中鐵十五局集團安全質(zhì)量部管理制度匯編

1、11中鐵十五局集團滬昆客專江西段HKJX-1標項目部四分部安全質(zhì)量部管理制度匯編中國鐵建安全生產(chǎn)篇1_1_K /| I IJ ，安全生產(chǎn)管理辦法,特種設備管理辦法,火工品管理辦法,勞動防護用品管理辦法,重大危險源監(jiān)督管理辦法，,施工現(xiàn)場用電管理辦法,安全教育培訓管理辦法,防汛工作管理辦法,交通安全管理辦法,特種作業(yè)人員管理辦法,安全事故報告調(diào)查處理細則,風險評估和隱患排查管理辦法,安全生產(chǎn)費用管理辦法，,危險崗位書面告知管理辦法,重大危險源管理辦法，突發(fā)事件應急管理辦法，,大型施工機械安全管理辦法,20233236555861636770757886941131201、2、3、4、5、6、7、

2、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、質(zhì)量管理篇,1622、質(zhì)量管理篇,16221、2、3、4、5、6、7、8、9、1011121314151617 TOC o 1-5 h z 工程質(zhì)量管理辦法,163質(zhì)量信用評價管理辦法，,，178樣板示范工程管理辦法，,，180關鍵崗位培訓、持證上崗管理辦法,188隱蔽工程及關鍵部位檢查驗收和簽證管理辦法,191工程質(zhì)量檢查、申報、簽認管理辦法,193質(zhì)量回訪保修管理辦法，,，195檢驗批及分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查管理辦法,197工程質(zhì)量“三檢”管理辦法,202成品、半成品保護管理辦法,204質(zhì)量事故責任追究管理辦法,206質(zhì)量管理自

3、控體系管理辦法,208工程突發(fā)事件應急管理辦法,210風險評估與管理辦法,213過程檢查考核管理辦法，,，216災害事故應急管理實施細則,245環(huán)境保護、水土保持及文物保護管理辦法,253安全生產(chǎn)篇 中鐵十五局集團滬昆客專江西段HKJX-1標項目部四分部安全管理實施辦法第一章總則第一條 為加強滬昆客專江西段站前工程 HKJX-1標工程建設安全生產(chǎn)管 理，保障工程建設中的人身安全和設施設備安全以及相關營業(yè)線的行車安全， 維護工程建設的正常秩序，實現(xiàn)建設“安全工程、精品工程”的目標，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、鐵路建設工程安全生產(chǎn)管 理辦法、鐵路工程建設安全技術(shù)規(guī)程等相關法規(guī)、規(guī)程和

4、鐵道部關于 推進建設單位標準化管理工作的指導意見，結(jié)合建設實際，制定本辦法。第二條 局項目部及各分部必須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理” 的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，實行第一管理 者全面管安全，分管領導具體抓安全，安全職責層層分解，安全責任落實到 人的安全生產(chǎn)責任制；建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，制 定切實有效的安全保障措施，推行目標管理，落實安全責任，加強安全監(jiān)督 檢查和考核評比，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)建設質(zhì)量、施工進度和經(jīng) 濟效益的目標。第二章 安全生產(chǎn)管理目標和方針第二條安全控制目標1、杜絕較大及以上施工安全事故；2、杜絕較大及以上道路交

5、通責任事故；3、杜絕較大及以上火災爆炸事故；4、杜絕營業(yè)線施工一般 B類及以上責任事故；5、控制一般C類及以下責任事故。年度安全控制指標：重大及以上安全責任事故0案次，本項目職工和自帶 勞務生產(chǎn)安全責任事故死亡率控制在 0.2 ? /年以下，本項目職工生產(chǎn)安全重 傷率控制在0.45?/年以下，負傷率控制在 5? /年以下；重大隱患整改率 100% 一般隱患整改率100%無等級火災事故，無爆炸事故，無重大坍方事 故，無大型設備傾覆事故。第四條安全管理方針安全第一、預防為主、綜合治理；以人為本、健全機制、落實責任；強化管理、杜絕違章、消滅事故。第三章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責第五條 局項目部對滬昆客專

6、江西段站前工程 HKJX-1標工程建設安全負 總責，各分部對各管段內(nèi)的工程建設安全具體負責。第六條 四分部成立由分部領導、相關部門負責人組成安全生產(chǎn)管理領 導小組,負責工程建設安全生產(chǎn)管理的組織領導工作。領導小組辦公室設在安 全質(zhì)量環(huán)保部。組長：王青海副組長：崔進軍牛登科、田興樹、彭世普、趙宜武.組 員：劉世鋒、陳曦、王凱、孫立波、權(quán)宣宗、四分部安質(zhì)部設立安全生產(chǎn)辦公室，負責安全生產(chǎn)管理的日常工作，對 分部所屬工程的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、檢查的管理責任。第七條安全生產(chǎn)管理領導小組職責1、貫徹執(zhí)行國家、鐵道部關于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等方 面的方針政策、法律法規(guī)、條例規(guī)程和建設單位以及本企

7、業(yè)的安全生產(chǎn)管理 辦法、規(guī)章制度、規(guī)范標準和相關規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。2、建立以安全生產(chǎn)方針目標、組織機構(gòu)、管理職責、管理制度、管理標 準、責任考核、教育培訓、現(xiàn)場控制為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)保證體系，確保 安全保證體系有效運作。3、建立健全安全培訓制度，按照施工安全的實際需求，制定培訓計劃并 組織實施，加強做作業(yè)人員的安全教育。4、定期不定期組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題及時整改到位。5、依照安全責任制的相關規(guī)定，加強本單位各層面和各崗位的安全責任 考核。6、 依據(jù)現(xiàn)場安全文明管理標準和現(xiàn)場安全文明檢查標準，開展 現(xiàn)場安全文明建設管理工作。7、負責編制專項安全技術(shù)方案，并按照規(guī)定程序報批。

