調(diào)整儲備糧存儲結(jié)構(gòu)

1、調(diào)整儲備糧存儲結(jié)構(gòu)做好儲備糧輪換孫紹啟邵清秦建輝（廊坊市糧食局廊坊直屬庫）中央儲備糧是保證國家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展的重要物資,充足的糧食儲備是維 護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障.隨著國家糧食流通體制改革和中央儲備糧垂直管理體 系的應(yīng)運(yùn)而生以及中央儲備糧管理?xiàng)l例的發(fā)布實(shí)施，儲備糧的調(diào)控機(jī)制得 到了強(qiáng)化，在平抑糧食市場以及應(yīng)對突發(fā)事件中直到了舉足輕重的作用。但是， 隨著糧食流通市場化進(jìn)程的加速，儲備糧的輪換工作也遇到了相當(dāng)大的困難， 如何保證儲備糧在完成其政治使命的前提下，把儲存和輪換與市場需求結(jié)合起 來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化是擺在中儲糧行業(yè)面前一個(gè)客觀而又現(xiàn)實(shí)的問題。1儲備糧儲存和輪換現(xiàn)狀儲備糧入庫標(biāo)準(zhǔn)是按照國家

2、規(guī)定的各項(xiàng)物理指標(biāo)如水分、容重、雜質(zhì)、不 完善粒等指標(biāo)來判定的。物理指標(biāo)都達(dá)到規(guī)定的要求，就可作為儲備糧存儲， 而不管其加工品質(zhì)的優(yōu)劣；達(dá)不到這些指標(biāo)，不管你的加工品質(zhì)多么好都不能 作為儲備糧來存儲。這樣的后果一是使一些加工品質(zhì)優(yōu)良而物理指標(biāo)較差的糧 食不能作為儲備進(jìn)行存儲（比如山東以前生產(chǎn)的濟(jì)南17小麥，穩(wěn)定時(shí)間在 12min以上，但是容重只有740g/l左右）；二是使加工品質(zhì)比較好的糧食在入 庫過程中與品質(zhì)稍差的糧食混入在一起，從而導(dǎo)致整體品質(zhì)水平降低，在輪換 時(shí)難以達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。另外，由于同一品質(zhì)糧食數(shù)量較大，也給輪換工作造成 了很大的壓力。儲備糧入庫價(jià)格相對較低，難以購入優(yōu)質(zhì)的糧食。以

3、小麥入庫價(jià)為例，下 達(dá)到入庫底價(jià)一般在1400元/噸左右，但是優(yōu)質(zhì)麥的收購價(jià)一般要高于這個(gè)底 價(jià)，今年我?guī)燧喨氲钠胀ㄆ焚|(zhì)小麥的底價(jià)為1480元，而優(yōu)質(zhì)麥如濟(jì)20等品種 的收購價(jià)格為1650元/噸左右。因此，按照給定的價(jià)格難以輪入優(yōu)質(zhì)小麥。以上情況就就直接導(dǎo)致了儲備糧在輪換時(shí)與市場需求發(fā)生了嚴(yán)重的脫節(jié)。 如我?guī)?005年輪換儲備小麥6000余噸，其中有1600余噸加工品質(zhì)較好，輪 換計(jì)劃剛剛下達(dá)，就被廊雪公司以較高的價(jià)格購買，另外4000余噸小麥，卻 因加工指標(biāo)不符合要求，一斤也沒要。再如，今年我?guī)燧啌Q的小麥由于新麥?zhǔn)諏O紹啟，廊坊市糧食局廊坊直屬庫，助理工程師，糧油倉儲工作，廊坊市棗林路1號，。

4、 購價(jià)格在1480元/噸左右，加之國家進(jìn)行托市收購，小麥價(jià)格攀升，輪出的小 麥至今未進(jìn)行銷售。之所以如此，根本就在于儲備糧輪換工作還沒有真正的同 市場需求接軌。一方面，市場需要的優(yōu)質(zhì)的糧食我們沒有或很少，而普通品質(zhì) 的糧食數(shù)量又大于市場的需求，造成一種有市無行的現(xiàn)象。在這種情況下，難 以保證輪換計(jì)劃的順利完成，同時(shí)無法實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。要從根本上解 決這一難題，就要從以下幾個(gè)方面入手。2開拓思路，更新觀念，從“以我為中心”向“以市場為中心”轉(zhuǎn)變隨著生活水平的提高，人民的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，饅頭、米飯等食 品已不再是餐桌上的統(tǒng)治者，面包、蛋糕等以前所謂的副食品開始成為新寵， 食品的市場需

5、求開始向多極化發(fā)展。市場需求的細(xì)分使得食品加工企業(yè)也開始 逐步分化成民用生產(chǎn)商和專用生產(chǎn)商，而后者所占的比重也越來越大。比如河 北的廊雪公司、秦皇島鵬泰公司等專用面粉年需優(yōu)質(zhì)專用小麥量在15 20 萬噸左右。歸于一點(diǎn)，不論是專用生產(chǎn)商還是發(fā)用生產(chǎn)商，他們要最大限度的 滿足市場需求，開發(fā)、生產(chǎn)出適合消費(fèi)者的食品都是以糧食的內(nèi)在品質(zhì)即加工 品質(zhì)為基礎(chǔ)的。每一個(gè)生產(chǎn)者都要以市場需求為中心來開展生產(chǎn)經(jīng)營工作，我 們的儲備糧輪換工作也不例外。一般收儲庫在經(jīng)營過程中，以市場為先導(dǎo)，加 工企業(yè)需要什么品質(zhì)的糧食就購什么品質(zhì)的糧食，存什么品質(zhì)的糧食，在銷售 時(shí)既滿足了不同生產(chǎn)商的需求，又加快了物流和資金流轉(zhuǎn)速

