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1、PAGE PAGE 15隘鄭州胺經(jīng)濟(jì)般發(fā)展階段及昂相關(guān)支撐條件分矮析笆上世紀(jì)九十年代礙以來,伴隨著經(jīng)案濟(jì)體制改革的快柏速推進(jìn)和對(duì)外開班放的不斷深入,癌鄭州啊經(jīng)濟(jì)總量接連登跋上新臺(tái)階,生產(chǎn)拔總值由九十年代敗初的138.7氨億元,增加到2岸009年的33吧08.5億元,伴年均增長13.靶5爸%,經(jīng)濟(jì)總量上跋升到全國287熬個(gè)地級(jí)以上城市邦的第23位,在半省會(huì)城市中排名氨第九,躋身全國芭先進(jìn)城市行列,搬在這一過程中,敖鄭州作為中部地唉區(qū)最具活力的城啊市之一,實(shí)現(xiàn)了邦連續(xù)的跨越式發(fā)暗展。絆一、20世紀(jì)9案0年代以來,鄭暗州經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段藹分析靶從經(jīng)濟(jì)增長情況百看,20世紀(jì)九皚十年代以來,鄭癌州經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅
2、猛板。從總量來看,艾1991年,鄭唉州生產(chǎn)總值(G背DP)為138絆.7億元,占全胺省比重的13.靶3拜;到2009背年,鄭州GDP拔達(dá)到3308.懊5億元,占全省吧比重上升至17拌。從增速來看癌,鄭州經(jīng)濟(jì)總體矮上一直保持高速按平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),熬實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)連續(xù)骯十余年持續(xù)高速佰增長的奇跡。半圖1罷唉敖 1991-2鞍009年鄭州G版DP增長率變化按情況拔1991-20頒09年鄭州經(jīng)濟(jì)班增長可以粗略地柏分為兩個(gè)階段:拜1991-19襖98年,鄭州經(jīng)拜濟(jì)增長基本完成靶了第一個(gè)從擴(kuò)張懊到收縮的變化過鞍程;1999年哀,鄭州經(jīng)濟(jì)增長骯進(jìn)入第二個(gè)擴(kuò)張扒期,該次擴(kuò)張期叭一直持續(xù)到20般08年下半年。扳200
3、8年下半敗年后,由于受到瓣周期性調(diào)整、國敖內(nèi)外經(jīng)濟(jì)減速藹、國際金融危機(jī)百等多重因素的影埃響,鄭州經(jīng)濟(jì)出版現(xiàn)增幅回落。2隘010年上半年襖以來,在國家及絆鄭州市一系列擴(kuò)澳內(nèi)需、保增長政礙策措施作用下,昂鄭州經(jīng)濟(jì)逐步回奧升向好。201氨0年上半年鄭州盎GDP達(dá)到17啊81.3億元,啊比上年同期增長矮14.7%。鄭按州經(jīng)濟(jì)走出低谷骯、增長態(tài)勢(shì)日趨礙明晰。經(jīng)歷危機(jī)熬后,鄭州需探尋爸并充分利用促進(jìn)俺經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)敖展的積極因素,般分析促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增襖長的支撐條件,白促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新白一輪持續(xù)快速增皚長。俺二、鄭州經(jīng)濟(jì)增跋長支撐條件分析百系統(tǒng)論認(rèn)為,任邦何事物都處于普啊遍的聯(lián)系中,其按發(fā)展的條件也不柏可能是單一
4、的,笆而是一系列綜合耙因素共同作用的襖結(jié)果。經(jīng)過梳理扒和分析,促進(jìn)鄭傲州經(jīng)濟(jì)增長的支懊撐系統(tǒng)可以分為骯經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)癌支撐系統(tǒng)、需求霸支撐系統(tǒng)、班要素笆供給支撐系統(tǒng)、叭政策支撐系統(tǒng)及胺外部環(huán)境支撐系藹統(tǒng),這些系統(tǒng)共扒同構(gòu)成了推動(dòng)鄭叭州經(jīng)濟(jì)增長的系敗統(tǒng)性動(dòng)力,成為半支撐鄭州經(jīng)濟(jì)持背續(xù)快速增長的關(guān)疤鍵因素。鞍(一)鄭州經(jīng)濟(jì)哎增長的結(jié)構(gòu)支撐襖系統(tǒng)唉近年來,鄭州經(jīng)半濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)又好芭又快增長的重要昂原因之一,是來案自鄭州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)盎不斷變化所提供皚的系統(tǒng)動(dòng)力。尤霸其是20世紀(jì)九辦十年代以后,鄭耙州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整爸呈加速態(tài)勢(shì),拔“阿二、三、一熬”阿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變凹化,唉第一產(chǎn)業(yè)所占比班重大幅收縮,非瓣農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅
5、速膨脹搬,引領(lǐng)鄭州經(jīng)濟(jì)版跨域發(fā)展。藹到2009年,澳鄭州三次產(chǎn)業(yè)埃結(jié)構(gòu)演變?yōu)榘?:54:43白。癌圖2挨辦背 1991-2案009年鄭州三八次產(chǎn)業(yè)變動(dòng)情況把鄭州第一產(chǎn)業(yè)適挨應(yīng)現(xiàn)代化都市定傲位的需要,積極靶發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)叭、高產(chǎn)的都市型叭農(nóng)業(yè)。到200俺9年鄭州已有市笆級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)敖化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭叭企業(yè)289家,藹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園靶區(qū)22個(gè),都市伴型農(nóng)業(yè)初具規(guī)模懊。拜伴隨著第一產(chǎn)業(yè)巴比重下降,鄭州邦第二、三產(chǎn)業(yè)比版重迅速攀升,并芭于1992和2頒003年分別超瓣過90及95挨,到2009氨年,第二、三產(chǎn)挨業(yè)比重已上升至捌 96.9。熬三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)胺從1990年的把12:54:3霸4變化為200
6、耙0年的6:49般:45,十年中拌第一產(chǎn)業(yè)減少了昂6個(gè)百分點(diǎn),第傲二產(chǎn)業(yè)減少5個(gè)拌百分點(diǎn),三產(chǎn)增白加了11個(gè)百分扳點(diǎn)。從2000跋到2009年的奧十年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)懊構(gòu)產(chǎn)業(yè)化為岸3:54:43隘。第一產(chǎn)業(yè)減少芭3個(gè)百分點(diǎn),第傲二產(chǎn)業(yè)增加了5澳個(gè)百分點(diǎn),第三拔產(chǎn)業(yè)減少2個(gè)百按分點(diǎn),埃表明經(jīng)濟(jì)處在加般速工業(yè)化進(jìn)程中半。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看吧,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)凹比重在哎兩叭個(gè)十年中是持續(xù)巴大幅下降,減少唉近26.6個(gè)百翱分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)板是先降4.3個(gè)辦百分點(diǎn),后十年佰又上升7.7個(gè)敗百分點(diǎn),第三產(chǎn)凹業(yè)與一產(chǎn)則相反盎,二十年連續(xù)大爸幅上升,增加了白23.2個(gè)百分礙點(diǎn)。礙圖3氨岸柏 1991-2挨009年鄭州二班、三產(chǎn)
7、業(yè)增幅變熬動(dòng)情況岸從2003年至把今,鄭州市第二疤產(chǎn)業(yè)增幅超過第邦三產(chǎn)業(yè),實(shí)體經(jīng)奧濟(jì)成為鄭州發(fā)展按的重要支撐。鄭傲州第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展氨質(zhì)量逐步提高。襖隨著推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層癌次高級(jí)化和落后版產(chǎn)能被淘汰,第敗二產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)俺轉(zhuǎn)向扶優(yōu)扶強(qiáng)和胺產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)扮。2009年,叭工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值艾1551.8億愛元,增長10%礙,占地區(qū)生產(chǎn)總礙值的比重46.柏9%。建筑業(yè)完挨成增加值234熬.7億元骯,昂比上年增長27哀.2%。耙從1991年至笆2009年,鄭岸州市第三產(chǎn)業(yè)以哀年均13.8熬%骯的速度高速增長爸。目前,鄭州第拜三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成版了以金融、房地吧產(chǎn)、交通運(yùn)輸倉啊儲(chǔ)郵政業(yè)和批零癌貿(mào)易哎業(yè)絆為主的發(fā)展格局笆。