8、8按照標準配備安全管理職能部門和專（兼）職安全管理人員，明確管 理職責和相應的安全責任。9、負責組織項目工程危險源的辨識、評價和控制，加強危險源的管理， 定期檢查和分析危險源的不安全因素，對危及施工安全的隱患及時處置整改。 同時，要加強安全生產(chǎn)費的使用和管理，確保安全生產(chǎn)費的有效投入。10、組織制定安全生產(chǎn)應急救援預案，建立應急救援組織機構(gòu)，要配足 應急救援人員、機具、物資、器材、并定期組織開展有針對性的演練。11、負責組織事故的現(xiàn)場搶險，控制事故發(fā)展，減少事故損失，做好調(diào) 查處置，按照國家有關法律和法規(guī)的規(guī)定進行上報，并按照“四不放過”的 原則，分析原因，加強教育，制定措施，強化整改。12、

9、負責為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。13、完成建設、監(jiān)理單位交辦的其它安全管理工作。第八條 各分部均設立專職安全管理部門，按滬昆鐵路客運專線江西公 司規(guī)定配備安全總監(jiān)，設專職安全管理人員，作業(yè)隊、班組設專兼職安全員。 隧道、橋梁工程項目以及爆破、起重等危險性較大的工序每班必須設立值班 安全員。第九條 各級安全管理人員應由工作責任心強，有一定施工經(jīng)驗的人員 擔任。安全管理人員要持證上崗并保持相對穩(wěn)定，不宜輕易調(diào)動工作。第十條四分部安全質(zhì)量環(huán)保部是安全生產(chǎn)的主管部門，負責安全生產(chǎn) 管理的日常工作，其他各職能部門及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責任制，承擔 相應安全生產(chǎn)職責。第十一條 分部安全

10、部門負責制定安全生產(chǎn)實施細則，督促檢查本管段 施工安全生產(chǎn)管理辦法的建立、執(zhí)行情況和管段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。按照有 關法律法規(guī)及滬昆鐵路客運專線江西公司安全生產(chǎn)管理辦法規(guī)定承擔安全責 任。第四章安全生產(chǎn)責任管理第十二條 按照“誰主管誰負責和第一管理者全面負責、其它崗位分工 負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責任制。各分部按照安全生產(chǎn)責任制度的 規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級領導和部門的安 全職責。分部與各架子隊簽訂安全包保責任書和安全承諾書。各架子隊必須 按照安全生產(chǎn)責任制度的規(guī)定，建立健全安全保障體系和相關制度、措施， 明確安全職責到人。第十三條分部經(jīng)理安全職責對所承擔工程項

11、目的安全工作負全面領導責任。主要職責是：1、建立體系配齊管理人員，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，掌握 本項目安全生產(chǎn)動態(tài)。2、審查本項目安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，組織制定本項目的安全生產(chǎn)目標。3、組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入, 不斷改善勞動條件。4、保障和落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費并專款專用，組織安全生產(chǎn)會議， 聽取本項目安全生產(chǎn)工作匯報，布置協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，決定安全生產(chǎn)工作 的獎懲事宜。第十四條 分部副經(jīng)理安全職責1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理辦法，參加組織制定 工程項目安全管理實施細則和操作規(guī)程。2、組織定期的安全檢查，指導各分部安全管理工作。

12、3、參與組織對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓，發(fā)動廣大職 工，實行全員、全方位、全過程安全管理。4、積極參與組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理職工和民工傷亡事故，對因違章 指揮、違反勞動紀律、違反操作規(guī)程或缺少安全防護設施而造成的人身傷亡 事故承擔領導責任。5、督促應急預案的編制、演練工作。第十五條安全總監(jiān)安全職責1、在分部經(jīng)理領導下負責項目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運行，負責安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實施。2、監(jiān)督管理本項目的安全生產(chǎn)，代表項目對外聯(lián)絡和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面 的工作3、定期以書面形式向行業(yè)主管部門報告項目安全狀況，并提出相應問題 的解決方案。4、組織制定和審查施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全

13、事故應急救援預案以及日常保衛(wèi)、 消防等方案及措施，并監(jiān)督落實。5、參與編制安全專項施工方案，并對施工過程中安全專項方案的實施進 行監(jiān)督。6、對工程項目施工全過程行使“一票否決權(quán)”，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán) 停工整改，并向項目經(jīng)理報告。7、協(xié)助分部經(jīng)理負責保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費的投入和使用。第十六條分部總工程師安全職責1、對項目施工生產(chǎn)中的技術(shù)安全問題負領導責任。2、嚴格按照國家有關技術(shù)安全規(guī)程、 標準，主持編制審批施工組織設計、 專項施工方案、工藝等技術(shù)文件；使安全措施貫穿在施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書、技術(shù)交底的內(nèi)容里。3、參與項目危險因素識別，評價和控制措施制定工作。4、參加安全事故調(diào)

14、查處理工作。第十七條分部綜合管理部安全職責1、及時轉(zhuǎn)發(fā)和傳達上級有關安全生產(chǎn)工作的文件，并督促檢查落實。2、定期了解登記勞務人員、從業(yè)人員基本情況。3、負責辦公、生活區(qū)衛(wèi)生、消防、用電及安全保衛(wèi)工作。4、編制項目年度培訓計劃中含有安全培訓項目，并負責牽頭組織員工培 訓和持證上崗建檔工作。5、負責向財務管理部提供安全培訓、安全標志支出原始資料和憑據(jù)。6、參加項目傷亡事故調(diào)查處理、善后工作和對外通報事故情況。第十八條分部工程管理部安全職責1、負責危險、有害因素調(diào)查、辨識、評價；對施工生產(chǎn)中的重難點工程 和高危工程進行技術(shù)攻關，按國家相關規(guī)定負責起草專項施工組織設計，組 織專項施工組織設計的論證、審

