欽州市河長制考核問責和激勵制度

1、欽州市河長制考核問責和激勵制度（試行）第一章總則第一條為確保河長制工作落實，強化考核問責和激勵， 依據(jù)中國共產(chǎn)黨紀律處分條例中國共產(chǎn)黨問責條例中 共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的 暫行規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試 行）公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）和廣西壯族自治區(qū)關(guān)于 全面推行河長制的實施意見、全面推行河長制工作方案 和欽州市擬出臺欽州市全面推行河長制工作方案等文件 精神，制定本制度。第二條 本制度適用于對欽州市河長會議成員單位和縣 （區(qū)）全面推行河長制工作的年度考核問責和激勵。第二章考核第三條考核對象（一）縣（區(qū)）總河長、河長、河長制辦公室；（二）欽州市河長會議成員

2、單位。第四條考核組織欽州市河長制辦公室在總河長、河長的領(lǐng)導(dǎo)下開展對縣（區(qū)）和欽州市河長會議成員單位履行河長制工作職責情況 進行考核，負責擬訂河長制考核方案并組織實施，統(tǒng)計及公 布考核結(jié)果；欽州市河長會議成員單位根據(jù)考核方案職責分 工協(xié)助承擔對縣（區(qū)）相關(guān)考核工作。第五條考核原則（一）協(xié)調(diào)性原則。河長制考核與年度河長制工作要點 相銜接、同部署。（二）動態(tài)性原則。按照欽州市河長會議確定的年度工 作要點制定年度考核方案，確定考核內(nèi)容和重點。（三）權(quán)責對等原則?？己斯ぷ靼凑章氊煼止?，由欽州 市相關(guān)責任單位分別負責。第六條考核內(nèi)容（一）全面建立河長制情況；（二）落實最嚴格水資源管理制度情況；（三）加強江

3、河湖庫水域岸線管理保護情況；（四）全面加強水污染綜合防治情況；（五）加大水環(huán)境保護和治理力度情況；（六）加大水生態(tài)保護與修復(fù)力度情況；（七）加大執(zhí)法監(jiān)管力度情況。第七條考核程序（一）制定考核方案。根據(jù)河長制年度工作要點，由欽 州市河長制辦公室組織制定對縣（區(qū)）總河長、河長、河長 制辦公室以及欽州市河長會議成員單位年度考核方案，并報 河長或河長會議審議批準，內(nèi)容包括：考核指標、考核評價 標準及分值、計分方法及時間安排等。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資 產(chǎn)離任審計結(jié)果和整改情況作為考核的重要參考。（二）開展年度考核。按照已批準的考核方案，欽州市 河長制辦公室組織開展考核。（三）公布考核結(jié)果。計算各考核對象單個

4、指標的分值 和綜合得分，報河長或河長會議審定后，公布考核結(jié)果。第八條考核實行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣 完為止。具體評分標準和確定分值由欽州市河長制辦公室另行 制定。第九條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個 等級。第十條考核結(jié)果運用（一）考核結(jié)果經(jīng)欽州市河長會議審定后，由欽州市河 長制辦公室向各縣（區(qū)）黨委政府及欽州市政府有關(guān)部門通 報。（二）欽州市組織部門將考核結(jié)果納入縣（區(qū)）黨政領(lǐng) 導(dǎo)班子和黨政正職政績考核。（三）欽州市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果納入欽州市 相關(guān)責任單位年度績效考評。（四）考核結(jié)果作為問責、獎勵的依據(jù)。第十一條 對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)考核對象應(yīng) 當在考核結(jié)

5、果通報后一個月內(nèi)，制定整改措施，向欽州市河 長制辦公室書面報告。欽州市河長辦公室負責督促落實整 改。第三章問責第十二條問責情形。各縣（區(qū)）總河長、河長、河長制辦公室及欽州市河長 會議各成員單位，在落實河長制工作中，有下列情形之一的， 對相關(guān)責任人實施問責。（一）考核結(jié)果不合格的；（二）發(fā)現(xiàn)江河湖庫管理保護違法違規(guī)問題后不及時制 止和報告，未積極主動協(xié)調(diào)江河湖庫問題整改的；（三）對社會反映強烈的江河湖庫保護問題處置失當?shù)模唬ㄋ模σ蚴?、瀆職導(dǎo)致江河湖庫資源環(huán)境遭受損害 的；（五）法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他應(yīng)問責的情形。第十三條 問責方式有：責令作出書面檢查、通報批評、 誡勉談話、責令公開道歉；黨

6、紀政紀處分；組織處理，包括停職檢查、調(diào)離崗位、降職、引咎辭職、責令辭職、免職等。組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以同時使 用，具體由有處理權(quán)的機關(guān)實施。第十四條欽州市河長制辦公室發(fā)現(xiàn)有本制度規(guī)定的問 責情形的，須按照職責依法進行調(diào)查，在根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法 作出相應(yīng)處理決定的同時，對問責對象應(yīng)負責任和處理提出 建議，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān) 或者組織人事部門。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法處 理。（一）情節(jié)輕微，影響和造成后果較小的，以責令作出 書面檢查、通報批評、誡勉談話的方式問責；（二）情節(jié)嚴重，影響和造成后果較大的，以責令公開 道歉、停職檢查或相關(guān)黨紀政紀處分的方式問責；（三）情節(jié)特別嚴重，影響和造成后果重大的，以引咎 辭職、責令辭職、免職或相關(guān)黨紀政紀處分的方式問責。第十五條 有下列情形之一的，從重處理：（一）整改不及時甚至拒絕整改，經(jīng)上級督辦或通報后 仍無實質(zhì)性進展，干擾、阻礙問責工作的；（二）弄虛作假，瞞報、虛報事實真相的；（三）對投訴人、控告人、檢舉人打擊報復(fù)的；（四）其他按照規(guī)定應(yīng)當從重處理的。第四章激勵措施第十六條 考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，欽州市河長制辦公 室給予通報表揚。第十七條對在江河湖庫管理保護、突發(fā)事件處理等工 作中做出突出貢獻或者在全面推行河長制工