美國(guó)法律體系介紹

1、美國(guó)法律體系介紹最近讀了一本美國(guó)法律概況（美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局編，金蔓麗譯，遼寧教育出版社） 的書(shū)，趁自己記憶猶存想把其中的一些內(nèi)容寫(xiě)出來(lái)，只能介紹個(gè)大概，但也不會(huì)泛泛而談。 我根據(jù)書(shū)的章節(jié)來(lái)編排。把其中的重要部分或者給我印象深刻的東西摘錄出來(lái)。著重講訴美 國(guó)司法體系的構(gòu)成及其功能。美國(guó)法律制度簡(jiǎn)介法律的來(lái)源美國(guó)的法律不僅包括國(guó)會(huì)通過(guò)的法律。在某些領(lǐng)域授權(quán)行政機(jī)構(gòu)制定一些規(guī)則，對(duì)國(guó)會(huì)制定 的法律規(guī)定具體細(xì)則。此外，整個(gè)制度是建立在傳統(tǒng)法律原則基礎(chǔ)之上的，法院沿用不成文 的普通法原則來(lái)規(guī)范那些先發(fā)沒(méi)有規(guī)定而國(guó)會(huì)又尚未立法的領(lǐng)域。普通法：在沒(méi)有相關(guān)法律或者先發(fā)的規(guī)定可以遵循的情況下，聯(lián)邦法院和州法

2、院通常要考慮 普通法。普通法是司法判決、慣例和一般原則的集合。法律救濟(jì)與橫平救濟(jì)橫平救濟(jì)的是指迫使當(dāng)事人履行其義務(wù)的特定履行行為，而不僅僅是迫使他們對(duì)其不履行行 為造成的損害支付賠償金。聯(lián)邦法律和州法律的作用1781年至1788年間，13個(gè)州之間的關(guān)系式通過(guò)聯(lián)邦條例來(lái)調(diào)整的。這個(gè)協(xié)議建立權(quán)力 相對(duì)較弱的國(guó)會(huì)，而把大部分權(quán)力都留給了各州。憲法的起草和批準(zhǔn)反映了人們逐漸的公式：聯(lián)邦政府的力量需要加強(qiáng)。憲法第六條規(guī)定了最 高效力條款。該條款設(shè)定了美國(guó)法律的首要原則：凡是聯(lián)邦憲法規(guī)定的內(nèi)容，州的法律不得 與之抵觸。第一章美國(guó)司法體制的歷史及其組織結(jié)構(gòu)在憲法通過(guò)之前，美國(guó)史靠聯(lián)邦條例來(lái)治理的，在條例中，

3、幾乎所有國(guó)家職能都由一個(gè) 稱謂“國(guó)會(huì)”的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，沒(méi)有行政和立法的分權(quán)。制憲會(huì)議提出兩個(gè)方案，一個(gè)是弗吉尼亞方案，一個(gè)是新澤西方案。前者建議設(shè)立一個(gè)最高 法院和數(shù)個(gè)下級(jí)聯(lián)邦法院。后者則認(rèn)為只設(shè)立最高法院不設(shè)立下級(jí)聯(lián)邦法院。最終通過(guò)了妥 協(xié)的方案，合眾國(guó)的司法權(quán)，屬于最高法院和國(guó)會(huì)可不時(shí)規(guī)定舍哭的下級(jí)法院。1789年通過(guò)的司法條例規(guī)定了這樣一個(gè)司法體制：包括最高法院，由一個(gè)首席大 法官和五名大法官組成；三個(gè)巡回法院，每個(gè)法院由2個(gè)最高法院的法官和易個(gè)地區(qū)法官組 成；13個(gè)地區(qū)法院，均由一個(gè)地區(qū)法官主持。美國(guó)的法院體系包括：聯(lián)邦最高法院下分為12個(gè)巡回區(qū)法院美國(guó)聯(lián)邦巡回區(qū)上訴 法院美國(guó)聯(lián)邦裝備部隊(duì)

4、上訴法院。再往下可分為：94個(gè)美國(guó)法院和美國(guó)稅務(wù)法院美國(guó)國(guó) 際貿(mào)易法院 美國(guó)聯(lián)邦權(quán)力申訴法院美國(guó)退伍軍人上訴法院 陸軍、海軍、空軍及海岸警衛(wèi) 隊(duì)刑事上訴法院。1、最高法院不斷變化的關(guān)注焦點(diǎn)大約在1865年以前，國(guó)家和州政府間的法律關(guān)系問(wèn)題是最高法院的關(guān)注焦點(diǎn)；1865到1937 年期間，經(jīng)濟(jì)規(guī)制問(wèn)題成為最高法院訴訟事項(xiàng)中的首要問(wèn)題。1937年起，最高法院開(kāi)始關(guān) 注公民自由一尤其是憲法對(duì)于言論自由和宗教自由的保障。此外，越來(lái)越多的案件涉及犯罪 被告人的程序性權(quán)力。法院的工作期分為開(kāi)庭期和休庭期，每次開(kāi)庭大約2個(gè)星期；休庭期 大法官閉門(mén)工作，考慮案件寫(xiě)判決意見(jiàn)。審理案件的過(guò)程有：言辭辯論、內(nèi)部會(huì)議

5、、書(shū)面意 見(jiàn)的形成。言辭辯論通常在開(kāi)庭期的星期一到星期三進(jìn)行。上午10點(diǎn)直至中午，下午從1 點(diǎn)到3點(diǎn)。內(nèi)部會(huì)議在歷時(shí)2周開(kāi)庭期間之前的周五，最重要的其他事情是調(diào)卷令請(qǐng)求。在 星期五的內(nèi)部會(huì)議之前，每個(gè)大法官將會(huì)收到將要討論的案件列表。會(huì)議從9點(diǎn)30分或者10點(diǎn)持續(xù)到下午的五點(diǎn)半或者6點(diǎn)。書(shū)面意見(jiàn)的形成，在回憶上達(dá)成暫時(shí)性的裁判意見(jiàn)后， 下一步就是指定大法官將合議庭的意見(jiàn)整理成書(shū)面意見(jiàn)首席大法官如果投多數(shù)票，需要親自 寫(xiě)書(shū)面意見(jiàn)，或者將該工作分配給另外一個(gè)投多數(shù)票者。如果首席大法官投少數(shù)票，最有資 歷的投多數(shù)票大法官負(fù)責(zé)分配書(shū)寫(xiě)任務(wù)。2、聯(lián)邦上訴法院上訴法院受到媒體關(guān)注不如最高法院多，但在美國(guó)司

6、法體制中非常重要。由于最高法院每年 只對(duì)80到90個(gè)案件進(jìn)行充分審理后給出裁決意見(jiàn)，很明顯，上訴法院是聯(lián)邦法律體制中大 多數(shù)上訴案件的終局處理機(jī)構(gòu)。1789年司法條例創(chuàng)設(shè)了三個(gè)巡回法院，每個(gè)法院由2個(gè)最高法院的法官和一個(gè)地區(qū)法 院法官組成。地區(qū)法官基本承擔(dān)設(shè)立巡回法院的工作任務(wù)，然后2個(gè)最高法院的大法官到達(dá) 當(dāng)?shù)貐⒓影讣徖?891年3月3日，艾瓦茲法案生效后，創(chuàng)設(shè)了稱為巡回上訴法院新的法院。舊的巡回法 院仍然保留。新的巡回法院包括一個(gè)巡回法官，一個(gè)巡回上訴法院法官，一個(gè)地區(qū)法官以及 一個(gè)最高法院的大法官。在法院通過(guò)后，聯(lián)邦司法包括2個(gè)出身法院：地區(qū)法院和巡回法院。 還有2個(gè)上訴法院：巡回上訴

