XX大學(xué)關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的實(shí)施意見

1、XX大學(xué)關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的實(shí)施意見為進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。根據(jù)教育部等六部門制定的關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見（教財(cái)201816號）、XX省教育廳等六部門制定的XX省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（冀教財(cái)201929號）等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作提出以下實(shí)施意見：認(rèn)定對象家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。二、認(rèn)定原則1.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從

2、客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。2.堅(jiān)持定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評價(jià)，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。3.堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。4.堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)利用國家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請的原則。三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定將學(xué)生分為三檔：分別為特殊困難、困難和一般困難。(1

3、)有下列情況之一者，可直接認(rèn)定為特殊困難學(xué)生。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人子女。（2）“困難學(xué)生”和“一般困難學(xué)生”，由學(xué)院根據(jù)學(xué)生在校日常生活、消費(fèi)情況自行認(rèn)定，不得要求學(xué)生提供有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。（3）因其他原因(如家庭遭受重大自然災(zāi)害、家庭成員遭遇突發(fā)重大疾病或意外)造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的，也應(yīng)及時(shí)予以認(rèn)定。2.經(jīng)查實(shí)，有下列行為之一者，不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：（1）無特殊理由，在校外租房居住的；（2）實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于普通同學(xué)平均水平的；（3）未將所獲資助資金用于在校學(xué)習(xí)、生

4、活的必要支出而隨意揮霍浪費(fèi)，購買高檔奢侈品，做出與其家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況不相符的高消費(fèi)行為或不當(dāng)消費(fèi)行為的；（4）在困難認(rèn)定時(shí)有隱瞞實(shí)際情況、弄虛作假行為的；（5）其他經(jīng)學(xué)校和學(xué)院認(rèn)定，不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的情況。3.申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)具備的基本條件。（1）熱愛社會主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（2）遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；（3）誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；（4）勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；（5）家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。四、認(rèn)定依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定主要依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)因素、特殊群體因素、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素、突發(fā)狀況因素、學(xué)生消費(fèi)因素、其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素等。1.家庭經(jīng)

5、濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。2.特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。4.突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。5.學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。6.其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。五、工作程序家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，每學(xué)期要按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)

6、態(tài)調(diào)整。工作程序一般應(yīng)包括提前告知、個(gè)人申請、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等環(huán)節(jié)。1. 提前告知。學(xué)校要通過多種途徑和方式，提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)，并做好資助政策宣傳工作。2.個(gè)人申請。學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出申請，如實(shí)填寫高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表，并由學(xué)生本人簽署家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生承諾書。3.學(xué)院認(rèn)定。學(xué)院根據(jù)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的申請材料，綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素開展認(rèn)定工作，按規(guī)定對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生劃分資助檔次。學(xué)院可采取家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析、量化評估、民主評議等方式提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)度。4.結(jié)果公示。學(xué)院要將

7、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次，在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式予以公示，公示不少于5個(gè)工作日。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私。學(xué)院應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。5.建檔備案。經(jīng)公示無異議后，學(xué)院匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，連同學(xué)生的申請材料統(tǒng)一建檔，并按要求上報(bào)學(xué)生工作處學(xué)生資助管理中心。學(xué)生工作處學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)審核匯總各學(xué)院上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。工作機(jī)制加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，成立相關(guān)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，做到公開、公平、

8、公正。1.成立各級認(rèn)定工作組（1）學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，學(xué)生工作處學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理全校的認(rèn)定工作。（2）各學(xué)院成立以主管學(xué)生工作的黨委黨總支書記或副書記擔(dān)任組長，輔導(dǎo)員和有關(guān)人員等為成員（5人以上的單數(shù)人員組成）的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組（以下簡稱“認(rèn)定工作組”），具體負(fù)責(zé)組織和審核本學(xué)院的認(rèn)定工作。（3）各學(xué)院以年級為單位，成立以輔導(dǎo)員任組長，班委會部分成員和學(xué)生代表為成員（單數(shù)人員組成）的認(rèn)定小組，負(fù)責(zé)本年級的民主評議和初步認(rèn)定工作。認(rèn)定小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于年級總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級范圍內(nèi)公布。2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正，杜絕弄虛作假。3.各學(xué)院每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些家庭經(jīng)濟(jì)困難但未受助、家庭經(jīng)濟(jì)不困難卻受助的學(xué)生，及時(shí)糾正認(rèn)定結(jié)果存在的偏差。4.各學(xué)院要加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況