酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報(bào)告書

1、酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報(bào)告書II甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報(bào)告書（評(píng)審本）建設(shè)單位：酒泉市發(fā)展和改革委員會(huì) 編制單位：甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司編制時(shí)間：二一九年七月酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報(bào)告書III目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc20304870 第一章 總論 PAGEREF _Toc20304870 h 1 HYPERLINK l _Toc20304871 1.1 規(guī)劃背景 PAGEREF _T

2、oc20304871 h 1 HYPERLINK l _Toc20304872 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc20304872 h 2 HYPERLINK l _Toc20304873 1.3 評(píng)價(jià)目的 PAGEREF _Toc20304873 h 6 HYPERLINK l _Toc20304874 1.4 評(píng)價(jià)原則 PAGEREF _Toc20304874 h 6 HYPERLINK l _Toc20304875 1.5 評(píng)價(jià)時(shí)段 PAGEREF _Toc20304875 h 7 HYPERLINK l _Toc20304876 1.6 評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)重點(diǎn) PAGEREF _T

3、oc20304876 h 7 HYPERLINK l _Toc20304877 1.7 評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc20304877 h 7 HYPERLINK l _Toc20304878 1.8 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc20304878 h 11 HYPERLINK l _Toc20304879 1.9 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc20304879 h 12 HYPERLINK l _Toc20304880 1.10 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與敏感點(diǎn) PAGEREF _Toc20304880 h 18 HYPERLINK l _Toc20304881 1.11 評(píng)價(jià)工作技

4、術(shù)路線 PAGEREF _Toc20304881 h 20 HYPERLINK l _Toc20304882 第二章 規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc20304882 h - 22 - HYPERLINK l _Toc20304883 2.1 規(guī)劃概述 PAGEREF _Toc20304883 h - 22 - HYPERLINK l _Toc20304884 2.2 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 PAGEREF _Toc20304884 h 37 HYPERLINK l _Toc20304885 2.3 規(guī)劃的不確定性分析 PAGEREF _Toc20304885 h 55 HYPERLINK l _T

5、oc20304886 第三章 區(qū)域環(huán)境概況和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc20304886 h 58 HYPERLINK l _Toc20304887 3.1 自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc20304887 h 58 HYPERLINK l _Toc20304888 3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 PAGEREF _Toc20304888 h 64 HYPERLINK l _Toc20304889 3.3 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況調(diào)查 PAGEREF _Toc20304889 h 71 HYPERLINK l _Toc20304890 3.4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc

6、20304890 h 73 HYPERLINK l _Toc20304891 3.5 制約因素分析 PAGEREF _Toc20304891 h 83 HYPERLINK l _Toc20304892 第四章 環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定 PAGEREF _Toc20304892 h 85 HYPERLINK l _Toc20304893 4.1 環(huán)境影響識(shí)別 PAGEREF _Toc20304893 h 85 HYPERLINK l _Toc20304894 4.2 環(huán)境目標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo) PAGEREF _Toc20304894 h 87 HYPERLINK l _Toc20304895

7、第五章 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20304895 h 89 HYPERLINK l _Toc20304896 5.1 規(guī)劃開發(fā)強(qiáng)度分析 PAGEREF _Toc20304896 h 89 HYPERLINK l _Toc20304897 5.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20304897 h 96 HYPERLINK l _Toc20304898 5.3 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析 PAGEREF _Toc20304898 h 136 HYPERLINK l _Toc20304899 5.4 資源與環(huán)境承載力分析 PAGEREF _Toc20304899 h

8、140 HYPERLINK l _Toc20304900 5.5 累積環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20304900 h 144 HYPERLINK l _Toc20304901 第六章 規(guī)劃方案環(huán)境合理性綜合論證 PAGEREF _Toc20304901 h 147 HYPERLINK l _Toc20304902 6.1 總體目標(biāo)合理性分析 PAGEREF _Toc20304902 h 147 HYPERLINK l _Toc20304903 6.2 規(guī)劃布局合理性分析 PAGEREF _Toc20304903 h 148 HYPERLINK l _Toc20304904 6.3

9、規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模合理性分析 PAGEREF _Toc20304904 h 149 HYPERLINK l _Toc20304905 6.4 規(guī)劃指標(biāo)可達(dá)性分析 PAGEREF _Toc20304905 h 150 HYPERLINK l _Toc20304906 6.5 規(guī)劃選址的合理性分析 PAGEREF _Toc20304906 h 151 HYPERLINK l _Toc20304907 6.6 規(guī)劃方案調(diào)整建議 PAGEREF _Toc20304907 h 155 HYPERLINK l _Toc20304908 6.7 規(guī)劃區(qū)“三線一單”的符合性分析 PAGEREF _Toc203049