7、法院和最高法院。現(xiàn)在中級(jí)上訴法院稱為正式的上訴法院，但 他們繼續(xù)被俗稱為巡回法院。現(xiàn)在全國(guó)有12個(gè)地區(qū)性上訴法院，包括179名經(jīng)授權(quán)的上訴 法院法官。上訴法院負(fù)責(zé)審查從其巡回區(qū)域內(nèi)的聯(lián)邦地區(qū)法院上訴的案件。上訴法院的工作過(guò)程：篩選 在篩選階段，法官需要決定是充分審查某一上訴案件，還是簡(jiǎn)單的將案件以其他方 式處理掉。三個(gè)法官的合議庭 正常情況下，那些需要充分處理的案件要由三名法官組成的合議庭審 理，而不是巡回區(qū)的所有法官審理。滿席聽(tīng)審 偶爾也會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：同一巡回區(qū)內(nèi)的、不同的三個(gè)法官合議庭，對(duì)類似 案件的裁決可能相互沖突。為解決這些沖突，促進(jìn)整個(gè)巡回區(qū)意見(jiàn)一致，聯(lián)邦法律規(guī)定了滿 席程序，所

8、有巡回區(qū)法官坐在一起，組成一個(gè)合議庭，裁決某一案件。言辭辯論對(duì)于篩選過(guò)程留下來(lái)的案件，以及當(dāng)事人沒(méi)有達(dá)成和解的案件，要安排言辭辯 論。裁決 言辭辯論后，法官們可能進(jìn)行簡(jiǎn)單的合議，然后如果意見(jiàn)一致，可能立即宣布裁決。 否則，裁決只能在法官更充分的合議之后做出。3、聯(lián)邦地區(qū)法院聯(lián)邦地區(qū)法院代表了聯(lián)邦司法體制的基本輸入點(diǎn)。雖然某些案件后來(lái)上訴到上訴法院，或者 上訴到最高法院處理，但大多數(shù)案件從來(lái)沒(méi)有超出美國(guó)初審法院的范圍。在處理案件絕對(duì)數(shù) 量上說(shuō)，地區(qū)法院是聯(lián)邦司法的重負(fù)荷機(jī)器。最初，每個(gè)地區(qū)法院都被分配一個(gè)法官。隨著人口的增長(zhǎng)和訴訟的增加，國(guó)會(huì)在大多數(shù)地區(qū) 增加法官。1990年聯(lián)邦法官職位法增設(shè)了

9、 74個(gè)地區(qū)法官職位，使現(xiàn)在的聯(lián)邦法官達(dá)到 649人。隨著發(fā)展，新的地區(qū)法院也不斷創(chuàng)設(shè)出來(lái)。例如，加利福利亞、紐約和德克薩斯州 最多，分別有四個(gè)地區(qū)。4、憲法法院和立法法院的不同根據(jù)憲法第一條和第三條分別建立了立法法院和憲法法院。立法法院不同于憲法法院，它經(jīng) 常具有行政和準(zhǔn)行政職責(zé)，同時(shí)也有司法職責(zé)。立法法院包括美國(guó)軍事上訴法院、美國(guó)稅務(wù) 法院和退伍軍人上訴法院。國(guó)家創(chuàng)立立法法院經(jīng)常有幫助管理具體的國(guó)會(huì)法律的明確目的。 而憲法法院的設(shè)立時(shí)要處理某些類型的訴訟。憲法法院法官只要行為端正就可以任職或者終 身任職。立法法院沒(méi)有行為端正人氣的憲法保障?？傊畱椃ǚㄔ罕攘⒎ǚㄔ河筛嗟莫?dú)立性。5、聯(lián)邦司法

10、中的輔助人員聯(lián)邦治安法官為了幫助聯(lián)邦地區(qū)法官應(yīng)對(duì)日益增加的工作量，國(guó)會(huì)于1968年創(chuàng)設(shè)了治安法 官系統(tǒng)。治安法官經(jīng)地區(qū)法官任命，任期八年，他們可能在任期屆滿之前因合理原因被免職。 法院助理第一次使用法院助理的美國(guó)法官，一般要追溯到馬薩諸塞州的賀瑞斯格雷。1875 年夏天，格雷在任馬薩諸塞州最高法院首席法官時(shí)，從自己的薪資中拿出一部分雇傭了一名 哈佛法學(xué)院的畢業(yè)生。每年，他都從哈佛雇傭新的助理。1882年，格雷被任命聯(lián)邦最高法 院大法官，他將法院助理帶到聯(lián)邦最高法院。格雷在最高法院的繼承者是奧利弗溫德?tīng)柣魻?姆斯，他也每年雇傭哈佛法學(xué)院優(yōu)秀畢業(yè)生做為其助理。當(dāng)前耶魯法學(xué)院院長(zhǎng)塔夫特稱為首 席大法

11、官時(shí)，他從耶魯法學(xué)院院長(zhǎng)那里招募新的法院助理。從這些早年的做法開(kāi)始，所有聯(lián) 邦法院使用的法律助理在為聯(lián)邦法官工作。現(xiàn)在超過(guò)2000名法律助理在位聯(lián)邦法官工作。第二章 州司法體制的歷史及其組織機(jī)構(gòu)殖民地時(shí)期：政治權(quán)利集中在英國(guó)國(guó)王任命的州長(zhǎng)手中。因?yàn)橹蓍L(zhǎng)形式行政、立法、和司法 職權(quán)，沒(méi)有必要建立完善的司法制度。殖民地時(shí)期司法的最低一級(jí)由地方法官組成，稱為治 安法官由州長(zhǎng)直接任命。早期的州法院：在大革命時(shí)期（1775-1783年）。政府權(quán)利不僅被議會(huì)接管，而且也被大大 削弱了。州議會(huì)認(rèn)真監(jiān)督著法院，在某些情況下他們會(huì)因?yàn)榉ü僮龀龅牟脹Q不受歡迎而將其 撤職或者撤銷某個(gè)法院。現(xiàn)代的州法院：從內(nèi)戰(zhàn)到20

12、世紀(jì)早期，州法院還存在其他問(wèn)題。隨著工業(yè)化的增長(zhǎng)和城市 的迅速發(fā)展。州法院以處理鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)社會(huì)的問(wèn)題為主。為了滿足具體需要，進(jìn)行了州法院 和地方法院的非計(jì)劃性大量的擴(kuò)充，這導(dǎo)致一個(gè)被很多人稱為裂變的情況發(fā)生。在20世紀(jì) 早期，人們開(kāi)始公開(kāi)呼吁反對(duì)州法院系統(tǒng)的裂變。州法院可以分為四個(gè)大的類別或者級(jí)別：有限管轄權(quán)的初審法院、普通管轄權(quán)的初審法 院、中級(jí)上訴法院和終極上訴法院。有限管轄權(quán)的初審法院每年處理美國(guó)的大量訴訟案件，占所有法院的大約90%。他們的 名字各異：治安法院、市政法院、城市法院、郡法院、少年法院、家庭關(guān)系法院以及都市法 院。這些法院管轄權(quán)限于小型案件。在刑事案件中有三類違法行為：違警

13、罪、輕罪、重罪。 有限初審法院對(duì)違警罪和輕罪尤管轄權(quán)。普通管轄權(quán)初審法院處理重大刑事和民事案件。此外在許多州，特殊類型的案件如少年 刑事犯罪、家庭關(guān)系案件和遺囑案件都在普通管轄權(quán)初審法院審理。在大多州，這些法院還 有一個(gè)具有上訴職能的機(jī)構(gòu)。它們審理對(duì)經(jīng)過(guò)有限管轄初審法院初審的某些案件的上訴。普 通初審法院被劃分為司法去或者巡回區(qū)。雖然各州各異但通常的做法是，按照行政邊界劃分。 在鄉(xiāng)村地區(qū)，法官可能根據(jù)確定的時(shí)間表在地區(qū)的不同部分巡回開(kāi)庭審理。但是在城市，法 官全年都在事先確定的地區(qū)開(kāi)庭。中級(jí)上訴法院：1913年只有13個(gè)這樣的法院，然而到了 1995年，有39個(gè)州建立了這 樣的法院，它們的建立

