投標邀請書模板（服務類專門面向中小綜合評分法）

1、投標邀請書工程名稱：XXXX采購工程工程編號：成都市政采(202X) AXXXX號xxxx成都市公共資源交易服務中心共同編制二0二x年XX月釋。除上述投標邀請書內容，其他內容由市公資交易中心負責解釋。有關定義一、“采購人”和“甲方”系指依法進行政府采購的成都市級機 關、事業(yè)單位、團體組織。本次招標的采購人是XXXX。二、“投標人”系指在按照投標邀請書“投標邀請”中第六、 七、八條規(guī)定獲取了投標邀請書，擬參加投標和向采購人提供服務的 供應商?！耙曳健笔侵副竟こ痰闹袠斯?。三、本投標邀請書各局部規(guī)定的期間以時、日、月、年計算。期 間開始的時和日，不計算在期間內，而從次日開始計算。期間屆滿的 最后

2、一天是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。四、本投標邀請書各局部規(guī)定的“以上”、“以下”、“內”、 “以內”，包括本數；所稱的“缺乏”，不包括本數。五、重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處分或者責 令停產停業(yè)、撤消許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處分。六、本工程重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準按 財政部關于中華人民共和國政府采購法實施條例第十九條第一 款“較大數額罰款”具體適用問題的意見（財庫12022） 3號）的 規(guī)定執(zhí)行。七、不見面開標是指，市公資交易中心依托政府采購云平臺組織 開標活動，供應商在線參與開標的一種組織形式。合格的投標人（實質性要求）合格的投標人應

3、具備以下條件：一、本投標邀請書“投標邀請”第五條規(guī)定的條件；二、按照投標邀請書“投標邀請”中第六、七、八條規(guī)定獲取了投標邀請書。投標費用（實質性要求）投標人應自行承當參加投標的全部費用。充分、公平競爭保障措施（實質性要求）一、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供 應商，不得參加同一工程的投標。二、為采購工程提供整體設計、規(guī)范編制或者工程管理、監(jiān)理、 檢測等服務的供應商，不得再參加該采購工程的其他采購活動。供應 商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提 供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資 格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府

4、采購合同等實質 性內容條款的，視同為采購工程提供規(guī)范編制。（說明：無供應商為 本工程提供整體設計、規(guī)范編制或者工程管理、監(jiān)理、檢測等服務。） 2.3投標邀請書投標邀請書的構成一、投標邀請書是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時 也是評標的重要依據。投標邀請書用以說明招標工程所需的資質、技 術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規(guī)定和考前須知以及合 同主要條款等。本投標邀請書包括以下內容：（一）投標邀請；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）招標工程技術、服務、商務及其他要求；（五）評標方法；（六）擬簽訂合同文本；（七）質疑函范本；（八）投訴書范本。二、投標人應認真閱讀和充分理解投標

5、邀請書中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。投標人沒有對投標邀請書全面做出實質性響應所 產生的風險由投標人承當。投標邀請書的澄清和修改一、在投標截止時間前，采購人或者市公資交易中心可以對已發(fā) 出的投標邀請書進行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的內容，市公資交易中心將在“四川政府采 購網”和“成都市公共資源交易服務中心”網站上發(fā)布澄清公告，同 時通過政府采購云平臺將澄清或者修改的內容告知所有在系統(tǒng)中成 功獲取投標邀請書的潛在投標人（投標人通過賬號或CA證書登錄云 平臺查看）三、澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，市公資交易 中心應當在投標截止時間至少15日前，通過政府采購云平臺通知所 有已

6、獲取投標邀請書的潛在投標人；缺乏15日的，采購人或市公資 交易中心應當順延提交投標文件的截止時間。2.4投標文件投標文件的語言（實質性要求）一、投標人提交的投標文件以及投標人與采購人或市公資交易中 心就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有 外文資料，主要局部要對應翻譯成中文并附在相關外文資料后面。二、翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文 為準。涉嫌提供虛假材料的按照相關法律法規(guī)處理。三、如因未翻譯而造成對供應商的不利后果，由供應商承當。計量單位（實質性要求）除投標邀請書中另有規(guī)定外，本次采購工程所有合同項下的投標 均采用國家法定的計量單位。投標貨幣本次招標工

7、程的投標均以人民幣報價。聯(lián)合體投標（實質性要求）本次政府采購活動不接受聯(lián)合體投標。245知識產權（實質性要求）一、投標人應保證在本工程中使用的任何技術、產品和服務（包 括局部使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它 知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識 產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承當所有相關責任。采購人享 有本工程實施過程中產生的知識成果及知識產權。二、投標人將在采購工程實施過程中采用自有或者第三方知識成 果的，使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術 資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權（含采購人委托第 三方在該工程后續(xù)開發(fā)

8、的使用權）。三、如采用投標人所不擁有的知 識產權，那么在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。 246投標文件的組成（實質性要求）投標人應按照投標邀請書的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人擬 在中標后將中標工程的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當 在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括以下局部：商務技術響應文件一、投標函； 二、法定代表人或主要負責人身份證明書（說明：主要負責人 為供應商提供的其具有獨立承當民事責任能力的證明材料中的 主要負責人員。）。三、服務方案及服務承諾；四、承諾函。報價要求響應文件一、開標一覽表；二、分項報價明細表。投標文件格式一、投標人應按照投標邀請書