15、批。2、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲，治理塵毒危害等情 況，負責制定技術(shù)措施。3、負責重大課題研究，解決施工中的疑難問題從技術(shù)措施上保證安全生 產(chǎn)。4、對新工藝、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī) 程。5、會同其它部門編制安全技術(shù)教育計劃，及時對各工區(qū)或施工隊進行設 計技術(shù)交底，詳細檢查、指導各工區(qū)或施工隊技術(shù)人員是否已及時、準確的 對有關安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明并雙方 簽字確認。6、未經(jīng)過施工安全技術(shù)交底的工程不得開工。7、參加安全檢查，對查出的隱患提出技術(shù)改進措施，并檢查執(zhí)行情況。&負責向財務管理部提供經(jīng)監(jiān)理簽證的安全措施工程數(shù)量

16、資料和重大課 題研究費用支出憑據(jù)。9、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術(shù)對策措 施和恢復方案。第十九條分部物資設備部安全職責1、負責機械設備和物資進貨驗收、使用、維修中的安全管理工作。2、負責設備物資安全檢查，負責機械設備操作人員持證上崗、日常安全 教育工作。3、負責合格勞動保護用品采購、保管、發(fā)放和回收工作，檢查指導員工 正確佩帶施用。4、嚴格執(zhí)行易燃、易爆、危險品的運輸、保管、領用、發(fā)放、回收等制 度，對各分部、各施工隊執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。5、參加由于機械設備物資問題造成傷亡事故的調(diào)查分析和處理，并提出 防范措施。6、負責安全監(jiān)測、監(jiān)控設備和特種設備的維護保養(yǎng)和檢測工

17、作；負責應 急救援所需設備、物資的準備、維護工作。7、負責施工、辦公、生活安全用電設備、線路的規(guī)范操作管理。&負責向財務管理部提供安全實際投入原始資料和憑據(jù)。第二十條財務管理部安全職責1、編制項目年度財務預算時，按國家規(guī)定，上級要求、項目實際需要和 安全投入預算，提取安全措施工程、安全設備設施折舊維護、宣傳教育培訓、 重大安全技術(shù)課題研究、勞動用品費用，應急準備所需支出費用，建立專門 臺帳，達到專款專用。2、保證和監(jiān)督個人勞動保護用品、保健食品、防暑降溫和安全獎勵等經(jīng) 費的正確使用。3、負責特種作業(yè)人員、危險作業(yè)人員意外傷害險投保工作。4、做好安全事故直接和間接經(jīng)濟統(tǒng)計分析，執(zhí)行有關經(jīng)濟處罰和

18、經(jīng)濟賠 償標準。第二十一條計劃合同部安全職責1、在編制下達生產(chǎn)計劃時，要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件，合理安排, 并會同有關部門提出相應的安全要求和注意事項。安排月旬作業(yè)計劃時，要 將支、拆安全網(wǎng)，拆、搭腳手架等列為正式工作，給予時間保證。2、在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時，要檢查安全措施執(zhí)行情況。3、在排除生產(chǎn)障礙時，要貫徹“安全第一”的思想，同時消除不安全隱 患，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險違章作業(yè)。4、對改善勞動條件的工程項目必須納入生產(chǎn)計劃，視同生產(chǎn)任務并優(yōu)先 安排，在檢查生產(chǎn)計劃時一并檢查。5、加強對現(xiàn)場的場容、場貌管理，做到安全生產(chǎn)、文明施工。6、根據(jù)安全措施、專

19、項施工方案等負責編制安全投入預算；負責安全措 施費用對上、對下計量。第二十二條分部安全質(zhì)量環(huán)保部安全職責1、編制各項安全管理制度。2、指導各架子隊建立健全安全管理體系。3、審查各架子隊編制的專項安全方案。4、編制重點工程項目的專項安全方案，并上報滬昆鐵路客運專線局項目 部安全質(zhì)量環(huán)保部審批。5、對重大危險源的安全管理進行監(jiān)督。6、組織每十天一次的安全大檢查。7、負責組織事故救援和上報統(tǒng)計，參與事故調(diào)查處理。 &對各架子隊專職安全管理人員的工作進行檢查監(jiān)督。9、負責專（兼）職安全管理人員的培訓，參與安全宣傳。第二十三條分部架子隊隊長安全職責1、認真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標準，嚴格按技術(shù)規(guī)程組

20、織施工， 定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)情況，糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問 題。2、按規(guī)定配備專（兼）職安全員，支持安全人員工作，為安全工作創(chuàng)造 必要的工作環(huán)境和條件。3、積極組織施工作業(yè)人員開展各項安全生產(chǎn)活動，抓好班（組）建設， 嚴格檢查、督促班（組）交接制度和“三工”制度的落實。對施工現(xiàn)場的各 類安全防護用具及機械設備要認真組織驗收，合格后方可投入使用。4、組織安全檢查，及時掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素， 對事故隱患和上級檢查指出的問題，認真組織整改。嚴禁違章指揮和強令員 工或民工違章冒險作業(yè)。5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，及時貫徹和落實上級安全生產(chǎn)的決 定、決議和要求

21、；督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓、考核，嚴格做到持證上 崗；教育員工（勞務工）嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀律，提高自我防范能力。6、組織對職工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作。保護好事故現(xiàn)場，在向上級匯 報事故情況的同時，采取應急措施，防止事故擴大。7、對因違章指揮、無證上崗、盲目蠻干或施工現(xiàn)場防護有缺陷而造成的 事故承擔主要責任。第二十四條 安全員安全職責1、在上級安全部門和施工隊長的領導下，認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)和 上級安全規(guī)定，嚴格按照鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程對下進行安全檢查。2、負責日常對現(xiàn)場的各類安全設施、機具設備、架子隊勞動保護物品的 狀況、特種工持證操作情況巡回檢查工作，并督促消除事故隱患，工