14、是為了減輕州最高法院的工作負(fù)擔(dān)。中級(jí)上訴法院的規(guī)模因州而不同， 例如在阿拉斯加州上訴法院只有三個(gè)法官。但在德克薩斯州有80名上訴法官。終極上訴法院：每個(gè)州都有一個(gè)終審法院。俄克拉馬州和德克薩斯州分別有2個(gè)最高法 院。州最高法院對(duì)有關(guān)州的法院事項(xiàng)有管轄權(quán)，是這些事項(xiàng)的終局裁判者。州司法的行政和認(rèn)識(shí)支持執(zhí)法官：在某些州，可能叫做專員，通常在民事案件和刑事案件的早期階段從事一些工 作。法院助理：在某些州，如果有法律助理的話，他們可能被安排在中級(jí)上訴法院和終審法 院中。大多數(shù)初審法院沒(méi)有法律助理。法院的行政辦公室：負(fù)責(zé)該州法院系統(tǒng)分的各種行政事務(wù)。其中最常見(jiàn)的事務(wù)包括預(yù)算 準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)處理、設(shè)備管理、司

15、法教育、公共信息、調(diào)研以及人員管理。法院辦事員和法院行政官：傳統(tǒng)上法院辦事員處理法院的日常事務(wù)，包括安排法庭、做 案件程序記錄、準(zhǔn)備已作出的命令和判決、收取法院罰金和費(fèi)用、支付司法費(fèi)用。法院行政 官可能協(xié)助首席法官管理整個(gè)法院。州法院的工作量：聯(lián)邦法官每年審理幾十萬(wàn)件案件，而州法院每年處理數(shù)百萬(wàn)案件。以 1998年的數(shù)據(jù)為例，總體上有261159件強(qiáng)制性上訴案件和自由裁量請(qǐng)求案件在州上訴法院 立案，有17252940件案件在普通管轄權(quán)和有線管轄權(quán)法院立案。第三章司法權(quán)和決策的界限刑事案件始于當(dāng)?shù)貦z察官有理由認(rèn)為出現(xiàn)了違法美國(guó)法典的情況時(shí)，聯(lián)邦大陪審團(tuán)批準(zhǔn)起訴 書(shū)，聯(lián)邦檢察官在其所服務(wù)的地區(qū)法院

16、對(duì)被告提起訴訟，在對(duì)被告的指控立案后，如果沒(méi)有 達(dá)成訴辯交易，聯(lián)邦地區(qū)法官就要進(jìn)行開(kāi)庭審理。民事案件：多數(shù)地區(qū)法院的案件在性質(zhì)上大多是民事案件，即私的主體之間的案件。傳統(tǒng)上， 在某些類型的案件中，必須滿足爭(zhēng)議的最低的額，才能在初審法院審理，但如果有幾種特殊 情況時(shí)，最低額的要求可以免除。聯(lián)邦上訴法院：無(wú)論在什么情況下都沒(méi)有初審管轄權(quán)，到了這個(gè)中級(jí)法院的每個(gè)案件或者爭(zhēng) 議都已經(jīng)在某種類型的法庭得到審理。聯(lián)邦最高法院：是唯一在憲法中提及的聯(lián)邦法院，憲法指出了最高法院管轄權(quán)的大致范圍。 最高法院在某些案件中與聯(lián)邦地區(qū)法院分享初審管轄權(quán)。兩種類型的案件可能上訴到最高法 院。一種是，從所有聯(lián)邦法院和屬地

17、法院上訴的案件，以及從大多數(shù)聯(lián)邦立法法院上訴的案 件。第二種是，最高法院可能審理從州最高法院上訴的重大案件，只要存在實(shí)體性的聯(lián)邦法 律問(wèn)題即可。最高法院訴訟案件表中的大多數(shù)案件，是最高法院同意發(fā)出調(diào)卷令的案件。司法的自我節(jié)制：下面討論司法自我節(jié)制的十項(xiàng)原則，這些原則是用來(lái)檢查和約束美國(guó) 法官的權(quán)利的。相比初審法院而言，有些原則更適用于上訴法院。而大多數(shù)原則對(duì)聯(lián)邦和州 司法系統(tǒng)都適用。必須存在明確的爭(zhēng)議；請(qǐng)求必須是具體的；受益人不能起訴；上訴法院僅對(duì)法律問(wèn)題而不是事實(shí)問(wèn)題做出裁決；最高法院不受先例約束；（技術(shù)上）其他救濟(jì)已經(jīng)用盡；簡(jiǎn)單講這個(gè)原則是指以個(gè)人必須逐級(jí)申訴。聯(lián)邦案件必須先由初 審法院審

18、理，然后由一個(gè)上訴法院審查，最后由聯(lián)邦最高法院審理。不論案件多么重要，不 論申請(qǐng)人是誰(shuí)，必須按照這個(gè)程序進(jìn)行。但某些情況下，上訴程序可以被縮短。法院不能決定政治問(wèn)題；申請(qǐng)人負(fù)證明責(zé)任；法律只能以最狹窄的理由被推翻；有時(shí)開(kāi)庭審理中，法官清楚地看到憲法的規(guī)定被立 法或者行政所違紀(jì)。但即便如此，法官也要小心處理。第一，法官可以選擇基于法定的而不 是憲法的原因，宣布官員的行為無(wú)效。第二，法官如果可能的話，可能只對(duì)以個(gè)法律中存在 憲法上所缺欠的部分宣布無(wú)效，而不能推翻整個(gè)法律。對(duì)立法的智慧不做裁判這個(gè)原則如果被嚴(yán)格遵循，意味著一項(xiàng)法律或者官員的行為 違憲唯一的基礎(chǔ)是字面上違背了憲法。法律部能只因?yàn)椴还?/p>

19、、行政上浪費(fèi)或者構(gòu)成不好的 公共政策就違背憲法。總之，盡管在解釋?xiě)椃〞r(shí)，不可避免要滲入法官的個(gè)人價(jià)值觀，但實(shí)際上，美國(guó)法官都堅(jiān)持 以個(gè)原則，即法律只能在違憲時(shí)一而不是基于法官的個(gè)人價(jià)值取向一才可以被宣布無(wú)效。第四章 司法程序中的律師、訴訟當(dāng)事人和利益集團(tuán)(不是指我們國(guó)內(nèi)所說(shuō)的利益集團(tuán))1、律師職業(yè)的發(fā)展在美國(guó)殖民時(shí)期，不存在專門(mén)培訓(xùn)那些對(duì)法律職業(yè)感興趣的法學(xué)院。有些年輕人去英國(guó)接受 教育，參加律師公會(huì)。在美國(guó)大革命時(shí)期，由于法學(xué)教育和律師協(xié)會(huì)的準(zhǔn)入都不嚴(yán)格，律師 的數(shù)量迅速增加。實(shí)習(xí)仍然是接受法律訓(xùn)練的最常見(jiàn)方法，但法學(xué)院開(kāi)始出現(xiàn)了。首期法學(xué) 院是專門(mén)培訓(xùn)助理或者實(shí)習(xí)生的法律事務(wù)中發(fā)展起來(lái)的。

20、在這類學(xué)校中，最早的是開(kāi)涅狄格 州的里奇菲爾德學(xué)院，成立于1784年，1817年獨(dú)立的法學(xué)院在哈佛大學(xué)設(shè)立。那個(gè)時(shí)候法 學(xué)院和今天的法學(xué)院有2個(gè)主要的不同點(diǎn)。第一，那時(shí)的法學(xué)院通常不要求任何大學(xué)學(xué)習(xí)背 景；第二，1850年，標(biāo)準(zhǔn)的法學(xué)院課程一年就可以修完。1870年，哈佛大學(xué)開(kāi)始出現(xiàn)很重 要的變化，對(duì)法律培訓(xùn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。那些沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷的學(xué)生要通過(guò)一個(gè)入學(xué)考試。 1871年法學(xué)院課程增加到2年，1876年增加到三年。而且要求學(xué)生只有通過(guò)第一學(xué)期期末 考試后，才能繼續(xù)第二年課程的學(xué)習(xí)。影響最深遠(yuǎn)的變化時(shí)引入了案例教學(xué)方法。法律職業(yè)的層級(jí)劃分法學(xué)院招生協(xié)會(huì)2001年版的，美國(guó)法學(xué)院官方指南一

