牢固梳理新發(fā)展理念 全面建成小康社會

1、 牢固樹立新發(fā)展理念 全面建成小康社會 1全面建成小康社會不平衡不協(xié)調(diào)不持續(xù)五大發(fā)展理念一、新常態(tài)、新發(fā)展與新理念二、新發(fā)展理念的內(nèi)涵及新意三、貫徹新發(fā)展理念的基本思路一、新常態(tài)、新發(fā)展與新理念 這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。 1、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)修昔底德陷阱塔西佗陷阱歷史周期率中等收入陷阱 阿根廷韓國 秘魯鳥糞：經(jīng)濟(jì)繁榮之后是一場災(zāi)難2、分析發(fā)展大勢周期性？結(jié)構(gòu)性？軟抵抗？錯誤認(rèn)識好或不好筐子避風(fēng)港新常態(tài) 新一輪科

2、技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā) 各國智能制造新政 美國 再工業(yè)化計劃 德國工業(yè)4.0計劃 日本創(chuàng)新25戰(zhàn)略 英國高價值制造戰(zhàn)略 韓國新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略 印度印度制造計劃中國中國制造2025 創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略3、解決突出問題問題是時代的聲音五大發(fā)展理念 二、新發(fā)展理念的內(nèi)涵及新意1、新發(fā)展理念的內(nèi)涵1）創(chuàng)新發(fā)展核心位置發(fā)展動力 理念制度科技文化2）協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)在要求發(fā)展平衡 不平衡身與心協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能 1+12 中國新社會結(jié)構(gòu)的生長點 3）綠色發(fā)展必要條件永續(xù)發(fā)展 我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)

3、境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。美好生活清新空氣干凈飲水安全食品優(yōu)美環(huán)境綠色發(fā)展必要條件人與自然和諧永續(xù)、可持續(xù)發(fā)展意義：釋放信號，參與全球治理、擁有制度性話語權(quán)，兩個市場、兩種資源聯(lián)動 4）開放發(fā)展必由之路內(nèi)外聯(lián)動 閉關(guān)鎖國落后挨打改革開放關(guān)鍵一招開放發(fā)展改革、發(fā)展、創(chuàng)新時間空間自身中國方案：創(chuàng)新型增長源泉開放型發(fā)展空間聯(lián)動型凝聚合力包容型共贏基礎(chǔ) G20杭州峰會5）共享發(fā)展本質(zhì)要求公平正義 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義制度公平正義 這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個

4、發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會受到影響。 2、五大發(fā)展理念的新意1）具有內(nèi)在聯(lián)系的發(fā)展理念創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享 2）新常態(tài)下的發(fā)展理念 3）解決新發(fā)展主題的發(fā)展理念 挨打挨餓挨罵 4）支撐治國理政新思想的發(fā)展理念 戰(zhàn)略目標(biāo)中國夢戰(zhàn)略布局四個全面戰(zhàn)略理念新發(fā)展理念 5）關(guān)系發(fā)展全局深刻變革的發(fā)展理念五大發(fā)展理念指揮棒新標(biāo)尺紅綠燈發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)新思路著力點 三、貫徹新發(fā)展理念的基本思路 對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。理念戰(zhàn)略規(guī)劃制度機(jī)制政策思維行動成果李約瑟之謎？1、全

5、面深化改革 ， 推動理念與制度創(chuàng)新 李約瑟：中國沒有適宜科學(xué)成長的自然觀；中國人太講究實用，很多發(fā)現(xiàn)滯留在經(jīng)驗階段；中國的科舉制度導(dǎo)向“學(xué)而優(yōu)則仕”，束縛了人們的思想，扼殺了對自然規(guī)律探索的興趣；中國人不懂?dāng)?shù)字管理；等。 中國：農(nóng)耕文明保守、安土重遷熟人社會 、人治倫理教化集權(quán)、官僚粗略、經(jīng)驗 西方：海洋文明自由、冒險、探索匿名社會 、契約法治 分工、市場經(jīng)濟(jì)專業(yè)、現(xiàn)代大學(xué)精確、科學(xué) 前現(xiàn)代社會經(jīng)驗科學(xué)：生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)現(xiàn)代社會實驗科學(xué)：科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)人才：教育、制度體制、科學(xué)思維、科學(xué)生活、文化積淀、時代環(huán)境、國家發(fā)展日不落帝國理性人市場經(jīng)濟(jì)專利制度政治法律制度牛頓定理蒸氣機(jī)華為的企業(yè)文化與企業(yè)體

