最新2022年河北省公務(wù)員考試河北華圖模考大賽申論網(wǎng)絡(luò)試卷

1、最新2022年河北省公務(wù)員考試河北華圖?？即筚惿暾摼W(wǎng)絡(luò)試卷2022年河北華圖首屆“?？即筚?申論?一、考前須知1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求在答題紙上作答。4.作答時(shí)必須使用黑色油筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。二、給定資料網(wǎng)絡(luò)沖刺班熾熱報(bào)班中：1、重慶長龍實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長兼天圣制藥公司董事長劉群旗下有22家公司，凈資產(chǎn)2.5億元，年銷售額超過6億元。2022年1月，他剛剛獲得了一個(gè)新身份：墊江縣桂溪鎮(zhèn)石嶺村委會主任。劉群

2、還堅(jiān)持把戶口從主城南岸區(qū)遷到自己的“治所墊江縣桂溪鎮(zhèn)石嶺社區(qū)，開了億萬富豪“非轉(zhuǎn)農(nóng)的先河。劉群的目標(biāo)是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“耕者有其田，工者有其崗，老者有其依，幼者有其養(yǎng)，患者有其醫(yī)，少者有其學(xué)，人人有其居?！皠⑷赫f要把我們村建成西部的華西村，大家都很興奮。村民肖良政翻開他的筆記本，上面記有劉群上任當(dāng)天的演講綱要。家里有3個(gè)娃上學(xué)的他，最關(guān)心劉群講的學(xué)費(fèi)問題。劉群許諾過，要讓村里所有的孩子至少讀完高中，困難家庭上學(xué)費(fèi)用由村委會解決。在當(dāng)?shù)乩习傩湛磥?，石嶺村開展最缺的還是錢。但劉群說：“我下鄉(xiāng)不帶錢，只帶知識、思想，還有一雙手和兩條腿。劉群相信一個(gè)觀點(diǎn)，農(nóng)村最缺的不是錢，是知識和思想，是愿意扎根農(nóng)村的人才

3、。他上任之后，燒的第一把火，是給村里的困難群眾發(fā)一筆過年錢。不過，這筆錢不是劉群自己出的，是他從民政部門爭取來的。劉群上任后抓的頭一件事，就是石嶺村的開展規(guī)劃。在他的腦子里，石嶺村實(shí)際上已經(jīng)被劃成農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、工業(yè)區(qū)、特種農(nóng)業(yè)種養(yǎng)旅游開發(fā)區(qū)4個(gè)不同的功能區(qū)。目前，劉群已經(jīng)請來了工程設(shè)計(jì)建設(shè)方面的專家到石嶺實(shí)地堪察。與之相配套，劉群還準(zhǔn)備辦一所“農(nóng)民大學(xué)，對石嶺村民進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)。僅僅在墊江縣，像劉群這樣的“老板型村官就達(dá)67人。這種“老板村官，一般都是本地人，外出經(jīng)商成功以后，把資金和工程帶回來，他們也愿意與鄉(xiāng)親們分享自己的技術(shù)、信息、管理經(jīng)驗(yàn)、市場等資源。當(dāng)?shù)匾灿懈刹繐?dān)憂

4、：短期來看，這類“老板村官在修路、引進(jìn)工程等具體問題上能發(fā)揮不小的作用。但從長遠(yuǎn)來看，這些人回饋鄉(xiāng)里的意愿能維持多久，他們支持農(nóng)村開展能到什么程度，都難以控制。據(jù)介紹，石嶺村委會成員中，除了由鎮(zhèn)里支付工資的社區(qū)黨支部書記及兩個(gè)副主任以外，其余領(lǐng)導(dǎo)成員可由劉群任命。“劉群可安排副主任或主任助理，名額不限，但工資自付。劉群擬設(shè)的機(jī)構(gòu)，包括開展改革委員會、農(nóng)業(yè)委員會、經(jīng)濟(jì)委員會、福利保障委員會等。這些委員會，今后將成為石嶺村的重要決策機(jī)構(gòu)，但他們只對劉群負(fù)責(zé)。這實(shí)際上弱化了村民自治，也改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的權(quán)力格局。2、據(jù)浙江省民政廳統(tǒng)計(jì)，目前全省2/3以上的村子由企業(yè)家、工商戶、養(yǎng)殖戶等先富起來的人擔(dān)任