21、書(shū)中提供了一些答案。近3/4(72.9%) 的美國(guó)律師從事私人業(yè)務(wù)，有的在小的一人工作室，有的再更大的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。大約 8.2%的法律從業(yè)人員為政府機(jī)構(gòu)工作；大約9.5%為私人企業(yè)和協(xié)會(huì)工作，擔(dān)任律師或者管 理人員。約1.1%為法律援助協(xié)會(huì)工作或者做公共辯護(hù)人，代表那些負(fù)擔(dān)不起律師費(fèi)得人； 還有1%從事法律教育；5%的律師退休或者不從事相關(guān)職業(yè)。影響律師地位的主要因素是法律的專業(yè)類型和服務(wù)的客戶類型。專業(yè)領(lǐng)域的律師服務(wù) 于大企業(yè)和大機(jī)構(gòu)，占據(jù)職業(yè)分層的最頂層；代表私人利益在最底層。位于威望頂層的是那些大規(guī)模的全國(guó)律師事務(wù)所。傳統(tǒng)上，在這些事務(wù)所工作的律師很 少出現(xiàn)在法庭，而是更多地為客戶提

22、供法律咨詢服務(wù)。然而很多大的律師事務(wù)所也經(jīng)常提供 公共或者義務(wù)法律服務(wù)，以進(jìn)一步促進(jìn)民權(quán)、公民自由、消費(fèi)者利益以及環(huán)境問(wèn)題。全國(guó)性律師事務(wù)所的下一層級(jí)是大公司雇傭的律師。很多公司將全國(guó)性律師事務(wù)所作為 外部顧問(wèn)。但是越來(lái)越多的公司雇傭自己的薪酬律師作為內(nèi)部顧問(wèn)。某些公司的法律事務(wù)部 在規(guī)模上可以與私人事務(wù)所相媲美，他們處理現(xiàn)代公司面臨的大量的法律問(wèn)題。這個(gè)國(guó)家的大多數(shù)律師在較低的法律職業(yè)層級(jí)中工作，不僅在威望方面低一些，而且與 大的國(guó)家性律師事務(wù)所和大公司的律師相比，收入也沒(méi)那么高。但是他們從事更廣范圍的活 動(dòng)，而且更可能天天出現(xiàn)在美國(guó)各地的法庭。為政府工作的律師一般屬于較低的法律職業(yè)等級(jí)。在

23、這一層級(jí)里，有些人如美國(guó)司法部 長(zhǎng)和美國(guó)首席檢察官，享有很高的社會(huì)地位，但很多人的地位和收入都差一些。司法程序中的政府律師：聯(lián)邦檢察官，每個(gè)聯(lián)邦地區(qū)有一個(gè)聯(lián)邦檢察官以及一個(gè)或幾個(gè) 聯(lián)邦副檢察官。他們負(fù)責(zé)在聯(lián)邦地區(qū)法院起訴刑事被告；當(dāng)美國(guó)在聯(lián)邦初審法院被起訴時(shí)， 他們負(fù)責(zé)做辯護(hù)人。聯(lián)邦檢察官是總統(tǒng)任命、參議院批準(zhǔn)的。被提名人必須是居住在本區(qū)， 而且還要是律師。他們正是任期是四年，但可以經(jīng)總統(tǒng)被重新任命或者免職。那些指控某人違反州刑事法律并對(duì)其提起訴訟的檢察官通常被稱為州檢察官。在大多數(shù) 州他們是被選舉出來(lái)的郡官員；但是在一些州他們是被任命的。大多數(shù)助理師法學(xué)院畢業(yè)近 期畢業(yè)生，他們?cè)谶@些位置上積

24、累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。公共辯護(hù)人:通常，被指控違反州或者聯(lián)邦刑事法律的人負(fù)擔(dān)不起辯護(hù)律師的服務(wù)費(fèi)用。 在某些地方，被稱為公共辯護(hù)人的政府官員承擔(dān)起代表貧困被告的責(zé)任。他們通常是被任命 而不是被選舉的。其他政府律師：在州和聯(lián)邦，有些政府律師是以其在上訴法院而不是初審法院的工作而 為人所熟知的。聯(lián)邦司法部律師很多在聯(lián)邦法院審理的案件都涉及國(guó)家政府一方當(dāng)事人。有些時(shí)候政 府被起訴；有時(shí)政府啟動(dòng)訴訟程序。美國(guó)首席民事律師：美國(guó)首號(hào)民事律師是司法部的第三號(hào)官員，有5位副手和大約20 位首席民事律師助理。他的基本職責(zé)是代表聯(lián)邦決定哪些案件需要或者不需要提交最高法院 審查。州司法部長(zhǎng)每個(gè)州都有一個(gè)州司法部長(zhǎng)，作為

25、首席法律官員。在大多數(shù)州，這個(gè)官員 是州范圍內(nèi)通過(guò)黨派投票選舉出來(lái)的。州司法部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督最初處理涉及州的民事案件的律 師團(tuán)工作。司法程序中的私人律師指定的辯護(hù)律師：當(dāng)必須任命私人律師來(lái)代理貧困被告人時(shí)，通常由指定的法官根據(jù)具 體情況來(lái)指定律師。當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者律師本人經(jīng)常會(huì)給法院提供名單，列明哪些愿意提供 這種服務(wù)的律師名字。私人辯護(hù)律師有些私人執(zhí)業(yè)的律師專門(mén)從事刑事辯護(hù)工作。盡管刑事辯護(hù)律師的生活 和電視電影中被描述的很光彩，但實(shí)際生活中，普通的辯護(hù)律師工作時(shí)間很長(zhǎng)，收入較低， 地位也不高。法庭工作組：在刑事法庭工作的律師和法官都是工作組的一部分，而不是一群偶然聚集 解決某一特定沖突。法庭工

26、作組最常見(jiàn)的成員-法官、檢察官和辯護(hù)律師要結(jié)合起來(lái)完成 特殊的任務(wù)。判例案件 因?yàn)樗痉ㄖ荒芡ㄟ^(guò)具體案件中做出裁決來(lái)參與決策，利益集團(tuán)的一個(gè)策略是 保證適合于獲得政策目標(biāo)的案件提交到法庭。在某些情況下，這意味著利益集團(tuán)要提供所有 必要的資源來(lái)啟動(dòng)并資助某一案件。最有名的例子是布朗訴教育文員會(huì)。法庭意見(jiàn)書(shū)有時(shí)是為了加強(qiáng)一方當(dāng)事人在案件中的地位；有時(shí)法庭之友意見(jiàn)書(shū)不是用來(lái) 加強(qiáng)以方當(dāng)時(shí)人的辯論意見(jiàn)，而是給法庭提供建議，建議案件如何解決。各級(jí)政府跟私人利 益集團(tuán)不同，它們可以無(wú)需經(jīng)過(guò)允許就提供法庭之友意見(jiàn)書(shū)。第五章刑事訴訟程序犯罪的類型包括：傳統(tǒng)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、辛迪加犯罪、政治犯罪和雙方愿意下成立的犯