22、作時必 須按規(guī)定佩帶安全員標志。3、對于玩忽職守、違章作業(yè)者，有權(quán)責令其停工作業(yè)，視情節(jié)進行處罰 對于強令指揮、冒險蠻干者，有權(quán)越級反映。遇到緊急情況時，應指令停止 作業(yè)，并立即報告分管領導處理。4、負責檢查在生產(chǎn)過程中個人防護用品的發(fā)放和使用5、負責對新到崗作業(yè)人員進行安全教育，并由作業(yè)人員在已接受安全教 育表格簽字后方可上崗操作。6、負責安全資料建檔工作，及時填寫安全生產(chǎn)檢查和安全工作日志，記 錄當天安全生產(chǎn)情況及整改情況。7、參加各類事故的調(diào)查處理工作，按規(guī)定及時上報各類安全報表和文字 資料。&接收分部安全質(zhì)量環(huán)保部門日常管理和考核，完成其它與安全管理工 作有關的任務。第二十五條 班（組

23、）長安全職責1、帶領本班（組）員工認真落實上級的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安 全管理標準和操作規(guī)程，遵守勞動紀律，制止“三違”行為。2、認真堅持“三工”（工前交待、工中檢查、工后講評）制度，積極開 展班（組）安全生產(chǎn)活動，做好班（組）安全生產(chǎn)活動記錄。3、認真組織本班（組）安全生產(chǎn)和技術(shù)學習，做好施工過程中安全生產(chǎn) 檢查。對檢查中提出的問題及時進行整改，及時制止員工的違章行為，消除 事故隱患。4 、自覺接受上級領導和安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查。5、認真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，對不具備安全生產(chǎn)條件，人身安全得不 到保障的工程任務，有權(quán)拒絕施工，必要時可越級向上級領導或安監(jiān)部門反 映。6、對發(fā)現(xiàn)違章指揮、違

24、章作業(yè)行為不予制止，事故隱患不及時消除，而 導致人身傷亡事故的，承擔直接領導責任。第二十六條施工作業(yè)人員安全職責1、在班組長的直接領導下積極參加各項安全活動，刻苦學習安全技術(shù)知 識，不斷提高安全操作技能。2、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用機械設備、工具及 勞動保護用品，在施工作業(yè)中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害。3、作業(yè)前要對使用工具、機械、電氣設備、作業(yè)環(huán)境的安全情況進行認 真檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理或向領導匯報。4、從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專門培訓，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格后持證上崗第五章安全生產(chǎn)責任細則第二十七條安全生產(chǎn)責任制1、按照“

25、誰主管誰負責和第一管理者全面負責、其它崗位分工負責”的 原則，建立健全安全生產(chǎn)責任制。2、分層明確第一管理者、領導班子其它成員、安全總監(jiān)、質(zhì)量負責人、 技術(shù)負責人、各職能部門管理人員、工（隊）長、班組長及專兼職安全員的 安全責任。6、分部與各架子隊簽訂安全目標責任書；各架子隊應逐級簽訂安全目標 責任書；明確安全目標，實施責任追究，加強責任考核。第二十八條安全生產(chǎn)教育培訓制度1、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，根據(jù)工程建設和培訓對象的實際需求，制定培訓計劃，并嚴格按照計劃推進實施。安全培訓率100%培訓合格率 100%2、在施工開始前，應組織對各架子隊的管理骨干進行一次系統(tǒng)培訓；開 工后應針對安全

26、管理和安全技術(shù)的難點和重點，及時組織專題培訓；各架子 隊也應采取多種形式，開展安全教育培訓活動。3、分部要加強“三級”安全教育培訓，本著“精而有用，注重實效”和 “干什么知什么、會什么、精什么”的原則，開展以“應知應會”為主要內(nèi)容的安全知識、安全操作技能培訓。4、 分部在培訓教育上，應做到“四個必須”，即新工藝、新設備、新材 料、新技術(shù)在初次使用前，必須進行安全教育培訓；新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前，必須進行安全教育培訓；新從業(yè)人員必須經(jīng)“三級”安全教育培 訓后方可上崗；特種作業(yè)人員必須參加有關部門的培訓取得特種作業(yè)人員 操作證，并做到持證上崗。6、各種安全教育培訓應建立培訓臺帳和培訓檔案，完

27、成培訓計劃后，將 培訓名單、培訓內(nèi)容、課程安排、考試結(jié)果等有關臺帳資料，存入培訓檔案。第二十九條安全技術(shù)措施交底制度1、工程開工前由分部的安全質(zhì)量部門組織安全生產(chǎn)首次交底。交底的主要內(nèi)容為：滬昆客專建設的有關安全規(guī)章制度、本標段安全生產(chǎn)目標、工程 特點、安全控制重點及相關要求。2、分部的安質(zhì)部負責向各架子隊進行書面安全技術(shù)交底。交底的主要內(nèi) 容為：建設單位對安全生產(chǎn)的有關要求、項目安全管理規(guī)章制度、重大危險 源及控制要點等。3、分部安全負責人，要根據(jù)交底要求，對現(xiàn)場操作人員有針對性的進行 班前作業(yè)安全交底，交底的主要內(nèi)容為：本工點的危險源和安全控制重點、 安全操作規(guī)程和注意事項、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要

28、求、個人防護措施等。4、安全技術(shù)交底應全面準確、針對性強，符合有關安全技術(shù)操作規(guī)程的 規(guī)定；安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效；交底字跡要清 晰，必須由本人簽字，不得代簽。5、安全技術(shù)交底后，分部的安全總監(jiān)、安全工程師（安全員）、工（隊） 長等相關安全管理人員，要對安全交底的落實情況進行檢查，監(jiān)督操作人員 嚴格按照交底要求進行施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象，并做好記錄。6、分部的安全技術(shù)交底制度和相應的安全技術(shù)措施， 逐級呈報局項目部、 監(jiān)理單位審核同意后方可執(zhí)行。第三十條特種作業(yè)人員持證上崗制度1、從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設、壓力容器、特種機 械、地下（水）作業(yè)、鋪架作業(yè)