9、第3章中提供的“投標文件格式” 填寫相關內容。二、對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。投標報價（實質性要求）一、投標人的報價是投標人響應招標工程要求的全部工作內容 的價格表達，包括投標人完本錢工程所需的一切費用。二、投標人每種貨物及服務內容只允許有一個報價，并且在合同 履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受, 并按無效投標處理。三、投標文件報價出現前后不一致的，按照以下規(guī)定修正：（1） 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額出現文 字錯誤，導致金額無法判斷的除外；（2）單價金額小數點或者百分 比有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（3）總價金額與

10、按單 價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后 的報價經投標人以書面形式通過政府采購云平臺進行確認，并加蓋投 標人（法定名稱）電子簽章，投標人逾時確認的，其投標無效。評標 委員會不得未經要求投標人確認，直接將投標人投標文件做無效處理。 如因斷電、斷網、系統(tǒng)故障或其他不可抗力等因素，導致系統(tǒng)無法使 用的，由投標人按評標委員會的要求進行澄清或者說明。投標保證金本工程不收取投標保證金。投標有效期一、（實質性要求）投標有效期為提交投標文件的截止之日起 120天。投標有效期短于此規(guī)定期限的或不作響應的，那么其投標文件 將按無效投標文件處理。二、

11、特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意 延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求。 同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件。投標文件的制作和簽章、加密一、（實質性要求）投標文件應根據投標邀請書的要求進行制作。 （說明：1、投標邀請書中要求提供復印件證明材料的，包含提供原 件的影印件或復印件。2、要求提供復印件的證明材料須清晰可辨。）二、投標文件制作詳情：1、本工程實行電子投標。投標人應先安裝“政采云投標客戶端” （下載地址1：前往成都市公共資源交易服務中心門戶網站 （. cdggzy. com/） 一業(yè)務辦理一下載專區(qū)一政府采購下 載專區(qū)下載“政采云投標

12、客戶端”；下載地址2 ： s:/customer, zcygov. cn/CA-driver-down1oad?utm=web-ca- front. 3ddc8fbb. 0. 0. 3al6b7402a4511ec900b6349bl29e0dbo 投標人 應按投標邀請書要求，通過“政采云投標客戶端”制作、加密并提交 投標文件。2、（實質性要求）投標文件應加蓋投標人（法定名稱）電子簽 章，不得使用投標人專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬 單位印章代替。3、投標人應使用本企業(yè)CA數字證書對投標文件進行加密。4、投標邀請書有修改的，投標人須重新下載修改后的投標邀請 書（修改后的投標邀請書在

13、更正公告中下載），根據修改后的投標邀 請書制作、撤回修改，并提交投標文件。5、使用“政府采購云平臺”（含政采云電子交易客戶端）需要提 前申領CA數字證書及電子簽章，請自行前往四川CA、天威CA、CFCA 服務點辦理，投標人只需辦理其中一家CA數字證書及簽章（提示： 辦理時請說明參與成都市政府采購工程）。投標人應及時完成在“政 府采購云平臺”的CA賬號綁定，確保順利參與電子投標。6、政府采購云平臺所支持的CA證書及簽章：四川CA及金格簽 章，天威CA （金潤版）及金潤簽章，CFCA及金格簽章。7、政府采購云平臺技術支持：（1）釘釘群號：34165101 （注: 本群有3家CA辦理人員加入）；如遇

14、釘釘群滿，請加釘釘群號： 33782435 （注:只加其中一個即可）。（2）統(tǒng)一熱線 ：40088171908、CA 技術支持:四川 CA： 400-0281130；天威 CA： 、 1592864708； CFCA： 、 。投標文件的提交一、（實質性要求）投標人應當在投標文件提交截止時間前，將 生成的已加密的電子投標文件成功提交至“政府采購云平臺”。二、因投標邀請書的修改推遲投標截止日期的，投標人按市公資 交易中心在“四川政府采購網”和“成都市公共資源交易服務中心” 網站上發(fā)布的澄清公告中修改的時間提交投標文件。三、投標人應充分考慮提交文件的不可預見因素，未在投標截止 時間前完成提交的，在投

15、標截止時間后將無法提交。投標文件的補充、修改（實質性要求）一、在投標截止時間之前，投標人可對已提交的投標文件進行補 充、修改。補充或者修改投標文件的，應領先撤回已提交的投標文件， 在“政采云投標客戶端”補充、修改投標文件并簽章、加密后重新提 交。撤回投標文件進行補充、修改，在投標截止時間前未重新提交的， 視為撤回投標文件。二、在投標截止時間之后，投標人不得對其提交的投標文件做任 何補充、修改。投標文件的撤回（實質性要求）在投標截止時間之前，投標人可對已提交的投標文件進行撤回。 在投標截止時間之后，投標人不得撤回投標文件。投標文件的解密（實質性要求）投標人登錄政府采購云平臺，點擊”工程采購一開標

