中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作實(shí)施方案

1、XX市中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作實(shí)施方案為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的管理,培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難,根據(jù)教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（教基一廳（20172號(hào)）、XX人民政府辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（x政辦發(fā)20 xxx號(hào)）和XX市人民政府辦公室xx市中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作實(shí)施辦法（試行）的通知（x政辦發(fā)20 xxxx號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。、重要意義開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)，建立彈性離校制度,是適合社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)教育發(fā)展新趨勢(shì)，滿足群眾新需要的重要舉措，是綜合施策減輕中小學(xué)生過(guò)重課外

2、負(fù)擔(dān)、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑，是進(jìn)一步提高教育服務(wù)能力、增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感的民生工程。各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的重要性和緊迫性,積極創(chuàng)造條件、加大投入、完善政策，強(qiáng)化學(xué)校在校內(nèi)課后服務(wù)中的主渠道作用；學(xué)校要為有需求的學(xué)生家庭提供基本的課后服務(wù)，把好事辦好，讓家長(zhǎng)放心。二、工作原則(一)量力而行原則。中小學(xué)應(yīng)根據(jù)實(shí)際確定是否開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的學(xué)校利用符合消防安全條件的閑置校舍和設(shè)施向?qū)W生提供校內(nèi)課后服務(wù)。（二）自愿參加原則。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況公布校內(nèi)課后服務(wù)的內(nèi)容和形式，由學(xué)生選擇是否參加。（三）公益惠民原則。校內(nèi)課后服務(wù)堅(jiān)持公益性和

3、普惠性,采取學(xué)校支持、家長(zhǎng)合理分擔(dān)運(yùn)行成本的做法，不得以營(yíng)利為目的。（四）民主管理原則。校內(nèi)課后服務(wù)由學(xué)校統(tǒng)一組織或參與實(shí)施，服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)要公開(kāi)、公正，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。三、登記審批（）報(bào)備與評(píng)估。學(xué)校擬開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的，必須由學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前20天向區(qū)教育體育局報(bào)備。報(bào)備材料包括擬服務(wù)學(xué)生人數(shù)及校內(nèi)課后服務(wù)管理實(shí)施方案（含校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、形式、管理措施、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放方案等）。區(qū)教育體育局收到報(bào)告后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合公安、消防、財(cái)政、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等相關(guān)部門組成評(píng)估組到實(shí)地開(kāi)展評(píng)估工作，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定具備條件的學(xué)

4、校，方可開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)。服務(wù)報(bào)備材料由區(qū)教育體育局留檔備查，并定期公布備案結(jié)果。區(qū)教育體育局在每學(xué)期開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)將轄區(qū)學(xué)校開(kāi)辦校內(nèi)課后服務(wù)情況報(bào)送區(qū)人民政府及市教育體育局。（二）申請(qǐng)與審核。學(xué)生自愿參加校內(nèi)課后服務(wù)的，由學(xué)生家長(zhǎng)提出申請(qǐng)，簽字確認(rèn)后提交學(xué)校。學(xué)校根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)的申請(qǐng)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行審核,能夠提供服務(wù)的，由學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議后，組織開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)。服務(wù)協(xié)議具體內(nèi)容由學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)協(xié)商確定，明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。四、組織實(shí)施(一)服務(wù)對(duì)象。校內(nèi)課后服務(wù)對(duì)象為在城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就讀的中小學(xué)生（初中階段學(xué)校均為寄宿制學(xué)校，暫不安排開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作），要優(yōu)先保障雙職工

5、家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等亟需服務(wù)群體。（二）服務(wù)時(shí)間。每周四天，即周一至周四（寒暑假和法定節(jié)假日除夕卜）下午放學(xué)后1小時(shí)。具體服務(wù)時(shí)間由各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際情況確定。（三）服務(wù)內(nèi)容。學(xué)校立足本校實(shí)際，圍繞幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐等推行3+1校內(nèi)課后服務(wù)模式。即一周安排3天學(xué)生做作業(yè)或自主閱讀，安排1天體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、開(kāi)展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜學(xué)生的影片等。提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。堅(jiān)決防止將校內(nèi)課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課，不得組織存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。（四）服務(wù)方式。有校內(nèi)

6、課后服務(wù)需求的學(xué)生家長(zhǎng)依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核后統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織。學(xué)校要充分利用管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作,也可動(dòng)員社區(qū)、志愿者團(tuán)體等公益組織力量,到校開(kāi)展課后服務(wù)工作，具體活動(dòng)安排由學(xué)校負(fù)責(zé)。（五）服務(wù)人員。校內(nèi)課后服務(wù)主體是學(xué)校，服務(wù)人員為學(xué)校在職教職工，鼓勵(lì)教職工發(fā)揮特長(zhǎng)、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。同時(shí)充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，廣泛動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)志愿者、五老志愿者、高校優(yōu)秀學(xué)生、退休教師、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會(huì)各界熱心人士，義務(wù)為學(xué)生提供形式多樣的志愿服務(wù)，提升校內(nèi)課后服務(wù)能力。學(xué)校及有關(guān)部門要對(duì)參與人員嚴(yán)格