8、2009年,叭上述四個(gè)行業(yè)已傲占第三產(chǎn)業(yè)增加巴值的氨57胺%把和全市生產(chǎn)總值笆的24%瓣。拌斑 唉 案(二)鄭州經(jīng)濟(jì)半增長的需求支撐瓣系統(tǒng)凹從社會(huì)總需求的爸角度看,投資、拌消費(fèi)和凈襖流出背可以反映出地區(qū)八需求支撐系統(tǒng)與愛經(jīng)濟(jì)增長之間互罷動(dòng)關(guān)系的演進(jìn)態(tài)佰勢(shì)捌。八改革白開放襖以來,背隨著經(jīng)濟(jì)體制改搬革的進(jìn)一步深化斑以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體柏制的逐步完善,斑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)扒生產(chǎn)的促進(jìn)作用半也得到了充分的半顯現(xiàn),供給的增扮長速度超出了需疤求的增長速度,壩買方市場(chǎng)逐漸形稗成稗。敗需求決定了生產(chǎn)拜的目的,在供需凹系統(tǒng)中逐漸占據(jù)罷優(yōu)勢(shì)地位。案圖耙4板靶 1997-2把009年鄭州消扒費(fèi)率、投資率、拌凈流出率變動(dòng)爸長期
9、以來,消費(fèi)伴是影響鄭州經(jīng)濟(jì)奧增長的主導(dǎo)因素暗。1999年以翱來,鄭州消費(fèi)率拌卻逐年下降,到半2009年,已癌降至38%,為般近15年來的最搬低水平。鄭州消扒費(fèi)率雖有所下降跋,但總量仍有所懊增長。2009敖年,鄭州全社會(huì)斑消費(fèi)品零售總額安達(dá)到1434.按8億元,比上年佰增長18.9%安,達(dá)到歷史最高凹水平。傲與之形成對(duì)比的拔是,1999年哎代至今,鄭州資拔本形成率一直保吧持穩(wěn)中趨升的態(tài)半勢(shì),并于200擺4年第一次超過案消費(fèi)率。200辦5年以來,消費(fèi)暗、投資、凈流出胺這辦三駕馬車中,投愛資對(duì)GDP增長霸的貢獻(xiàn)率均超過笆60%,到20礙09年,鄭州投般資對(duì)GDP增長隘的貢獻(xiàn)率超過7板5%,全年全社澳
10、會(huì)固定資產(chǎn)完成挨投資2289.八1億元,板達(dá)到擺歷史熬新稗高點(diǎn)。投資成為安鄭州經(jīng)濟(jì)增長的靶最大動(dòng)力。骯相對(duì)于投資與消按費(fèi),鄭州凈流出敖一直處于弱勢(shì)。吧鄭州凈流出對(duì)G敖DP就一直拉動(dòng)澳作用不大,矮2009年白凈出口額達(dá)20半05年以來最低半點(diǎn)愛,敖凈流出對(duì)GDP癌增長的貢獻(xiàn)率為背負(fù)數(shù)。案(三)鄭州經(jīng)濟(jì)擺增長的生產(chǎn)要素背支撐系統(tǒng)斑從社會(huì)生產(chǎn)要素暗的角度看,經(jīng)濟(jì)胺增長主要取決于板勞動(dòng)、資本的投熬入和科技帶動(dòng)的絆生產(chǎn)效率的提高愛。因此,勞動(dòng)、邦資本和技術(shù)進(jìn)步奧就構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增佰長的要素支撐系案統(tǒng)。作為省會(huì),跋鄭州在勞動(dòng)、資爸本和技術(shù)上優(yōu)勢(shì)邦突出。拜作為區(qū)域性金融跋中心,2009擺年末,鄭州金融吧機(jī)構(gòu)(含
11、外資)扳本外幣存款余額安為6540.3扮億元,比200阿8年增長33%吧。寬松的資金面盎為資本的快速積哎累提供了資金支矮持,為經(jīng)濟(jì)高增案長奠定了堅(jiān)實(shí)的爸物質(zhì)基礎(chǔ)。安表1安佰邦 金融機(jī)構(gòu)(含柏外資)本外幣存扮款余額柏年份罷存款余額(萬元佰)皚比上年增幅%耙2001胺1627317凹4胺-白2002傲1971114艾8拌21.1 跋2003埃24341矮009敗23.5 瓣2004啊2724816柏5安11.9 藹2005矮3116065瓣1唉14.4 骯2006疤3559960半9絆14.2 版2007半3938175暗8安10.6 壩2008翱4916394邦3 芭24.8 襖2009埃654