16、評標”模塊， 找到對應工程，進入“開標大廳”，等待市公資交易中心開啟解密后， 進行線上解密。除因市公資交易中心斷電、斷網、系統(tǒng)故障或其他不 可抗力等因素，導致系統(tǒng)無法使用外，投標人在規(guī)定的解密時間內, 未成功解密的投標文件將視為無效投標文件。2.5開標、資格審查、評標和中標開標及開標程序一、本工程為不見面開標工程。提交電子投標文件的投標人缺乏3家的，不予開標。二、開標準備工作。投標人需在開標當日、投標截止時間前登 錄“政府采購云平臺”，通過“開標大廳”參與不見面開標。登錄 政府采購云平臺（ zcygov. cn）我的工作臺一工程采購一開標 評標一開標大廳（找到對應工程）。提示：投標人未按時登錄

17、不見 面開標系統(tǒng)，錯過開標解密時間的，由投標人自行承當不利后果。三、解密投標文件。等待市公資交易中心開啟解密后，投標人 進行線上解密。開啟解密后，投標人應在60分鐘內，使用加密該 投標文件的CA數字證書在線完成投標文件的解密。除因市公資交 易中心斷電、斷網、系統(tǒng)故障或其他不可抗力等因素，導致系統(tǒng)無 法使用外，投標人在規(guī)定的解密時間內，未成功解密的投標文件將 視為無效投標文件。四、確認開標記錄。解密時間截止或者所有投標人投標文件均 完成解密后（以發(fā)生在先的時間為準），由“政府采購云平臺”系 統(tǒng)展示投標人名稱、投標文件解密情況、投標報價等唱標內容。如 成功解密投標文件的投標人缺乏三家的，那么只展示

18、投標人名稱、投 標文件解密情況。五、投標人對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、 市公資交易中心相關工作人員有需要回避的情形的，及時向工作人 員提出詢問或者回避申請。采購人、市公資交易中心對投標人提出 的詢問或者回避申請應當及時處理。六、供應商電腦終端等硬件設備和軟件系統(tǒng)配置：供應商電腦終端等硬件設備和軟件系統(tǒng)配置應符合電子投標（含不見面開標大 廳）供應商電腦終端配置要求并運行正常，供應商承當因未盡職責 產生的不利后果。七、政府采購云平臺運行基本環(huán)境要求：電腦應安裝并順利運 行64位win7以上操作系統(tǒng)，谷歌瀏覽器；正確的CA及簽章驅動 等；能流暢訪問互聯(lián)網。八、因市公資交易中心斷電、斷

19、網、系統(tǒng)故障或其他不可抗力 等因素導致不見面開標系統(tǒng)無法正常運行的，開標活動中止或延遲, 待系統(tǒng)恢復正常后繼續(xù)進行開標活動。九、不見面開標過程中，各方主體均應遵守互聯(lián)網有關規(guī)定, 不得發(fā)表與交易活動無關的言論。資格審查本工程邀請的供應商為符合資格條件的供應商，評審小組不對供 應商資格進行審查。評標詳見投標邀請書第5章。中標通知書一、中標通知書為采購人簽訂政府采購合同的依據，是合同的 有效組成局部。如果出現政府采購法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的中標 無效情形的，將以公告形式宣布發(fā)出的中標通知書無效，中標通知 書將自動失效，并依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。二、中標通知書對采購人和中標人均具有法

20、律效力。三、中標公告在四川政府采購網上公告后，中標供應商自行登錄 政府采購云平臺下載中標通知書。 TOC o 1-5 h z 投標人須知前附表722總那么9投標邀請書11投標文件12開標、資格審查、評標和中標17簽訂及履行合同和驗收20投標紀律要求22詢問、質疑和投訴23其他要求（實質性要求）25第3 章25投標文件封面格式25商務技術響應文件26報價要求響應文件30第4 章月峪32工程概況32服務內容及服務要求32商務要求32報價要求33第5 章 34總貝！j34評標方法36評標程序36評標爭議處理規(guī)那么42評標細那么及標準43廢標45定標45評審專家在政府采購活動中承當以下義務46評審專家

21、在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律47第 6 第 6 章第 6 章49第7章第 6 章49第7章5254簽訂合同一、疫情防控期間，采購人原那么上在中標通知書發(fā)出之日起5個 工作日內與中標人簽訂采購合同。因中標人的原因在中標通知書發(fā)出 之日起30日內未與采購人簽訂采購合同或者中標人拒絕與采購人簽 訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確 定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。二、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同 的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協(xié)議，所 簽訂的合同不得對投標邀請書和中標人投標文件作實質性修改。三、投標邀

22、請書、投標文件、中標通知書等一切與本工程評標結 果有關且經責任主體確認的資料均為合同的有效組成局部。四、詢問或者質疑事項可能影響中標、成交結果的，采購人應當 暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。合同分包和轉包（實質性要求）合同分包本工程不允許分包。2合同轉包一、嚴禁中標供應商將本工程轉包。本工程所稱轉包，是指將本 工程轉給他人或者將本工程全部肢解以后以分包的名義分別轉給他 人的行為。二、中標供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同，將依法追 究法律責任。采購人增加合同標的的權利采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人

