庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目 環(huán)評(píng)報(bào)告書

1、II庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)審版)建設(shè)單位：庫車昊源城市供水有限公司評(píng)價(jià)單位：河北奇正環(huán)境科技有限公司編制時(shí)間：二二一年六月IIII目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc78297069 1概述 PAGEREF _Toc78297069 h 1 HYPERLINK l _Toc78297070 1.1任務(wù)由來及背景 PAGEREF _Toc78297070 h 1 HYPERLINK l _Toc78297071 1.2項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc78297071 h 1 HYPERLINK l _Toc78297072 1.

2、3環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程 PAGEREF _Toc78297072 h 2 HYPERLINK l _Toc78297073 1.4分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc78297073 h 4 HYPERLINK l _Toc78297074 1.5項(xiàng)目主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc78297074 h 6 HYPERLINK l _Toc78297075 1.6評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc78297075 h 7 HYPERLINK l _Toc78297076 2總論 PAGEREF _Toc78297076 h 8 HYPERLINK l _Toc782970

3、77 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc78297077 h 8 HYPERLINK l _Toc78297078 2.2評(píng)價(jià)原則 PAGEREF _Toc78297078 h 11 HYPERLINK l _Toc78297079 2.3環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 PAGEREF _Toc78297079 h 12 HYPERLINK l _Toc78297080 2.4評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc78297080 h 13 HYPERLINK l _Toc78297081 2.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc78297081 h 19 HYPERLIN

4、K l _Toc78297082 2.6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc78297082 h 23 HYPERLINK l _Toc78297083 2.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與保護(hù)級(jí)別 PAGEREF _Toc78297083 h 25 HYPERLINK l _Toc78297084 3建設(shè)項(xiàng)目工程分析 PAGEREF _Toc78297084 h 27 HYPERLINK l _Toc78297085 3.1現(xiàn)有工程 PAGEREF _Toc78297085 h 27 HYPERLINK l _Toc78297086 3.2擴(kuò)建工程概況 PAGEREF _Toc78297086

5、h 30 HYPERLINK l _Toc78297087 3.3擴(kuò)建后全廠概況 PAGEREF _Toc78297087 h 56 HYPERLINK l _Toc78297088 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc78297088 h 57 HYPERLINK l _Toc78297089 4.1自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc78297089 h 57 HYPERLINK l _Toc78297090 4.2環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 PAGEREF _Toc78297090 h 68 HYPERLINK l _Toc78297091 4.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGER

6、EF _Toc78297091 h 68 HYPERLINK l _Toc78297092 4.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc78297092 h 85 HYPERLINK l _Toc78297093 5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc78297093 h 93 HYPERLINK l _Toc78297094 5.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc78297094 h 93 HYPERLINK l _Toc78297095 5.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc78297095 h 104 HYPERLINK l _Toc782

7、97096 6水資源開發(fā)利用分析 PAGEREF _Toc78297096 h 121 HYPERLINK l _Toc78297097 6.1水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc78297097 h 121 HYPERLINK l _Toc78297098 6.2取水影響分析 PAGEREF _Toc78297098 h 125 HYPERLINK l _Toc78297099 7環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc78297099 h 128 HYPERLINK l _Toc78297100 7.1施工期環(huán)境保護(hù)措施論證 PAGEREF _Toc78297100

8、 h 128 HYPERLINK l _Toc78297101 7.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施論證 PAGEREF _Toc78297101 h 132 HYPERLINK l _Toc78297102 7.3人群健康保護(hù)措施 PAGEREF _Toc78297102 h 133 HYPERLINK l _Toc78297103 8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc78297103 h 134 HYPERLINK l _Toc78297104 8.1環(huán)保設(shè)施投資估算 PAGEREF _Toc78297104 h 134 HYPERLINK l _Toc78297105 8.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益

9、分析 PAGEREF _Toc78297105 h 135 HYPERLINK l _Toc78297106 8.3小結(jié) PAGEREF _Toc78297106 h 135 HYPERLINK l _Toc78297107 9環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc78297107 h 136 HYPERLINK l _Toc78297108 9.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc78297108 h 136 HYPERLINK l _Toc78297109 9.2污染物排放管理要求 PAGEREF _Toc78297109 h 138 HYPERLINK l _Toc78297110

10、 9.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc78297110 h 139 HYPERLINK l _Toc78297111 9.4環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收 PAGEREF _Toc78297111 h 141 HYPERLINK l _Toc78297112 10結(jié)論 PAGEREF _Toc78297112 h 143 HYPERLINK l _Toc78297113 10.1結(jié)論 PAGEREF _Toc78297113 h 143 HYPERLINK l _Toc78297114 10.2建議 PAGEREF _Toc78297114 h 146附圖：附圖1 項(xiàng)目地理位置圖；附圖2 水