29、、爆破作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照 國家相關規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可 上崗作業(yè)。2、對特殊作業(yè)人員應建立專門的管理檔案，加強動態(tài)管理，進行嚴格控 制，監(jiān)督其按照要求持證上崗。3、分部對標段內(nèi)架子隊的特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查，重 點對新開工點和節(jié)假日等流動性較大時期的持證上崗情況，應進行專項檢查。第三十一條自升式架設設施裝拆及檢測制度起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設設施，應選擇有資質(zhì)的單位 承擔裝拆及檢測。對起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施， 應在規(guī)定的期限進行檢驗檢測，對檢測不合格的機械設施，責令停止使用。第三十二條操作規(guī)程

30、、防護用具和書面告知制度1、各種機電設備操作和各種危險作業(yè)，各分部應制定安全操作規(guī)程，并 在現(xiàn)場設置安全操作規(guī)程牌進行明示，其內(nèi)容主要包括操作要領、安全事項、 工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維護等。2、對高度危險的作業(yè)和操作危險較大的施工設備，應把危險因素、危險 處所、危險程度、避險方法等，以書面的形式形象直觀、通俗易懂的告知作 業(yè)者。3、分部應按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全防護用 品和服裝，安全監(jiān)理應對其進行經(jīng)常檢查。第三十三條安全檢查考核制度分部應采取定期不定期的方法，加強安全生產(chǎn)檢查和考核，分部每十天 組織一次平推檢查，并得出評分結(jié)果，排出名次；各架子隊應根據(jù)安全生產(chǎn) 的實際

31、需要，不失時機的開展有針對性的專項檢查；架子隊進行日常安全巡 檢。第三十四條現(xiàn)場危險源管理制度1、分部成立危險源辨識小組，明確職責分工，按照要求對施工現(xiàn)場的危 險源因素進行辨識。2、對施工現(xiàn)場辨識出的危險源應分別根據(jù)危險源的根源和狀態(tài)、部位、 可能造成的事故，分別按照物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺 陷進行分類，在此基礎上對各類危險源進行評價，并采取科學先進的方法確 定危險程度，為有效的控制危險源提供科學依據(jù)。3、在辨識和評價的基礎上，應加強危險源的管理，制定重大危險源管理 制度，制定和實施消除或減少危險性的安全技術(shù)方案和措施，并進行嚴格的 監(jiān)控、檢查和驗收。4、應對危險源進行登記建

32、檔，進行定期檢測、評估和監(jiān)控，并制定應急 預案。對涉及范圍較廣的重大危險源及有關安全措施和應急措施，報當?shù)胤?政府相關部門備案。5、執(zhí)行集團公司“一法三卡”標識。第三十五條專項安全方案編制審批與施工制度1、重大危險工程的施工，必須編制專項施工安全方案，專項施工安全方 案應包括相應的安全技術(shù)、監(jiān)控、應急措施等內(nèi)容。2、專項施工安全方案應由安全專業(yè)人員編制，由安全總監(jiān)審核簽字后提 交監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，提交總監(jiān) 理工程師審批簽字。對重大危險工程的專項施工安全方案，應組織專家進行 論證審查。3、重大危險工程的施工，應按專項施工安全方案，嚴格進行安全技術(shù)交 底，并有

33、書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人員清楚掌握施工方案的安全技術(shù) 措施；在施工過程中，必須嚴格按照方案實施，同時設置專人嚴格施工中的 監(jiān)督控制，并做好監(jiān)控記錄和填寫監(jiān)控臺帳，確保萬無一失。4、分部和各架子隊應將安全生產(chǎn)作為施工組織設計的內(nèi)容，對下列達到 一定規(guī)模的工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負責人簽字， 總監(jiān)理工程師審核后實施，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；（2）高坡、陡坡土石方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；腳手架工程；（5）高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復雜的橋梁工程；（6）拆除、爆破工程；（7）高空、

34、水上、潛水作業(yè)；（8）隧道工程；鋪軌、架梁工程；（9）營業(yè)線工程；（10）其他危險性較高的工程。第三十六條施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應急救援制度、分部和各架子隊建立應急救援組織體系，成立應急救援領導小組，并 明確各成員的事故應急處置、現(xiàn)場應急處置、應急自救和事故報告等職責。 應急救援組織體系應繪制結(jié)構(gòu)圖并張掛明示。、結(jié)合工程施工特點，建立包括“事故類型與特征、應急組織與職責、 處置程序與措施、聯(lián)系方式與報告、自救互救與注意事項”等內(nèi)容的現(xiàn)場應 急救援預案，該預案應以書面的形式發(fā)至相關人員組織學習。、在工程開工前，應根據(jù)危險源的識別與分析，結(jié)合自身的管理能力、 資源配置情況、技術(shù)裝備條件和外部環(huán)境條件

35、，按照應急救援預案的職責分 工和要求，對潛在的事故和可能發(fā)生的緊急情況，進行超前預測和超前控制， 做好應急準備。、事故發(fā)生后，應及時啟動應急處置方案，在及時上報有關部門的同 時，尋求消防隊、救援隊等救援組織援助和救護。應急處置應統(tǒng)一指揮， 統(tǒng)一對外聯(lián)絡，統(tǒng)一調(diào)配所需的各項資源，確保應急救援工作有力、有序、 有效。、在日常應根據(jù)有關應急預案的有關規(guī)定，組織應急響應和應急準備實 戰(zhàn)模擬演練。模擬演練的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的場所、性質(zhì)和原因，預防 措施分析應急對策，應急設施和設備的準備，應急職責落實和信息傳遞，相 關人員的及時到位情況。第三十七條安全情況報告制度發(fā)生傷亡事故后，應按照中華人民共和國國

