稽查局綜合選案科上半年工作總結(jié)

1、稽查局綜合選案科2011年上半年工作總結(jié)今年1-6月，在市局領(lǐng)導的關(guān)懷指導下，在局領(lǐng)導的高度重視和正確領(lǐng)導下，面對嶄新的工作局面和許多新問題，我局以“依法行政深化年”活動為契機，積極貫徹市局2011年稽查會議精神，經(jīng)過全科人員的共同努力，創(chuàng)新思路，較好地開展了綜合選案科的工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、2011年上半年工作回顧（一）稽查選案方面工作一是健全選案機制，促進選案程序規(guī)范化。為了進一步提高稅務(wù)稽查案件檢查質(zhì)量和效率，提高檢查環(huán)節(jié)主觀能動性，降低執(zhí)法風險，結(jié)合我局去年運行一年來的實際情況，根據(jù)武漢市國家稅務(wù)局第四稽查局稽查選案實施辦法，今年上半年制定了武漢市國稅局第四稽查局稅務(wù)稽查

2、案件案源下達實施的補充通知，使選案工作更有章可循，選案程序更具規(guī)范化。二是創(chuàng)新選案方法，促進選案工作科學化。今年的案源，重點稅源案件實行競標方式確定檢查單位和檢查人員，一般案件全年分別按70、30分2次向各檢查科下達檢查名單，各檢查科根據(jù)工作進度，以每月不多于3次向選案委提交申請表，明確每次檢查的戶數(shù)和具體名單，綜合選案科根據(jù)選案委批復的申請表向相關(guān)檢查科下達案源，并不斷加強案件的跟蹤預警管理。截至2011年6月底，我局已下達案源 戶，已結(jié)案 戶，檢查有問題 戶，無問題 戶（其中金稅協(xié)查案 戶，舉報案 戶），選案準確率為 %,查補收入 萬元，其中查補應(yīng)繳稅款 萬元,罰款 萬元,滯納金 萬元。三

3、是完善選案指標，促進選案工作的準確性。為提高稽查選案的準確性，我科在去年實踐一年的基礎(chǔ)上，通過進一步豐富選案依據(jù)，充實可為選案工作提供參考的基礎(chǔ)資料，建立了來自部門內(nèi)外、系統(tǒng)上下的各類與稽查工作相關(guān)聯(lián)的信息數(shù)據(jù)庫。通過“五步走”做法，即“合理確定計算機選案指標，科學確定計算機選案參數(shù)，慎重確定選案指標評分機制，縝密選擇選案的約束條件，綜合細致整理選案”，引入風險管理方法，挑選風險系數(shù)較高的進入稽查案源庫，有效提升了選案的準確性。（二）信息中心方面工作 我局信息中心工作是伴隨著一級稽查的成立應(yīng)運而生的，我局職責并入綜合選案科。2011年上半年我們主要做好“三個注重”：一是注重制度建設(shè)。制度是規(guī)范

4、行為的準則。我們在抓緊日常工作的同時，不放松制度建設(shè)，在去年工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市有關(guān)計算機管理的規(guī)定，結(jié)合實際擬定了第四稽查局計算機設(shè)備管理制度，第四稽查局計算機設(shè)備維修辦法等制度，為我局計算機工作行為的規(guī)范打下了良好的基礎(chǔ)。二是注重基層服務(wù)。主要是軟硬件服務(wù)，我局現(xiàn)有各類計算機近 余臺、各類打印機近 余臺、不間斷電源1套及其他一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。除市局新配的計算機外，以上的設(shè)備為陳舊品，有的已經(jīng)接近報廢期、故障率很高。因此軟硬件維護的任務(wù)十分艱巨。今年以來，我科已維護計算機近37臺（次），維護打印機15臺次，有效保證了各單位和部門計算機的正常運轉(zhuǎn)。三是注重工作配合。今年上半年，更一步明確了各部門

5、的兼職信息維護員，在大家共同努力下，完成了WSUS的升級、虛擬報務(wù)器的備份等一系列工作；在實際檢查工作中，我科也注重為三個檢查科調(diào)取電子賬簿信息提供技術(shù)支持，為稽查工作提供堅實的后盾。（三）征管方面工作1.稽查質(zhì)量考核工作 我科按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)一流”的工作方針，積極、穩(wěn)妥地推進稽查質(zhì)量考核，在去年推行考核一年的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的實際，更一步完善了相關(guān)考核制度，通過1-5個月的稽查質(zhì)量預考核工作，進一步提高稽查效能，促進了稽查質(zhì)量的提高，截止目前，“稽查八率”，即“稽查計劃完成率、選案準確率、稅款入庫率、按期結(jié)案率、查補收入完成率”等指標完成情況日趨見好。（半年考核情況等七月中旬才知結(jié)