23、協(xié)商簽訂 補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百 分之十。264履約保證金（實質性要求）本工程不收取履約保證金。合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，在四川政 府采購網公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除 外。合同備案疫情防控期間，采購人原那么上在5個工作日內與供應商簽訂政府 采購合同及按成都市財政局的要求完成合同備案工作。履行合同一、合同一經簽訂，雙方應嚴格履行合同規(guī)定的義務。二、在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照中 華人民共和國民法典及合同條款的有關規(guī)定進行處理。驗收考核采購人嚴格按照國家相關法律法規(guī)的要求組織驗收或考核

24、，采購 預算金額大的采購工程、政府向社會公共提供的公共服務工程、采購 人和實際使用人或者受益者別離、有質疑投訴舉報的的采購工程，可 以邀請國家認可的第三方檢測機構或者集采機構參與履約驗收工作。資金支付采購人按財政部門的相關規(guī)定及采購合同的約定進行支付。投標紀律要求投標人不得具有的情形投標人參加投標不得有以下情形：一、有以下情形之一的，視為投標人串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的工程管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差 異；（五）不同投標人

25、的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;二、提供虛假材料謀取中標；三、采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；四、與采購人或市公資交易中心、其他投標人惡意串通；五、向采購人或市公資交易中心、評標委員會成員行賄或者提供 其他不正當利益；六、在招標過程中與采購人或市公資交易中心進行協(xié)商談判；七、中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；八、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；九、將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包；十、提供假冒偽劣產品；十一、擅自變更、中止或者終止政府采購合同；十二、拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；十三、法律法規(guī)規(guī)定的其

26、他禁止情形。投標人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備一至十一條 情形之一的，其投標文件無效，或取消被確認為中標供應商的資格或 認定中標無效。回避在政府采購活動中，采購人員（如采購人內部負責采購工程的具 體經辦工作人員或直接分管采購工程的負責人、市公資交易中心負責 采購工程的具體經辦工作人員或直接分管采購活動的負責人等）及相 關人員（包括評標委員會的組成人員）與供應商有以下利害關系之一 的，應當回避：（一）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；（二）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制 人；（四）與供應商的法定代表人或者負

27、責人有夫妻、直系血親、三 代以內旁系血親或者近姻親關系；（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的 關系。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可 以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購 人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被 申請回避人員應當回避。詢問、質疑和投訴一、詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照中華人民共和 國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例中華 人民共和國財政部貨物和服務招投標管理方法（財政部第87號 令）和政府采購質疑和投訴方法（財政部94號令）的規(guī)定辦 理。二、供應商詢問、質疑的對象（一）供應

28、商對投標邀請書中供應商參加本次政府采購活動應當 具備的條件，招標工程技術、服務、商務及其他要求，評標細那么及標 準，和中標結果中關于資格審查提出詢問或質疑的，向采購人提出;（二）供應商對除上述投標邀請書中的其他內容，采購過程及中 標結果（除資格審查）提出詢問或質疑的，向市公資交易中心提出。三、供應商提出的詢問，應當明確詢問事項，如以書面形式提出 的，應由供應商簽字并加蓋公章。四、供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán) 節(jié)的質疑。五、供應商可通過“政府采購云平臺”，或現場等方式向采購人 或市公資交易中心提交質疑資料。六、供應商提出質疑時應當準備的資料（一）質疑書正本1份；（二）法定代

29、表人或主要負責人授權委托書1份（委托代理人 辦理質疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要負責人身份證復印件1份；（四）委托代理人身份證復印件1份（委托代理人辦理質疑事 宜的需提供）；（五）針對質疑事項必要的證明材料。七、供應商對采購人或市公資交易中心的質疑答復不滿意，或者 采購人或市公資交易中心未在規(guī)定期限內作出答復的，供應商可以在 答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。其他要求(實質性要求)一、供應商為本工程提供的所有產品、輔材中屬于國家強制 性產品認證目錄范圍內產品的，均通過國家強制性產品認證并取得 認證證書。二、供應商為本工程提供的所有產品、輔材符合現行的強制性 國家相關標準

30、、行業(yè)標準。投標文件格式投標文件封面格式投標文件工程名稱：XXXX采購工程工程編號：成都市政采(202X) AXXXX號投標人名稱：XXXX日 期：202X年XX月XX日商務技術響應文件投標函成都市公共資源交易服務中心：我方全面研究了“XXXX采購工程”（工程編號:成都市政采（2目X） AXXXX號）投標邀請書,決定參加貴單位組織的本工程投標。一、我方自愿按照投標邀請書規(guī)定的各項要求向采購人提供所 需貨物及服務，投標報價以開標一覽表為準。二、如果我方中標，我方將嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務，否 那么將承當由此產生的一切責任。三、我方曉全部投標邀請書的內容，包括修改文件（如有） 以及全部相關資料

31、和有關附件，并對上述文件均無異議。四、投標有效期為從投標截止之日起120天。五、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資 料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的，并對 此承當一切法律后果。六、我單位聯(lián)系方式：xm地 址：傳 真：郵政編碼：woe投標人名稱：XXXX日 期：2O22L年笠月迎日法定代表人或主要負責人身份證明書XXXX （法定代表人或主要負責人姓名）在XXXX （投標人名稱）處 任XXXX （職務名稱）職務,是XXXX （投標人名稱）的法定代表人或 主要負責人。特此證明。投標人名稱：XXXX日期：2023年&L月aL曰說明：（1）上述證明文件在投標文件中