27、罪 傳統(tǒng)犯罪：其中侵犯財(cái)產(chǎn)罪占了絕大多數(shù)。也包括侵犯人身的犯罪如謀殺、非預(yù)謀故意殺人、 強(qiáng)奸、搶劫以及加重情節(jié)的圖謀傷害罪。經(jīng)濟(jì)犯罪有四大類：個(gè)人犯罪時(shí)指以個(gè)人對(duì)另一個(gè)人實(shí)施的、企圖獲得經(jīng)濟(jì)收益的非暴 力犯罪，如故意簽發(fā)空頭支票，個(gè)人所得稅欺詐以及從事福利欺詐等；濫用信任的犯罪發(fā)生 在以下情況下：商業(yè)或政府雇員違反對(duì)雇主或委托人的忠實(shí)義務(wù)，從事如商業(yè)賄賂、盜竊或 侵吞單位財(cái)務(wù)，以及偽造開(kāi)支賬目等等的犯罪。商業(yè)犯罪時(shí)指商業(yè)勤業(yè)進(jìn)行的、非企業(yè)核心 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目但偶然為之的犯罪。誤導(dǎo)性廣告、違反反托拉斯法以及為逃避公司所得稅進(jìn)行虛假 的數(shù)字縮水活動(dòng)，都屬于商業(yè)犯罪；辛迪加犯罪是多人集合成的群體所從事的犯

28、罪活動(dòng)，通 常按一定的等級(jí)制度進(jìn)行管理。政治犯罪是針對(duì)政府的不法行為：叛國(guó)罪、武裝叛亂罪、謀 殺公共官員罪和煽動(dòng)暴亂罪。雙方愿意下成立的犯罪所謂無(wú)受害人犯罪，例如賣淫、賭博、非法使用毒品、雙方自 愿的成年人之間的非法性行為。定義犯罪和刑法的法律 這個(gè)一般性原則的法理基礎(chǔ)如下：一是美國(guó)憲法禁止刑罰具有 溯及既往的權(quán)利二是州不能通過(guò)剝奪公權(quán)的法案。任何定義犯罪的法律都必須清楚明確，以 便一般人能夠事先知道，那些行為時(shí)法律禁止的或者法律要求必須的。刑事審前程序逮捕有兩種基本類型有拘捕狀的逮捕和無(wú)拘捕狀的逮捕一個(gè)人對(duì)另一個(gè)人提起訴 訟，將起訴狀交給治安法官審查，如果治安法官認(rèn)為存在逮捕的充分理由時(shí)，要

29、簽發(fā)拘捕狀。 警官在場(chǎng)時(shí)實(shí)施的犯罪，或者當(dāng)警官有充分的理由相信某人實(shí)施了或者將要實(shí)施某一犯罪 時(shí)，可以實(shí)施無(wú)拘捕犯罪。在美國(guó)，95%的拘捕屬于無(wú)拘捕逮捕。輕微不法行為很多警察手冊(cè)建議警官，在違法行為較輕時(shí)，警官比逮捕更合適。受害人不控訴如果某一案件的受害人不與警方合作提出指控，法律也往往得不到執(zhí) 行。受害人也參與了不法行為時(shí)，當(dāng)警官感到在一個(gè)犯罪活動(dòng)中，受害人也卷入某些類型的 不適當(dāng)?shù)幕蛴幸蓡?wèn)的行為時(shí)，通常選擇不實(shí)施逮捕。在治安官面前聆訊在犯罪嫌疑人被逮捕后，要在警局登記，換句話說(shuō)，要將與逮捕 有關(guān)的事實(shí)記錄下來(lái)，被告可能需要按手印或被拍照，接著在下級(jí)司法官員面前接受聆訊大陪審團(tuán)制度或者預(yù)審程

30、序只有大約一半的州使用大陪審團(tuán)制度；其中，某些州只 是在特殊類型的案件中使用大陪審團(tuán)。那些不采用大陪審團(tuán)制度的州采取預(yù)審或者審查性審 理的做法。大陪審團(tuán)由16到23個(gè)公民組成，這些公民通常是從選民登記表上隨機(jī)選出的， 他們要以多數(shù)投票方式作出裁決。他的任期可能在一個(gè)月到一年之間，有些可能在任期內(nèi)審 理一千件案件。歷史上有2個(gè)理由支持大陪審團(tuán)制度。一種是大陪審團(tuán)可以作為對(duì)檢察官的 檢查方式，因?yàn)闄z察官可能因政治目的或者私人原因，利用職權(quán)騷擾無(wú)罪的人。另一個(gè)理由 是可以確保檢察官有較為確定的、足夠的證據(jù)進(jìn)行充分庭審，以使不論對(duì)州政府還是對(duì)被告 來(lái)說(shuō)，充分庭審所帶來(lái)的麻煩和開(kāi)銷是值得的。預(yù)審程序，控

31、方要出示自己的案件；被告有 權(quán)交叉詢問(wèn)證人，舉出對(duì)自己有利的證據(jù)。通常在刑事訴訟的這個(gè)階段，辯護(hù)方不選擇進(jìn)行 反擊。傳訊傳訊程序在將來(lái)進(jìn)行開(kāi)庭審理的法院進(jìn)行，被告姚被帶到法官面前，就起訴書(shū) 內(nèi)容或者檢察官的指控清單做出答辯。通常檢察官或者助理檢察官要在公開(kāi)的法庭宣讀對(duì)被 告的指控。在這個(gè)程序中，要告知被告其憲法權(quán)利，即他可以要求律師代理，必要時(shí)可以無(wú) 償獲得指定律師的幫助。至于如何答辯，被告有幾種選擇。最常見(jiàn)的是認(rèn)罪和不認(rèn)罪。訴訟交易的可能 在州和聯(lián)邦，有90%以上的案件沒(méi)有經(jīng)過(guò)法庭審理。這是因?yàn)樵陂_(kāi) 庭日期之前，檢察官和被告的律師已經(jīng)針對(duì)將要指控的罪名及可能向法院推薦的刑罰性質(zhì)達(dá) 成了交易。

32、結(jié)果為換取被告的有罪辯護(hù)，檢方承諾進(jìn)行某種形式的寬大處理。減輕指控，檢 察官和被告之間最常見(jiàn)的協(xié)議形式是，將指控減至輕于證據(jù)所支持的控訴。這樣，被告可能 面對(duì)的刑罰范圍就大大減輕了。致使被告接受減輕指控的另一個(gè)原因是，可以避免被確認(rèn)某 一罪行。另一種辯訴交易的形式是，檢察官與被告協(xié)議撤銷針對(duì)被告的其他非決定性指控。 有兩種形式，一種是不進(jìn)行縱深控訴的協(xié)議即不對(duì)被告指控更嚴(yán)重的罪行，另一種協(xié)議是， 撤銷橫向的指控；就是說(shuō)，撤銷針對(duì)被告的同一罪行所附加的未決定性指控。此類辯訴交易 的另外一種情況是，協(xié)議將起訴書(shū)中的慣犯條款撤銷。還有一種辯訴交易是，協(xié)議將提交不 同法院的起訴書(shū)集合到一個(gè)法院，這樣可

33、以同時(shí)量刑。辯訴交易的憲法和法律限制在州和聯(lián)邦，正當(dāng)程序的法律要求意味著辯訴交易必須基 于自愿，并且獲得理解才能進(jìn)行。法院必須就辯訴交易的后果向被告作出警告，被告必須神 智清醒。前兩種類型的辯訴交易一減輕指控和撤銷非直接有關(guān)的指控，對(duì)聯(lián)邦法院有更嚴(yán)格 的標(biāo)準(zhǔn)。一是法官不能世紀(jì)參與辯訴交易過(guò)程。如果聯(lián)邦律師和被告達(dá)成辯訴交易，政府不 得反悔，聯(lián)邦地區(qū)法官必須撤銷被告的認(rèn)罪。辯訴交易的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn) 辯訴交易的好處在于，被告可以不像被確認(rèn)有罪并在最大限度 下判處刑罰那樣，受到嚴(yán)厲的對(duì)待。其次，不經(jīng)過(guò)庭審，往往使案件獲得公眾關(guān)注的程度減 少；最后，某些刑罰學(xué)者主張，邁向改造的第一步是令犯罪有罪，并認(rèn)識(shí)到