5、村委會主任或村黨支部書記，其中不乏資產(chǎn)過千萬元乃至上億元者。早在2022年，楊保偉敲鑼打鼓在村中貼出十多張“紅榜承諾書，言明如中選村委會主任那么做三件大事：捐款10萬元用于全村2002年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)用，剩余款用于村里修路；在職3年的工資補(bǔ)貼，全部捐給老年協(xié)會開支；努力為群眾效勞。緣于此，楊用選票改變了道德權(quán)威占據(jù)“村政舞臺的歷史，代之以經(jīng)濟(jì)能人執(zhí)掌“村政。網(wǎng)絡(luò)沖刺班熾熱報(bào)班中：據(jù)悉，近30年以來，村官一般都是當(dāng)過兵，或者認(rèn)識幾個(gè)字，在村民當(dāng)中德高望重的人物。日常工作除了上級交派的任務(wù)，就是以情理道德標(biāo)準(zhǔn)處理鄉(xiāng)村糾紛。長期以來，他們沿襲著鄉(xiāng)紳道德治村的傳統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)心甚少，往往也能力不濟(jì)。有關(guān)人

6、士評論說，由于村民感受到村官道德水準(zhǔn)在下降，處理公共事務(wù)并非都是公字在先，就使得經(jīng)濟(jì)能人的“上臺，成為必然。義烏市民政局副局長蔣守訓(xùn)對記者說，在義烏，像楊保偉這樣的小老板先公開承諾出錢為村里辦公益事業(yè)，而后中選村主任的已非個(gè)別現(xiàn)象。因考慮到“出錢承諾的敏感，也有選擇“辦實(shí)事的，如“村里的軍屬優(yōu)撫款由我來承當(dāng)、“為老年協(xié)會買生活用品、“為學(xué)校買學(xué)習(xí)用具等等。“有錢了，富人想當(dāng)官是很自然的事情。一些村民說。一些研究人員也認(rèn)為，富人躍上農(nóng)村的政治舞臺雖然已成趨勢，可隨之而來的賄選、精力分散、以權(quán)謀私等問題也引發(fā)了不少質(zhì)疑，多受詬病。競選“村官時(shí)滲入經(jīng)濟(jì)手段，是否影響選舉的公正公平？捐資競選是不是賄選

7、？記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大局部人的看法是：根本肯定，但需標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)。一些政府官員和專家指出，對這種現(xiàn)象妄下定語是不切實(shí)際的，過分的擔(dān)憂也沒有必要，對此行為求全責(zé)備更不必。3、2022年1月14日，陜西安康學(xué)院二年級女學(xué)生、19歲的白一彤，高票中選陜西省清澗縣高杰村村長，被網(wǎng)民稱為“中國基層民主第一人。在白一彤中選之前，高杰村的這次換屆，已經(jīng)有過一次候選人提名、三次正式選舉，沒有一人的票數(shù)能夠過半。她竟以近98%的得票率，鶴立雞群。白一彤的背后，站著她的“顯赫家族。事實(shí)上，她的參選，也確實(shí)緣自父親白巖林的一個(gè) 。白一彤的爺爺白補(bǔ)厚，曾任縣農(nóng)業(yè)局副局長，去世多年，素有官聲。大伯部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后在榆林公安局工