6、果）2.良性互動工作半年來，一是完成了與管理局之間的信息通報。如今年4月底，完成了向三個管理局報備600多戶的待查對象戶名的傳遞等工作。二是完成了案件移交、轉(zhuǎn)辦等工作。如3月份，青山區(qū)局依據(jù)日常管理和納稅評估發(fā)現(xiàn)的重大線索、重點行業(yè)、重點企業(yè)等信息，向我局轉(zhuǎn)辦一戶涉嫌虛開發(fā)票案件，此案處理結(jié)果已回復管理局；三是聯(lián)合服務(wù)等互動工作。以“稅法宣傳月”活動為契機，開展管理局和稽查局聯(lián)合稅法宣傳互動工作，有效地提升了稽查質(zhì)量與納稅服務(wù)水平，實現(xiàn)稽查“以查促查、以查促管、以查促收”職能作用的發(fā)揮。3、稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作截止6月底，自我局成立以來，稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量正確率連續(xù)14個月達到100%，位居市局

7、第一。一是注重操作培訓，構(gòu)建能力防線。有針對性地開展各崗位操作標準及錄入方法培訓，提高干部操作水平，降低數(shù)據(jù)錯誤率。二是注重數(shù)據(jù)監(jiān)控，構(gòu)建預警防線。各相關(guān)部門指定專人實時監(jiān)控稅收數(shù)據(jù)，本級操作錯誤當日必須改正。三是注重錯誤修復，構(gòu)建安全防線。在修改錯誤數(shù)據(jù)的同時，對異常數(shù)據(jù)、不合邏輯數(shù)據(jù)進行篩選，查明異常原因，提出解決方案，進行跟蹤管理。四是注重質(zhì)量考核，構(gòu)筑責任防線。將稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量納入績效考核，數(shù)據(jù)每月通報，問題及時整改，責任追究到人。以上三個方面工作的主要做法：1加強領(lǐng)導，提高認識，確保工作開展。今年以來，我科結(jié)合去年實際工作中的一些問題，進一步提高了對選案、稽查質(zhì)量考核和良性互動等工作重

8、要性的認識，確實把各項工作真正落到實處，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。2夯實基礎(chǔ)，健全機制，確保工作順暢。結(jié)合實際，進一步制定和完善了武漢市國稅局第四稽查局稅務(wù)稽查案件案源下達實施的補充通知、武漢市國家稅務(wù)局第四稽查局稽查質(zhì)量考核辦法等制度，用制度管事，用制度管人，確保工作順暢。3注重督導，監(jiān)控過程，確保工作質(zhì)效。我科把稽查案件跟蹤管理、考核和互動工作納入了日?；楣ぷ?，并作為了一項經(jīng)常性的稽查基礎(chǔ)工作抓緊抓實，專門分別成立了選案委員會、稽查質(zhì)量考核小組和管查互動專班，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正并追究責任，并把案件跟蹤管理、稽查質(zhì)量考核和良性互動工作涉及的相關(guān)內(nèi)容納入了全年綜合績效考核內(nèi)容，加大了考核的力度，

9、確保工作質(zhì)效。二、存在問題一年來，我科通過努力雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不容忽視的問題，如職責分散，一科三職、一人多崗，素質(zhì)參差不齊，專業(yè)性人才奇缺，對科室職能較好的發(fā)揮起到了制約作用等。尤其在良性互動工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題，尤其是互動要高效“動”起來，有一定難度。如一是CTAIS程序未配套的問題。新的稽查工作規(guī)程出臺后，CTAIS一些程序未及時變更，不配套，造成有些工作不好協(xié)調(diào)。如涉及管理戶征收率或稅率需要調(diào)整的問題，與管理局互動后，管理局提出目前無權(quán)限調(diào)整，導致去年稽查案件至今無法結(jié)案；二是信息不對稱的問題。涉及納稅人電話和經(jīng)營地址變更等基礎(chǔ)信息，稽查