10、08 h 155 HYPERLINK l _Toc20304909 第七章 環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施 PAGEREF _Toc20304909 h 158 HYPERLINK l _Toc20304910 7.1 大氣環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施 PAGEREF _Toc20304910 h 158 HYPERLINK l _Toc20304911 7.2 地表水環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施 PAGEREF _Toc20304911 h 170 HYPERLINK l _Toc20304912 7.3 地下水環(huán)境污染防治措施 PAGEREF _Toc20304912 h 172 HYPERLINK l _T

11、oc20304913 7.4 聲環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施 PAGEREF _Toc20304913 h 174 HYPERLINK l _Toc20304914 7.5 固體廢物影響減緩對(duì)策和措施 PAGEREF _Toc20304914 h 176 HYPERLINK l _Toc20304915 7.6 土壤環(huán)境保護(hù)及防治措施 PAGEREF _Toc20304915 h 178 HYPERLINK l _Toc20304916 7.7 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc20304916 h 179 HYPERLINK l _Toc20304917 7.8 社會(huì)環(huán)境影響減緩措施 PA

12、GEREF _Toc20304917 h 179 HYPERLINK l _Toc20304918 第八章 環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)及后評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20304918 h 181 HYPERLINK l _Toc20304919 8.1 規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20304919 h 181 HYPERLINK l _Toc20304920 8.2 跟蹤評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc20304920 h 183 HYPERLINK l _Toc20304921 8.3 資金來(lái)源 PAGEREF _Toc20304921 h 186 HYPERLINK l

13、_Toc20304922 8.4 管理機(jī)構(gòu)及其責(zé)任定位 PAGEREF _Toc20304922 h 186 HYPERLINK l _Toc20304923 8.5 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20304923 h 187 HYPERLINK l _Toc20304924 第九章 環(huán)境管理和監(jiān)控計(jì)劃 PAGEREF _Toc20304924 h 189 HYPERLINK l _Toc20304925 9.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc20304925 h 189 HYPERLINK l _Toc20304926 9.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc

14、20304926 h 192 HYPERLINK l _Toc20304927 9.3 信息公開 PAGEREF _Toc20304927 h 196 HYPERLINK l _Toc20304928 第十一章 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc20304928 h 197 HYPERLINK l _Toc20304929 11.1 結(jié)論 PAGEREF _Toc20304929 h 197 HYPERLINK l _Toc20304930 11.2 建議 PAGEREF _Toc20304930 h 208附件：附件1：委托書；附件2：嘉峪關(guān)市人民政府和酒泉市人民政府生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)

15、目合作協(xié)議； 甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司第一章 總論1.1 規(guī)劃背景生活垃圾的處理主要有填埋、堆肥以及焚燒，建設(shè)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)占用大量的土地，且容易造成大氣、水源以及土壤的二次污染；城市生活垃圾堆肥由于垃圾成分復(fù)雜，堆肥成本高，產(chǎn)品應(yīng)用有限，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，且容易造成重金屬遷移、病菌等二次污染；垃圾焚燒發(fā)電作為當(dāng)今有效的垃圾處理手段，其占地少、處理周期短、無(wú)害化程度高、資源化效果好，建設(shè)焚燒環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目，不僅可以有效地控制二次污染，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)工作的面貌，改善人居環(huán)境，而且也能滿足公眾環(huán)保意識(shí)的快速提升，在許多發(fā)達(dá)國(guó)家得到廣泛應(yīng)用，也已經(jīng)成為中國(guó)大、中城市生活垃圾處理的發(fā)展趨勢(shì)。201

16、6年10月中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部等五部委發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作意見的通知”，明確提出加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理工作，提高生活垃圾處理水平，改善城市人居環(huán)境；2016年12月國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知，進(jìn)一步促進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的快速發(fā)展，要求各地要對(duì)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、布局和用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排并組織編制專項(xiàng)規(guī)劃，納入土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家發(fā)展改革委住房

17、城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部“關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知”發(fā)改環(huán)資規(guī)20172166號(hào)提出：各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）會(huì)同相關(guān)部門應(yīng)于2018年底前編制完成本地區(qū)省級(jí)生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃），明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。酒泉市為積極落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于垃圾處理的政策措施，全力推進(jìn)全市全域無(wú)垃圾治理工作，清除垃圾無(wú)序堆放對(duì)人居環(huán)境健康和生態(tài)環(huán)境污染的威脅，提升全市人居生活環(huán)境質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境。酒泉市發(fā)展和改革委員會(huì)制定酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，為酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目提供規(guī)劃依據(jù)。

18、根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法以及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例等有關(guān)規(guī)定和要求，酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，酒泉市發(fā)展和改革委員會(huì)委托我公司承擔(dān)該規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司接受委托后成立項(xiàng)目組，項(xiàng)目組在規(guī)劃單位、當(dāng)?shù)丨h(huán)保局等有關(guān)職能部門的大力協(xié)助下，進(jìn)行了實(shí)地踏勘和相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集。在此基礎(chǔ)上，按相關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)要求，編制完成了酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報(bào)告書，以指導(dǎo)規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)和環(huán)境管理。在酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報(bào)告書的編制過程中，得到了酒泉市