8、作。二伯現(xiàn)為榆林新恒安集團(tuán)董事長，在陜北頗具影響力。在這個(gè)完全從農(nóng)村出來的家庭中，白一彤的父親白巖林最顯特別。他當(dāng)過兵，之后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作，2001年離職下海，來到榆林，他賣薯?xiàng)l、販紅棗、開飯館，什么都做過。他的車號和 號碼末五位是88888。網(wǎng)絡(luò)沖刺班熾熱報(bào)班中：這一個(gè)月時(shí)間里，村民已經(jīng)感受到女孩父親特殊的能量。村里掛起1萬盞燈籠，是他從太白酒業(yè)和西鳳酒業(yè)要來的；發(fā)給農(nóng)戶的煤球，是他從長樂堡煤礦要來的；擺在村道旁的垃圾箱，是從榆林市建設(shè)局募來的；方案三月初八組織的大型文藝演出，他已經(jīng)跟延長油田定邊采油廠廠長談好，企業(yè)送一臺歌舞，并且吃、住、行自理；方案中的抽水工程，“還是準(zhǔn)備向石油集團(tuán)伸手

9、 他向村民說他打算拆掉哪里，在哪里建什么樣的新村，怎么補(bǔ)貼怎么分配。村民癡癡地聽著。目光跟著他手指的方向。他要將無定河壁上的一排洞窟建成千年古寨的旅游景點(diǎn)，還要將周邊的空窯洞開發(fā)成窯洞賓館，讓客人吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)推磨。他說：“錢不是問題。他有太多煤礦老板朋友，這個(gè)出二十萬，那個(gè)出三十萬，夠做許多事情?；蛘邚纳衲究h把自己在煤礦上的股份全抽回來，投入村里的開展，再向上面、向社會爭取資金高杰村人選擇的，是白補(bǔ)厚的子孫一家。他們讀了書、掙了錢，有祖輩的清譽(yù)，有現(xiàn)實(shí)的資源，更有看得見摸得著的投入。鎮(zhèn)上的一位老者說：“假設(shè)非如此，白一彤在選舉現(xiàn)場哪怕是宣讀一百條承諾，都沒有用。2022年1月18日，白一彤站

10、在一群陜北漢子中間，拍著大老爺們的肩膀，不時(shí)爽朗大笑。白一彤說：“目前村上的賬目還沒有交。好多人跟我說：以前的別管了。但我的想法是：能調(diào)解盡量調(diào)解，誰造成的虧空誰補(bǔ)回來，如果抗拒的話，就別怪我不客氣，走法律程序。大年三十，白一彤用自己的壓歲錢購置了大米、面粉、食用油，慰問了村里的孤寡老人等。正月初三，高杰村首屆農(nóng)民運(yùn)動會如期舉行。為了支持女兒的工作，父親白巖林把小車長期留在高杰村，助理負(fù)責(zé)為白一彤處理各種對外事務(wù)。還有一個(gè)也是即將大學(xué)畢業(yè)的女孩日夜陪伴著白一彤，為她提包，給她解悶，照顧她的生活。選舉前發(fā)放的宣傳單上，白一彤承諾幾年內(nèi)帶著父老鄉(xiāng)親做好10件大事，包括建一個(gè)綜合效勞大樓、一所新型合

11、作醫(yī)療所、修建一條環(huán)山公路等。如今，只有“春節(jié)前每戶發(fā)放1000斤煤兌現(xiàn)，而恰恰就是這一條承諾的兌現(xiàn)，讓她陷入了“賄選輿論漩渦。之前的修路過程中，曾經(jīng)砍了別人的棗樹，毀了鄰村的窯洞，白一彤還與別人發(fā)生了肢體沖突。白一彤希望把廢棄的村小學(xué)校舍改成老年公寓，卻拿不到小學(xué)的鑰匙。她認(rèn)為鎮(zhèn)上不支持她的工作。鎮(zhèn)黨委書記惠生禮說，小學(xué)校舍的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成復(fù)雜，至少要與鄰近六個(gè)村協(xié)商才能借用。當(dāng)矛盾激化，白一彤曾經(jīng)給縣委組織部長張常青打 ?！八f鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)不支持她工作，能否調(diào)整一下，把另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)過來。張常青說：“我覺得白一彤提出這種要求是很幼稚的，我把她批評了一頓。網(wǎng)絡(luò)沖刺班熾熱報(bào)班中：4、中國人民大學(xué)