32、附有法定代表人或主要 負責人身份證復印件（身份證兩面均應復?。┗蜃o照復印件（投標人 的法定代表人或主要負責人為外籍人士的，那么提供護照復印件）時才 能生效。（2）主要負責人為投標人提供的其具有獨立承當民事責任 能力的證明材料中的主要負責人員。服務方案及服務承諾工程名稱：XX目采購工程工程編號：成都市政采（202X） AXXXX號投標人名稱：XXXX日期：2022年笠月整日承諾函工程名稱：XX目采購工程工程編號：成都市政采（202X） AXXXX號我公司作為本工程供應商，在此鄭重承諾：一、為本工程提供的所有產品、輔材中屬于國家強制性產品 認證目錄范圍內產品的，均通過國家強制性產品認證并取得認證

33、證書。二、為本工程提供的所有產品、輔材符合現行的強制性國家相 關標準、行業(yè)標準。三、參加本次采購活動，我方完全同意投標邀請書第二章關于 “投標費用”、“知識產權”、“合同分包和轉包”、“履約保證 金”等實質性要求，并承諾嚴格按照投標邀請書要求履行。我方對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的 內容事項存在虛假，我方愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律 責任。特此承諾。投標人名稱：日期：202年整月2L日第1章投標邀it成都市公共資源交易服務中心（以下簡稱“市公資交易中心”）受 XXXX委托,擬對XXXX采購工程進行國內邀請招標,茲邀請符合本次 邀請招標要求的供應商參加投標。一、工程編

34、號：成都市政采（202X） AXXXX號（采購工程編號：XXXX）二、工程名稱：XXXX采購工程 三、資金來源、預算金額及最高限價：財政性資金，政府采購實施計劃備案表號：（202X）XXXX號；預算品目：XXXX；預算金額：XXXX 兀；投標報價最iWj限價：XXXX兀；米購標的：XXXX；所屬行業(yè)：XXXXo四、招標工程簡介本次采購服務內容為XXXX。詳細的技術、服務、商務及其他要求見投標邀請書第4章。五、供應商參加本次政府采購活動應具備的條件（一）符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；（二）本工程為專門面向中小企業(yè)采購工程，服務全部由符合政策 要求的中小企業(yè)承接；（說明：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾

35、人福利性單位視同小 型、微型企業(yè)）（三）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（四）在行賄犯罪信息查詢期限內，投標人及其現任法定代表人、 主要負責人沒有行賄犯罪記錄；（五）未處于被行政部門禁止參與政府采購活動的期限內；（六）不屬于國家相關法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止參加投標的情形;（七）本工程不接受聯(lián)合體投標。報價要求響應文件開標一覽表標項1：投標報價（元）投標報價以投標人在政府采購云平臺開標一覽表中填寫的報價為 準。分項報價明細表工程名稱：XX目采購工程工程編號：成都市政采（202X） AXXXX號XXXXo投標人名稱：XXXX日期：20XX年XX月

36、XX日說明：投標人應根據其投標報價的構成提供詳細的分項報價明細表, 分項報價明細表格式由投標人自行制表填寫。第障招標工程技術、服務、商務及其f蟋求工程概況XXXXo服務內容及服務要求月艮務內容XXXXo服務要求XXXXo人員配置要求XXXXo設施設備配置要求XXXXo其他要求XXXXo商務要求服務期限XXXXo服務地點XXXXo考核（驗收）標準和方法XXXXo付款進度和支付方式XXXXo違約責任一、因采購人原因導致變更、中止或者終止政府采購合同的，采 購人應對供應商受到的損失據實給予賠償或者補償。二、供應商在服務期內無質量問題和違約行為的，采購人應準時 支付供應商服務費。如逾期的，除應及時付足

37、服務費外，應按應付金 額每日X%。標準向供應商賠付違約金。XXXXo解決爭議的方式XXXXo報價要求最高限價本工程最高限價為人民幣XXXX元，投標人投標報價高于最高限價的，那么其投標文件將按無效投標文件處理。其他要求在評標過程中，評標委員會認為投標人投標報價明顯低于其他 通過符合性審查投標人的投標報價，有可能影響產品質量或者不能誠 信履約的，評標委員會應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必 要時提交相關證明材料。投標人提交的書面說明、相關證明材料（如 涉及），應當加蓋投標人（法定名稱）電子簽章，在評標委員會要求 的時間內通過云平臺進行提交，否那么無效。如因斷電、斷網、系統(tǒng)故 障或其他不可抗力

38、等因素，導致系統(tǒng)無法使用的，由投標人按評標委 員會的要求進行澄清或者說明。投標人不能證明其投標報價合理性的, 評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。第5章評做法總那么一、根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政 府采購法實施條例和政府采購貨物和服務招標投標管理方法等法律規(guī)章，結合采購工程特點制定本評標方法。二、評標工作由市公資交易中心負責組織，具體評標事務由采購 人或市公資交易中心依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購 人代表和評審專家組成。三、評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優(yōu)的原那么，并以相同 的評標程序和標準對待所有的投標人。四、評標委員會按照投標邀請書規(guī)定的評標程序、評標