19、發(fā)展和改革委員會(huì)、玉門市發(fā)展和改革委員會(huì)、瓜州縣發(fā)展和改革委員會(huì)、敦煌市發(fā)展和改革委員會(huì)、酒泉市生態(tài)環(huán)境局、酒泉市生態(tài)環(huán)境局敦煌分局、酒泉市生態(tài)環(huán)境局瓜州分局、酒泉市生態(tài)環(huán)境局肅州分局和酒泉市生態(tài)環(huán)境局玉門分局等部門的大力支持和幫助，在此一并表示感謝！1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，2015年1月1日；（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，2018年12月29日；（3）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2018年10月26日；（4）中華人民共和國(guó)水污染防治法，2018年1月1日；（5）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，2018年12月29日

20、修訂；（6）中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法，2016年11月7日；（7）中華人民共和國(guó)水法，2016年9月1日；（8）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，2018年10月26日；（9）中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法，2018年10月26日；（10）中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，2018年10月26日；（11）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，2019年4月23日修訂；（12）中華人民共和國(guó)土地管理法，2019年8月26日修訂；（13）中華人民共和國(guó)水土保持法，2011年3月1日；（14）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法，2018年10月26日；（15）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，2017年10月1日；（16）基本農(nóng)田保

21、護(hù)條例，2011年1月8日；（17）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例，2009年10月1日；（18）甘肅省環(huán)境保護(hù)條例，2004年6月4日修正；（19）環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法（部令 第4號(hào)），2019年1月1日；（20）環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法，環(huán)保部令第35號(hào)，2015年9月1日；（21）關(guān)于發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法的公告，（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)20174號(hào)），環(huán)境保護(hù)部，2017年11月20日；（22）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決議，國(guó)發(fā)（1996）31號(hào)文；（23）國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，2005年12月3日；（24）關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(試行)

22、，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源2000年1015號(hào)文；（25）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，2011年本、2013年修訂版；（26）排污許可管理辦法（試行），部令第48號(hào)，2018年1月10日；（27）國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見，國(guó)發(fā)201028號(hào)；（28）工信部關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅工業(yè)和信息化發(fā)展的意見，甘工信發(fā)201184號(hào)；（29）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知，國(guó)發(fā)（1993）5號(hào)文；（30）關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知，環(huán)辦2006109號(hào)；（31）關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知，環(huán)辦201430號(hào)，2014年3月25日；（32）國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)

23、計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)2013 17號(hào)，2015年4月16日；（33）國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知，國(guó)發(fā)201631號(hào)，2016年5月28日。（34）國(guó)家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201199號(hào)；（35）控制污染物排放許可制實(shí)施方案（國(guó)辦發(fā)201681號(hào)），國(guó)務(wù)院辦公廳，2016年11月10日；（36）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見，國(guó)辦發(fā)201029號(hào)；（37）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知，環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201277號(hào)；（38）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知，環(huán)發(fā)201298號(hào)；（

24、39）關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知，國(guó)家環(huán)保部，環(huán)發(fā)2011150號(hào)；（40）甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見，甘政發(fā)200944號(hào)；（41）甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的意見，甘政發(fā)201219號(hào)；（42）甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知，甘政辦發(fā)201272號(hào)；（43）甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知，甘政發(fā)201295號(hào)；（44）甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見，甘政發(fā)201393號(hào)；（45）甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省水污染防治工作方案（2015-2050年）的通知，甘政發(fā)201

25、5103號(hào)；（46）甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省土壤污染防治工作方案的通知，甘政發(fā)2016112號(hào)；（47）甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）的通知，甘政發(fā)201868號(hào)；（48）關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知發(fā)改環(huán)資規(guī)20172166號(hào)；（49）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見建城2016227號(hào)，2016年10月22日；（50）生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）（環(huán)辦環(huán)評(píng)201820號(hào)）；（51）關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知，2019年4月26日；（52）甘肅省發(fā)展和改革委員

26、會(huì)關(guān)于印發(fā)試行的通知。1.2.2 評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范（1）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T130-2014）；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境（HJ2.3-2018）；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2016)；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤影響（試行）（HJ964-2018）（8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；（9）生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范（CJJ90-2

27、009）；（10）垃圾焚燒袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范（HJ2012-2012）；（11）城市生活垃圾焚燒中的氣體污染與防治；（12）排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）；（13）排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐(HJ820-2017)；（14）危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范（HJ2025-2012）。1.2.3 相關(guān)規(guī)劃與文件（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，2016年3月；（2）“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，國(guó)發(fā)201665號(hào)，2016年11月24日；（3）十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，發(fā)改環(huán)資20162851號(hào)，2016年12月；（4）國(guó)務(wù)院關(guān)