34、自己的問(wèn)題。辯 訴交易也對(duì)州和社會(huì)帶來(lái)特別的好處。最明顯的是定罪的確定性，因?yàn)闊o(wú)論證據(jù)看起來(lái)多么 充分，只要法院未審理，都存在無(wú)罪的可能。其次若案件沒(méi)有真正的罪論點(diǎn)，或者案件不適 合法庭審理程序，檢察官辦公室和法官可以省去大量的時(shí)間和精力。最后由于不要求警官在 刑事審判中出庭作證，警官有更多的時(shí)間投，入到制止和解決犯罪問(wèn)題上去。辯訴交易也有消極的一面。最常見(jiàn)的是，辯訴交易導(dǎo)致對(duì)被告的量刑可能建立在非刑罰 學(xué)基礎(chǔ)之上。第二個(gè)欠缺是，如果辯訴交易稱為司法制度的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，那么無(wú)罪之人也可能 受到認(rèn)罪和辯訴交易的不當(dāng)壓力。辯訴交易的第三個(gè)不利是，容易導(dǎo)致所謂過(guò)分指控權(quán)利的 可能性一即檢察官針對(duì)被告提起

35、筆證據(jù)所支持的更為嚴(yán)重的指控。辯訴交易制度的另一個(gè)缺 點(diǎn)是，透明度非常低。檢察官與辯方律師之間的辯訴交易并非在公開(kāi)的庭審中進(jìn)行，由一名 中立的法官主持。庭審程序中保障的基本權(quán)利聯(lián)邦憲法第六條修正案規(guī)定：在一切刑事訴訟中，被告應(yīng) 當(dāng)享有迅速和公開(kāi)審判。建國(guó)者強(qiáng)調(diào)迅速一詞，目的是不讓被告在庭審之前在監(jiān)獄關(guān)押太長(zhǎng) 的時(shí)間。但多快事最長(zhǎng)呢？國(guó)會(huì)1974年通過(guò)了迅速庭審法案，賦予這個(gè)術(shù)語(yǔ)新的含義。 該法案規(guī)定了最長(zhǎng)不超過(guò)100天的時(shí)間限制，在這個(gè)期限內(nèi)，刑事指控必須被開(kāi)庭審理，否 則即被撤銷。第六條修正案還保障美國(guó)人獲得公正的陪審團(tuán)審理的權(quán)利。這意味著即將組正 的陪審團(tuán)成員在庭審開(kāi)始之前不得有各種各樣的

36、偏見(jiàn)。最高法院還規(guī)定，任何人都不能被排 除在陪審團(tuán)服務(wù)系統(tǒng)之外。被告有權(quán)在犯罪發(fā)生地的法院進(jìn)行審理，有權(quán)知道對(duì)其所做的指 控。美國(guó)聯(lián)邦憲法第五條修正案宣布，任何人不得因同一犯罪行為而兩次遭受生命或身體的 傷害。另外一個(gè)州和聯(lián)邦均保障被告的重要權(quán)利是，被告不得在任何刑事案件中被迫自證其 罪。最后最高法院解釋了正當(dāng)程序的權(quán)利保障，即非法搜查與扣押獲得的證據(jù)不得被用來(lái)在 庭審中對(duì)抗被告。陪審團(tuán)的遴選如果被告選擇不進(jìn)行“法官審判”一只能由法官審理和宣判其命運(yùn)就要 由陪審團(tuán)來(lái)決定。在聯(lián)邦，12個(gè)陪審團(tuán)成員必須做出完全一致的決定。在州，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適 用于大多數(shù)嚴(yán)重的犯罪。在很多州，陪審團(tuán)成員可能少于12人，

37、而且判決不必基于一致的 決定。在正式庭審之后，檢方和辯方都做開(kāi)場(chǎng)陳述。相對(duì)于法官審判而言，在陪審團(tuán)的審判 中，更可能進(jìn)行長(zhǎng)篇、細(xì)致的陳述?？胤胶蜋z方的陳述在開(kāi)場(chǎng)陳述之后，檢察官提交所搜集到的、指控被告的證據(jù)。證據(jù) 通常有2種一實(shí)物證據(jù)和證人證言。在刑事審判中，大多數(shù)證據(jù)以證人證言形式出現(xiàn)。在每 個(gè)證人提供證言后，辯方律師有權(quán)進(jìn)行反詢問(wèn)。辯方律師主詢問(wèn)證人的方式與控方案件中的 詢問(wèn)方式相同，每個(gè)辯方證人都可能依次被檢察官反詢問(wèn)，然后依次進(jìn)行主詢問(wèn)。辯方根本 不需要出示任何新的或者額外的證據(jù)或證人。辯方只能提供反對(duì)控方證據(jù)和證言的可信性和 合法性的證據(jù)。在辯方休止案件后，控方有權(quán)提供反駁證據(jù)。辯方

38、可能進(jìn)行反駁，這叫做第 三次辯駁中的舉證。法官在庭審中的角色 盡管法官的角色非常重要，但相對(duì)消極。法官不提供任何證據(jù)， 也不積極參與證人詢問(wèn)。法官要對(duì)檢察官和辯護(hù)律師提出的很多動(dòng)議申請(qǐng)作出裁決。陪審團(tuán)的角色在庭審中，陪審團(tuán)的角色也是消極的。他們的工作時(shí)認(rèn)真傾聽(tīng)對(duì)立雙方 律師提供案件事實(shí)，然后僅基于給出的證據(jù)作出決定。通常不允許向證人或者法官提問(wèn)，也 不允許做庭審記錄。然而，近年來(lái)，很多法官允許陪審團(tuán)更多的參與到司法競(jìng)技場(chǎng)中。十多 年來(lái)，芝加哥地區(qū)法院的首席法官約翰-F 格萊迪，在其法庭允許陪審員記錄。盡管陪審 團(tuán)的工作時(shí)衡量和評(píng)價(jià)案件事實(shí)，但法官必須就法律的意義和適用法律的方法向陪審員作出 指

39、示。所有的陪審團(tuán)指示都必須包括一些基本內(nèi)容。一是要為陪審員定義對(duì)被告指控的犯罪。 法官還必須提醒陪審團(tuán)，證明責(zé)任在州或者國(guó)家一方，并且被告被推定是無(wú)罪的。最后法官 通常要讓陪審員熟悉各種程序性問(wèn)題;如果陪審員有問(wèn)題時(shí)，如何跟法官聯(lián)系；如果有多個(gè) 指控時(shí)，按什么順序考慮這些指控；誰(shuí)必須簽署表達(dá)陪審團(tuán)判決的官方文件。陪審團(tuán)的決定陪審團(tuán)完全以秘密方式進(jìn)行評(píng)議。沒(méi)有外人監(jiān)督，也沒(méi)用外人參與監(jiān)督。 在評(píng)議過(guò)程中，他們可以審查證據(jù)或者選擇按鍵的抄本的片段，但他們不能再參考任何其他 資料。例如法律詞典、法律文章、專家意見(jiàn)。成員通過(guò)投票做出決定后，陪審團(tuán)回到法庭， 宣布其判決。如果陪審團(tuán)在黃昏時(shí)還沒(méi)有做出決定

40、，陪審員可以回家，但要受到嚴(yán)格指示： 既不能與他人討論案件也不能閱讀媒體對(duì)該案的報(bào)道。在重大、備受關(guān)注的案件中，陪審團(tuán) 可以被法官隔離，陪審團(tuán)可能在當(dāng)?shù)刭e館過(guò)夜，以避開(kāi)公眾的視線。如果陪審團(tuán)陷入僵局， 不能形成判決，可以將這個(gè)情況報(bào)告給法官。在這種情況下，法官可能堅(jiān)持陪審團(tuán)繼續(xù)努力 做出判決?；蛘呷绻ü僬J(rèn)為陪審團(tuán)陷入了無(wú)法解決的僵局，法官可能解散陪審團(tuán)，召集新 的庭審。刑事審判之后的程序量刑是法院對(duì)被告作出的正式判決的宣告，確定了刑期或者宣告 了刑罰。在聯(lián)邦和大多數(shù)州，量刑只由法官做出。不過(guò)i，在某些州，被告可以選擇由法官 或者陪審團(tuán)量刑，而且在死刑案件中，州一般要求任何死刑的量刑都必須在1