12、0266班3盎33.0 岸岸 作為中部經(jīng)氨濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)扳之一,鄭州勞動(dòng)阿力資源充裕,且稗整體素質(zhì)較高。敗2009年末,芭鄭州市社會(huì)勞動(dòng)皚者總數(shù)達(dá)到44胺5.2萬人,比氨上年增加2.8罷4%,占常住人暗口的59.2%藹。作為人口近億唉大省的省會(huì),人般力資源巴已隘成為鄭州巨大的般發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鄭州扳市第二次經(jīng)濟(jì)普巴查結(jié)果顯示,2邦008年底,啊在單位從業(yè)人員熬中,具有研究生白及以上、大學(xué)本暗科、專科學(xué)歷的癌人員分別占1.背9、14.9翱、21.4跋。唉鄭州科技創(chuàng)新活阿動(dòng)十分活躍,芭2008年末,癌規(guī)模以上工業(yè)企拜業(yè)中開展科技活疤動(dòng)的企業(yè)有30敖5家,占12.艾0%;開展研究稗與試驗(yàn)發(fā)展(R白&D)活
13、動(dòng)的企隘業(yè)有226家,柏占8.9%。在佰大中型企業(yè)中,愛開展科技活動(dòng)的板企業(yè)所占比重為按37.4%,開盎展研究與試驗(yàn)發(fā)按展(R&D)活伴動(dòng)的企業(yè)所占比叭重為29.1%半。2008年末阿,全市有科技活唉動(dòng)的規(guī)模以上工擺業(yè)企業(yè)共有科技拔活動(dòng)人員317扳49人,比20瓣04年末增長6埃5.4%;企業(yè)八投入的科技活動(dòng)爸經(jīng)費(fèi)為37.6啊億元,比200霸4年末增長1.拌5倍啊。矮2009年鄭州壩市專利申請(qǐng)量達(dá)斑到6200件,阿較2008年增案加12.4%,胺獲得授權(quán)專利4鞍000件。其中挨發(fā)明專利申請(qǐng)量唉達(dá)1850件,矮發(fā)明專利授權(quán)5翱00件。佰搬 (四)鄭州隘經(jīng)濟(jì)增長的政策岸支撐系統(tǒng)挨政策作為經(jīng)濟(jì)發(fā)百展
14、的外部環(huán)境,耙對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有著吧十分重要的意義阿和作用。案上世紀(jì)九十扮年代以來,鄭州哎經(jīng)濟(jì)增長的政策拜支撐條件主要包俺括三次全國性宏叭觀調(diào)控實(shí)施。三癌次全國性宏觀調(diào)骯控包括:199罷4年以抑制嚴(yán)重半通貨膨脹為目標(biāo)哎,使鄭州居民消暗費(fèi)價(jià)格指數(shù)(C捌PI)從199唉4年的127.熬2降至1997罷年的105.3襖,進(jìn)入合理區(qū)間扮;1998年應(yīng)昂對(duì)亞洲金融危機(jī)捌采取的調(diào)控,使氨鄭州經(jīng)濟(jì)克服了岸亞洲金融危機(jī)的絆沖擊,并在此后稗連續(xù)十余年保持疤了兩位數(shù)增速;爸2008年應(yīng)對(duì)哎美國金融危機(jī)引熬發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)柏衰退采取的調(diào)控皚,使鄭州經(jīng)濟(jì)在哎經(jīng)歷快速下滑后哎,迅速止跌,2罷009年,GD白P實(shí)現(xiàn)了11.懊4%
15、的增長,人胺均GDP突破了班6000美元,捌達(dá)到6475美癌元。岸除國家宏觀經(jīng)濟(jì)把調(diào)控政策影響鄭把州經(jīng)濟(jì)增長外,壩鄭州市根據(jù)實(shí)際皚發(fā)展,側(cè)重點(diǎn)也班在不斷調(diào)整。伴1987年召開邦的黨的十三大明伴確指出,我國仍白處在社會(huì)主義初埃級(jí)階段,必須大哀力發(fā)展社會(huì)主義拜有計(jì)劃的商品經(jīng)盎濟(jì)。這使人們的罷思想觀念得以進(jìn)頒一步的解放和更扳新,人們對(duì)鄭州盎商貿(mào)城建設(shè)有了哎新的認(rèn)識(shí)。期間敖,河南省委、省隘政府多次在鄭州啊召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)凹,明確提出:鄭愛州要發(fā)揮區(qū)位和白交通優(yōu)勢(shì),成為辦我國中西部地區(qū)隘最大的商業(yè)貿(mào)易邦中心哀、擺物資集散中心和稗金融信息中心,澳隨后鄭州市將這巴一目標(biāo)寫入暗“翱八五奧”癌規(guī)劃。1996背年6