39、方法和標 準進行獨立評審，并獨立履行以下職責：（一）熟悉和理解投標邀請書；（二）審查、評價投標文件是否符合投標邀請書的商務、技術等 實質性要求；（三）對投標文件進行比擬和評價；（四）根據需要要求采購人對投標邀請書作出解釋；根據需要要 求投標人對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；（五）確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標 人；（六）起草評標報告并進行簽署；（七）向采購人、市公資交易中心或者財政、監(jiān)察等有關部門報 告或舉報非法干預評標工作的行為；（八）向采購人、市公資交易中心或者有關部門報告評標中發(fā)現 的違法行為。（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。五、評標過程獨立、保密。投標人非

40、法干預評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理。六、評標委員會決定投標文件的響應性依據投標文件本身的內容, 而不尋求外部的證據，投標邀請書有明確約定的除外。七、評標委員會發(fā)現投標邀請書表述不明確或需要說明的事項， 可提請采購人和市公資交易中心書面解釋說明。評標方法綜合評分法。評標程序符合性審查符合性審查由評標委員會依據投標邀請書的規(guī)定，從投標文件的 有效性、完整性和對投標邀請書的響應程度進行審查，以確定是否對 投標邀請書的實質性要求作出響應。在投標文件符合性審查過程中， 如果出現評標委員會成員意見不一致的情況，按照少數服從多數的原 那么確定，但不得違背政府采購基本原那么和投標邀請書規(guī)定。符合

41、性審查標準見下表（按以下順序審查）：序號|符合性審查項通過條件投標文件商務技術響應文件及報1符合投標邀請書“2. 4. 6投標文件的組成”規(guī)定要求。價要求響應文件組成計量單位、語言、報價貨幣、投標有效期均符合投標邀 請書的要求。投標文件商務技術響應文件、報價計量單位、語言、報價貨幣、投標有效期均符合投標邀 請書的要求。要求響應文件的的計量單位、語 言、報價貨幣、投 標有效期3 投標保證金 無投標文件簽章5 投標報價投標文件簽章5 投標報價開標一覽表、投標文件【注：（1）投標報價唯一（說明：投標報價出現以下情況的，按以下原那么處理，并以 修正后的價格作為投標人的投標報價：投標文件中 的大寫金額和

42、小寫金額不一致的，以大寫金額為準， 但大寫金額出現文字錯誤，導致金額無法判斷的除外; 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價 為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不 一致的，以單價金額計算結果為準；同時出現兩種以 上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的投 標報價經投標人以書面形式通過政府采購云平臺進行 確認，并加蓋投標人（法定名稱）電子簽章，投標人逾 時確認的，其投標無效。評標委員會不得未經要求投 標人確認，直接將投標人投標文件做無效處理。（2） 未超過投標邀請書規(guī)定的最高限價；（3）投標報價應 包含本次招標要求的所有貨物及服務的費用；（4）在 評標過程中，評標委員會認為投標

43、人投標報價明顯低 于其他通過符合性審查投標人的投標報價，有可能影 響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要 求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關 證明材料。（說明：書面說明、相關證明材料（如涉 及）加蓋投標人（法定名稱）章（電子簽章），在評標 委員會要求的時間內通過政府采購云平臺進行提交； 投標人提供了書面說明、相關證明材料（如涉及）， 且能證明其投標報價合理性）。（5）如因斷電、斷網、系統(tǒng)故障或其他不可抗力等因素，導致系統(tǒng)無法使用 的，由投標人按評標委員會的要求進行澄清或者說 明。】6第4章打號的 服務、商務和其他 要求投標文件均實質性響應投標邀請書中加號的服務、 商務和其他

44、要求。7進口產品投標邀請書中未載明“允許采購進口產品”的產品，投 標產品為國產產品。8不屬于禁止參加 投標或投標無效 的投標人（1）根據投標邀請書的要求不屬于禁止參加投標或投 標無效的投標人；（2）評標委員會未發(fā)現或者未知曉投標人存在屬于國 家相關法律法規(guī)規(guī)定的禁止參加投標或投標無效的投 標人。9法定代表人或主 要負責人身份證 復印件或護照復 印件身份證復印件或護照復印件【注：法定代表人或主要 負責人身份證復印件（身份證兩面均應復印，在有效 期內）或護照復印件（法定代表人或主要負責人為外 籍人士的，按此提供）?！俊Ｒ?、以上每一項結論均為“符合”的，那么投標人的投標文件通過 符合性審查；如有任意

45、一項結論為“不符合”的，那么投標人的投標文 件按無效投標文件處理。如果評標委員會認為投標人有任意一項不通 過的，應在符合性審查報告中載明不通過的具體原因。二、投標人的投標文件符合性審查時被判定為無效投標文件的, 市公資交易中心將通知投標人（以短信、現場公示、 、“政府采 購云平臺”等任一方式）。投標人如對評審結論有異議的，應及時向 市公資交易中心反應意見。市公資交易中心在評審結束前將收到的反 饋意見及時告知評標委員會。（說明：無論投標人是否收到通知或提供反應意見，均不影響評標委員會的評標工作，且市公資交易中心對 此將不承當任何的責任。投標人對評審結論有異議的，其反應意見僅 限于評標委員會對評審