41、2個(gè)陪審員完 全一致的情況下才可以施行。上訴在州和聯(lián)邦，每個(gè)被確認(rèn)犯了重罪的人，都至少有一次上訴機(jī)會(huì)，但是在實(shí)際生 活中，很少有罪犯使用這個(gè)特權(quán)。上訴是基于這樣的主張：初審程序存在法律上的錯(cuò)誤。這 樣的錯(cuò)誤時(shí)可推翻的，而不是無(wú)害的。在上訴中，刑事被告確實(shí)有某種程度的成功，大約占 20%；但是這不意味著被告就自由了。所有被告中約有90%的都認(rèn)罪，并且這些認(rèn)罪實(shí)際上 排除了上訴的可能性。其余的被告中，2/3的人在初審法院中被確認(rèn)有罪，只有一小部分提 起上訴。這些確認(rèn)上訴的人中，只有20%的人獲得某種衡量的成功。因此被確認(rèn)有罪，后來(lái) 又因法院出現(xiàn)可推翻錯(cuò)誤而被釋放的人，只占1%。第六章民事訴訟程序民

42、法的主要內(nèi)型包括合同法、侵權(quán)法、財(cái)產(chǎn)法、繼承法和家庭法。與民法有關(guān)的法庭和其他機(jī)構(gòu)每年，有數(shù)以千計(jì)的民事?tīng)?zhēng)議沒(méi)有通過(guò)法院解決，因?yàn)檫@些 可能成為訴訟主體的人通過(guò)其他方式解決了糾紛，或者因?yàn)榭赡艹蔀樵娴囊环經(jīng)Q定不提起 訴訟。在決定是否訴諸法院時(shí)，很多人要進(jìn)行簡(jiǎn)單的成本利益分析。在實(shí)踐中，很少人走完 整個(gè)司法程序。相反，大多數(shù)案件在沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分開(kāi)庭審理之前就以及解決。在民事案件中， 開(kāi)庭審理可能既漫長(zhǎng)又開(kāi)銷巨大。開(kāi)庭審理的代價(jià)經(jīng)常足以阻止那些想要起訴的原告。敗訴 的可能性總是存在。即使原告勝訴，在判決被滿足之前一如果能夠完全滿足的話，漫長(zhǎng)的等 待的可能性總是存在。從大公司到個(gè)人到律師，支持替代性

43、解決方法的人不斷增加。例如調(diào) 解和仲裁，而且公民個(gè)人也越來(lái)越傾向于向當(dāng)?shù)卣{(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求幫助，以解決家庭糾紛、 鄰里之間的吵鬧及消費(fèi)者投訴問(wèn)題，等等。還有幾種民事訴訟的替代方案。中立的實(shí)施評(píng)估 師一個(gè)非正式的程序，由雙方一致推薦的中立者接受請(qǐng)求，去調(diào)查一個(gè)糾紛。在處理公司內(nèi) 部種族歧視或性別歧視的糾紛中，這個(gè)程序非常有用，因?yàn)檫@些案件經(jīng)常激起強(qiáng)烈的感情沖 突和內(nèi)部的分歧。小型審理中，每個(gè)當(dāng)事方以類似法院的形式，在一個(gè)由雙方推舉的代表和 中立的第三方組成的座談小組上陳訴其立場(chǎng)，每個(gè)座談小組有一個(gè)中立的顧問(wèn)。小型審理主 要是幫助確定爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并促成一個(gè)現(xiàn)實(shí)的和解談判。簡(jiǎn)易陪審團(tuán)審理涉及法院的管理程

44、序， 發(fā)生在一個(gè)案件立案后、開(kāi)庭審理程序之前。在簡(jiǎn)易陪審團(tuán)審理中，每個(gè)當(dāng)事人要向陪審團(tuán) 陳述其主張，對(duì)各自的主張進(jìn)行概述。簡(jiǎn)易陪審團(tuán)一個(gè)利處是節(jié)省時(shí)間。一個(gè)建議陪審團(tuán)通 常在不到一天的時(shí)間內(nèi)完成，與充分庭審長(zhǎng)達(dá)幾天或者幾個(gè)星期形成鮮明對(duì)照。私人審判， 利用退休的法官，在收取一定費(fèi)用的情況下提供服務(wù)。特別法庭，是為了處理解決諸如離婚、 子女監(jiān)護(hù)以及子女撫養(yǎng)問(wèn)題的，可能最為人知的是小額訴訟法庭。民事審理程序提起民事訴訟，在典型的情況下，原告律師支付訴訟費(fèi)，然后再適當(dāng)?shù)姆ㄔ合蚍ㄔ褐硖崞?訴訟狀或申請(qǐng)書(shū)。起訴狀一經(jīng)正式遞交法院，法院的助理就會(huì)將起訴狀的副本連同傳票一同 送達(dá)給被告。傳票可能由司法執(zhí)行

45、官辦公室、美國(guó)執(zhí)行官或者私人程序送達(dá)機(jī)構(gòu)的人員。傳 票知道被告在某個(gè)特定的期限（通常30天）內(nèi)遞交答辯狀。如果被告不能在30天內(nèi)遞交答 辯狀，可能要被缺席審判。審前活動(dòng)：動(dòng)議，傳票一經(jīng)送達(dá)被告，辯護(hù)律師可能提出幾個(gè)動(dòng)議。有兩種形式的動(dòng)議，一 種是請(qǐng)求法院刪除請(qǐng)求中具有偏見(jiàn)、不適當(dāng)或者不相關(guān)的部分；要求做出更明確的陳訴的動(dòng) 議。答辯狀，針對(duì)被告的動(dòng)議，如果法官支持了原告的起訴狀，接著被告就要起訴狀做出答 辯。答辯可能包括承認(rèn)、否認(rèn)、抗辯和反駁。證據(jù)開(kāi)式，美國(guó)法律規(guī)定證據(jù)開(kāi)式程序：一方當(dāng)事人有權(quán)獲得另一方持有的信息。有幾種證 據(jù)開(kāi)式手段：筆錄證言；質(zhì)問(wèn)書(shū)；提交文件；提交醫(yī)生檢查報(bào)告。審前會(huì)議在開(kāi)庭

46、之前，法官要召集審前會(huì)議，跟雙方當(dāng)事人一起飛正式地討論案件中 的爭(zhēng)議點(diǎn)。民事庭審陪審團(tuán)的選任在聯(lián)邦法院審理的案件中，公民有權(quán)獲得陪審團(tuán)審理的權(quán)利。陪審團(tuán)可以被放棄，如果 放棄則由法官審理。傳送上，陪審團(tuán)由12名成員組成，但當(dāng)今社會(huì)，陪審團(tuán)人數(shù)各異。陪 審團(tuán)嗎必須以隨機(jī)方式來(lái)自社區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的人。一個(gè)大的陪審員小組要到法院報(bào)到；當(dāng)案件 被分配到某個(gè)法院進(jìn)行審理時(shí)，一個(gè)較小的預(yù)期陪審員小組被分配到具體的法庭。在重視回 答宣誓中，律師可能申請(qǐng)某些陪審團(tuán)候選人回避。開(kāi)場(chǎng)陳述在選擇了陪審團(tuán)之后，律師做開(kāi)場(chǎng)陳述。原告律師首先開(kāi)始。原告案件的陳述。在正常的民事案件中，原告一方首先陳述，試圖向陪審團(tuán)證明自己的