36、務院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及鐵道部 有關規(guī)定進行報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。并如實向局項目部報告，同時根據(jù) 法律、法規(guī)規(guī)定，通報有關地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并在規(guī)定時間內(nèi)提 交書面報告。第三十八條意外傷害保險制度為保護作業(yè)人員合法權(quán)益、轉(zhuǎn)移生產(chǎn)安全事故風險、分部必須為從事危 險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險的保險費不得向職工攤派。第三十九條“三同時”規(guī)定工程建設安全設施必須按照國家和鐵道部有關規(guī)定，與主體工程同時設 計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全專項資金必須專款專用。第四十條安全例會制度1、安全例會內(nèi)容（1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況和

37、施工進度識別、評價危險源。（2）針對重大危險源制定的安全施工方案和措施進行研討。（3）針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患制定整改措施并責成有關人員按時 按要求完成整改。（4）研究對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律人員，進行處罰。2、會議牽頭和主持人（1）安全例會由安全質(zhì)量環(huán)保部牽頭，組織召開。由分部項目經(jīng)理主持 或主管安全的副項目經(jīng)理主持。（2）各部門人員參加，必要時各項目負責人和專職安全員也要參加。3、召開時間：按規(guī)定十天至少一次安全工作例會，必要時隨時組織召 開。4、會議記錄：由安全質(zhì)量環(huán)保部人員使用專門會議記錄本記錄。其內(nèi)容 有：召開事由，召開時間，主持人，參加人，會議處理事項和會議決定。參

38、會人員進行簽認。第六章安全生產(chǎn)其它要求第四十一條分部和各架子隊均應建立健全應急管理組織體系，編制應急 救援預案，成立相應的突發(fā)事件應急處理管理機構(gòu)，配備專職或兼職人員開 展應急管理工作，配備必要的應急救援器材設備，并定期組織演練。依據(jù)各 自的職責，負責其管理范圍內(nèi)相關突發(fā)事件的應急處理，并完善各方應急聯(lián) 動機制。應急救援領導小組組長：王青海副組長：牛登科、田興樹、彭世普、崔進軍、趙宜武 .組 員：劉世鋒、陳曦、王凱、孫立波、權(quán)宣宗、第四十二條跨越或連接鐵路營業(yè)線的施工按鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法補充說明（鐵運2010 51號）的要求進行，并按南昌鐵路局營業(yè) 線施工及安全管理細則補充規(guī)定（南鐵辦

39、2010 148號）和相關鐵路局的 規(guī)定程序辦理。分部和各架子隊制定營業(yè)線施工安全管理的專項制度。第四十三條 跨越公路的施工按照公路交通部門管理的要求辦理相關手 續(xù)，認真做好安全防護工作，確保車輛和行人安全通過。按中華人民共和 國道路交通安全法實施條例（國務院2004年頒布）等有關規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 工程建設過程中的爆炸物品使用和管理遵照中華人民共 和國民用爆炸物品管理條例（國務院令466號頒布）執(zhí)行。第四十五條鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備的使用和管理遵照 特種設備設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號）執(zhí)行。第四十六條 本標段施工中的危險化學品使用和管理遵照危險化學品 安全管理條例（國

40、務院344號令）執(zhí)行。第四十七條 針對滬昆鐵路工程橋梁比例大，橋梁施工安全風險高的特 點。局項目部和各分部必須建立風險管理長效機制，實施安全風險管理，根 據(jù)鐵道部下發(fā)的橋梁風險評估指南，制定橋梁安全風險管理實施細則并嚴 格落實。第四十八條 在工程建設中貫徹 “預防為主，防消結(jié)合”的工作方針； 制定和落實消防工作逐級負責制及防火安全責任制；制定滅火和應急疏散預 案；定期組織消防檢查和演練，確保工程建設中的消防安全。第四十九條 分部及各架子隊要建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機 制，經(jīng)常教育機動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，并應 經(jīng)常對司乘人員安全情況進行檢查，確保行車安全。第十四

41、章檢查考核與獎懲第五十條分部安質(zhì)部每十天組織一次全面安全檢查，并根據(jù)工程進展 情況，不定期進行專項安全檢查、抽查，每三個月進一次考核，年終進行總評 （考核辦法另發(fā)）。各架子隊每周至少組織一次管段內(nèi)的安全大檢查，并經(jīng)常 進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)整改通知書，限期整改。檢查內(nèi)容可根據(jù)施工實際情況確定，檢查應當目的明確、內(nèi)容具體，記 錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。對發(fā)現(xiàn)的問題認真分析，找 準主要原因，提出改進措施，限期進行整改。對整改落實情況進行驗證，并 填寫驗證記錄。年終進行年度綜合考核評比，各次安全檢查結(jié)果均納入年度綜合考評。第十五章附則附件一：安全生產(chǎn)組織機構(gòu)附件二：安全保

42、證體系附件一中鐵十五局集團滬昆客專HKJX-1標項目部四分部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)附件二中鐵十五局集團滬昆客專HKJX-1標項目部中鐵十五局集團滬昆客專江西段 HKJX -1標項目部四分部特種設備管理辦法第一章總 則第一條 為了加強特種設備的管理力度，提高特種設備的使用效率，防 止和減少事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，制定本辦法。第二條本辦法所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、 壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、起重機械。第三條 特種設備的使用、檢驗檢測，應當遵守本辦法。第二章特種設備使用責任制第四條 特種設備使用單位應當建立健全特種設備崗位安全責任制度， 特種設備使用單位的主要負責

43、人應當對本單位特種設備的安全全面負責。第五條 特種設備使用單位應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設 備。特種設備出廠時，應當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合 格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。第六條 特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行 的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知工程所在地直轄市或者設區(qū)的市 的特種設備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。第七條 特種設備在投入使用前或者投入使用后 30日內(nèi)，特種設備使用 單位應當向工程所在地直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登 記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。第三章特種設備安全技