46、結論的正確性進行復核，防止出現評審錯誤。）三、通過符合性審查的供應商3名，本工程采購失敗。解釋、澄清有關問題一、評標過程中，評標委員會認為投標邀請書有關事項表述不明 確或需要說明的，可以提請市公資交易中心書面解釋。市公資交易中 心的解釋不得改變投標邀請書的原義或者影響公平、公正，解釋事項 如果涉及投標人權益的以有利于投標人的原那么進行解釋。二、對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯 文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當要求投標人作出必要的澄清、 說明或補正，并給予投標人必要的反應時間。投標人應當按評標委員 會的要求進行澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正不 得超出投標文

47、件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。澄清不影響 投標文件的效力，有效的澄清材料，是投標文件的組成局部。三、澄清應當不超出投標文件的范圍、不實質性改變投標文件的 內容、不影響投標人的公平競爭、不導致投標文件從不響應投標邀請 書變?yōu)轫憫稑搜垥臈l件。以下內容不得澄清：（一）投標人投標文件中不響應投標邀請書規(guī)定的技術參數指標 和商務應答；（二）投標人投標文件中未提供的證明其是否符合投標邀請書符 合性規(guī)定要求的相關材料。（三）投標人投標文件中的材料因印刷、影印等不清晰而難以識別的。本工程采購人采用遜歐方式產生符合資格條件的供應商名單, 并從中隨機抽取供應商向其發(fā)出投標邀請書。六、投標邀請書獲取時

48、間投標邀請書獲取時間：202X年XX月XX日至XX月XX日。七、投標邀請書獲取方式投標人應在成都市公共資源交易服務中心“政府采購云平臺 ( zcygov. cn ) ”獲取采購文件。登錄政府采購云平臺 ( zcygov. cn)我的工作臺一工程采購一獲取采購文件一申請獲 取采購文件。提示：(1)本工程采購文件免費獲取。(2)成都市公共資源交易服務中心門戶網站上采購公告附件內 的采購文件僅供下載閱覽使用，投標人只有在“政府采購云平臺”完 成獲取采購文件申請并下載采購文件后才視作依法參與本工程。如未 在“政府采購云平臺”內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。(3)首次登錄政府采購云平臺( zcy

49、gov. cn)的新用戶，應先 點擊網頁左上角切換至“成都市本級”，再點擊“供應商入駐”，注 冊成功后即可登錄。(4)本工程為電子招標投標工程，投標人參與本工程全過程中 凡涉及系統(tǒng)操作請詳見成都市全流程電子化采購系統(tǒng)操作指南一一 供應商版(操作指南請登錄政府采購云平臺后，點擊“前臺大廳一 操作指南一供應商”處下載查看)。八、投標邀請書獲取地點登錄政府采購云平臺( )獲取。九、投標文件提交截止時間及開標時間(北京時間)、地點、方式四、投標文件報價出現以下情況的，不需要投標人澄清，按以下 原那么處理：（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫 金額出現文字錯誤，導致金額無法判斷的除外

50、；（二）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準, 并修改單價；（三）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結 果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后 的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 評標委員會不得未經要求投標人確認，直接將投標人投標文件做無效 處理。五、對不同語言文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為 準。六、評標結束之前，投標人應隨時關注系統(tǒng)提示，及時通過“政 府采購云平臺”在線響應評標委員會發(fā)出的澄清、說明或補正要求, 簽章并確認提交成功。逾時回復將不能提交，視為投標人自行放棄, 其損失由投標人承當。評標委員會

51、應當積極履行澄清、說明或者更正的職責，不得濫用 權力。比擬與評價按投標邀請書中規(guī)定的評標細那么及標準，對符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比擬和評價。復核評分匯總結束后，評標委員會應當進行復核，特別要對擬推薦為 中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點 復核。評標結果匯總完成后，評標委員會擬出具評審報告前，市公資交 易中心應當組織2名以上的工作人員，在采購現場監(jiān)督人員的監(jiān)督之 下，依據有關的法律制度和采購文件對評審結果進行復核，出具復核 報告。評標結果匯總完成后，除以下情形外，任何人不得修改評標結果:（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標準范圍的；

52、（三）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經評標委員會認定評分畸高、畸低的。評標報告簽署前，經復核發(fā)現存在以上情形之一的，評標委員會 應當當場修改評標結果，并在評標報告中記載；評標報告簽署后，采 購人或者集中機構發(fā)現存在以上情形之一的，應當組織原評標委員會 進行重新評審，重新評審改變評標結果的，書面報告本級財政部門。 確定中標候選人名單按投標人綜合得分從高到低進行排序，確定1至3名中標候選 人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報 價相同的并列。投標文件滿足投標邀請書全部實質性要求，且按照評 審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。編寫評標報

53、告評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄 和評標結果編寫的報告，其主要內容包括: 一、招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；二、投標人名單和評標委員會成員名單；三、評標方法和標準；四、開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原 因；五、評標結果,確定的中標候選人名單或者經采購人委托直接確 定的中標人；六、其他需要說明的情況,包括評標過程中投標人根據評標委員 會要求進行的澄清、說明或者補正，評標委員會成員的更換等；七、報價最高的投標人為中標候選人的，評標委員會應當對其報 價的合理性予以特別說明。評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認，對評標過程和結果 有不同意見的，應