47、主張，最后進(jìn)行終結(jié)陳述。接著被告律師有機(jī)會(huì)提問(wèn)或交叉詢問(wèn)證人。一般說(shuō)來(lái)，證人可能 只就他們實(shí)際看到的事情作證；他們不能發(fā)表意見(jiàn)。但是，對(duì)這個(gè)一般規(guī)則的一個(gè)重要例外 是，莊家證人是專門(mén)對(duì)其專業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)的。直接指示裁判的動(dòng)議在原告案件休息后，被告經(jīng)常要提出直接指示裁判的動(dòng)議。原告 提出該動(dòng)議，是要說(shuō)明原告沒(méi)有證明自己的案件，因此應(yīng)承擔(dān)敗訴的后果。被告案件的陳述如果直接指示裁判的動(dòng)議被駁回，被告就要出示證據(jù)。原告的反駁：在被告案件陳述之后，原告可能出示反駁性證據(jù)，目的是反駁被告的證據(jù)。對(duì)原告反駁的反應(yīng)：被蓋律師可能提出證據(jù)來(lái)反對(duì)原告的反駁證據(jù)。最后陳述：在所有證據(jù)提交完畢之后，律師要向陪審

48、團(tuán)做最后陳述。原告律師是最先開(kāi) 始發(fā)言的，也是最后發(fā)言的。給陪審團(tuán)的指示：如果陪審團(tuán)審理的權(quán)利沒(méi)有被放棄，在最后陳述結(jié)束之后，要進(jìn)行對(duì) 陪審團(tuán)的指示。法官要告知陪審團(tuán)，必須基于庭審中提交的證據(jù)作出裁決。陪審團(tuán)裁判，陪審團(tuán)退場(chǎng)到陪審團(tuán)室隔離，進(jìn)行評(píng)議。成員必須在沒(méi)有跟外界的情況下 作出裁判。有時(shí)，陪審團(tuán)竭盡誠(chéng)意進(jìn)行評(píng)議，卻不能做出裁決。出現(xiàn)這種情況，法官可能宣 布失審。審后動(dòng)議裁決一經(jīng)做出，不滿意裁決的當(dāng)事人可能采取既種辦法。敗訴方可能提出動(dòng) 議，要求做出無(wú)視裁判的判決。敗訴方還可能提交重新審理的動(dòng)議。在某些案件中，敗訴方 還可能提出免除判決的動(dòng)議。判決和執(zhí)行一項(xiàng)對(duì)被告有力的陪審團(tuán)裁決將結(jié)束庭審

49、。但是對(duì)原告有力的庭審，則使 程序進(jìn)入另一個(gè)階段。上訴，如果以方當(dāng)事人覺(jué)得在庭審中存在法律性錯(cuò)誤，或者法官拒絕支持要求重新審判 的審后動(dòng)議，那么不滿意的當(dāng)事人可以上訴到上級(jí)法院。第七章聯(lián)邦法官 引言聯(lián)邦體制中的主要演員是法官和大法官。被任命為法官的資格有哪些？法官時(shí)如何推 選的，誰(shuí)是這個(gè)程序的參與者？法官們是如何學(xué)會(huì)做法官的？法官們?nèi)绾伪患o(jì)律約束，什么 時(shí)候離職？最典型的美國(guó)聯(lián)邦法官來(lái)自美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)或上層社會(huì)。地區(qū)法官：過(guò)去210年來(lái)，沒(méi)有人手機(jī)這些法官所有的資料。但最近幾十年任職法官的資料 卻很多。就任聯(lián)邦法官之前，很多法官曾經(jīng)是州或者本地的法官。法官的初審背景顯示他們 某些天才因素：所有

50、的法官都是大學(xué)畢業(yè)；大約一半人在昂貴的常春藤學(xué)校就讀，或者在其 他私立大學(xué)接受本科和法學(xué)教育。法官存在著很強(qiáng)的職業(yè)遺傳傾向，也就是說(shuō)，很多法官來(lái) 自具有司法傳統(tǒng)和公共服務(wù)的家庭。在吉米卡特時(shí)期之前，只有不足2%地區(qū)法官時(shí)女性。 卡特總體有意識(shí)的改變這一比例，在他任期時(shí)，女性所占的比例達(dá)到14%。在比爾克林頓時(shí) 期，發(fā)生了戲劇性變化，49%是女性或少數(shù)族裔。上訴法院法官：與初等法院法官相比，上訴法官更可能有司法經(jīng)驗(yàn)，至少更有可能在私 立或常春藤學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)。最高法院大法官 從1789年起，共有106名男法官和兩名女法官坐在美國(guó)最高法院的 裁判席上。盡管大概有10%的法官初審卑微，但多數(shù)大法官來(lái)自政

51、治上積極地家族，1/3的 大法官與法學(xué)家有關(guān)，并與司法服務(wù)的家庭密切相關(guān)。知道20世紀(jì)60年代，最高法院全部 是白人男性，但是1967年，林登約翰遜總統(tǒng)任命了瑟古德馬歇爾，他成為第一個(gè)非洲裔美 國(guó)人法院成員。聯(lián)邦法院的資格正式資格關(guān)于最高法院或者下級(jí)法院服務(wù)的聯(lián)邦法官的資格，沒(méi)有任 何憲法、法律作出過(guò)要求。非正式資格：專業(yè)能力，盡管聯(lián)邦司法候選人并不必須是律師，但出色的律師被任命為 法官成為一種習(xí)慣；政治資歷：在某種程度上，法官職位的任命被看成是政治委任制度的一 部分；某些政治活動(dòng)對(duì)即將成為法官的人是必要的；自我推薦，有一些可信度的實(shí)施表明， 律師經(jīng)常以某種方式表現(xiàn)自己。當(dāng)存在法官位置空缺或者

52、需要填補(bǔ)時(shí)，他們的名字可能引起 注意；運(yùn)氣，實(shí)際上，所有法官的任命中，很大程度上都存在運(yùn)氣的作用。在合適的時(shí)候成 為合適政黨的成員，或者在合適的時(shí)候被強(qiáng)有力的掮客發(fā)現(xiàn)，這對(duì)于成為法官來(lái)說(shuō)，經(jīng)常與 專業(yè)背景一樣重要。聯(lián)邦遴選程序及其參與者所有提名都由總統(tǒng)做出，當(dāng)然要與白宮工作人員、檢察長(zhǎng)辦公室、某些參議員以及其他 政治人物充分商量之后做出的。習(xí)慣上，有司法部下屬的聯(lián)邦調(diào)查局進(jìn)行各種安全調(diào)查。在 提名向公眾宣布后，認(rèn)為法官任命可能對(duì)其有利害關(guān)系的利益集團(tuán)游說(shuō)支持或者反對(duì)某個(gè)候 選人。此外，候選人的資歷可能要經(jīng)過(guò)美國(guó)律師協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)。參與者：總統(tǒng)、司法部、州和地方政黨領(lǐng)袖、利益集團(tuán)、美國(guó)律師協(xié)會(huì)、參議員

53、司法委 員會(huì)、參議員。司法社會(huì)化程序：在大學(xué)和法學(xué)院，未來(lái)的法官出了獲得法律知識(shí)以外，還得到了重要 的分析和溝通技能的訓(xùn)練。在幾十年的法律實(shí)踐之后，在某些領(lǐng)域已經(jīng)成為專家。美國(guó)不僅 缺少正式的司法職業(yè)培訓(xùn)程序，但是十年左右的律師經(jīng)驗(yàn)是做法官所需要的經(jīng)驗(yàn)。州法官的資歷和背景像聯(lián)邦法官一樣，州法官通常在自己成長(zhǎng)和受教育的州工作。在政黨歸屬方面，無(wú)論是 選舉的害是任命的州法官，基本代表了法官所在州占統(tǒng)治地位的黨。而且絕大多數(shù)法官在任 職之前政治上都十分積極。超過(guò)半數(shù)的州初審法官來(lái)自私人執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，大約有1/4從下級(jí)法 院職位上提升，例如從治安法官上提升。州法官的遴選程序：任何一個(gè)州通往法官途徑職位基本上有五條：黨派選舉、非黨派選 舉、論功選舉、地方長(zhǎng)官任命以及議會(huì)任命。法官的退休和免職法官的最低退休年齡在65-75不等，70歲最常見(jiàn)