6、度，從而能夠獲得 最大的效益。而我們的儲備糧存儲和輪換工作在與市場需求接軌方面則相對滯 后，沒有完全的融入到市場這一大的環(huán)境當(dāng)中。在這一方面，我們要向一般收 儲庫學(xué)習(xí)，要更新觀念，要以市場需求為中心，在儲備糧存儲時(shí)，合理的調(diào)整 各品質(zhì)糧食的存儲比例，才會使儲備糧的輪換與市場接軌，才不會在市場經(jīng)濟(jì) 的大潮中落伍，才能順利的完成輪換任務(wù)并實(shí)現(xiàn)輪換收益的最大化。為此，各 直屬庫、代儲庫要對本轄區(qū)內(nèi)的市場需求進(jìn)行細(xì)致的市場調(diào)研，在調(diào)查研究的 基礎(chǔ)上，合理擺布所存品種的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。對于市場需求量大、銷路好、價(jià)格差 異大的要多儲，反之市場需求小，價(jià)差小的要少存。由此，可以規(guī)避市場行情 不好時(shí)因品質(zhì)單一，造成

7、銷路不暢或是為完成輪換任務(wù)形成輪換虧損的被動(dòng)局 面。為了使輪換工作更加順利，應(yīng)與大加工企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在儲備糧入庫 時(shí)，與加工企業(yè)共同進(jìn)行加工品質(zhì)鑒定，在雙方認(rèn)可的情況下草簽用糧協(xié)議， 輪換時(shí)再根據(jù)市場行情進(jìn)行銷售定價(jià)。由此，不僅使加工企業(yè)得到了品質(zhì)可靠、 供應(yīng)穩(wěn)定的糧源，而且使儲備糧輪換銷路有了穩(wěn)定可靠的渠道，避免了市場風(fēng)險(xiǎn)和資金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了供需雙方雙贏的局面。3完善儲備糧品質(zhì)指標(biāo)檢測機(jī)制目前，儲備糧的檢測有兩項(xiàng)，一是物理指標(biāo)檢測，如水分、雜質(zhì)、不完善 粒等指標(biāo)；二是宜存指標(biāo)檢測，如小麥的水分、面筋吸水率及粘度等。而沒有 將儲備糧的加工指標(biāo)檢測如穩(wěn)定時(shí)間、拉伸等指標(biāo)納入到檢測標(biāo)準(zhǔn)之

8、中。這樣， 我們就對自己所存儲備糧的加工品質(zhì)指標(biāo)一無所知，就無法和加工企業(yè)的需求 相適應(yīng)，更不用說和加工企業(yè)在談判桌上依理據(jù)爭了。因此，我們要在儲備糧 的檢測機(jī)制上進(jìn)一步完善，掌握所存糧食的加工指標(biāo)，為輪換打下良好的基礎(chǔ)。 4調(diào)整價(jià)格機(jī)制，為儲備糧存儲結(jié)構(gòu)的調(diào)整做好資金保障資金保障是實(shí)現(xiàn)儲備糧存儲結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。目前，儲備糧的入庫價(jià)格一 般都是以普通品質(zhì)的糧食為基礎(chǔ)來定價(jià)，定價(jià)難以保證優(yōu)質(zhì)糧食的購入。因此， 入庫儲備糧的底價(jià)要隨儲備糧品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行必要的調(diào)整，這是必要增加 儲備糧資金的投入。但是，從近幾年的情況來看，優(yōu)質(zhì)糧食隨著加工企業(yè)的耗 用，總量不斷減少，價(jià)格攀升很快，漲價(jià)幅度也較大。

9、在輪換時(shí)，卻相對來說 能夠獲得較大的收益，例如，去年廊雪公司9411麥最初收購價(jià)格在1750元/噸 左右，但是到年底隨著總量的減少，價(jià)格上升到1900元/噸左右；今年，優(yōu)質(zhì) 麥9415最初收購價(jià)格在1760元/噸左右，現(xiàn)在，該品種收購價(jià)格已達(dá)到1840 元/噸左右。因此，如果我們的儲備糧在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)增加優(yōu)質(zhì)麥儲 量，那么不僅會使輪換工作更加順利，同時(shí)也會增加輪換收益。5在各品質(zhì)結(jié)構(gòu)的儲備糧中，還要給予直屬庫相對靈活的輪換政策承儲庫在保證完成全年大的輪換任務(wù)前提下，根據(jù)市場需求和價(jià)格狀況， 對一些優(yōu)質(zhì)的儲備糧，根據(jù)直屬庫提出的申請適時(shí)、適量的提前進(jìn)行輪換。這 樣，一方面避免了集中輪換產(chǎn)生的壓力，另一方面還可以抓住價(jià)格機(jī)遇，增加 輪換收益。中央儲備糧作為政府的一項(xiàng)重要調(diào)控手段，