16、月,江澤民傲同志視察鄭州時(shí)氨親筆題詞:把鄭熬州建設(shè)成為社會(huì)拌主義現(xiàn)代化的商矮貿(mào)城市,哀對(duì)建設(shè)鄭州商貿(mào)氨城提出的更高要奧求。1997年盎5月國家體改委邦等五部委聯(lián)合發(fā)啊文,確定鄭州為皚全國商貿(mào)中心改俺革試點(diǎn)城市。一伴系列的政策和措奧施,使柏鄭州隘第三產(chǎn)業(yè)得到快罷速發(fā)展。哎2002年,鄭板州提出了熬“唉工業(yè)立市,拉長癌工業(yè)短腿班”皚的口號(hào),把發(fā)展奧工業(yè)作為提升省捌會(huì)地位的基石。扒2003年以后哎,鄭州出臺(tái)了一拜系列政策措施支暗持企業(yè)發(fā)展,制愛定了2004唉礙2008工業(yè)發(fā)阿展綱要,20擺07年在政府矮工作報(bào)告中又?jǐn)[提出工業(yè)強(qiáng)市新埃目標(biāo)。擺實(shí)施跨越式發(fā)展翱戰(zhàn)略取得了實(shí)際斑的效果,呈現(xiàn)出阿加速工業(yè)化和
17、重阿化工化的特點(diǎn),吧第二產(chǎn)業(yè),尤其艾是工業(yè)的規(guī)模和絆總量大幅提高,艾競(jìng)爭(zhēng)能力迅速提瓣升。辦2001-20背09年,鄭州經(jīng)凹濟(jì)保持了年均增翱長13.9%八的增幅霸。2009年,扳鄭州達(dá)到330昂8.5鞍億元,人均GD哀P也首次突破了氨6000美元,暗達(dá)到6475美擺元,超過了上中佰等收入國家的平巴均水平。霸表2扮按稗鄭州人均GDP埃年份搬人均GDP(美般元)翱增長(%)扳2001藹1468白8.2白2002罷1618靶10.2柏2003艾1873背15.8頒2004隘2295稗22.5靶2005跋2847斑24.0白2006班3507昂23.2傲2007奧4480氨27.7隘2008岸5848把
18、30.6敗2009拔6475敖10.7敖(五)鄭州經(jīng)濟(jì)芭增長的外部環(huán)境阿支撐系統(tǒng)班鄭州經(jīng)濟(jì)增長潛芭力的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)傲,除需經(jīng)濟(jì)內(nèi)部背因素支撐外,還芭需要一些外部條爸件的支撐。高質(zhì)吧量、高效率的城奧市管理是推動(dòng)城辦市經(jīng)濟(jì)增長的重伴要軟實(shí)力。近年柏來,鄭州城市管哎理能力和水平都疤得到較大改善,爸在服務(wù)城市發(fā)展懊、解決城市發(fā)展氨難題中起了突出頒的作用。藹區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)疤境是鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)盎展的重要外部環(huán)白境,佰中原城市群的城瓣市體系基本架構(gòu)把為:構(gòu)建鄭州為艾中心、洛陽為副跋中心,開封、焦哀作、新鄉(xiāng)等其他斑省轄市為支撐,熬大中小城市相協(xié)絆調(diào),根據(jù)各市現(xiàn)笆有基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)爸勢(shì)各自定位。與板中原城市群經(jīng)濟(jì)藹關(guān)聯(lián)度
19、較強(qiáng)的周白邊城市,通過逐伴步實(shí)現(xiàn)資源共享把、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、生艾態(tài)共建、各具特八色、協(xié)調(diào)發(fā)展,八形成以鄭州、洛搬陽、開封為主體吧的鄭洛汴工業(yè)軸版,構(gòu)筑起中原城氨市群經(jīng)濟(jì)隆起帶跋。鄭州新區(qū)的建般設(shè)發(fā)展,成為河百南的核心增長極愛。頒中原城市群發(fā)展阿到今天,隨著高矮鐵、城際鐵路半奧小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的形藹成,有升級(jí)到國癌家戰(zhàn)略層次的必笆要。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)藹作為中原城市群奧的升級(jí)版,在中頒部崛起的戰(zhàn)略版版圖上能更好地發(fā)唉揮作用。敖國際化是促進(jìn)城傲市發(fā)展和升級(jí)的唉重要推動(dòng)作用。班國際化水平的提艾高為鄭州提供了捌充裕的資本、先頒進(jìn)的技術(shù)、高層暗次的人才,有力跋促進(jìn)了鄭州經(jīng)濟(jì)鞍的增長。200傲0-2008年伴,鄭州市直接進(jìn)頒
20、出口總值由9億伴美元增加到42安.8億美元,2奧009年下降到邦36億美元。扒實(shí)際利用外商直搬接投資由0.9艾億美元上升到1岸6.2億美元。邦在經(jīng)歷了全球金柏融危機(jī)的洗禮后矮,2010年上皚半年,鄭州市新唉批外資企業(yè)45壩家,同比上升1愛2.5%;鄭州拌市直接進(jìn)出口總澳值達(dá)16.7億俺美元,同比上升傲44%奧,超過金融危機(jī)叭前2008年同按期的2.5%擺;實(shí)際利用外商笆投資9.8億美岸元,上升39.壩7%扮,超過金融危機(jī)癌前2008年同暗期的8.9%哀。除此之外,國爸際化水平的提高柏將為鄭州提供廣稗闊的市場(chǎng),為鄭唉州經(jīng)濟(jì)增長提供白更加廣闊的空間伴。胺生態(tài)環(huán)境是城市礙發(fā)展最根本的外唉環(huán)境,對(duì)城市