11、源保護(hù)區(qū)周邊關(guān)系圖；附圖3 項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖；附圖4 項(xiàng)目新建水井與現(xiàn)有水井位置關(guān)系圖；附圖5 項(xiàng)目新建管線與現(xiàn)有管線布置圖；附圖6 項(xiàng)目水廠平面布置圖；附圖7 地下水監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖；附圖8 土壤、噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖。附件：附件1 關(guān)于庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書的批復(fù))(阿地發(fā)改投資2020250號(hào))；附件2 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第652923202000014號(hào)）；附件3 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書（用字第652923202000013號(hào)）；附件4 建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建字第652923202000046號(hào))；附件5 關(guān)于對(duì)庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)

12、境保護(hù)的審查意見(庫環(huán)審函2020127號(hào))；附件6 庫車縣供水改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告表及審批意見；附件7 取水證；附件8 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；附件9 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告；附件10 委托書。1概述1.1任務(wù)由來及背景庫車市供水由庫車昊源城市供水有限公司統(tǒng)一管理，分別由西區(qū)水廠、東城水廠、城北水廠、新城水廠供水，總計(jì)供水規(guī)模為14.5萬m3/d。其中西區(qū)水廠供水能力為0.5萬m3/d，主要為城西建材園區(qū)提供水源；東城水廠供水能力為9.0萬m3/d，主要為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高于1075m的區(qū)域、城北新區(qū)供水；城北水廠供水能力5.0萬3/d，主要為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)低于1075m的區(qū)域、老城區(qū)和東城區(qū)供水；新城

13、水廠供水規(guī)模0.8萬m3/d(現(xiàn)已廢棄不用)?，F(xiàn)階段東城水廠現(xiàn)狀供水主要存在以下幾個(gè)問題：1、隨著城市規(guī)模的發(fā)展，尤其是高峰期用水，用水需求增大，且水源井全部啟動(dòng)，供需矛盾日益突出；2、東城水廠水源地至東城水廠之間輸水管線以及管井之間聯(lián)絡(luò)管管徑偏小，在用水高峰期時(shí)，因?yàn)槁?lián)絡(luò)管管徑偏小的原因，管井出水折損率較高，出水量大大減少。為盡快解決供水不足問題，開發(fā)新水源，增加供水能力，改善供水條件，改善庫車市現(xiàn)狀供水的緊張局面，庫車昊源城市供水有限公司擬投資5500萬元在東城水廠水源地內(nèi)新建水源井10口，改造1口農(nóng)用井，并配套建設(shè)管線輸水工程。項(xiàng)目位于庫車市東城水廠水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，2020年3月21日阿

14、克蘇地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)出具關(guān)于庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書的批復(fù))(阿地發(fā)改投資2020250號(hào))，同意項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后供水服務(wù)對(duì)象為庫車市城居民生活用水以及城市綠化用水。供水人口為3.6萬人，城市綠化用水主要為城市道路兩邊綠化帶以及林帶、公園等。1.2項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目主要特點(diǎn)如下：(1)項(xiàng)目一期在東城水廠水源地內(nèi)新增10口取水井，改造1口農(nóng)用井，供水規(guī)模為1萬m3/d。(2)項(xiàng)目一期敷設(shè)管線共計(jì)11120m，其中輸水管線10010m，擴(kuò)建12#至13#井，20#至21#井聯(lián)絡(luò)管共計(jì)680m，改造管線共計(jì)430m。(3)項(xiàng)目二期在東城水廠內(nèi)建設(shè)1.8萬m3

15、清水池，并配套建設(shè)輔助設(shè)施。1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院682號(hào)令關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的要求，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017）為E4821水源及供水設(shè)施工程建筑及E4853地下綜合管廊工程建筑。對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2018年)中的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目屬于“五十一、水利 129 地下水開采(農(nóng)村分散式家庭生活自用水井除外)”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，庫車昊源城市供水有限公司于2020年3月18日委托河北奇正環(huán)境科技有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響

16、評(píng)價(jià)工作。圖1.3-1 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖接受委托后，我單位技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集相關(guān)資料，并對(duì)照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了符合性分析，確定項(xiàng)目可開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在報(bào)告書編制期間，建設(shè)單位根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法（部令 第4號(hào)）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了兩次公示。在以上工作的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)單位按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求，編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。1.4分析判定相關(guān)情況1.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項(xiàng)目對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），屬于鼓勵(lì)類中“二 水利3、城鄉(xiāng)供水水源工程”，為鼓勵(lì)類建設(shè)項(xiàng)目，2020年3月21日

17、阿克蘇地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)出具關(guān)于庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書的批復(fù))(阿地發(fā)改投資2020250號(hào))，同意項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策。表1.4-1 與飲用水水源地相關(guān)法律法規(guī)符合性分析序號(hào)法律法規(guī)中相關(guān)要求摘錄本項(xiàng)目情況符合性1中華人民共和國(guó)水法（2016.7.2）禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后無廢水、廢氣等污染物排放口符合2中華人民共和國(guó)水污染防治法（2018.1.1）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口符合禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的