10、干部無法掌握更新后的相關(guān)資料，影響稽查工作的進度；三是納稅評估與稽查職責界線不清的問題。尤其是評估中涉嫌偷稅應(yīng)轉(zhuǎn)交稽查處理的問題上，有待進一步加強；四是機構(gòu)設(shè)置和人員素質(zhì)等問題，造成互動存在問題?；榫指刹康幕榻ㄗh未上升一個高度，撰寫的質(zhì)量有待加強；管理局干部對于納稅人的變動，應(yīng)在CTAIS中及時更新，解決納稅人基礎(chǔ)信息不對等的問題。三、下一步工作打算2011年下半年，綜合選案科將在市局和局黨組的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全科，圍繞稽查中心工作，堅持以人為本，重點統(tǒng)籌做好“四個進一步”，為順利完成下半年的各項稽查工作做好

11、堅實的后盾。（一）進一步規(guī)范工作流程2010年新的稅務(wù)稽查工作規(guī)程頒布，對選案工作的工作標準、工作流程等有了更高的要求，結(jié)合我局工作實際，一是科室內(nèi)部要更進一步完善選案工作的流程，注重案件的跟蹤管理的要求；二是對部門間往來，如同級間舉報中心轉(zhuǎn)入的舉報案件、執(zhí)行科中的金稅協(xié)查案件的轉(zhuǎn)入選案、辦公室管查互動轉(zhuǎn)來的案源、稽查科轉(zhuǎn)入的“案中案”案源和上級部門轉(zhuǎn)入案源等，要進一步規(guī)范往來文書，理順關(guān)系等，提升部門間運轉(zhuǎn)效率。（二）進一步強化工作考核以征管質(zhì)量考核中稽查指標考核工作為載體，獎優(yōu)罰劣，進一步提高選案標準和工作效率。一是根據(jù)市局稽查局下達的年度目標任務(wù)，緊緊圍繞稽查戶數(shù)和“稽查八率” 的考核指

12、標，科學合理地細化和分解到涉及到的科室。二是層層簽訂目標任務(wù)責任書，通過局領(lǐng)導與科室之間、科室和各崗位之間簽定目標責任書，進一步加強日?？己斯芾怼Ｈ沁M一步做好定期考核與按月通報工作，提高抓目標任務(wù)的實效性和針對性，真正做到實事求是，不走過場。（三）進一步發(fā)揮綜合職能在選案工作方面，結(jié)合上級2011檢查安排的精神和要求，根據(jù)管轄區(qū)域稅源的特點，尤其是加強稅源分析，加強對重點稅源監(jiān)控企業(yè)、設(shè)計院、房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、知名品牌營銷總經(jīng)銷商（總代理商）等的選案，做好2011年下半年的案源下達、跟蹤管理等選案方面的工作；在信息中心工作方面，立足實際、夯實基礎(chǔ)，搞好服務(wù)，確?！熬W(wǎng)絡(luò)不

13、能斷、系統(tǒng)不能停、數(shù)據(jù)不能丟”，做好信息保證，做好稽查工作的堅實后盾；在稽查質(zhì)量考核和良性互動等方面，堅持公開、透明、公平、公正、效率等原則，做好部門之間、稽查局與管理局等之間的協(xié)調(diào)溝通工作，及時向市局請示匯報，高質(zhì)量地做好相關(guān)工作，確?；橹行墓ぷ鞯耐瓿?。其中良性互動工作下半年具體思路如下：一是定期召開管查互動工作會議。通過定期召開征管稽查聯(lián)席會議，通報情況，溝通、協(xié)調(diào)解決問題，研究加強征管、堵塞漏洞的措施和辦法，真正把聯(lián)席會議打造成一個統(tǒng)一目標、凝聚力量、協(xié)調(diào)各方、整合資源的有力抓手和有效平臺。二是開展稽查建議書等互動工作。為實現(xiàn)“以查促管，以查促收”的目的，在稽查案件查處過程中，要按照武漢市國家稅務(wù)局第四稽查局稅務(wù)稽查建議制度規(guī)定要求，稽查人員經(jīng)審理在對納稅人作出處理與處罰的后制作稅務(wù)稽查建議書，再經(jīng)稽查局局長審核后，分送管理局的職能科室，由管理局稅政法規(guī)、征管、監(jiān)察等科室作為完善征管和考核的參考依據(jù)。三是開展納稅信用等級評定等互動工作。我局將案件的稽查信息按要求轉(zhuǎn)化為納稅信用等級信息，及時傳遞給管理局納稅服務(wù)科，作為管理局確定或調(diào)整該納稅人納稅信用等級的重要依據(jù)。四是開展優(yōu)秀案例評選互動會工作。今年，我局特色項目是“兩推兩評”，尤其是開展優(yōu)秀案例評選時，可誠邀相關(guān)管理局參加此項評選會。 五是涉及具體需要管理局互動的事項。如在檢查中，納稅人的稅