城市規(guī)劃原理課件

1、城 市 規(guī) 劃 原 理1認(rèn)識(shí)城市城市的特色作用城鄉(xiāng)差別城市與城市化規(guī)劃城市前期調(diào)研現(xiàn)狀分析規(guī)劃設(shè)計(jì)（各種層次的規(guī)劃） 建設(shè)與管理城市規(guī)劃的實(shí)施保護(hù)政策法規(guī)的制定執(zhí)行 2第一講 城市的形成、發(fā)展與城市化主要內(nèi)容提要 城市的概念 城市的形成與發(fā)展 中外城市的發(fā)展與城市化認(rèn)識(shí)城市之一3序 言城市規(guī)劃專業(yè)與相關(guān)專業(yè) 城市規(guī)劃是一門科學(xué)。它是隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的，是與人們的審美觀點(diǎn)、對(duì)生活環(huán)境的追求目標(biāo)的不斷提高而發(fā)展起來的。城市規(guī)劃與建筑學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、測(cè)繪學(xué)城市規(guī)劃與遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用城市規(guī)劃與堪輿學(xué)、風(fēng)水如何學(xué)好城市規(guī)劃認(rèn)真學(xué)習(xí)理論積極參加實(shí)踐注意知識(shí)積累 4一 城市的概念

2、1 字源學(xué)的解釋中文解釋 城：“城，廓也，都邑之地，筑此以資保障也”。 市：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”。52 字源學(xué)的解釋英文解釋urban（城市、市政），源自拉丁文urbs，意為城市的生活。city（城市、市鎮(zhèn)），含義為市民可以享受公民權(quán)利，過著一種公共生活的地方。 相關(guān)的字，如citizenship（公民）、civil（公民的）、civic（市政的）、civilized（文明的）、civilization（文明、文化）等就是說社會(huì)組織行為處于一種高級(jí)的狀態(tài)，城市就是安排和適應(yīng)這種生活的一種工具。 6二 相關(guān)學(xué)科對(duì)城市的定義1 經(jīng)濟(jì)學(xué)J. Button：城市是“

3、各種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)住房、勞動(dòng)力、土地、運(yùn)輸?shù)鹊认嗷ソ豢椩谝黄鸬木W(wǎng)狀系統(tǒng)”。Hirsh：城市是“具有相當(dāng)面積、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和住戶集中，以致在私人企業(yè)和公共部門產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的連片地理區(qū)域”。72 社會(huì)學(xué)人口相對(duì)較多，密集居住，并有異質(zhì)性；至少有一些人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并有一些是專業(yè)人員；城市具有市場(chǎng)功能，并且至少有部分制定規(guī)章的權(quán)力；城市顯示了一種相互作用的方式，在其中，個(gè)人并非是作為一個(gè)完整的人而為人所知，這就意味著至少一些相互作用是在 并不真正相識(shí)的人中間發(fā)生的；城市要求有一種基于超越家庭或家族之上的“社會(huì)聯(lián)系”，更多的是基于合理的法律。83 地理學(xué)F. Ratzel：“地理學(xué)上的城市，是指地處交通方便環(huán)

4、境的、覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結(jié)合體”。94 城市的法律定義 瑞典、丹麥： 200人； 澳大利亞、加拿大： 1,000人； 法國(guó)、古巴： 2,000人； 美國(guó)： 2,500人； 比利時(shí)： 5,000人； 日本： 30,000人。 中國(guó)：非農(nóng)業(yè)人口：2,000人以上設(shè)鎮(zhèn)； 非農(nóng)業(yè)人口：60,000人以上設(shè)市。105 城市規(guī)劃對(duì)城市的理解國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)：城市是“以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國(guó)家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)?！崩铊F映（1986）從系統(tǒng)科學(xué)角度對(duì)城市定義的概括：“城市是以人為主體，以空間與環(huán)境利用為基礎(chǔ)，以聚集經(jīng)濟(jì)效益為特點(diǎn)，以人類社會(huì)進(jìn)步為目的的一

