成本控制及簽證管理

1、成本管控及簽證工作一、成本控制了解成本管理、成本控制的概念成本管理的相關(guān)文件各職能部門在成本分析的具體要求成本控制的應(yīng)對措施二、施工簽證辦理簽證的定義簽證的特性辦理簽證的注意要點分包簽證的管理一、成本管理的概念1.成本管理是指：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。2.成本管理一般包括成本預(yù)算、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。3.成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)消耗發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管

2、理目標實現(xiàn)的管理行為4.工程項目成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標的實現(xiàn)。利潤=收入-支出 （費用）人們常把關(guān)注的重點放在了公式左邊這個結(jié)果值是大于小于還是等于零上，而忽略了公式右邊那“兩位”。如果原本屬于自己的收入沒收進，原本不該支出的支出了，這就導(dǎo)致了盈利數(shù)額減小，因此我認為利潤的最大化不僅僅在于收入的一方面，更重要的是支出的一方面，(對于我們來說）所以我們應(yīng)該認識到費用支出(成本)控制的重要性二.成本管理的相關(guān)文件1.中國建筑第*工

3、程局有限公司項目成本管理辦法 2.中建*局第*建設(shè)有限公司合同管理辦法3.中建*局第*建設(shè)有限公司工程預(yù)結(jié)算管理辦法4.中建*局第*建設(shè)有限公司工程簽證管理辦法5.中建*局第*建設(shè)有限公司項目管理辦法6.中建*局第*建設(shè)有限公司幾項費用管理規(guī)定 7.中建*局第*建設(shè)有限公司勞務(wù)(專業(yè))分包招(議)標管理辦法8.中建*局第*建設(shè)有限公司材料設(shè)備采購及租賃招(議)標管理辦法9.中建*局第*建設(shè)有限公司廢材管理暫行規(guī)定10.中建*局第*建設(shè)有限公司施工現(xiàn)場臨時水電管理暫行規(guī)定三.各部室項目成本分析資料具體要求 1、工程部：項目基本概況，工期及階段性施工計劃，工程數(shù)量及完工情況，各類影響正常施工因素統(tǒng)

4、計及風險預(yù)期； 2、物資、設(shè)備管理部：當期物資收發(fā)存統(tǒng)計概況，包括甲供甲控物資使用情況，周轉(zhuǎn)料攤銷情況，大宗物資采購情況，油耗統(tǒng)計；設(shè)備折舊攤銷情況，設(shè)備維護保養(yǎng)情況，外部設(shè)備租賃情況；3、安質(zhì)環(huán)保部：當期安全生產(chǎn)費用投入情況，各類安全責任事故通報及損失統(tǒng)計情況，后期安全生產(chǎn)防護預(yù)期；4、綜合辦公室：當期辦公行政支出情況，包括宣傳費用支出，后勤業(yè)務(wù)招待，辦公用品及網(wǎng)絡(luò)通信支出，水電及其他開支等；5、合同部：當期施工產(chǎn)值統(tǒng)計（工程收入），勞務(wù)協(xié)作隊伍支出統(tǒng)計，項目部人員工費統(tǒng)計，業(yè)主撥付款情況。四、成本控制應(yīng)對措施 1、建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范

5、圍要 進行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責。定期檢查和考核，實行有獎有罰。 2、從質(zhì)量成本管理上要效益項目部應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。 3、從工期成本控制上要效益一般來說，工期越短，工期措施成本越??；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。綜合工期成本的各種因素，找到一個工期成本為最佳的理想點 4、制定先進的、 經(jīng)濟 合理的施工方案制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。 5、落實技

6、術(shù)組織措施落實技術(shù)組織措施、走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路、以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益，這是降低項目成本的一個關(guān)鍵。項目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計劃，作為降低成本計劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計。為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負責執(zhí)行，財務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進行獎勵，形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。 6、組織均衡施工，加快施工進度凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費、現(xiàn)場臨時設(shè)施費和水電費，以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備

7、的租賃費等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。如業(yè)主規(guī)定有提前竣工獎，還可從業(yè)主那里得到一筆相當可觀的提前竣工獎。因此，加快施工進度也是降低項目成本的有效途徑之一。一、簽證的定義簽證：主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。通俗的講應(yīng)該是就合同規(guī)定以外的工程量、或者施工完畢以后設(shè)計再進行變更的內(nèi)容、或者業(yè)主或監(jiān)理額外要求的內(nèi)容等等二、簽證的特性1、 時間性和準確性 時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準確度的基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場簽