18、與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，與供水工程相關(guān)符合禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)本項(xiàng)目無污染飲用水水體的活動(dòng)符合禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后無廢水、廢氣等污染物外排符合在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體本項(xiàng)目為供水工程，無污染飲用水水體的活動(dòng)符合禁止在飲用水水源準(zhǔn)

19、保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后無廢水、廢氣等污染物產(chǎn)生符合3飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定（2010.12.22）飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)本項(xiàng)目建設(shè)管線為供水輸送管線，不屬于輸送污水的渠道、管道及輸油管道符合4新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案（新疆水十條）（新政發(fā)201621號(hào)）推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后不涉及違法建筑和排污口符合5國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見（2

20、012.1.12）禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口，對(duì)已設(shè)置的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后無廢水、廢氣等污染物產(chǎn)生符合6新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例(2017.06.16)優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌安排生態(tài)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，主要供水對(duì)象為庫車市城居民生活用水以及城市綠化用水符合7地下水利用應(yīng)當(dāng)以淺層地下水為主本項(xiàng)目地下水水位埋深一般為43.2-61.1m，揭露的平均含水層厚度為153.75m。符合8取用地下水資源，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取水許可。建設(shè)項(xiàng)目需要取用地下水資源的，還應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)

21、項(xiàng)目水資源論證規(guī)定，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告庫車昊源城市供水有限公司已取得取水證，本項(xiàng)目實(shí)施前已按照相關(guān)要求編寫水資源論證報(bào)告符合9全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果塔里木河國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)本項(xiàng)目不屬于塔里木河國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)符合10集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物；禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管通過本區(qū)；禁止建設(shè)油庫；禁止建設(shè)墓地本項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后無廢水、廢氣等污染物產(chǎn)生；項(xiàng)目建設(shè)管線為原水輸送管線，不屬于輸送污水的

22、渠道、管道及輸油管道符合本工程主要為水源井及供水管線建設(shè)項(xiàng)目，工程符合中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)水污染防治法等相關(guān)文件要求。1.4.2庫車城市總體規(guī)劃（2006-2020年）符合性分析庫車縣中總體結(jié)構(gòu)“一心兩翼，帶形組團(tuán)”結(jié)構(gòu) “一心”：指的是城北新區(qū)?！皟梢怼保褐傅氖抢铣呛托鲁牵约盎@區(qū)與西城產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。“帶形”：延續(xù)現(xiàn)狀發(fā)展形態(tài)，向北縱深發(fā)展，形成更為厚實(shí)的帶形結(jié)構(gòu)。新的帶形結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)向北的延續(xù)性。“組團(tuán)”：在現(xiàn)有城區(qū)功能組團(tuán)的基礎(chǔ)上，形成新的組團(tuán)劃分，分別為老城組團(tuán)、新城組團(tuán)、城北新區(qū)組團(tuán)、西部產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和化工園區(qū)組團(tuán)，并強(qiáng)調(diào)組團(tuán)功能的相對(duì)完整性和組團(tuán)結(jié)構(gòu)的相對(duì)清晰性。庫車昊源城市

23、供水有限公司城市供水工程肩負(fù)著城市生活的任務(wù)，為滿足庫車縣城市發(fā)展的需求，城市供水必須先行，項(xiàng)目建設(shè)符合庫車城市總體規(guī)劃。1.4.3庫車縣城市供水工程專項(xiàng)規(guī)劃(2010-2025年)的符合性分析庫車縣城市供水工程專項(xiàng)規(guī)劃預(yù)測(cè)庫車中心城區(qū)最高日用水量2020年72.96萬m3，根據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范，庫車中心城區(qū)的日變化系數(shù)采用1.4，則所需水資源量2020年約為19000萬m3/a。為保障城市居民用水，對(duì)東城水廠進(jìn)行擴(kuò)建提高水廠供水水量，項(xiàng)目建設(shè)符合庫車縣城市供水工程專項(xiàng)規(guī)劃要求。1.5項(xiàng)目主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項(xiàng)目為水源井及供水管線建設(shè)工程，屬非污染-生態(tài)影響類項(xiàng)目，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響主

