項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案

1、平橋區(qū)“項(xiàng)目年”活動(dòng)實(shí)施意見為貫徹落實(shí)區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)、投資 拉動(dòng)在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”中的重要作用，加快 平橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、推動(dòng)跨 越”的主題，突出“強(qiáng)化服務(wù)、提高效能、加快發(fā)展”的工作重 點(diǎn)，以推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化為主線，不斷 創(chuàng)新工作機(jī)制和措施，加快謀劃和爭(zhēng)取一批投資規(guī)模大、覆蓋范 圍廣、效益時(shí)間長(zhǎng)的政策性項(xiàng)目，加快實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)、示范 作用顯著的工業(yè)項(xiàng)目，狠抓建設(shè)進(jìn)度、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理和項(xiàng) 目?jī)?chǔ)備，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，推動(dòng)固定資

2、產(chǎn)投資快速增 長(zhǎng)，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在總量上、結(jié)構(gòu)上和層次上的突破，促進(jìn) 全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。（二）工作目標(biāo)。狠抓政策性項(xiàng)目爭(zhēng)取、招商引資和項(xiàng)目建 設(shè)，超前做好項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí) 現(xiàn)新開工一批項(xiàng)目、加快建設(shè)一批項(xiàng)目、完工一批項(xiàng)目、儲(chǔ)備一 批項(xiàng)目的目標(biāo)，確保項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。2012年，確保全 區(qū)固定資產(chǎn)投資突破170億元，同比增長(zhǎng)22%以上；40個(gè)重點(diǎn)建 設(shè)項(xiàng)目完成投資24億元，同比增長(zhǎng)20%；政策性項(xiàng)目到位資金增 長(zhǎng) 20%。二、主要措施（一）搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃一批重大項(xiàng)目。緊緊抓住國(guó) 家實(shí)施支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，圍繞實(shí)施工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，超

3、 前謀劃一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、有利于較快形成產(chǎn)業(yè)特色的重大工業(yè)項(xiàng) 目。同時(shí)，加大招商引資力度，千方百計(jì)引進(jìn)科技含量高、綜合 效益好、帶動(dòng)作用大、輻射范圍廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，大力培植壯大產(chǎn) 業(yè)集群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推 進(jìn)作為項(xiàng)目工作的重中之重，按照特事特辦的原則，加快推進(jìn)重 點(diǎn)項(xiàng)目落地。一是要切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地需要。積極向上爭(zhēng)取 增加我區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)；對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目建 設(shè)用地需要。通過多種方式，儲(chǔ)備一批建設(shè)用地。二是多渠道籌 措項(xiàng)目建設(shè)資金。充分利用中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心、區(qū)投資公司 等融資平臺(tái)和貸款貼息優(yōu)惠政策，增強(qiáng)項(xiàng)目單位

4、融資能力和融資 積極性。采用BT、BOT等建設(shè)模式，積極引入社會(huì)資金參與，加 快推進(jìn)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審 聯(lián)批制度，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)區(qū)重 點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批，簡(jiǎn)化程序，加快效率，及時(shí)完善項(xiàng)目 備案（審批、核準(zhǔn)）、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 提供更加便捷高效的服務(wù)。（三）推進(jìn)大發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善平橋、 明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建 設(shè)規(guī)劃，積極籌措資金加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣、通訊等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取 得重大進(jìn)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

5、，積極開展項(xiàng)目策劃和 招商引資，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，延伸產(chǎn) 業(yè)鏈條，努力形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)模式。（四）建立健全各項(xiàng)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。一是大 力開展“項(xiàng)目周”活動(dòng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在每月第一周落實(shí)爭(zhēng)跑 項(xiàng)目、招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等項(xiàng)目相關(guān)工作，每月月底向區(qū) 發(fā)改委、區(qū)督查局報(bào)送下月“項(xiàng)目周”工作安排。二是加強(qiáng)項(xiàng)目 工作監(jiān)督力度。加強(qiáng)擬爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目爭(zhēng)跑、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、 重大招商引資項(xiàng)目引進(jìn)等工作的監(jiān)督力度，各單位每周末向區(qū)發(fā) 改委、區(qū)督查局報(bào)送本周項(xiàng)目工作進(jìn)度，區(qū)發(fā)改委、區(qū)督查局每 月通報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展。三是建立項(xiàng)目會(huì)診例會(huì)制度。區(qū)政府每個(gè) 月召開一次專題會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目進(jìn)行 會(huì)診，對(duì)項(xiàng)目工作中存在的問題和困難予以協(xié)調(diào)解決。四是實(shí)行 項(xiàng)目問責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán) 境，區(qū)直單位要積極