8、證就是在施工中現(xiàn)場發(fā)生合同以外的工程費用，雙方代表當時就在工程現(xiàn)場根據(jù)實際發(fā)生進行測定、描述、辦理簽證手續(xù)，作為工程結(jié)算的計費依據(jù)。因此要求現(xiàn)場簽證必須及時，有時負責簽證人員當時不辦理，口頭答應(yīng)，事后回憶補辦，甚至在審計過程中還在辦簽證手續(xù)。這樣導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準，在結(jié)算或?qū)徲嬤^程中雙方代表經(jīng)常互相爭吵扯皮。2、 合法、合理性 負責簽證的雙方代表，必須是雙方法人授權(quán)的，而且是具有一定范圍。但有些由于當事人責任心不強，事后辦理簽證手續(xù)，雖然有些是真實的，但是由于沒有當時實際記錄，事后追記。所以簽證單中的條件與客觀實際不符，往往會產(chǎn)生不合理簽

9、證。還有一些雖然內(nèi)容完整，條理清楚，但雙方代表簽字蓋章不全，手續(xù)不完整亦屬于合法性不足的簽證。3、操作性 操作性差是指簽證單中的資料記載不詳，含糊不清，摸棱兩可，計算費用的依據(jù)條件不足，無法計算應(yīng)發(fā)生的費用。俗稱無法操作或操作性差。歸納起來有以下幾種：1）計費依據(jù)條件不足。如挖運土石方50立方米，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少？人挖還是機械挖？挖出的土石方如何處理？運距是多少均沒有說清楚。2)用語不確切。例如抽水費用500元，其水泵規(guī)格、數(shù)量、用了多少臺班沒有說明清楚。三、簽證時應(yīng)注意的問題1、工期簽證的同時應(yīng)注意自己施工單位本身是否按合同進度計劃施工，否則最好能夠好好的考慮一下，不然

10、容易造成建設(shè)方的反索賠。2、簽證的時候要了解原報價文件，利潤高的那部分多簽證，利潤低的那部分少簽證。結(jié)合本項目的實際情況如道路工程中破除地下結(jié)構(gòu)物，支護樁工程等，投標時價格較高，我們在施工過程中這一塊變更簽證較多點。基層二灰穩(wěn)定碎石單價較低，想盡一切辦法采取變更簽證。 3、由于某些技術(shù)方面的原因，但簽證后會減少工程量的部分，最好我們自己能夠進行技術(shù)方面的論證，如果對工程的使用功能不存在較大的影響，那可以少簽證。 4、簽證的同時要了解投標階段建設(shè)單位所提供的所有文件，如果當時對材料與設(shè)備沒有指定品牌，而在施工的同時的時候建設(shè)單位指定品牌，那這部分就可以采用簽證的方式計費。簽證單的編制要求 簽證單

11、應(yīng)該有技術(shù)人員來做，然后交給合約的來審核，技術(shù)人員對現(xiàn)場情況掌握的清楚，描述的讓業(yè)主看了覺得是這么個道理，經(jīng)營的再審核修改,缺少的東西再由技術(shù)人員來補齊，這樣方便經(jīng)營后面的結(jié)算。技術(shù)人員應(yīng)該多拍點照片，尤其隱蔽工程。項目上從領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)員對工程簽證都要有深刻的認識，比較重要的就在于如何寫簽證上，因為技術(shù)人員畢竟對工程結(jié)算的方式，定額標準都不會很熟悉。有些施工的細節(jié)究竟該怎樣寫，怎樣寫預(yù)算部門才能算回來錢，怎樣寫才能算到更多的錢，怎樣寫算不到錢，一一明晰。分包簽證的管理對分包隊伍的簽證，也非常重要，稍有不慎，分包隊伍就會把我們辛辛苦苦從甲方簽回的都搞到他們那里去了?，F(xiàn)在我們大部分工程多數(shù)都分包，所以這一塊也不能忽視。公司于2012年10月份下發(fā)簽證管理規(guī)定對現(xiàn)場分包簽證做了相應(yīng)的規(guī)定。下面主要針對現(xiàn)場簽證的審核做主要說明： 1、任何簽證均應(yīng)避免以點工或臺班計算。如確需以點工或臺班計算，則審核意見必須說明工人每日起止工作時間及人數(shù)和機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時間及數(shù)量，或者對所完成的工作作定量描述，否則該簽證項目部商務(wù)經(jīng)理不得予以審批。 2、對于因設(shè)計變更、非分包人原因返工的工序，必須詳細說明返工程度及材料損耗數(shù)量，注明返工原因，對于分包單位提出的材料“全部損耗”必須特別說明（如損耗的材料是否可以在今后重復(fù)使