(chǎn)生很大差異,教育開(kāi)展因此出現(xiàn)了極大不均衡。隨著城市工業(yè)的飛速開(kāi)展,美國(guó)城市人口大量移居至農(nóng)村,農(nóng)村人口的驟然增加,使得學(xué)區(qū)圍很快擴(kuò)展至農(nóng)村。為滿足辦學(xué)需要,康涅狄格州在1766年首先成認(rèn)將城鎮(zhèn)以外的區(qū)域劃為學(xué)區(qū),農(nóng)村學(xué)區(qū)開(kāi)場(chǎng)像城鎮(zhèn)一樣擁有辦學(xué)權(quán)力,并可以征收教育稅等。2001年聯(lián)邦政府不讓一個(gè)孩子落伍法案的出臺(tái),賦予州、學(xué)區(qū)和學(xué)校更多的自主權(quán)。法案建立起州、學(xué)區(qū)和學(xué)校三級(jí)

17、責(zé)任體制,聯(lián)邦政府從此不再提供教育資助給那些未到達(dá)要求的學(xué)區(qū)。由此,可以得知美國(guó)農(nóng)村初等教育的財(cái)政體制的模式相比照擬集中。這一財(cái)政體制的第一個(gè)特點(diǎn)是政府直接對(duì)農(nóng)村初等教育進(jìn)展投資。第二個(gè)特點(diǎn)是政府對(duì)各學(xué)區(qū)初等教育財(cái)政投入的責(zé)任逐步加強(qiáng)。相對(duì)于聯(lián)邦政府,州政府對(duì)自己所管轄的各個(gè)學(xué)區(qū)的初等教育直接負(fù)具體的責(zé)任。一般來(lái)說(shuō),為了公平對(duì)待每一位學(xué)生,各州以公平性原則對(duì)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)展分配。二、美國(guó)農(nóng)村教育存在的問(wèn)題1.教育經(jīng)費(fèi)投入不均在美國(guó),公立免費(fèi)義務(wù)教育無(wú)城市和農(nóng)村之分,相關(guān)部門采用多元化的撥款補(bǔ)助方式,統(tǒng)一實(shí)行一體化的財(cái)政管理體制,有兩種最根本的撥款方式:一種是專項(xiàng)撥款,另一種是根本資助撥款。由于不同

18、學(xué)區(qū)在教育需求和教育財(cái)政能力方面存在差異,采用根本撥款主要可以保證各學(xué)區(qū)學(xué)校的根本運(yùn)轉(zhuǎn),表達(dá)其公平性。但作為主要的撥款方式,根本撥款往往顧及不到規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)區(qū)。原因在于根本撥款是按學(xué)生人數(shù)分配的,外表上看起來(lái)似乎很公平,但實(shí)際上規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校,雖然人數(shù)較少,卻還是要花費(fèi)不少的資金用于交通和根本設(shè)施,除此之外,用于教師工資、教學(xué)材料和儀器設(shè)備等的資金必然所剩無(wú)幾。另外,一些諸如農(nóng)村學(xué)區(qū)學(xué)生的注冊(cè)率下降等問(wèn)題直接導(dǎo)致學(xué)生可以獲得的平均經(jīng)費(fèi)減少,這給當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)增加了不小的負(fù)擔(dān)。貧困落后的農(nóng)村學(xué)校獲得公私人資助的途徑和時(shí)機(jī)也比城市社區(qū)少得多。2.農(nóng)村學(xué)校規(guī)模過(guò)小在美國(guó),農(nóng)村社區(qū)人口居住分散,小規(guī)

19、模的學(xué)校普遍存在,這成為制約農(nóng)村社區(qū)教育順利開(kāi)展的重要因素。上世紀(jì)五六十年代,哈弗大學(xué)校長(zhǎng)、著名教育家柯南特在其著作今日的美國(guó)中學(xué)中,從學(xué)校規(guī)模與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)關(guān)系的角度提出規(guī)模效益理論。他認(rèn)為,美國(guó)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的存在,是不可能提供高質(zhì)量的教育的,這將成為建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校的一大障礙,應(yīng)該合并小規(guī)模學(xué)校??履咸氐倪@一理論掀起了美國(guó)農(nóng)村學(xué)校合并的浪潮。如美國(guó)亞利桑那州制定了學(xué)校生存能力標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:從學(xué)前教育階段到小學(xué)六年級(jí),每個(gè)年級(jí)的學(xué)生人數(shù)不得低于20人,才被認(rèn)為是有生存能力的,如果全校人數(shù)少于140人,則被認(rèn)為無(wú)生存能力而將被關(guān)閉或合并。在美國(guó),當(dāng)一個(gè)學(xué)校不能提供從幼兒園到高中一整套教學(xué)方案