5、個(gè)集約人口、集約經(jīng)濟(jì)、集約科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)?！?1城市是一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)大系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)：涉及資源分配、財(cái)富的生產(chǎn)與分配；政治子系統(tǒng)：以權(quán)力的形成、分配和作用為基礎(chǔ)；這兩個(gè)子系統(tǒng)決定了城市社會(huì)系統(tǒng)的性質(zhì)。交通通訊子系統(tǒng)：城市系統(tǒng)內(nèi)外部相互作用的媒介與途徑；空間子系統(tǒng)：使各系統(tǒng)相互作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是這種作用的結(jié)果。這兩個(gè)子系統(tǒng)是社會(huì)系統(tǒng)存在、運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。12 城市形成的必要條件：具有自然優(yōu)勢(shì)：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供應(yīng)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平政治組織三 城市的形成13早期城市：農(nóng)業(yè)革命，出現(xiàn)剩余產(chǎn)品 導(dǎo)致：作為政治中心或軍事中心、文化中心的城市14現(xiàn)代城市工業(yè)革命，大規(guī)模的工廠

6、化生產(chǎn)工廠規(guī)模不斷擴(kuò)大（規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高；資本主義制度的建立。導(dǎo)致：工業(yè)城市、大城市15當(dāng)代城市：后工業(yè)革命，經(jīng)濟(jì)全球化，經(jīng)濟(jì)信息化以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)為主，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展 空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由水平型向垂直型轉(zhuǎn)變等。導(dǎo)致：世界城市或全球城市大都市連綿區(qū)16四 城市的發(fā)展1 聚居與原始聚落原始社會(huì)：自然的狩獵、采集經(jīng)濟(jì)生活，無固定的居住點(diǎn)人類社會(huì)第一次勞動(dòng)大分工：農(nóng)業(yè)與漁、牧業(yè)分工，形成以農(nóng)業(yè)為主的固定居民點(diǎn)（一萬至一萬二千年前）原始聚落的分布：與河流有極其密切的關(guān)系尼羅河、兩河（底格里斯、幼發(fā)拉底）、印度河、黃河、長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)文明的發(fā)達(dá)與原始村落的出現(xiàn)（約5000年前）原始聚落

7、的形態(tài)：人類聚居的痕跡奧地利新石器時(shí)代（-2000年）、西安半坡遺址（-5000年）172 原始聚落的分化與城市的形成 人類社會(huì)第二次勞動(dòng)大分工：手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，商品生產(chǎn)的出現(xiàn)。原始聚居的居民點(diǎn)形成以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村和以手工業(yè)、商業(yè)為主的城市城市的出現(xiàn)是原始社會(huì)向奴隸社會(huì)發(fā)展過程中的產(chǎn)物，是階級(jí)對(duì)立的產(chǎn)物。（卡洪城） 城市的職能：非農(nóng)業(yè)人員的居住場(chǎng)所，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息的交流場(chǎng)所宗教、文化、藝術(shù)的活動(dòng)場(chǎng)所商品交易的場(chǎng)所保衛(wèi)居民生活、工作的防御工具183 城市的選址防御的需要（保衛(wèi)勞動(dòng)成果，抵御入侵）交通方便（與鄉(xiāng)村、其他城市的聯(lián)系）環(huán)境容量（用地、人口）良好的生存環(huán)境（水、食物、能源等）

8、 194 風(fēng)水的實(shí)質(zhì)良好的生存環(huán)境（氣）遇水而聚，遇風(fēng)而散風(fēng)水先生是因?yàn)樯虡I(yè)的需要而加入了許多故弄玄虛的內(nèi)容取其精華，去其糟粕，為現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)20五 城市的實(shí)質(zhì)和特征1 城市的實(shí)質(zhì)城市是人類聚居的形式之一城市是一定區(qū)域的中心城市是人類文明的搖籃和藏庫(kù)城市是一種社會(huì)的活動(dòng)方式2 城市的特征 非農(nóng)業(yè)的（第二、三產(chǎn)業(yè)）職能高度密集的生活居住空間較為確定的領(lǐng)域界限公共的人工環(huán)境和人工景觀213 城鎮(zhèn)不同于鄉(xiāng)村的本質(zhì)特征城鎮(zhèn)是以從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的人口為主的居民點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)一般聚居有較多的人口，在規(guī)模上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)有比鄉(xiāng)村要大的人口密度和建筑密度，在景觀上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)有較完整的