44、術(shù)檔案第八條特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù) 檔案應當包括以下內(nèi)容：1、特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明 等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。3、特種設備的日常使用狀況記錄。4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀 器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。5、特種設備運行故障和事故記錄。第九條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的維修單位，應當有與特種 設備維修相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)工程 所在地省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應 的維修活動。第

45、四章 特種設備日常管理第十條 特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保 養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并 作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保 養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測 量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。第十一條特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進 行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。第十二條 特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過 安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設

46、備使用單位應當及時予以報廢，并應當 向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。第十三條特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援 預案。第十四條 特種設備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求， 在安全檢驗合格有效期屆滿前 1個月向工程所在地特種設備檢驗檢測機構(gòu)提 出定期檢驗要求，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。第十五條鍋爐、壓力容器、起重機械的作業(yè)人員及其相關管理人員（以 下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員），應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理 部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作 業(yè)或者管理工作。第十六條特種設備使用單位應當對特

47、種設備作業(yè)人員進行特種設備安 全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的 安全規(guī)章制度。第十七條特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安 全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。第五章附則第十八條 本辦法未盡事宜，按國家頒發(fā)的有關法律、法規(guī)、條例等相 關規(guī)定執(zhí)行。第十九條 本辦法由四分部安全質(zhì)量環(huán)保部負責解釋并修訂。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。中鐵十五局集團滬昆客專江西段 HKJX -1標項目部四分部火工品管理辦法第一章總則第一條 為了加強滬昆客運專線江西段 HKJX-1

48、標工程建設火工品管理，防 止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進行破壞 活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國民用爆炸 物品管理條例（國務院令第 466號）規(guī)定，結(jié)合本工程建設實際，特制定 本辦法。第二條 本辦法適用于中鐵十五局集團滬昆客專江西段站前工程HKJX-1標項目部四分部。第三條 本辦法所稱火工品，系指在滬昆客運專線江西段 HKJX-1標施工 中使用的各類炸藥、雷管、導火索、導爆索、非電導爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破 劑等爆破器材以及公安機關認為需要管理的其他爆炸物品。第四條 火工品安全管理工作貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)， 保障安全”和“誰主管，

49、誰負責”的原則，實行行政首長負責制。為了加強 火工品安全管理，各分部必須成立火工品安全管理領導小組，由分部主要領 導任領導小組組長。使用火工品的分部，項目經(jīng)理對火工品的安全管理工作 負總責，主管物資管理部門領導負責火工品的購買、運輸、儲存過程安全， 主管爆破作業(yè)領導負責火工品使用過程安全。第五條 購買、運輸、儲存、使用火工品的分部，必須依照有關安全技 術(shù)操作規(guī)程和本辦法規(guī)定，詳細制定各崗位的安全責任，培訓、教育職工嚴 格遵守和執(zhí)行有關規(guī)程，并設立專門機構(gòu)或?qū)Ｈ诉M行監(jiān)督檢查。第六條 使用火工品的分部，必須接受鐵路和所在地公安機關對標段內(nèi) 火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。第二章火工品器材管理第七條

50、使用火工品的分部，必須建立驗收、領發(fā)、檢查、退庫、看守 等各項安全管理制度，實行閉環(huán)管理。確?；鸸て吩诠芾磉^程中不發(fā)生被盜、 被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)、錯發(fā)等問題。第八條 儲存和加工火工品的倉庫、車間，應相應制定安全管理、治安 防范措施及發(fā)生爆炸、火災、水災、盜竊及意外性自然災害事故等事件的處 1=9=1 Vp? 7置預案。第九條各分部選派火工品倉庫保管員和看守員時，應挑選政治可靠、 責任心強并經(jīng)公安機關培訓，取得合格證的正式職工擔任。（一）倉庫保管員，主要職責是按照國家法規(guī)和上級關于爆炸物品管 理規(guī)定，嚴格執(zhí)行領發(fā)制度，保管好庫內(nèi)爆炸物品。具體任務是：負責爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和

51、統(tǒng)計工作；負責按照程序?qū)徟钠访?、?shù)量發(fā)放爆炸物品；負責建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳，并做到日清月結(jié)，帳物相 符；負責庫區(qū)的安全防范工作，落實防盜、防火、防爆等措施；負責庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告領導；接受上級和公安機關的檢查、指導，整改不安全隱患。（二）倉庫看守員，主要職責是按照國家法規(guī)和上級關于爆炸物品管理 的規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災、爆炸等危及倉庫安全 的問題發(fā)生。具體任務是：對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查，防止閑雜人員進入庫區(qū)，防 止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)內(nèi)；定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設備進行巡視和安全檢查，

52、 發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；對發(fā)生的火災、雷擊、漏雨等災害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn) 的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。接受上級領導和公安機關的檢查、指導，改進工作。第十條 每個火工品倉庫，應選派 3名以上的看守員擔負守庫任務并配 備必要的自衛(wèi)防護器械，保證 24小時有人值班和巡守。第十一條 火工品庫房應當安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施， 配備必要的通訊聯(lián)絡工具并確保其狀態(tài)良好。第十二條每天作業(yè)后剩余的火工品，施工現(xiàn)場負責人必須于當日清點 登記，填寫退回通知單，由工地安全員和熟悉所運火工品器材性能的爆破人 員負責退回原庫，嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴禁私藏、私用、贈送 他人

53、。倉庫保管員按退回通知單清點數(shù)量，并登記入庫。第十三條 對于變質(zhì)和過期失效的火工品，不準隨意丟棄或掩埋，應在 認真清點登記后，由單位物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案 等資料經(jīng)主管領導審核后，報當?shù)毓矙C關批準，并向所在鐵路公安機關備 案后方可實施。銷毀時，應在批準地點進行，并有施工單位和公安等有關部 門人員在場監(jiān)督，作好現(xiàn)場銷毀記錄。第十四條 積壓的火工品，嚴禁單位或個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以 物易物。具體處理方式是：按原供應渠道退回供應單位；按規(guī)定進行銷毀；經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機關批準，本單位公安機 關同意后，可在路內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓時，一般以整