12、的一份調(diào)查顯示，超過57%的畢業(yè)生認(rèn)為，擔(dān)任“村官是自己在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下做出的選擇。對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的占24%，把農(nóng)村作為磨練自己舞臺的占17%。對于3年屆滿后的工作趨向，40%想考公務(wù)員，39%繼續(xù)在農(nóng)村工作，3%想考研。“大學(xué)生村官網(wǎng)發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在1734名投票者中，21.8%的人表示三年期滿后愿意繼續(xù)留在農(nóng)村工作；58%的人那么決定考公務(wù)員進(jìn)入政府部門。江蘇省泗洪縣委某副書記說：“有些大學(xué)生到村任職只是為以后升遷仕途打根底，把到村任職當(dāng)成曲線就業(yè)的跳板。選派大學(xué)生到村任職工作目前存在一些問題：農(nóng)民各自為政，公共物品匱乏，大學(xué)生感到無事可干或者無錢干事。農(nóng)民

13、普遍期待大學(xué)生能夠給他們帶來一些資金、農(nóng)技、信息、市場等方面的效勞，遺憾的是大學(xué)生一般并不具備這方面的能力，由于缺少必要的配套技能培訓(xùn)，這些大學(xué)生經(jīng)常心有余而力缺乏。大學(xué)生在農(nóng)村會發(fā)現(xiàn)有很多事情可以做，比方，組織文化活動、開辦夜校等等。但當(dāng)?shù)馗刹康闹饕悸肥且M(jìn)技術(shù)、開展經(jīng)濟(jì)，大學(xué)生們的一些想法往往被村干部簡單否認(rèn)了，使得大學(xué)生很郁悶。有的下去后沒有人管、沒有人問，有問題也不知道找誰解決。5、中國社會科學(xué)院社會學(xué)所一名學(xué)者認(rèn)為，富人爭當(dāng)村官且經(jīng)過選舉程序能夠當(dāng)上村官，是市場經(jīng)濟(jì)深入開展的一個(gè)重要成果，是農(nóng)村開展中社會結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要信號，對農(nóng)村未來經(jīng)濟(jì)開展和社會穩(wěn)定有重要影響。先富起來的村民

14、中，絕大多數(shù)是按照黨的政策在市場經(jīng)濟(jì)競爭中，憑著自己的勤奮致富的。他們視野開闊，目光敏銳，有能力且奮斗精神強(qiáng)，他們的成功為村民樹立了典范，也形成了示范。而且，在先富起來的村民中，有一批人有責(zé)任心、有責(zé)任感、有帶著村民共同富裕的強(qiáng)烈愿望，村民們信任他們。富人通過開展種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)制造等方面的產(chǎn)業(yè)，吸收村民就業(yè)，開發(fā)農(nóng)村資源，組織農(nóng)村市場，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展中居于重要地位，惠及局部鄉(xiāng)鄰。他們中的一些人還成為帶動和組織農(nóng)戶致富的領(lǐng)頭人。不僅自己有能力致富而且還可以幫大家，愿意帶著大家伙兒一起致富的人，自然會在村落社區(qū)贏得聲望。村民也希望和要求他們帶動和促進(jìn)社區(qū)開展。村民這樣的選擇是理性選擇，是

15、合法的選擇，是眾望所歸。“先富能人治村其實(shí)不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的考慮，而且還關(guān)系到誰來管理村落開展、村落資源開發(fā)與保護(hù)等農(nóng)村社區(qū)公共權(quán)力層面的考慮。這說明，村委會干部在農(nóng)村開展中的地位日益重要，村委會干部類型也在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的道德權(quán)威型向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的經(jīng)濟(jì)能人型轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變不是簡單的肯定后者否認(rèn)前者，而是揚(yáng)棄，即后者包含了前者，內(nèi)容比前者更豐富。從村民選擇的意義上看，這是主流，是農(nóng)村社會開展的一個(gè)方向。富人爭當(dāng)村官的動機(jī)大致有三個(gè)：為民效勞，助民致富；為企業(yè)開展謀求更多空間，為個(gè)人謀利；實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想造福鄉(xiāng)梓的奉獻(xiàn)。如果企業(yè)贏利能與村民的收入增長和就業(yè)時(shí)機(jī)增多結(jié)合起來，也無可非議。如果中選目標(biāo)