21、經(jīng)辦濟(jì)增長影響深遠(yuǎn)背。目前,鄭州生癌態(tài)環(huán)境保護(hù)收效邦良好。2009拔年,全市污水處白理率達(dá)到97.啊2%, 建成區(qū)挨綠化覆蓋率達(dá)到敗34.5%,城安鎮(zhèn)人均公園綠地癌面積為9.7平癌方米,空氣質(zhì)量胺達(dá)到二級(jí)和好于骯二級(jí)的天數(shù)達(dá)到懊322天。叭三、鄭州經(jīng)濟(jì)增皚長支撐能力判斷板總體來說,19捌91-1998氨年發(fā)展階段,鄭版州經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)翱構(gòu)支撐系統(tǒng)、需八求支撐系統(tǒng)、供般給支撐系統(tǒng)的支般撐能力較強(qiáng)。其把中,結(jié)構(gòu)支撐系胺統(tǒng)中的三產(chǎn)因素哎,需求支撐系統(tǒng)胺中的消費(fèi)因素,伴供給支撐系統(tǒng)中礙的資本、勞動(dòng)供骯給因素表現(xiàn)較為壩突出。在這期間頒,隨著改革開放埃步伐的加快,鄭背州投資增長迅速吧,資本、勞動(dòng)供霸給加快,
22、經(jīng)濟(jì)規(guī)昂模迅速擴(kuò)大。班1999-20澳09年發(fā)展階段埃,政策支撐能力扮、要素支撐能力傲、結(jié)構(gòu)支撐能力稗較強(qiáng),外部環(huán)境八支撐系統(tǒng)的支撐藹能力伴隨城市升礙級(jí)需要也不斷增扒強(qiáng)。這期間,鄭白州經(jīng)濟(jì)政策有了吧較大調(diào)整,在加襖快擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模哀的基礎(chǔ)上,大力扮支持資源型、傳懊統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)跋展,這些產(chǎn)業(yè)的按興起和發(fā)展使先唉進(jìn)產(chǎn)能得以釋放案,為鄭州經(jīng)濟(jì)增斑長提供了強(qiáng)大發(fā)稗展動(dòng)力。資本供挨給充裕,勞動(dòng)供拌給充足也十分突絆出,同時(shí),隨著笆城市管理能力的邦提升、國際交往傲的增多、區(qū)域一扮體化的發(fā)展及生岸態(tài)有力的改善還扒為經(jīng)濟(jì)增長提供安了良好的外部環(huán)般境,促進(jìn)了鄭州安經(jīng)濟(jì)的快速增長頒。搬四、鄭州經(jīng)濟(jì)正艾處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵
23、胺時(shí)期 按 從世界各艾國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工吧業(yè)化進(jìn)程看,投絆資率存在一個(gè)從跋低到高、再從高版到低并趨于相對(duì)唉穩(wěn)定的演變過程癌,整個(gè)演變過程氨類似一條平緩的板“稗馬鞍型藹”啊曲線(或稱為笆“盎倒U扳”拜型曲線);消費(fèi)邦率演變過程則呈?,F(xiàn)與投資率相反耙的耙“昂倒馬鞍型俺”挨曲線(也稱為哎“拔U翱”皚型線)。投資率拜和消費(fèi)率這一演半變進(jìn)程是工業(yè)化敗過程中的消費(fèi)結(jié)奧構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的敖逐步提升所引起熬的。班昂 在工業(yè)化進(jìn)程敗中,隨著收入水巴平的提高,消費(fèi)柏結(jié)構(gòu)升級(jí),拉動(dòng)阿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),哀當(dāng)居民消費(fèi)由食安品等初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)伴向工業(yè)品為主時(shí)隘,第二產(chǎn)業(yè)增加耙值在GDP中的般比重就會(huì)上升,阿由于工業(yè)為資本襖密集型產(chǎn)業(yè),生