54、當在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不 同意見或者未說明理由的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明 其不同意見和理由的，視同同意評標結果。評標爭議處理規(guī)那么評標委員會在評審過程中，對于符合性審查、對投標人文件做無 效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的，應當以少數服從 多數的原那么做出結論，但不得違背法律法規(guī)和投標邀請書規(guī)定。持不 同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否 那么視為同意評標報告。持不同意見的評標委員會成員認為認定過程和 結果不符合法律法規(guī)或者投標邀請書規(guī)定的，應當及時向采購人或市 公資交易中心書面反映。采購人或市公資交易中心收到書面反映后,應當

55、書面報告采購工程同級財政部門依法處理。評標細那么及標準一、評標委員會只對通過初審（符合性檢查）的投標文件，根據 投標邀請書的要求采用相同的評標程序、評分方法及標準進行評價和 比擬。二、本次綜合評分的因素是：價格、服務、商務等。三、評標委員會成員應依據投標邀請書規(guī)定的評分標準和方法 獨立打分。評分方法本次評標采用綜合評分法，由評標委員會各成員獨立對通過初 審（符合性檢查）的投標人的投標文件進行評審和打分，評標得分=（A1+A2 +An） /ni+ （B1+B2+B。/ n2+（G+C2+Cn） / n3A、A2An分別為每個經濟類評委的打分，m為經濟類評委人 數；B】、B2+Bn分別為每個技術類

56、評委（含采購人代表）的打分， 出為技術類評委（含采購人代表）人數；3、C2Cn分別為評審委 員會每個成員的打分，m為評委人數。評分標準評委類別評審工程評分標準分值評審委員 會成員報價評審1、經評標委員會評審，通過符合性審查，且投標報 價最低的投標人的投標報價作為評標基準價；2、投標報價得分二（評標基準價/投標報價）XXXXX分評審委員 會成員投標人業(yè)績投標人自20XX年XX月XX日（含1日）以后，每 具有1個XX服務業(yè)績，且服務內容至少包含XX服 務（或相同語意內容）和XX服務（或相同語意內 容）得X分，本項最多得X分。說明：1、提供合同復印件及合同資金支付憑證 （如為分期付款的，至少提供一次

57、支付憑證）；2、同一業(yè)主的多個合同，按一個業(yè)績計算；3、以 合同簽訂時間為準。XX分證書要求投標人具有有效的XX證書的，得X分； （說明：提供有效證書復印件。）XX分人員配置投標人擬配備的XX人員具有XX年及以上XX服務 工作經驗的，得X分。（說明：1、提供有效身份證復印件；2、提供業(yè)主 開具的其作為XX服務XX人員的時間的證明材料， 并包含姓名、身份證號；3、假設擬派的XX人員單個 XX服務的服務時間少于XX年的，那么可提供多個業(yè) 績且服務時間可累計；4、假設擬派的人員同時段同 時為2個及以上的XX工程提供服務的，那么該時段 只能計算一次服務時間。）XX分技術類評 委實施方案表述一：投標人提

58、出XX服務方案的，得X分；在此基礎上，根據投標邀請書X.X.X “XXX”采購需 求，提出的以上方案包括XX、XX、XX要素，每具 有1個要素滿足采購需求的，得X分，最多得X 分。表述二：投標人提出XX、XX、XX服務方案的，每具有1個 方案得X分，最多得X分；在此基礎上，根據投標邀請書X.X.X “XXX”采購需 求，提出的以上方案每具有1個方案滿足采購需求 的，得X分，最多得X分。XX分其他商務XX分說明:1、評分的取值按四舍五入法，保存小數點后兩位；2、評分標準中要求提供復印件的證明材料須清晰可辨。廢標本次政府采購活動中，出現以下情形之一的，予以廢標：一、符合專業(yè)條件的投標人或者對投標邀

59、請書作實質響應的投 標人缺乏三家的；二、出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；三、投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；四、因重大變故，采購任務取消的；五、廢標后，市公資交易中心將在“四川政府采購網”和“成都 市公共資源交易服務中心”網站上公告。定標定標原那么本工程根據評標委員會確定的中標候選人名單，采購人按順序確 定1名中標人。中標候選供應商并列的，由采購人采取隨機抽取的方 式確定中標人。采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標 候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推 薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。定標程序一、評審委員會將評審情況寫出書

60、面報告。二、市公資交易中心在評審結束之日起2個工作日內將評審報告送采購人。三、采購人在收到評審報告后3個工作日內，按照評審報告中推 薦的中標（成交）候選人順序確定中標（成交）人。如果中標（成交） 候選人及其現任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄，采購人 將不確定其為中標（成交）人。采購人在確認中標（成交）人前，應 到中國裁判文書網（ s:wenshu. court. gov. cn）查詢中標（成交） 候選人及其現任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。四、根據采購人確定的中標（成交）人，市公資交易中心在“四 川政府采購網”和“成都市公共資源交易服務中心”網站上發(fā)布中標 （成交）公告，