28、于印發(fā)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的通知，國(guó)發(fā)201046號(hào)；（5），公告2015年第61號(hào)；（6）可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委，2016年12月；（7）甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃（2012年）；（8）甘肅省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，甘肅省人民政府辦公廳，2016年9月30日；（9）甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，甘政發(fā)201623號(hào)；（10）甘肅省地表水功能區(qū)劃（2012-2030）甘政函20134號(hào)；（11）甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃，甘肅省人民政府，2004年10月；（12）甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃甘政發(fā)201817號(hào)，2018年2月14日；（13）甘肅省城市生活垃圾處理管理辦

29、法（甘建城2015439號(hào)）；（14）酒泉市城市總體規(guī)劃（2016-2030）；（15）酒泉市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)；（16）酒泉市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城市生活垃圾分類工作的通知，酒政辦發(fā)201942號(hào)；（16）酒泉市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃；（17）酒泉市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（18）酒泉市城市總體規(guī)劃（2016-2030）；（19）酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；（20）玉門市“多規(guī)合一”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（2015-2030年）；（21）甘肅玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)玉門工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃；（22）敦煌市“多規(guī)合一”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（2015-2030）；（23）瓜州縣土地利用

30、總體規(guī)劃（2010-2020年）；（24）敦煌市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）；（25）玉門市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）（26）肅州區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）（27）酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2030），酒泉市發(fā)展和改革委員會(huì)，2019年9月。1.3 評(píng)價(jià)目的對(duì)與本規(guī)劃有關(guān)的政策、城市規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析，圍繞規(guī)劃方案涉及的環(huán)境制約因素，對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別、分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，論證規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的可達(dá)性，形成規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施和跟蹤評(píng)價(jià)方案，協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、

31、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，為規(guī)劃和環(huán)境管理提供決策依據(jù)，在規(guī)劃層面最大程度減緩規(guī)劃實(shí)施可能帶來(lái)的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。1.4 評(píng)價(jià)原則根據(jù)區(qū)域環(huán)評(píng)的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)工作遵循的原則有：（1）全程互動(dòng)評(píng)價(jià)應(yīng)在規(guī)劃綱要編制階段（或規(guī)劃啟動(dòng)階段）介入，并與規(guī)劃方案的研究和規(guī)劃的編制、修改、完善全過程互動(dòng)。（2）一致性評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容和專題設(shè)置應(yīng)與規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和范圍相一致，應(yīng)與規(guī)劃涉及領(lǐng)域和區(qū)域的環(huán)境管理要求相適應(yīng)。（3）整體性評(píng)價(jià)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各種資源與環(huán)境要素及相互關(guān)系，重點(diǎn)分析規(guī)劃實(shí)施對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體性影響和綜合效應(yīng)。（4）層次性評(píng)價(jià)的內(nèi)容與深度應(yīng)充分考慮規(guī)劃的屬性

32、和層級(jí)，并根據(jù)不同屬性、不同層級(jí)規(guī)劃的決策需求提出相應(yīng)的宏觀決策建議以及具體的環(huán)境管理要求。（5）科學(xué)性評(píng)價(jià)選擇的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)用真實(shí)、有代表性，選擇的評(píng)價(jià)方法應(yīng)加單、適用，評(píng)價(jià)的結(jié)論應(yīng)科學(xué)、可信。1.5 評(píng)價(jià)時(shí)段根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)限為2019年2030年，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2019年，本次評(píng)價(jià)分兩個(gè)階段，分別為近期（2019-2025年）和遠(yuǎn)期（2025年-2030年）。1.6 評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)重點(diǎn)1.6.1 評(píng)價(jià)方法（1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和資料調(diào)查法；（2）環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)采用模型預(yù)測(cè)法；（3）環(huán)境承載力分析采用層次分析法和模型計(jì)算法。1.6.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn)（1）分析本規(guī)劃與國(guó)家和

33、地方政府的政策、總體規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、上下層次規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。（2）在對(duì)區(qū)域自然環(huán)境資源現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，從水資源和水環(huán)境容量、大氣環(huán)境容量、生態(tài)環(huán)境等不同方面對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析規(guī)劃實(shí)施可能帶來(lái)的主要環(huán)境影響以及可能制約規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境要素。（3）對(duì)擬議的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響分析和綜合論證，重點(diǎn)分析規(guī)劃項(xiàng)目布局和建設(shè)規(guī)模的合理性，提出減緩不良環(huán)境影響的措施，并提出完善規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)建議反饋于規(guī)劃方案編制。1.7 評(píng)價(jià)范圍按各環(huán)境要素和規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)可能影響的范圍確定評(píng)價(jià)范圍，本規(guī)劃的評(píng)價(jià)范圍確定如表1.7-1。1.7.1 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍本規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)