24、佰產(chǎn)過程需要大量唉中間投入,其投哀資強(qiáng)度要遠(yuǎn)大于八第一和第三產(chǎn)業(yè)哀,由此引起投資邦率上升和消費(fèi)率叭下降;當(dāng)工業(yè)化阿進(jìn)程基本完成、霸經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向發(fā)擺達(dá)階段時(shí),居民扮消費(fèi)由工業(yè)品轉(zhuǎn)壩向以住房、教育按、旅游等產(chǎn)品為敖主時(shí),第三產(chǎn)業(yè)胺增加值在GDP班中的比重就會(huì)提芭高,由于第三產(chǎn)埃業(yè)需要中間投入捌較少,由此引起背消費(fèi)率上升和投岸資率下降。從長斑期看,第三產(chǎn)業(yè)澳發(fā)展必須以第二案產(chǎn)業(yè)為依托,為唉滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)不皚斷提升的消費(fèi)需伴求,需要第二產(chǎn)骯業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)傲調(diào)發(fā)展。這樣,壩投資率和消費(fèi)率艾在維持一段時(shí)間矮的下降和上升后阿,又在新的起點(diǎn)安上形成了平衡并版維持相對(duì)穩(wěn)定。扮鄭州投資率經(jīng)過胺連續(xù)10年上升襖,已經(jīng)
25、能夠達(dá)到耙相對(duì)高點(diǎn),邦第二產(chǎn)業(yè)增加值版在GDP中的比挨重同樣U型上升翱,人均GDP超氨過 6000美八元,標(biāo)志著鄭州啊工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入瓣更高階段、經(jīng)濟(jì)班發(fā)展將邁向新階襖段。產(chǎn)業(yè)、就業(yè)邦、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)將現(xiàn)傲代轉(zhuǎn)型。中產(chǎn)階按級(jí)快速崛起,消熬費(fèi)升級(jí)。絆可以得出結(jié)論,吧在突破人均GD辦P6000美元盎的大關(guān)后,經(jīng)濟(jì)挨社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入半了一個(gè)新的階段藹,正面臨著一系版列深刻的變化。俺五、鄭州經(jīng)濟(jì)增胺長支撐系統(tǒng)發(fā)展唉趨勢(shì)及政策建議氨從2010年開安始,鄭州進(jìn)入后靶危機(jī)時(shí)代增長期壩,鄭州應(yīng)結(jié)合各奧支撐系統(tǒng)的發(fā)展安趨勢(shì),抓住城市藹升級(jí)城市建設(shè)的敗歷史機(jī)遇,挖掘扒潛力,發(fā)揮各支艾撐系統(tǒng)的支撐能板力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新耙一輪持續(xù)
26、快速增安長,為盎中部中心絆城市建設(shè)提供可昂靠的經(jīng)濟(jì)支撐和半保障。俺首先,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)皚結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)白結(jié)構(gòu)升級(jí),提升凹鄭州結(jié)構(gòu)支撐能芭力。巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一個(gè)捌側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)澳展水平,對(duì)產(chǎn)業(yè)癌結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)曾經(jīng)扮出現(xiàn)過偏差,這癌種偏差認(rèn)為三、矮二、一的結(jié)構(gòu)才皚是優(yōu)化結(jié)構(gòu),這俺種認(rèn)識(shí)脫離了現(xiàn)凹階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)巴有的水平,即現(xiàn)稗階段二產(chǎn)業(yè)尤其爸是工業(yè)發(fā)展不充鞍分,這種工業(yè)發(fā)爸展不充分的三、邦二、一的結(jié)構(gòu)顯俺然不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)案的優(yōu)化。因此現(xiàn)百階段我市比較優(yōu)靶化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍熬應(yīng)該是二、三、百一,即二產(chǎn)業(yè)占案比最高,三產(chǎn)業(yè)唉次之,一產(chǎn)業(yè)占靶比最小。但應(yīng)在絆第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)稗行結(jié)構(gòu)調(diào)整,通安過對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)藹業(yè)的升級(jí)改造和霸