24、要產(chǎn)生在施工期。對(duì)周圍環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對(duì)生態(tài)、水、大氣、聲、社會(huì)環(huán)境的影響等方面。項(xiàng)目施工期廢水主要為生產(chǎn)廢水及生活污水，生產(chǎn)廢水主要來源于洗井廢水、試壓廢水、試井廢水等；生活污水主要來源于施工期施工人員生活用水，主要為盥洗廢水。廢水污染物以SS為主。項(xiàng)目施工期廢氣主要為主要來自施工揚(yáng)塵、施工車輛尾氣等，主要污染物有顆粒物、SO2、NOx等。項(xiàng)目施工期噪聲主要為推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、夯土機(jī)、吊車、空壓機(jī)等設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要為施工人員的生活垃圾、棄土渣、施工廢料、改造廢棄管線以及施工時(shí)產(chǎn)生的廢棄泥漿、巖屑。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無廢氣、廢水、固體廢物對(duì)環(huán)

25、境產(chǎn)生影響，噪聲主要為取水泵站設(shè)備運(yùn)行噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。1.6評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，污染源治理措施可靠有效，污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能得到合理處置，外排污染物對(duì)周圍環(huán)境影響不大，可以滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求；項(xiàng)目施工完畢后采取植被恢復(fù)措施，13年內(nèi)植被可恢復(fù)至較好狀態(tài)，在可接受范圍之內(nèi)；項(xiàng)目進(jìn)行兩次網(wǎng)上公示，公示期間未收到公眾反饋意見，無公眾反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。在報(bào)告書編制過程中，得到了阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局及建設(shè)單位等相關(guān)部門的大力支持和幫助，在此一并表示感謝！2總論2.1編制

26、依據(jù)2.1.1法律法規(guī)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(2015年1月1日實(shí)施)；(2)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，(2018年12月29日)；(3)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(2018年10月26日修訂)；(4)中華人民共和國(guó)水污染防治法(2018年1月1日實(shí)施)；(5)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法(2018年12月29日)；(6)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(2020年4月29日修正)；(7)中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2012年7月1日實(shí)施)；(8)中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(2018年10月26日修訂)；(9)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法，2018年10月26日實(shí)施；(1

27、0)中華人民共和國(guó)土地管理法，2020年1月1日實(shí)施；(11)中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法，2018年10月26日實(shí)施；(12)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，2019年4月23日實(shí)施；(13)中華人民共和國(guó)水法，2016年7月2日實(shí)施；(14)中華人民共和國(guó)水土保持法，2011年3月1日起施行；(15)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法，2018年1月1日。2.1.2環(huán)境保護(hù)法規(guī)、部門規(guī)章(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017.10.1；(2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄，2021年1月1日；(3)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見，國(guó)發(fā)201135號(hào)；(4)關(guān)于印發(fā)的通知，環(huán)辦2

28、013103號(hào)；(5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法，2019年1月1日；(6)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)201337號(hào)，2013.9.10；(7)關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知，國(guó)家環(huán)保部環(huán)辦201430號(hào)，2014.3.25；(8)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知國(guó)發(fā)201517號(hào)；(9)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知國(guó)發(fā)201631號(hào)；(10)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，國(guó)發(fā)20123號(hào)；(11)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，中發(fā)20111號(hào)；(12)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，國(guó)發(fā)201046號(hào)；(13)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

29、整指導(dǎo)目錄國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2013.2.26；(14)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）工業(yè)和信息化部公告2012年第31號(hào)；(15)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要；(16)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，2016年3月16日；(17)關(guān)于印發(fā)“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案的通知，環(huán)境保護(hù)部，2016年7月15日；(18)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見，2018年6月16日；(19)關(guān)于印發(fā)全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要的通知，環(huán)生態(tài)2016151號(hào)，2016年10月27日；(20)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知

30、，國(guó)發(fā)201822號(hào)；(21)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，國(guó)發(fā)201665號(hào)，2016年11月24日；(22)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法，環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)，2015年6月5日?qǐng)?zhí)行；(23)關(guān)于印發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)的通知，環(huán)發(fā)20154號(hào)；(24)全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)，2011年10月28日，環(huán)發(fā)2011128號(hào)。(25)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例，2018年9月修訂；(26)新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，2016年5月；(27)關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知，新政發(fā)201621號(hào)，20

31、16年1月29日；(28)關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知，新政發(fā)201435號(hào)；(29)關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作方案的通知，新政發(fā)201725號(hào)，2017年3月1日；(30)新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂），新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳2017.1；(31)新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委，(2012年12月)；(32)新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳(2013年10月23日)；(33)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下水管理工程的通知(新水廳2011137號(hào))；(34)新疆維吾爾自

32、治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例(修正，2017年7月1日實(shí)施)；(35)新疆生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃(修改稿)(新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，2013.7)；(36)中國(guó)新疆水環(huán)境功能區(qū)劃新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳(2003年12月)；(37)全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果。2.1.3技術(shù)規(guī)范(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱(HJ2.1-2016)；(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.22018)；(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(HJ2.32018)；(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(HJ610-2016)；(5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境(HJ2.4-