9、基礎(chǔ)市政設(shè)施和公共設(shè)施（如給排水系統(tǒng)、電訊、有線電視、街道廣場(chǎng)、影劇院等）。在物質(zhì)構(gòu)成上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)一般是工業(yè)、商業(yè)、交通、文教的集中地，是一定地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在職能上區(qū)別于鄉(xiāng)村22六 國(guó)外古代城市的發(fā)展 1 早期的城市巴比倫城米列都城雅典衛(wèi)城羅馬營(yíng)寨龐貝城維特魯威的建筑十書 2 中世紀(jì)的城市佛羅倫薩提姆加得威尼斯錫耶納巴黎23七 國(guó)外近現(xiàn)代城市的發(fā)展與城市化1 工業(yè)革命18世紀(jì)下半葉始于英國(guó)，19世紀(jì)40年代英國(guó)基本完成。法、德、俄、日在19世紀(jì)內(nèi)相繼完成。1781年，瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)，1814年，史蒂芬發(fā)明機(jī)車火車、汽車、輪船等交通工具促進(jìn)了城市間的交往，機(jī)器生產(chǎn)提高了生產(chǎn)效率

10、經(jīng)濟(jì)革命帶動(dòng)了政治革命，資本主義社會(huì)制度趨于成熟工業(yè)革命對(duì)城市發(fā)展的影響機(jī)器的發(fā)明使工人的數(shù)量急劇增加，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大交通設(shè)施的發(fā)展使城市的聯(lián)系更為快捷，運(yùn)輸量更大生產(chǎn)力的提高與人口的增加形成良性循環(huán)生產(chǎn)關(guān)系的變革帶來城市建設(shè)管理的變化242 城市化現(xiàn)象城市人口急劇增長(zhǎng)、城市規(guī)模急劇擴(kuò)大是城市化的主要表現(xiàn)。 城市化的發(fā)展動(dòng)力由于工業(yè)化引起的社會(huì)大變革聚集效應(yīng)和規(guī)模效益是城市化的關(guān)鍵現(xiàn)代化的技術(shù)和信息及環(huán)境要求帶動(dòng)其他城市的發(fā)展25 城市化的過程產(chǎn)業(yè)革命出現(xiàn)將大量工人集中在一起的工廠工廠附近形成生活居住區(qū)和生活服務(wù)設(shè)施集中村鎮(zhèn)村鎮(zhèn)逐漸發(fā)展成為城市 交通、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)達(dá)聚集效應(yīng)是城市越來越

11、大 城市化的三種模式初期發(fā)展城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成大城市連綿區(qū)，吸納勞動(dòng)力過城市化現(xiàn)象農(nóng)村人口過度涌向大城市，超過城市的容量，形成貧民窟逆城市化現(xiàn)象非城市地區(qū)的生活環(huán)境和生活方式接近或超過城市水平，城市人口向郊區(qū)發(fā)展26 城市化帶來的城市問題資本主義初期的城市問題城市問題產(chǎn)生的原因資本對(duì)利潤(rùn)的片面追求資本家對(duì)勞動(dòng)者生活的忽視城市對(duì)急劇膨脹的準(zhǔn)備不足 缺乏城市規(guī)劃的理論和實(shí)踐城市問題的具體表現(xiàn)城市環(huán)境極端惡劣，工業(yè)區(qū)、生活區(qū)混雜城市用地性質(zhì)、規(guī)模不合理勞動(dòng)者生活環(huán)境極端惡劣道路狹窄曲折，交通堵塞27現(xiàn)代城市問題 產(chǎn)生于20世紀(jì)中葉之后城市問題產(chǎn)生的原因交通量急劇增加，車速提高，交通堵塞能量大量消

12、耗，城市環(huán)境惡化信息技術(shù)大幅度改進(jìn)，信息量大量增加大眾消費(fèi)社會(huì)形成，生產(chǎn)與生活產(chǎn)生矛盾人口急劇增長(zhǎng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施不敷使用城市問題的具體表現(xiàn)城市環(huán)境污染 空氣、垃圾、污水、噪音、電磁波居住環(huán)境不好 住宅密度過高，舒適性差交通狀況堪憂 堵塞、停車、事故城市災(zāi)害嚴(yán)重 地震、火災(zāi)、洪水社會(huì)問題很多 就業(yè)、刑事犯罪28殷周時(shí)代的城市商城（鄭州）周代的都城周王城 匠人營(yíng)國(guó)，方九里，旁三門。國(guó)中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右廟，前朝后市，市朝一夫 經(jīng)涂九軌，環(huán)涂七軌，野涂五軌。 環(huán)涂以為諸侯經(jīng)涂，野涂以為都經(jīng)涂。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的城市齊臨淄(長(zhǎng)5Km，寬4Km，七萬人) 燕下都 趙邯鄲秦漢時(shí)期的城市漢長(zhǎng)安八 中國(guó)城