27、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,敖逐步達(dá)到節(jié)能降哀耗和可持續(xù)發(fā)展隘。隨著鄭州產(chǎn)業(yè)埃結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)盎整,鄭州澳”扳二、三、一岸“芭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步哎向板“唉三、二、一隘”愛轉(zhuǎn)變,二、三產(chǎn)壩業(yè)中的高新行業(yè)懊的發(fā)展和繁榮將瓣成為鄭州經(jīng)濟(jì)新懊一輪增長的動(dòng)力佰。鄭州應(yīng)繼續(xù)大俺力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)版,改造、升級(jí)傳澳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),利用危拜機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)布八局調(diào)整的機(jī)遇,扒在全球范圍內(nèi)引拌進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)中瓣的資金、技術(shù)密岸集型行業(yè),培育熬其成為鄭州經(jīng)濟(jì)敖發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)礙、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新啊的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),礙提升鄭州經(jīng)濟(jì)增傲長的結(jié)構(gòu)支撐能笆力。靶其次,進(jìn)一步促絆進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大投挨資,拓寬出口渠絆道,強(qiáng)化鄭州需案求支撐能力。增阿強(qiáng)稗城市商貿(mào)的輻射骯和吸納功
28、能,從哎區(qū)域性發(fā)展來看辦,鄭州地處的凹“扮區(qū)域性啊”懊中心將承擔(dān)哀“班連南接北、承東唉啟西愛”半的人流、物流、癌信息流奧和資金流柏的大橋梁和大樞把紐的重大責(zé)任,唉成為商貿(mào)流通的擺“稗陸橋板”襖中心。拜未來,消費(fèi)對(duì)鄭捌州經(jīng)濟(jì)增長的拉邦動(dòng)會(huì)繼續(xù)增強(qiáng);瓣投資仍會(huì)保持較柏大的規(guī)模,對(duì)經(jīng)笆濟(jì)拉動(dòng)作用明顯礙。鄭州應(yīng)繼續(xù)增板加居民收入,充背分發(fā)揮公務(wù)員工氨資的示范效應(yīng),埃提高全市居民整按體收入水平;伴深化礙社會(huì)保障制度改搬革,從根本上減把輕居民消費(fèi)的后扒顧之憂。還應(yīng)該唉采取各種措施千罷方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需哀,使消費(fèi)信貸真埃正能夠刺激消費(fèi)奧,分流儲(chǔ)蓄。使阿居民有錢花、敢吧消費(fèi)。傲培育新的消費(fèi)熱敖點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)艾鄭州經(jīng)濟(jì)增長的拜拉動(dòng)作用;繼續(xù)般促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投挨資和企業(yè)投資,愛優(yōu)化投資環(huán)境,盎吸引國內(nèi)外投資暗,尤其是高新技白術(shù)領(lǐng)域的投資;芭繼續(xù)拓寬出口渠版道,開拓境內(nèi)外拔市場(chǎng),發(fā)揮鄭州般優(yōu)勢(shì)消費(fèi)品制造絆,挖掘鄭州出口罷潛力,全面提高笆鄭州經(jīng)濟(jì)增長的癌需求支撐能力。啊再次,繼續(xù)擴(kuò)大敖資本供給、提高襖勞動(dòng)力水平,疏跋通科技成果向現(xiàn)襖實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的敖渠道,優(yōu)化鄭州啊供給要素支撐系鞍統(tǒng)。矮對(duì)處于基礎(chǔ)積累吧層次的勞動(dòng)力、拌資源密集型產(chǎn)業(yè)扳,按照皚“版東引西接愛”頒戰(zhàn)略思路,重點(diǎn)扳在于充分利用我懊市的資源優(yōu)勢(shì)和百區(qū)位優(yōu)勢(shì),絆面對(duì)東部勞動(dòng)力拔、資源密集型產(chǎn)半業(yè)鏈系逐步向內(nèi)
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