34、項(xiàng)目有四個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠，四個(gè)廠址最近距離100km以上，根據(jù)估算模式預(yù)測(cè)單個(gè)項(xiàng)目的最遠(yuǎn)影響距離為D10%在2.5km處，因此在空間上四個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒煙氣污染物的排放貢獻(xiàn)濃度不會(huì)發(fā)生重疊。本次規(guī)劃按照單個(gè)污染源核算環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍。單個(gè)污染源的污染物SO2和NOx的排放量之和也不大于500t/a，不再預(yù)測(cè)二次污染物PM2.5。其中酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目遠(yuǎn)期為兩臺(tái)500t/d焚燒爐，玉門市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目近期建設(shè)一臺(tái)200t/d焚燒爐，瓜州縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)1臺(tái)200t/d焚燒爐，敦煌市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)1臺(tái)300t/d焚燒爐。根據(jù)生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18

35、485-2014）中要求“每臺(tái)生活垃圾焚燒爐必須單獨(dú)設(shè)置煙氣凈化系統(tǒng)并按照煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置，處理后的煙氣應(yīng)采用獨(dú)立的排氣筒排放?！备鶕?jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)中要求同一項(xiàng)目有多個(gè)污染源（兩個(gè)及以上，下同）時(shí)，則按各污染源分別確定評(píng)價(jià)等級(jí)，并取評(píng)價(jià)等級(jí)最高者作為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)。因此，本次規(guī)劃評(píng)價(jià)計(jì)算酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目按照單個(gè)焚燒爐排氣筒的評(píng)價(jià)范圍。（1）污染源參數(shù)主要廢氣污染源排放參數(shù)見下表：表1.7-1 主要廢氣污染源參數(shù)一覽表污染源坐標(biāo)(o)高程(o)排氣筒參數(shù)污染物名稱排放速率kg/h經(jīng)度經(jīng)度高度(m)內(nèi)徑(m)溫度()流速(m/s)酒泉市生活垃圾

36、焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目排氣筒104.74078235.1192091785.085.01.2140.015.9PM10PM2.5SO2NO2COHCl汞CdPb二噁英類1.50.76.022.757.851.380.00380.00110.037.5E-9玉門市生活垃圾焚燒發(fā)電廠排氣筒97.07457940.3109791469.080.01.0120.013.41PM10PM2.5SO2NO2COHCl汞CdPb二噁英類0.6 0.28 2.4 9.1 3.14 0.55 0.0015 0.0004 0.01200.3E-8（2）項(xiàng)目參數(shù)估算模式所用參數(shù)見表。表1.7-2 估算模型參數(shù)表參數(shù)酒泉市

37、生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目取值玉門市生活垃圾焚燒發(fā)電廠取值城市農(nóng)村/選項(xiàng)城市/農(nóng)村城市城市人口數(shù)(城市人口數(shù))100100最高環(huán)境溫度36.1C36C最低環(huán)境溫度-17.0 C-28.7C土地利用類型城市城市區(qū)域濕度條件干燥干燥是否考慮地形考慮地形是是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)9090是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否否岸線距離/km/岸線方向/o/（3）評(píng)價(jià)范圍的確定本規(guī)劃污染物的Pmax和D10%預(yù)測(cè)結(jié)果如下：表1.7-3 Pmax和D10%預(yù)測(cè)和計(jì)算結(jié)果一覽表污染源名稱評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(g/m3)Cmax(g/m3)Pmax(%)D10%(m)酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目排氣筒PM10450.01

38、.18640.26/PM2.5225.00.55370.25/SO2500.04.74560.95/NO2200.017.99379.0/HCL50.01.09152.18/CO10000.06.20880.06/汞0.30.0031.0/Cd0.039.0E-42.9/Pb3.00.02370.79/二噁英類3.6E-60.00.16/玉門市生活垃圾焚燒發(fā)電廠排氣筒PM10450.01.07940.24/PM2.5225.00.50370.22/SO2500.04.31760.86/NO2200.016.37098.19/CO10000.05.64890.06/HCL50.00.98941.

39、98/汞0.30.00270.91/Cd0.038.0E-42.64/Pb3.00.02160.72/二噁英類3.6E-60.00.15/本專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和玉門市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的垃圾焚燒廢氣污染物的最遠(yuǎn)影響距離D10%為0，當(dāng)D10%小于2.5km時(shí)，評(píng)價(jià)范圍邊長(zhǎng)取2.5km，則本次規(guī)劃以建設(shè)項(xiàng)目廠界外擴(kuò)2.5km的范圍作為環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍。1.7.2 地表水評(píng)價(jià)范圍本規(guī)劃所涉及的垃圾焚燒發(fā)電廠所產(chǎn)生的廢水主要有生產(chǎn)廢水和生活廢水，生產(chǎn)廢水全部處理達(dá)標(biāo)后綜合利用，生活廢水進(jìn)入城區(qū)或工業(yè)園區(qū)市政污水管網(wǎng)后進(jìn)入污水處理廠處理，本規(guī)劃產(chǎn)生的廢水未直接排至地表水體，因