33、2009)；(6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響(HJ19-2011)；(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）；2.1.4相關(guān)文件及資料(1)項(xiàng)目可研；(2)項(xiàng)目水文地質(zhì)勘察報(bào)告；(3)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告；(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托書；(5)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告；(6)建設(shè)單位提供的其他技術(shù)資料。2.2評(píng)價(jià)原則2.2.1評(píng)價(jià)目的（1）通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周圍的自然環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，為項(xiàng)目建設(shè)提供現(xiàn)狀材料；（2）通過工程分析，查清該項(xiàng)目的污染類型、排污節(jié)點(diǎn)、主要污染源及污染物排放規(guī)律、濃度和治理情況，確定環(huán)境影響要素、污染因子，分析生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性；（3）通過分析

34、項(xiàng)目可能存在的事故隱患，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響程度及范圍，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施；（4）通過分析項(xiàng)目投產(chǎn)后主要污染物排放對(duì)周圍環(huán)境的影響程度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境條件，提出污染物排放總量控制指標(biāo)；（5）從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等角度論證擬采取的環(huán)保措施的可行性和合理性，必要時(shí)提出替代方案，使之對(duì)環(huán)境的影響降至最低；（6）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等，對(duì)項(xiàng)目污染特點(diǎn)、污染防治措施等進(jìn)行綜合分析，從環(huán)保角度對(duì)工程的可行性作出明確結(jié)論，為設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、環(huán)境管理部門決策、建設(shè)單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.2.2評(píng)價(jià)原則突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。（1）依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法

35、律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評(píng)價(jià)采用規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。2.3環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選2.3.1環(huán)境影響因素識(shí)別根據(jù)該項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn)和污染物的排放種類、排放量以及對(duì)環(huán)境的影響，將建設(shè)和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物及對(duì)環(huán)境的影響見表2.3-1。表2.3-1 環(huán)境影響識(shí)別矩陣環(huán)境因素影響因素自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境人群健康環(huán)境空氣水環(huán)境聲環(huán)境土壤

36、環(huán)境植被景觀施工期管道開挖-1D-1D-1D-1D-1D-1D-1D土石方堆存-1D-1D-1D-1D-1D-1D土石方運(yùn)輸-1D-1D營(yíng)運(yùn)期噪聲-1C-1C備注：1.表中“+”表示正面影響，“-”表示負(fù)面影響。2.表中數(shù)字表示影響的相對(duì)程度，“1”表示影響較小，“2”表示影響中等，“3”表示影響較大。3.表中“D”表示短期影響，“C”表示長(zhǎng)期影響。由表2.3-1可知，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是多方面的，既存在短期、局部及可恢復(fù)的正、負(fù)影響，也存在長(zhǎng)期的或正或負(fù)的影響。施工期主要表現(xiàn)在對(duì)自然環(huán)境要素產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響，主要環(huán)境影響因素為環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，隨著施工期的結(jié)束而消失

37、；項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的不利影響是長(zhǎng)期存在的，在生產(chǎn)過程中，主要影響因素表現(xiàn)在對(duì)聲環(huán)境的不利影響。2.3.2評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)環(huán)境影響要素識(shí)別結(jié)果，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程特征、排污種類、排污去向及周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量概況，確定本次污染源評(píng)價(jià)因子篩選匯總見表2.3-2。表2.3-2 環(huán)境評(píng)價(jià)因子篩選匯總一覽表時(shí)間要素項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子施工期環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5污染源顆粒物、施工車輛尾氣影響評(píng)價(jià)顆粒物、施工車輛尾氣水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-(氯化物)、SO42-(硫酸鹽)、pH、氨氮、硝酸鹽（以N計(jì)）、亞硝酸鹽（以N計(jì)）、揮

38、發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價(jià))、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)污染源洗井廢水、試井廢水、試壓廢水、施工人員生活污水影響評(píng)價(jià)洗井廢水、試井廢水、試壓廢水、施工人員生活污水聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)連續(xù)等效A聲級(jí)污染源A聲級(jí)影響評(píng)價(jià)連續(xù)等效A聲級(jí)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查pH值、陽離子交換量、鎘、汞、砷、鉛、六價(jià)鉻、總鉻、銅、總鎳、鋅、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三

39、氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a、h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘、土壤含鹽量。影響評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查植被、野生動(dòng)物、景觀、土地利用、水土流失影響評(píng)價(jià)固體廢物污染源棄土、施工廢料、廢棄泥漿及巖屑、生活垃圾、改造廢棄管線影響分析營(yíng)運(yùn)期環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)-污染源-影響評(píng)價(jià)-地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)-污染源-影響評(píng)價(jià)-聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)污染源A聲級(jí)影響評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查植被、野