20、時(shí),勢(shì)必就要被合并到較大的學(xué)區(qū)。即使這些學(xué)??梢源婊?,得到到的根本撥款也是相當(dāng)少的,甚至有些學(xué)校根本得不到這類款項(xiàng)資助。如此一來(lái),農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的根底教育則得不到任何保障。3.農(nóng)村學(xué)區(qū)師資短缺與中國(guó)一樣,美國(guó)這樣一個(gè)興旺國(guó)家,也面臨著農(nóng)村初等教育教師短缺的問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校多處于偏僻地區(qū),各方面設(shè)施較差,教育教學(xué)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,教師的專業(yè)化素質(zhì)得不到提升與開(kāi)展。文化差異、社會(huì)交往及心理上的孤獨(dú)感使農(nóng)村學(xué)校很難吸引和留住高素質(zhì)的教師。低工資收入也是農(nóng)村學(xué)校留不住合格教師的主要障礙。研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明,農(nóng)村教師年平均工資要比城鎮(zhèn)教師低14%。所有這些都不利于農(nóng)村學(xué)校教師日常生活和自身的專業(yè)化開(kāi)展,最終導(dǎo)致

21、農(nóng)村學(xué)校師資嚴(yán)重流失,師資缺乏成為農(nóng)村學(xué)校面臨的共同問(wèn)題。三、美國(guó)政府改革農(nóng)村初等教育的舉措西奧多W舒爾茨TheodoreW.Schults指出,農(nóng)村教育之所以會(huì)出現(xiàn)數(shù)量缺乏和質(zhì)量不高的狀況,最根本的原因還是國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的投資缺乏。對(duì)于投資缺乏,政府相關(guān)部門應(yīng)負(fù)首要責(zé)任,當(dāng)然,位于農(nóng)村的社區(qū)、學(xué)校以及學(xué)生家長(zhǎng)也是其中的一局部原因。因而,州政府應(yīng)加大投資、對(duì)農(nóng)村學(xué)區(qū)應(yīng)給予更多的關(guān)注,整合農(nóng)村社區(qū)和學(xué)校,提高農(nóng)村教育的思想觀念,調(diào)整農(nóng)村整體教育和與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)展相適應(yīng)的關(guān)系,就成為美國(guó)農(nóng)村教育改革開(kāi)展的主導(dǎo)方向和首要任務(wù)。1.聯(lián)邦政府設(shè)立REAP工程,增加農(nóng)村教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入2000年12

22、月美國(guó)政府簽署通過(guò)了農(nóng)村教育行動(dòng)方案REAP,它包括小型農(nóng)村學(xué)校成就工程和農(nóng)村低收入學(xué)校工程,是美國(guó)歷史上首次對(duì)農(nóng)村教育專門實(shí)施撥款的法案,用于應(yīng)對(duì)的是根本撥款方式中存在的實(shí)際問(wèn)題。這個(gè)方案擴(kuò)大了小規(guī)模學(xué)校使用聯(lián)邦撥款的自主權(quán),并幫助農(nóng)村學(xué)校更多地獲得和使用聯(lián)邦教育基金。REAP通過(guò)專項(xiàng)撥款來(lái)支持農(nóng)村貧困學(xué)區(qū)兒童的教育和開(kāi)展問(wèn)題,縮短城鄉(xiāng)教育差距。PEAP工程也期待與更多公益組織、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)的全力合作,為解決美國(guó)農(nóng)村初等教育問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為幫助貧困地區(qū)兒童實(shí)現(xiàn)教育均衡開(kāi)展帶來(lái)了可能性。2.提供優(yōu)惠政策和專項(xiàng)資金,招聘和挽留合格農(nóng)村教師農(nóng)村地區(qū)合格教師流失的原因主要表達(dá)在社會(huì)交往、

23、文化習(xí)俗和教師專業(yè)開(kāi)展等方面。另外,由于農(nóng)村學(xué)校教師短缺,教師往往被要求同時(shí)教授多門學(xué)科、多個(gè)年級(jí),甚至要應(yīng)對(duì)年齡不同、認(rèn)知水平參差不齊的班級(jí),這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)困難的同時(shí),也讓教師對(duì)農(nóng)村教師職業(yè)產(chǎn)生了畏懼感。為了克制這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,1998年12月簽署高等教育法修正案,在其第二款規(guī)定為提高教師素質(zhì)、減輕貧困地區(qū)學(xué)校教師的負(fù)擔(dān),政府將提供招募教師的專項(xiàng)資金。不僅如此,2002年,美國(guó)政府實(shí)施了不讓一個(gè)孩子落伍法案,對(duì)美國(guó)各州產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響,也對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍的建立提出了巨大挑戰(zhàn)。美國(guó)州教育委員會(huì)也為各州規(guī)劃了諸多舉措,各州出臺(tái)了多項(xiàng)政策來(lái)提高農(nóng)村教師數(shù)量和質(zhì)量。為吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)區(qū)和學(xué)校任教,一些州對(duì)在校大學(xué)生提供減免學(xué)雜費(fèi)和設(shè)立教師獎(jiǎng)學(xué)金政策。對(duì)農(nóng)村學(xué)區(qū)存在的工資低、住房條件差等問(wèn)題,許多州出臺(tái)了貸款免還政策、招聘獎(jiǎng)金工程和住房援助工程等。如此種種都為農(nóng)村學(xué)校引入高質(zhì)量的教師提供了可能性。四、對(duì)我國(guó)農(nóng)村初等教育的啟示中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),其中一半人口在農(nóng)村。中國(guó)的根本國(guó)情,是致使城鄉(xiāng)差距的根本原因,隨著經(jīng)濟(jì)

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