40、此，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）本次評(píng)價(jià)不再劃分地表水評(píng)價(jià)范圍。1.7.3 地下水評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016），根據(jù)規(guī)劃所涉及的垃圾焚燒發(fā)電廠址的環(huán)境水文地質(zhì)特征等確定，其中酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的地下水評(píng)價(jià)范圍以項(xiàng)目所在地地下水上游0.15km，下游0.3km、兩側(cè)0.1km的區(qū)域；玉門市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍以項(xiàng)目所在地地下水上游0.5km，下游1.0km，兩側(cè)0.5km的區(qū)域。1.7.4 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)規(guī)劃所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況確定，以規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電廠界外擴(kuò)200m為評(píng)

41、價(jià)范圍。1.7.5 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ 19-2011）中要求，評(píng)價(jià)范圍涵蓋本規(guī)劃全部活動(dòng)的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域，依據(jù)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系，將規(guī)劃的各垃圾焚燒發(fā)電廠界四周外擴(kuò)500m的占地范圍作為本次環(huán)評(píng)的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍。1.7.6 土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本規(guī)劃主要產(chǎn)業(yè)性質(zhì)為生活垃圾焚燒發(fā)電，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤影響（試行）（HJ964-2018）中要求，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的土壤類別為類，現(xiàn)已確定廠址的酒泉市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目、玉門市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目周邊屬于荒地。不存在

42、耕地、林地、園地以及居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，敏感程度為不敏感；占地規(guī)模一般為中型（5-50hm2），按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤影響（試行）（HJ964-2018）中的相關(guān)要求本規(guī)劃所涉及的酒泉市和玉門是生活垃圾焚燒發(fā)電廠廠址區(qū)域內(nèi)土壤評(píng)價(jià)工作評(píng)價(jià)范圍確定為廠址外擴(kuò)200m的距離。1.8 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃1.8.1 環(huán)境空氣功能區(qū)劃根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）的功能區(qū)分類，規(guī)劃評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)機(jī)名勝區(qū)和森林公園等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，因此本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二類功能區(qū)。 1.8.2 地表水環(huán)境功能區(qū)劃本規(guī)劃在酒泉

43、市肅州區(qū)、玉門市、敦煌市、瓜州縣各建設(shè)一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，根據(jù)甘肅省地表水功能區(qū)劃（2012-2030年）中水功能區(qū)劃分，本規(guī)劃所涉及的水環(huán)境功能區(qū)劃主要有6個(gè)。地表水環(huán)境功能區(qū)劃情況見表1.8-1。表1.8-1 本規(guī)劃地表水環(huán)境功能區(qū)劃分類別序號(hào)市縣流域水系控制水體功能區(qū)名稱范圍水質(zhì)目標(biāo)起始斷面終止斷面1肅州區(qū)內(nèi)陸河黑河討賴河討賴河肅南、嘉峪關(guān)、肅州、金塔工業(yè)、農(nóng)業(yè)利用區(qū)鏡鐵山金塔類洪水壩河洪水壩河肅南、肅州農(nóng)業(yè)利用區(qū)羊露河口入討賴河類2玉門市疏勒河石油河石油河玉門工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)豆腐臺(tái)花海類白楊河白楊河肅南、玉門工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)白楊河水庫(kù)入石油河口類3瓜州縣疏勒河疏勒河疏勒河瓜州、敦煌

44、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)雙塔堡水庫(kù)西湖類4敦煌市疏勒河黨河黨河敦煌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、景觀娛樂用水區(qū)黨河水庫(kù)大壩入疏勒河口類本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)劃見圖1.8-1、圖1.8-2。1.8.3 地下水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中環(huán)境功能區(qū)劃分方法，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地下水執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)。1.8.4 聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中聲環(huán)境功能區(qū)劃分，專項(xiàng)規(guī)劃中已確定的建設(shè)項(xiàng)目位置位于工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目未確定位置的聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)所在位置及周邊環(huán)境確定。1.8.5 生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃功能區(qū)劃分，本

45、規(guī)劃涉及2個(gè)生態(tài)區(qū)2個(gè)生態(tài)亞區(qū)3個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別為內(nèi)蒙古中西部干旱荒漠生態(tài)區(qū)河西走廊干旱荒漠、綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)酒泉綠洲鹽漬化敏感農(nóng)牧生態(tài)功能區(qū)、玉門安西綠洲與沿河胡楊林保護(hù)功能區(qū)和疏勒河下游南部風(fēng)蝕控制生態(tài)功能區(qū)。甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃詳見圖1.8-3。1.9 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1.9.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣污染物SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10、TSP、NOx、氟化物、Pb、Cd、Cr、Hg執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，污染物HCl、H2S、NH3參考環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）中濃度限制要求；根據(jù)環(huán)發(fā)200882號(hào)，空氣中二噁