40、生動(dòng)物、景觀、土地利用、水土流失影響評(píng)價(jià)固體廢物污染源-影響評(píng)價(jià)2.4評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍依據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、污染物排放特點(diǎn)及污染物排放去向和周圍環(huán)境狀況，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)。2.4.1大氣影響評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍（1）大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目施工對(duì)大氣的污染主要來自施工過程中產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵、施工車輛尾氣等，項(xiàng)目取水工程施工區(qū)位于水源地內(nèi)，分散且單個(gè)工區(qū)規(guī)模較小，管線工程施工區(qū)沿管線走向設(shè)置，清水池工程的施工區(qū)集中且只有一個(gè)施工區(qū)，作業(yè)帶寬度較小，且項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無廢氣排放，本次評(píng)價(jià)大氣環(huán)境僅進(jìn)行影響分析。（2）評(píng)價(jià)范圍根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定大氣評(píng)價(jià)范圍為水源保護(hù)區(qū)邊界外延200m內(nèi)的范

41、圍、水源地至水廠段原水管線兩側(cè)及清水池工程200m內(nèi)的范圍。2.4.2地表水影響評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目施工期施工廢水主要來自洗井廢水、試井廢水、試壓廢水和施工人員生活污水，主要污染物有COD、懸浮物等，洗井廢水、試井廢水、試壓廢水由罐車外運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)范圍外，施工人員生活污水依托沿線村莊現(xiàn)有廢水處理設(shè)施及防滲旱廁；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，項(xiàng)目無新增勞動(dòng)定員，無新增生活污水產(chǎn)生，本工程廢水主要集中在施工期，經(jīng)合理處置后不會(huì)對(duì)地表水體產(chǎn)生明顯不利影響。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ2.32018）的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B。2.4.3地下水影響評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境

42、影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016），建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)分類和地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)進(jìn)行判定：建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)分類：對(duì)照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）附錄A，本項(xiàng)目管線工程屬于“U、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)147、管網(wǎng)建設(shè)”，按地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別劃分為類，不再開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)；項(xiàng)目水源井建設(shè)屬于目錄A、水利6、地下水開采 (涉及環(huán)境敏感區(qū))，按地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別劃分為類。地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)：水源井建設(shè)工程位于東城水廠水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表確定其環(huán)境敏感程度為敏感。建

43、設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度劃分見表2.4-1，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定詳見表2.4-2。表2.4-1 建設(shè)項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布

44、區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。表2.4-2 項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表工程名稱項(xiàng)目類別行業(yè)類別敏感程度評(píng)價(jià)等級(jí)取水工程A、水利6、地下水開采(涉及環(huán)境敏感區(qū))類敏感二級(jí)管線工程U、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)147、管網(wǎng)建設(shè)IV類-經(jīng)以上分析，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）表2中相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目取水工程地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)，項(xiàng)目管線工程行業(yè)類別為類項(xiàng)目，無需開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。地下水環(huán)境影響調(diào)查的范圍確定根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

45、地下水環(huán)境(HJ610-2016)要求，項(xiàng)目地下水調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的地下水保護(hù)目標(biāo)，并能說明地下水環(huán)境現(xiàn)狀，反映調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)地下水基本流場(chǎng)特征，因此結(jié)合當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件，采用公式計(jì)算法確定了本次工作地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，計(jì)算下游遷移距離為4000m，根據(jù)地下水導(dǎo)則，其評(píng)價(jià)范圍上游2000m、兩側(cè)各2000m、下游4500m，因此確定本次評(píng)價(jià)面積為43.2km2。公式計(jì)算法：L=KIT/ne式中：L下游遷移距離，m；變化系數(shù)，1，一般取2；K滲透系數(shù)，m/d；參考項(xiàng)目區(qū)抽水試驗(yàn)結(jié)果，取值54.48；I水力坡度，無量綱；取值3；T質(zhì)點(diǎn)遷移天數(shù)，取值5000d；ne有效孔隙度，無量綱

46、；取值0.4。通過公式計(jì)算L=4000m。 圖2.4-1 項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)范圍圖2.4.4聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及及評(píng)價(jià)范圍(1)環(huán)境特征根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)，建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為2類區(qū)。(2)對(duì)周圍環(huán)境影響施工期噪聲來源于機(jī)械施工、車輛運(yùn)輸?shù)?，工程結(jié)束后隨即消失；運(yùn)行期噪聲來源于取水泵站，但通過各種隔聲后基本不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。(3)評(píng)價(jià)等級(jí)及范圍確定綜上分析，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ2.4-2009)中聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)級(jí)別劃分原則，以施工期進(jìn)行判斷，確定本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)級(jí)別為二級(jí)，評(píng)價(jià)范圍為水源保護(hù)區(qū)邊界外延200m內(nèi)的范圍、水源地至水廠段原水管線