6、制 從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總理問筆高端筆筆尖墨水設(shè)備需求側(cè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化三去一降一補(bǔ)1）產(chǎn)能過剩=經(jīng)濟(jì)危機(jī)？馬克思主義？凱恩斯主義？2）去庫存？靠政府？靠市場？生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。 2、全面依法治國，形成環(huán)境共治體系 農(nóng)業(yè)文明工業(yè)文明生態(tài)文明 恩格斯：我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。綠水青山就是金山銀山；既要金山銀山，又要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山。 1）切實樹立綠色

7、發(fā)展理念 2）實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度基礎(chǔ)制度排放許可、省級以下垂直管理、環(huán)境信息公布、跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)保督察巡視，環(huán)保執(zhí)法等法律依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法 “水十條”、“土十條”等 支撐制度環(huán)保一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)任，政績考核，干部離任環(huán)境審計，環(huán)境約談，生態(tài)補(bǔ)償?shù)?當(dāng)人類砍倒第一棵樹的時候，文明開始了；當(dāng)人類砍倒最后一棵樹的時候，文明結(jié)束了。3）以上率下 形成長效機(jī)制 習(xí)近平：森林是陸地生態(tài)的主體，是國家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題，為子孫后代留下美麗

8、家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國人留下正能量的記錄。 4）保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)政府媒體公民NGO企業(yè)上海補(bǔ)短板與環(huán)境綜合整治違法用地、違法搭建、違法群租、違法排污、違法生產(chǎn)。常態(tài)、長效？196臺浮吊船長期違法作業(yè)，293家違法違規(guī)項目、176個排污口未完成清理整治問題：1）部分環(huán)保工作放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。2）水環(huán)境治理方面攻堅克難不夠。3）有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)管偏軟偏弱。 邊督察、邊移交、邊督辦 截至2017年2月底，督察組交辦的1893件環(huán)境問題舉報已全部辦結(jié)，責(zé)令整改895家，立案處罰926家，罰款金額6211萬元，拘留17人，約談545人，問責(zé)56人。 3、實施精準(zhǔn)扶貧，維護(hù)社會公平正義經(jīng)濟(jì)中心速

9、度之上效率優(yōu)先部分先富發(fā)展主義？GDP拜物權(quán)力腐敗生態(tài)惡化貧富分化統(tǒng)計學(xué)上的“警戒線”？ 2016年：0.465？1)糧食價格下跌2)養(yǎng)老經(jīng)增長放緩3) 馬克思：一座小房子不管怎樣小，在周圍的房屋都是這樣小的時候，它是能滿足社會對住房的一切要求的。但是，一旦在這座小房子近旁聳立起一座宮殿，這座小房子就縮成可憐的茅舍模樣了那么較小房子的居住者就會在那四壁之內(nèi)越發(fā)覺得不舒適，越發(fā)不滿意，越發(fā)被人輕視。代際傳遞、向精神世界延伸 結(jié)構(gòu)正義：機(jī)會、規(guī)則、權(quán)利比例正義、分配正義：按勞分配、最低工資、小時工資等 矯正正義：稅收、司法等 初嘗正義： 社會保障等共享發(fā)展？ 全民 全面 共建 漸進(jìn) 我們要立下愚公

10、移山志，咬定目標(biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。 習(xí)近平：扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。 關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。 五精準(zhǔn)：扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。 四辦法：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，移民搬遷安置一批，低保政策兜底一批，醫(yī)療救助扶持一批。 湖北扶貧縣級資源整合 發(fā)展基金特惠扶持財政投入物質(zhì)與精神壓力與主動制度與運動短期與長期農(nóng)村與城市、全面從嚴(yán)治黨，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”不能為不想為不敢為 人心初心立體機(jī)制理想激勵榜樣示范工作倫理集體榮譽(yù)利益激勵紀(jì)律約束 我從哪來