46、英參照?qǐng)?zhí)行日本環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣各標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-1。表1.9-1 環(huán)境空氣各項(xiàng)污染物的濃度限值 單位：g/m3序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值（g/m3）引用標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)均值日均值季平均年均值1SO2500150/60環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）2NO220080/403NOx250100/504CO10mg/m34mg/m3/5O3160100（8h平均）/6PM10/150/707PM2.5/75/358Cd/0.0059Cr/0.00002510TSP/300/20011Pb/10.512Hg/0.0513氟化物207/14HCl5015/環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-201

47、8）15H2S10/NH3200/17二噁英類/0.6pg-TEQ/m3日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（2）地表水環(huán)境規(guī)劃范圍內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-2。表1.9-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L項(xiàng)目pHCODcrBOD氨氮揮發(fā)酚氰化物AsHgLAS類標(biāo)準(zhǔn)6920410.0050.20.050.00010.2類標(biāo)準(zhǔn)值693061.50.010.20.10.0010.3項(xiàng)目CdCr6+PbCu氟化物石油類Zn硫化物糞大腸菌群個(gè)/L類標(biāo)準(zhǔn)0.0050.050.051.01.00.051.00.210000類標(biāo)準(zhǔn)值0.0050.050.

48、051.01.50.52.00.520000（3）地下水環(huán)境規(guī)劃區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）中的類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-3。表1.9-3 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（類標(biāo)準(zhǔn)） 單位：mg/L監(jiān)測(cè)項(xiàng)目pH值總硬度溶解性總固體硫酸鹽氯化物鐵銅陰離子合成洗滌劑鋅標(biāo)準(zhǔn)值6.58.545010002502500.31.00.31.0監(jiān)測(cè)項(xiàng)目錳氨氮亞硝酸鹽硝酸鹽氰化物揮發(fā)性酚類鎳細(xì)菌總數(shù)（CFU/mL）標(biāo)準(zhǔn)值0.10.51.0200.050.0020.02100監(jiān)測(cè)項(xiàng)目氟化物汞砷硒鎘六價(jià)鉻鉛總大腸菌群（CFU/100mL）標(biāo)準(zhǔn)值1.00.0010.010.010.0050.0

49、50.013.0（4）聲環(huán)境本規(guī)劃聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值詳見1.9-4。表1.9-4 聲環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 等效聲級(jí)LAeq：dB類別晝間夜間3類6555（5）土壤環(huán)境本規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電廠占地范圍內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量-建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電廠占地范圍外如有耕地則執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15618-2018）中非水田類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-5。表1.9-5 土壤環(huán)境質(zhì)量-建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行） 單位：mg/kg污染項(xiàng)目

50、篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地砷2060120140鎘206547172鉻（六價(jià)）3.05.73078銅200018000800036000鉛4008008002500汞8383382鎳1509006002000四氯化碳0.92.8936氯仿0.30.9510氯甲烷1237211201,1-二氯乙烷39201001,2-二氯乙烷0.5256211,1-二氯乙烯126640200順-1,2-二氯乙烯665962002000反-1,2-二氯乙烯105431163二氯甲烷9461630020001,2-二氯丙烷155471,1,1,2-四氯乙烷2.610261001,1,2,2

51、-四氯乙烷1.66.81450四氯乙烯1153341831,1,1-三氯乙烷7018408408401,1,2-三氯乙烷0.62.8515三氯乙烯0.72.87201,2,3-三氯丙烷0.050.50.55氯乙烯0.120.431.24.3笨141040氯苯6827020010001,2-二氯苯5605605605601,4-二氯苯5.62056200乙苯7.22872280苯乙烯1290129012901290甲苯1200120012001200間二甲苯+對(duì)二甲苯163570500570鄰二甲苯222640640640硝基苯3476190760苯胺922602116632-氯酚2502256

52、5004500苯并a蒽5.51555151苯并a芘0.551.55.515苯并b熒蒽5.51555151苯并k熒蒽5515155015004901293490012900二苯并a，h蒽0.551.55.515茚并1,2,3-cd芘5.51555151萘2570255700表1.9-6 土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行） 單位：mg/kg污染物項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5鎘0.30.30.30.6汞1.31.82.43.4砷40403025鉛7090120170鉻150150200250銅5050100100鎳6070100190鋅200200

53、250300污染物項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管制值鎘1.52.03.04.0汞2.02.54.06.0砷200150120100鉛4005007001000鉻800850100013001.9.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1.9.2.1 廢氣（1）生活垃圾焚燒煙氣各類污染物排放執(zhí)行生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2014），標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-7。表1.9-7 垃圾焚燒煙氣中大氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物單位數(shù)值來(lái)源1顆粒物mg/Nm330GB18485-2014 1小時(shí)均值20GB18485-2014 24小時(shí)均值2COmg/Nm3100GB18485-2014 1小時(shí)均值80GB18485-2014 24