47、兩側(cè)及清水池工程200m內(nèi)的范圍。2.4.5土壤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及及評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)，建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作登記的劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)分類、污染類型及土壤環(huán)境敏感程度分級(jí)進(jìn)行判定：建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)分類：對(duì)照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)附錄A，本項(xiàng)目水源井及管線工程屬于“水利 其他”按照土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別均劃分為類。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)“6.2.3建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)涉及土壤環(huán)境生態(tài)影響型與污染影響型時(shí)，應(yīng)分別判定工作等級(jí)?！币虼?，應(yīng)分別對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)影響

48、型、污染影響性敏感程度劃分，敏感程度分級(jí)表見表2.4-3、表2.4-4。表2.4-3 生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判定依據(jù)鹽化酸化堿化敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度a2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的地勢(shì)平坦區(qū)域；或土壤含鹽量4g/kg的區(qū)域pH4.5pH9較敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的，或1.8干燥度2.5且常年地下水位平均埋深1.8m的地勢(shì)平坦區(qū)域；建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度2.5或常年地下水位平均埋深1.5m的平原區(qū)；或2g/kg土壤含鹽量小于等于4g/kg4.5pH5.58.5pH9.0不敏感其他5.5pH8.5a是指采用E601觀測(cè)的多年平均水面蒸發(fā)量與

49、降水量的比值，及蒸降比值。根據(jù)項(xiàng)目水文地質(zhì)勘察報(bào)告可知，本項(xiàng)目區(qū)域地下水水位埋深一般為43.2-61.1m，本區(qū)域干燥度大于2.5。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域5.5pH8.5，所在區(qū)域各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位土壤含鹽量均低于2g/kg。對(duì)照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)表1生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表，判定該項(xiàng)目屬于較敏感區(qū)；表2.4-4 污染影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判定依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況本項(xiàng)目位于飲用水水源地內(nèi)，根據(jù)

50、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)表3污染影響型敏感程度分級(jí)表，判定該項(xiàng)目屬于敏感區(qū)。評(píng)價(jià)等級(jí)確定根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)(HJ964-2018)表2生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工程等級(jí)劃分表、表4污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表，判定本項(xiàng)目生態(tài)影響型為三級(jí)評(píng)價(jià)、污染影響型為三級(jí)評(píng)價(jià)。詳見表2.4-5。表2.4-5 本項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)情況表工程名稱項(xiàng)目類別行業(yè)類別污染類型敏感程度評(píng)價(jià)等級(jí)水源井水利 其他類生態(tài)影響型較敏感三級(jí)污染影響型敏感三級(jí)管線工程交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè) 其他類生態(tài)影響型較敏感-污染影響型敏感-評(píng)價(jià)范圍綜上分析，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)

51、境(試行)(HJ964-2018)，中土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)級(jí)別劃分原則，以施工期進(jìn)行判斷，確定本項(xiàng)目土壤生態(tài)影響型為三級(jí)、污染影響型為三級(jí)，土壤生態(tài)影響型評(píng)價(jià)范圍為水源保護(hù)區(qū)邊界、水源地至水廠段原水管線兩側(cè)及清水池工程1000m內(nèi)的范圍，土壤污染影響型評(píng)價(jià)范圍為水源保護(hù)區(qū)邊界、水源地至水廠段原水管線兩側(cè)及清水池工程50m內(nèi)的范圍。2.4.6生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)及及評(píng)價(jià)范圍（1）生態(tài)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分依據(jù)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011），生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定見表2.4-6。表2.4-6 評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)定一覽表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積20km2或長(zhǎng)度100km面積2km

52、220km2或長(zhǎng)度50km100km面積2km2或長(zhǎng)度50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)（2）項(xiàng)目占地及生態(tài)敏感性項(xiàng)目輸水管線總長(zhǎng)度為11120m，建設(shè)總占地面積11120m2；水源地占地面積為6.3km2，共計(jì)占地面積為6.31112km2。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無珍稀、瀕危動(dòng)植物，無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始天然林等特殊、重要生態(tài)敏感區(qū)，屬于一般區(qū)域。（3）評(píng)價(jià)等級(jí)確定根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011），項(xiàng)目影響區(qū)域的生態(tài)敏感度屬于一般區(qū)域，項(xiàng)目總管線長(zhǎng)度小于50km，同時(shí)工程總用地占地面積屬于2km220km2，生態(tài)影

53、響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。（4）評(píng)價(jià)范圍根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果以及項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)及飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ338-2018）地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方法，確定本次評(píng)價(jià)范圍為水源保護(hù)區(qū)邊界、水源地至水廠段原水管線兩側(cè)及清水池工程500m內(nèi)的范圍，評(píng)價(jià)區(qū)域的面積為12.15km2。2.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)項(xiàng)目所在區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)及其修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；(2)項(xiàng)目所在區(qū)域地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中類標(biāo)準(zhǔn)；(3)項(xiàng)目所在區(qū)域土壤執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(GB36600-201