7、扌巴關(guān),杜絕道德敗壞、品行不端的人員混入校內(nèi)課后服務(wù)工作隊(duì)伍。（六）服務(wù)收費(fèi)。根據(jù)X省發(fā)改委X省教育廳X省財(cái)政廳關(guān)于公布XX公辦學(xué)校教育項(xiàng)目收費(fèi)清單的通知*x發(fā)改收費(fèi)20XXXX號(hào)）、X省人民政府辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（x政辦發(fā)201xxx號(hào)）及xx市人民政府辦公室xx市中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作實(shí)施辦法（試行）的通知（x政辦發(fā)201Xx號(hào)）精神，各校具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合參與學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、課時(shí)、教師勞務(wù)報(bào)酬和設(shè)施設(shè)備損耗、維修等運(yùn)營(yíng)成本，商家長(zhǎng)委員會(huì)、征求家長(zhǎng)意見(jiàn)后確定，經(jīng)公示無(wú)異議報(bào)區(qū)發(fā)改局批準(zhǔn)后執(zhí)行（如x省或xx市出臺(tái)新的公辦學(xué)校教育項(xiàng)目收費(fèi)清單，按新的收費(fèi)清單

8、規(guī)定執(zhí)行）o也可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)助、利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目資金等方式解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源,嚴(yán)禁學(xué)校以校內(nèi)課后服務(wù)名義違規(guī)亂收費(fèi)。(七)勞務(wù)報(bào)酬開(kāi)支。鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教職工在按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)后，參與校內(nèi)課后服務(wù)工作并取得相對(duì)應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。教職工參與校內(nèi)課后服務(wù)工作取得的收入不納入學(xué)?？?jī)效工資范疇。教職工參與由中小學(xué)舉辦的校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬從學(xué)校收取的校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)中列支。具體勞務(wù)報(bào)酬方案須由學(xué)校教代會(huì)或教職工大會(huì)審議通過(guò)。五、保障措施()加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任成立X省校內(nèi)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦協(xié)助分

9、管副主任、區(qū)教育體育局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由區(qū)教育體育局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育體育局，辦公室主任由區(qū)教育體育局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由區(qū)教育體育局基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作人員組成。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的各項(xiàng)工作,區(qū)教育體育局要擔(dān)負(fù)起校內(nèi)課后服務(wù)的管理職責(zé)，加強(qiáng)與各成員單位的密切合作，指導(dǎo)和督促學(xué)校做好校內(nèi)課后服務(wù)工作。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)校內(nèi)課后服務(wù)工作，盡可能滿足學(xué)生的需求。區(qū)教育體育局：負(fù)責(zé)做好課后服務(wù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、匯總

10、、協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)與區(qū)人民政府相關(guān)部門的溝通，牽頭開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。區(qū)發(fā)改局：指導(dǎo)區(qū)教育體育局對(duì)校內(nèi)課后服務(wù)所需基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，積極申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)資金。貫徹落實(shí)X省、XX市及X省校內(nèi)課后服務(wù)相關(guān)收費(fèi)政策,根據(jù)我區(qū)實(shí)際制定校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)政策，在網(wǎng)上公示學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)審核通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)助、利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持等方式開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)人社局：根據(jù)社會(huì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)對(duì)學(xué)校開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)稅務(wù)局：落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,如學(xué)校開(kāi)展食宿類校內(nèi)課后服務(wù)的,按規(guī)定享受相關(guān)稅收

11、優(yōu)惠。區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健局等相關(guān)部門：要為校內(nèi)課后服務(wù)辦證提供指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。（二）健全機(jī)制，保障安全學(xué)校要把學(xué)生安全管理放在做好校內(nèi)課后服務(wù)工作的首位，建立完善校內(nèi)課后服務(wù)的安全管理制度，明確服務(wù)人員責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)師生安全意識(shí)教育,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施，切實(shí)消除在場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全。（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核學(xué)校擬開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的，要制定開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的具體實(shí)施辦法，報(bào)區(qū)教育體育局備案。區(qū)教育體育局要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管，堅(jiān)決禁止和嚴(yán)肅查處借校內(nèi)課后服務(wù)之名違規(guī)亂收費(fèi)行為。要把校內(nèi)課后服務(wù)工作納入學(xué)?？荚u(píng)體系，定期對(duì)學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查。（四）加強(qiáng)宣傳,凝聚共識(shí)各有關(guān)部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持校內(nèi)課后服務(wù)工作的共識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。六、監(jiān)督和檢查學(xué)校校長(zhǎng)是校內(nèi)課后服務(wù)管理的第一責(zé)任人,要和參與校內(nèi)課后服務(wù)管理的人員簽訂責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任明確,落實(shí)到人。學(xué)校要成立校內(nèi)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立校內(nèi)課后服務(wù)有關(guān)管理制度和管理人員工作規(guī)范（守則），切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)場(chǎng)地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)及設(shè)