54、小時(shí)均值3NOxmg/Nm3300GB18485-2014 1小時(shí)均值250GB18485-2014 24小時(shí)均值4SO2mg/Nm3100GB18485-2014 1小時(shí)均值80GB18485-2014 24小時(shí)均值5HClmg/Nm360GB18485-2014 1小時(shí)均值50GB18485-2014 24小時(shí)均值6Hg及其化合物mg/Nm30.05GB18485-2014測(cè)定均值7鎘、鉈及其化合物mg/Nm30.1GB18485-2014測(cè)定均值8銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物mg/Nm31.0GB18485-2014測(cè)定均值9二噁英類ngTEQ/m30.1GB18485-20

55、14測(cè)定均值注：本表規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)限值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下含11%O2的干煙氣為參考值換算；煙氣最高黑度時(shí)間，在任何1h內(nèi)累計(jì)不得超過5min。（2）生物質(zhì)燃燒發(fā)電廠執(zhí)行執(zhí)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2011）表1中的燃煤鍋爐標(biāo)準(zhǔn)值，標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-8。表1.9-8 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值 項(xiàng)目鍋爐顆粒物濃度（mg/Nm3）SO2濃度（mg/Nm3）NOx濃度（mg/Nm3）Hg及其化合物燃煤301001000.03（3）其他在各倉(cāng)儲(chǔ)過程中產(chǎn)生的污染物粉塵等執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-96）表2中的二級(jí)要求。表1.9-9 新污染源大氣污染物排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值污

56、染物最高允許排放濃度（mg/Nm3）最高允許排放速率(kg/h)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒高度(m)二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度(mg/Nm3）顆粒物120205.9廠界1.030234039（4）垃圾儲(chǔ)坑、污水處理設(shè)施等設(shè)施處會(huì)產(chǎn)生無(wú)組織排放的惡臭氣體，污染物硫化氫、氨氣執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-10。表1.9-10 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物單位GB14554-93二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1H2Smg/m30.062NH3mg/m31.51.9.2.2廢水（1）本規(guī)劃區(qū)各垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站處理后達(dá)到城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)（GB/T1992

57、3-2005）中敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水標(biāo)準(zhǔn)后回用，生活廢水處理后滿足城市污水再生利用-城市雜用水水質(zhì)（GB/T18920-2002）標(biāo)準(zhǔn)用于場(chǎng)地清洗用水，達(dá)到城市污水再生利用-綠地灌溉標(biāo)準(zhǔn)（GB/T25499-2010）標(biāo)準(zhǔn)后用于綠化用水；位于園區(qū)的生活廢污水達(dá)到執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排至園區(qū)污水管網(wǎng)。表1.9-11 工業(yè)用水的排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L序號(hào)項(xiàng)目單位標(biāo)準(zhǔn)值一、城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)（GB/T18920-2002）沖洗用水1pH/6.59.52色度/303嗅/無(wú)不快感4溶解性總固體mg/L10005生化需氧量（BOD5）mg/L2

58、06氨氮（NH3-N）mg/L207陰離子表面活性劑mg/L1.08溶解氧mg/L1.09總余氯接觸30min1.010總大腸菌群個(gè)/L3二、城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)（GB/T19923-2005）-敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水1pH/6.58.52濁度NTU53色度度304BOD5mg/L105CODcrmg/L606鐵mg/L0.37錳mg/L0.18氯離子mg/L2509二氧化硅mg/L5010總硬度mg/L45011總堿度mg/L35012硫酸鹽mg/L25013氨氮mg/L1014總磷mg/L115溶解性總固體mg/L100016石油類mg/L117陰離子表面活性劑mg/L0.5

59、18余氯mg/L0.0519糞大腸菌群個(gè)/L2000三、城市污水再生利用-綠地灌溉標(biāo)準(zhǔn)（GB/T25499-2010）1濁度NTU52嗅-無(wú)不快感3色度度304pH值-6.09.05溶解性總固體（TDS）mg/L10006BOD5mg/L207總余氯mg/L0.2管網(wǎng)末端108氯化物mg/L2509LASmg/L1.010氨氮mg/L2011糞大腸菌群（個(gè)/L）20012蛔蟲卵數(shù)（個(gè)/L）113鎘mg/L0.0114汞mg/L0.00115鉛mg/L0.2表1.9-12 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996） 單位：mg/L序號(hào)污染物項(xiàng)目三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1pH692COD5003BOD53004S

60、S4005氨氮-6動(dòng)植物油1001.9.2.3 噪聲（1）建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011），標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-13。表1.9-13 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值 單位:dB(A)晝間夜間7055（2）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.9-14。表1.9-14 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值 單位：dB(A) 時(shí)段功能區(qū)劃類別晝間夜間365551.9.2.4 固體廢物（1）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001，2013年修改單）；（2）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001，20