54、箱（盒） 為單位進行辦理。第十五條 本單位沒有火工品，又確需臨時使用少量火工品的施工單位, 應按照第十四條的規(guī)定，辦理調(diào)撥手續(xù)。第十六條 嚴禁擅自向外單位提供或代為保管火工品；嚴禁將火工品承 包給使用的民工隊保管、使用。第十七條 工程項目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應及時做好清庫和撤庫工作。 撤庫后，保管員須將原始臺帳資料移交所在地公安機關存檔。第三章火工品器材儲存第十八條 鐵路施工現(xiàn)場的火工品必須儲存在經(jīng)縣級以上公安機關批準 并驗收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜 保管、守護。第十九條 嚴禁隨意存放火工品器材；嚴禁非法設立火工品器材臨時存 放點。因工作需要設立的，施工單位應

55、將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、 安全措施、主管負責人等書面報所在地公安機關審批，并報鐵路公安機關備 案后實施。臨時存放時，存放數(shù)量不得超過當日使用量。嚴禁施工單位將火工品器材分發(fā)給承包戶或個人進行保存第二十條 各單位必須建立嚴格的火工品出入庫審批、檢查、登記等工 作制度。火工品收存、發(fā)放，應嚴格按照制度登記、簽字，庫房管理做到帳 目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。第二十一條 火工品要按其性質(zhì)分類專庫存放，庫存量必須與公安機關 批準的容量相符，嚴禁混存和超量儲存。第二十二條 火工品在庫房內(nèi)堆放時，應設置明顯的標牌。堆放時，堆 垛高度要防止倒塌，其中硝銨炸藥垛高不應超過1.8米；膠質(zhì)炸藥不應超過1.5

56、米；堆垛之間留有通道，堆垛邊緣距離庫墻不小于0.2米，底部應墊高0.2-0.3米。置放雷管時，必須鋪設膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準超量。第二十三條 儲存火工品的庫房，庫內(nèi)禁止存放其他物品，并確保通風 良好，相對濕度控制在45%-70%范圍內(nèi)，溫度控制在15-30 C范圍內(nèi)。第四章火工品器材倉庫第二十四條 施工過程中需要使用火工品，但無專門儲存火工品倉庫的， 各分部必須在開工前選址建立倉庫（儲存室）。第二十五條 火工品倉庫（含臨時倉庫）建立前，各分部應提出建庫計 劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和 看守人員名單等內(nèi)容），報所在地縣以上公安機關審核批準，送所在鐵路公 安

57、機關備案后，按照批準的時間、地點、設計標準實施。倉庫完工后，須經(jīng) 公安機關驗收合格和辦理爆炸物品“儲存許可證”后方可使用。第二十六條 各分部進行火工品倉庫建庫選址時，應會同批準的公安機 關共同勘察實地，本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠離城鎮(zhèn) 人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設施、交通要道、高壓電線、通信線路、地 下輸油管道等區(qū)域、設施的地方，選擇適當?shù)牡攸c建庫。建庫時，還應避開 不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等自然災害的破壞。第二十七條 儲存火工品的庫房應符合有關建筑規(guī)范的要求，具備較好 的防盜、防火、防爆性能。（一）炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米

58、，同時應在庫區(qū)設置獨立的看守值班室（二）庫房墻體應為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應采用混凝土 澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于 2米；庫內(nèi)應為 水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于 1米；窗內(nèi)應安裝防盜鐵欄桿或金屬 防護網(wǎng)；實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖為防撬暗鎖；庫房應設置通風口和防護網(wǎng)。（三）庫房周圍應設置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志，周邊應設置鐵刺 網(wǎng)或圍墻，高度不低于2米。墻外禁止堆放易燃、易爆物品，并設置排水溝。（四）庫區(qū)內(nèi)應安裝足夠的照明設備（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊 聯(lián)絡設備，同時安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應不小

59、于10歐姆。（五）庫區(qū)內(nèi)應保持清潔、無雜草、無易燃物，嚴禁吸煙、用火；嚴禁 將火種、汽油和煤油等易燃易爆物品帶入庫區(qū)。（六）庫區(qū)內(nèi)應配備足夠的適于撲滅爆破器材火災的消防滅火器材，并 定期對消防器材的性能和使用日期進行檢查。第二十八條 遠離爆炸物品倉庫且用量較少的單位，經(jīng)主管領導批準和 所在鐵路公安機關同意，可設火工品臨時存放點，設置程序參照第十九條辦 理。設置臨時存放點時，存放點內(nèi)應設置符合安全要求的專用防爆（盜）保 險柜、鐵柜，并派專人保管、看守。臨時存放點內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴格控 制，一般不超過當日的使用量。第五章火工品器材購買第二十九條 火工品器材購買工作，由項目部的物資部門負責。購買前

60、， 物資部門應按計劃簽訂火工品器材供銷合同，向所在地縣以上公安機關申請 領取“爆炸物品購買證”后方可購買，并購買后向所在鐵路公安機關備案。第三十條 采購爆炸物品時，委派經(jīng)專業(yè)培訓，持有崗位培訓合格證的 人員，到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可 證”的銷售部門購買。第六章 火工品器材運輸?shù)谌粭l 火工品器材運輸由采購單位負責。運輸火工品器材時，應 按規(guī)定向所在地縣以上公安機關申請并領取“爆炸物品運輸證”?？缡?、市、 區(qū)運輸?shù)?，應在相應的省、市、區(qū)辦理準運手續(xù)。第三十二條 運輸火工品器材時，運輸單位應選派責任心強、技術(shù)熟練、 有經(jīng)驗的人擔任駕駛，并選派熟悉所運火工品器材