13、市的發(fā)展與城市化29隋唐時(shí)期的城市唐長(zhǎng)安日本（平城京、平安城）元宋時(shí)期的城市北宋東京（開封）宋平江府（蘇州）元大都（北京）明清時(shí)期的城市明清北京景德鎮(zhèn)八 中國(guó)城市的發(fā)展與城市化30由于帝國(guó)主義入侵形成的城市幾個(gè)帝國(guó)主義共同占領(lǐng)的城市天津、上海一個(gè)帝國(guó)主義獨(dú)立占領(lǐng)的城市青島、哈爾濱、旅大、廣州原來的封建城市的局部變化北京、成都由于交通或工業(yè)的發(fā)展形成的城市由于交通發(fā)展形成的城市鄭州、石家莊由于手工業(yè)、工業(yè)發(fā)展形城市唐山、陽(yáng)泉311 我國(guó)城市發(fā)展現(xiàn)狀基本情況 我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，我們的城市是發(fā)展中城市。1998年底，設(shè)市城市668座，其中特大城市37座，大城市48座，中等205城市座，小城市378

14、座，建制鎮(zhèn)1.9萬座以上。城市化水平30%左右。 隨著人口統(tǒng)計(jì)辦法的改變，城市化水平數(shù)值可能提高。我國(guó)城市化與國(guó)際城市化過程的比較全球城市化的發(fā)展我國(guó)的城市化發(fā)展比較及發(fā)展展望322 現(xiàn)在城市規(guī)劃的主要問題城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力不足城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱城市規(guī)劃理論、設(shè)計(jì)和管理蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的城市規(guī)劃理論歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的城市規(guī)劃理論城市規(guī)劃法、編制辦法、實(shí)施細(xì)則城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)城市規(guī)劃管理的權(quán)限：自由量裁、市民與市長(zhǎng)、民眾參與33城市化的含義城市化一般簡(jiǎn)單地釋義為農(nóng)業(yè)人口及土地向非農(nóng)業(yè)的城市轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象及過程，具體表現(xiàn)：人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變土地及地域空間的變化城市化=城鎮(zhèn)化城市化水平指城鎮(zhèn)人口占總?cè)?/p>

15、口的比重。34城市化水平國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)： 城市化水平是“衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎尽?。我?guó)城市化水平的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 城市化水平（城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口 / 總?cè)丝冢?城鎮(zhèn)居住人口/總?cè)丝?5城市化進(jìn)程的表現(xiàn)特征城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他行業(yè)的比重彼此消長(zhǎng)，不斷變化城市化水平與人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)成正比城市化水平高，不僅建立在二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。36中國(guó)城市化階段及特點(diǎn)第一階段：19491957年的健康發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過3年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，中國(guó)很快進(jìn)入了“一五”計(jì)劃時(shí)期的大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)和城市建設(shè)，大大推進(jìn)了我國(guó)城市化進(jìn)程第二階段：19581965年的大起大落時(shí)期。1958年開始，在“左”的思想影響下的“大躍進(jìn)”使國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致農(nóng)村人口爆發(fā)性地進(jìn)入城市。從1960年開始國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入困難時(shí)期，國(guó)家采取了壓縮基本建設(shè)、精簡(jiǎn)職工、壓縮城鎮(zhèn)人口等一系列措施，動(dòng)員大批城鎮(zhèn)過剩人口返回農(nóng)村。從1961年到1964年，減少的城鎮(zhèn)人口達(dá)到2600萬人，城市化水平降至14%。37第三階段：19661978年的停滯不前時(shí)期。1966年開始的“文化大革命”使國(guó)民經(jīng)濟(jì)蒙受了巨大的損失?！拔母铩睍r(shí)期，全國(guó)范圍內(nèi)再次出現(xiàn)城鎮(zhèn)人口倒流現(xiàn)象，估