16、只是為了自己贏利，不顧甚至損害村民的利益、社區(qū)的公共利益，這就需要警惕，并且要有效制止。一位不愿意透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，在這些由富人群體組成的村干部團(tuán)隊(duì)中，確實(shí)存在利用手中權(quán)力進(jìn)入更高平臺、開展更好人脈、進(jìn)一步謀求或保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)利益的做法，甚至不排除在村集體經(jīng)濟(jì)中做手腳、撈好處、開展壯大自己家族勢力的行為。中國社會科學(xué)院著名農(nóng)村問題專家黨國英說，興旺地區(qū)局部農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，事實(shí)上該地區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)開放性地區(qū)。這些地區(qū)的鄉(xiāng)村居民對民主政治有強(qiáng)烈需求。鄉(xiāng)村社會新崛起的富人階層對民主政治的需求最強(qiáng)烈。原因有二：一是他們所擁有的資源和能力使他們有可能過問政治；二是他們所從事的市場活動

17、需要穩(wěn)定的政治規(guī)那么來降低不確定性，以保證投資獲利的穩(wěn)定預(yù)期，而民主政治是最可以降低不確定性的。網(wǎng)絡(luò)沖刺班熾熱報(bào)班中：7、有學(xué)者指出，在明清時(shí)期，有一個(gè)特殊階層活潑在鄉(xiāng)村，那就是介于官員與民眾之間的特殊群體鄉(xiāng)紳。正如社會學(xué)家費(fèi)孝通先生所言，擁有權(quán)力和財(cái)富、植根于土地的鄉(xiāng)紳階層，連接了以家庭為單位的社會成員與國家，充當(dāng)了鄉(xiāng)村的治理者。古代的所謂鄉(xiāng)紳，大致是指鄉(xiāng)村中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英，包括宗族元老、落第學(xué)子、教書先生和退休回家的官吏等等。在官方眼中，這群人是值得信賴的替代治理者；在老百姓眼里，這群人都是“能人，有本領(lǐng)有權(quán)威。他們依賴自身的權(quán)威和掌握的資源，另外搭建起官方與民眾之間溝通的橋梁，在

18、幫助官方治理鄉(xiāng)村的同時(shí)，也作為鄉(xiāng)村利益的發(fā)言人與官方抗衡；對內(nèi)維系宗族禮法，對外處理公共事務(wù)。最近幾年，這種鄉(xiāng)紳精神似乎有了復(fù)蘇的跡象。越來越多從鄉(xiāng)村中走出去的富商，紛紛回鄉(xiāng)競選村官。另外，還有一種更為復(fù)雜和現(xiàn)代的方式。據(jù)媒體報(bào)道，廣東順德樂鎮(zhèn)葛岸村聘請25位精英組成“智囊團(tuán)，為村中公共事務(wù)建言獻(xiàn)策?！爸悄覉F(tuán)成員涵蓋村里工商界的精英、德高望重的人士，以及一些老黨員和退休老干部，村里一些重大的事項(xiàng)交由村民代表大會討論之前，先交由“智囊團(tuán)審議?！爸悄覉F(tuán)成員的產(chǎn)生，先由村委會通過廣泛咨詢，再由兩委聯(lián)席會議審定，聘期3年?！爸悄覉F(tuán)在每月5日討論村內(nèi)近期大事。有學(xué)者認(rèn)為，“鄉(xiāng)紳政治作為一種模式，治理本錢非常低。只要經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)權(quán)清楚，政治上公平競爭，就是一種非?，F(xiàn)實(shí)的開展趨向。作答要求一根據(jù)給定資料1-4，概括材料中存在的問題。20分要