54、8)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。表2.5-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境類別標(biāo)準(zhǔn)名稱與級(jí)(類)別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)及其修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2g/m3小時(shí)平均50024小時(shí)平均150年平均60NO2小時(shí)平均20024小時(shí)平均80年平均40COmg/m3小時(shí)平均1024小時(shí)平均4臭氧g/m3小時(shí)平均2008小時(shí)平均160PM10日平均150PM2.5日平均75表2.5-2 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境類別標(biāo)準(zhǔn)名稱與級(jí)(類)別項(xiàng)目單位標(biāo)準(zhǔn)值地下水環(huán)境地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-201

55、7)中的類標(biāo)準(zhǔn)pH無量綱6.58.5總硬度mg/L450耗氧量3.0溶解性總固體1000氨氮0.5硝酸鹽20亞硝酸鹽1.00氯化物250氰化物0.05硫酸鹽250揮發(fā)酚0.002鐵0.3錳0.10銅1.00鋅1.00鋁0.02硫化物0.02汞0.001砷0.01鉛0.01氟化物1.0碘化物0.08硒0.01鎘0.005鉻（六價(jià)）0.05總大腸菌群MPN/100mL3.0菌落總數(shù)CFU/mL100表2.5-3 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境類別標(biāo)準(zhǔn)名稱與級(jí)(類)別項(xiàng)目單位篩選值第一類用地第二類用地土壤土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）鎘mg/kg2060汞mg/

56、kg838砷mg/kg2060鉛mg/kg400800六價(jià)鉻mg/kg3.05.7銅mg/kg200018000鎳mg/kg150900四氯化碳mg/kg0.92.8氯仿mg/kg0.30.9氯甲烷mg/kg12371,1-二氯乙烷mg/kg391,2-二氯乙烷mg/kg0.5251,1-二氯乙烯mg/kg1266順-1,2-二氯乙烯mg/kg66596反-1,2-二氯乙烯mg/kg1054二氯甲烷mg/kg946161,2-二氯丙烷mg/kg151,1,1,2-四氯乙烷mg/kg2.6101,1,2,2-四氯乙烷mg/kg1.66.8四氯乙烯mg/kg11531,1,1-三氯乙烷mg/kg7

57、018401,1,2-三氯乙烷mg/kg0.62.8三氯乙烯mg/kg0.72.81,2,3-三氯丙烷mg/kg0.050.5氯乙烯mg/kg0.120.43苯mg/kg14氯苯mg/kg682701,2-二氯苯mg/kg5605601,4-二氯苯mg/kg5.620乙苯mg/kg7.228苯乙烯mg/kg12901290甲苯mg/kg12001200間二甲苯+對(duì)二甲苯mg/kg163570鄰二甲苯mg/kg222640硝基苯mg/kg3476苯胺mg/kg922602-氯酚mg/kg2502256苯并a蒽mg/kg5.515苯并a芘mg/kg0.551.5苯并b熒蒽mg/kg5.515苯并k

58、熒蒽mg/kg55151mg/kg4901293二苯并a、h蒽mg/kg0.551.5茚并1,2,3-cd芘mg/kg5.515萘mg/kg2570表2.5-4 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境類別標(biāo)準(zhǔn)名稱與級(jí)(類)別項(xiàng)目單位標(biāo)準(zhǔn)值聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008)2類等效聲級(jí)dB(A)晝間60夜間502.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢氣：施工揚(yáng)塵無組織排放執(zhí)行施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)(DB13/2934-2019)表1標(biāo)準(zhǔn)排放濃度限值要求。(2)廢水：項(xiàng)目廢水不外排。(3)噪聲：運(yùn)營(yíng)期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)期噪聲排放執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境

59、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011)相應(yīng)限值。(4)固廢排放執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)及修改單要求中的相關(guān)規(guī)定。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值見表2.5-5。表2.5-5 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值來源廢氣顆粒物無組織排放監(jiān)控濃度1.0mg/m3大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)表2 標(biāo)準(zhǔn)無組織排放濃度限值噪聲Leq(A)晝間60 dB(A) 夜間50 dB(A)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）2類區(qū)晝間70 dB(A) 夜間55 dB(A)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)2.

60、6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.6.1環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特征，項(xiàng)目大氣環(huán)境功能區(qū)屬環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)及其修改單中二類區(qū)；聲環(huán)境功能區(qū)為聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中的2類功能區(qū)；區(qū)域地下水為地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）的類功能區(qū)。2.6.2產(chǎn)業(yè)政策符合性項(xiàng)目對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），屬于鼓勵(lì)類中“二 水利3、城鄉(xiāng)供水水源工程”，為鼓勵(lì)類建設(shè)項(xiàng)目，2020年3月21日阿克蘇地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)出具關(guān)于庫車市東城水廠供水能力提升擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書的批復(fù))(阿地發(fā)改投資2020250號(hào))，同意項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建