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文檔簡介
1、泓域/隔離器公司治理分析隔離器公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110966599 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110966599 h 3 HYPERLINK l _Toc110966600 二、 公司概況 PAGEREF _Toc110966600 h 5 HYPERLINK l _Toc110966601 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110966601 h 6 HYPERLINK l _Toc110966602 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110966602 h 6 HYPERLIN
2、K l _Toc110966603 三、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc110966603 h 7 HYPERLINK l _Toc110966604 四、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc110966604 h 8 HYPERLINK l _Toc110966605 五、 機(jī)構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc110966605 h 12 HYPERLINK l _Toc110966606 六、 機(jī)構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc110966606 h 20 HYPERLINK l _Toc110966607 七、 主銀行制及相機(jī)治理 PAGEREF
3、_Toc110966607 h 25 HYPERLINK l _Toc110966608 八、 商業(yè)銀行治理概述 PAGEREF _Toc110966608 h 30 HYPERLINK l _Toc110966609 九、 關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制 PAGEREF _Toc110966609 h 32 HYPERLINK l _Toc110966610 十、 母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式 PAGEREF _Toc110966610 h 34 HYPERLINK l _Toc110966611 十一、 企業(yè)集團(tuán)治理與企業(yè)治理的異同 PAGEREF _Toc110966611 h 37 HYPERLIN
4、K l _Toc110966612 十二、 企業(yè)集團(tuán)治理定義與目標(biāo) PAGEREF _Toc110966612 h 41 HYPERLINK l _Toc110966613 十三、 監(jiān)事及其職責(zé) PAGEREF _Toc110966613 h 42 HYPERLINK l _Toc110966614 十四、 獨(dú)立監(jiān)事制度的概念 PAGEREF _Toc110966614 h 44 HYPERLINK l _Toc110966615 十五、 獨(dú)立監(jiān)事的獨(dú)立性 PAGEREF _Toc110966615 h 45 HYPERLINK l _Toc110966616 十六、 監(jiān)事會的組成及會議 PA
5、GEREF _Toc110966616 h 46 HYPERLINK l _Toc110966617 十七、 監(jiān)事會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc110966617 h 48 HYPERLINK l _Toc110966618 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110966618 h 50 HYPERLINK l _Toc110966619 十九、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110966619 h 61 HYPERLINK l _Toc110966620 二十、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc110966620 h 69 HYPERLINK l
6、 _Toc110966621 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110966621 h 69 HYPERLINK l _Toc110966622 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110966622 h 71項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約19.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10359.96萬元,其中:建設(shè)投資8089.35
7、萬元,占項(xiàng)目總投資的78.08%;建設(shè)期利息200.05萬元,占項(xiàng)目總投資的1.93%;流動資金2070.56萬元,占項(xiàng)目總投資的19.99%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資10359.96萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)6277.26萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額4082.70萬元。(七)經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):20400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):16021.38萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3203.36萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):23.41%。5、全部投資回收期(Pt):5.73年(含建設(shè)
8、期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):7823.48萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積24487.06容積率1.931.2基底面積8233.55建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝409.782總投資萬元10359.962.1建設(shè)投資萬元8089.352.1.1工程費(fèi)用萬元6897.592.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元988.142.1.3預(yù)備費(fèi)萬元203.622.2建設(shè)期利息萬元200.052.3流動資金萬元2070.563資金籌措萬元10359.963.1自籌資金萬元6277.263
9、.2銀行貸款萬元4082.704營業(yè)收入萬元20400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元16021.386利潤總額萬元4271.157凈利潤萬元3203.368所得稅萬元1067.799增值稅萬元895.6110稅金及附加萬元107.4711納稅總額萬元2070.8712工業(yè)增加值萬元6935.7613盈虧平衡點(diǎn)萬元7823.48產(chǎn)值14回收期年5.73含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.41%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4239.88所得稅后公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:蔡xx3、注冊資本:790萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxx
10、x5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-7-277、營業(yè)期限:2010-7-27至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4478.983583.183359.23負(fù)債總額1389.001111.201041.75股東權(quán)益合計(jì)3089.982471.982317.49公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13103.4010482.729827.55營業(yè)利潤2368.411894.731776.31利潤總額2113.641690.911
11、585.23凈利潤1585.231236.481141.37歸屬于母公司所有者的凈利潤1585.231236.481141.37產(chǎn)品市場及其競爭激勵在產(chǎn)品市場上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績會通過其產(chǎn)品的市場占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場的激烈競爭及其帶來的破產(chǎn)威脅會使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認(rèn)為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢,在信息不對稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會增多。但由于產(chǎn)品市場競爭的存在,這種信息不對稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本
12、,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場的價(jià)格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場的價(jià)格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會有充分的動力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競爭,使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上
13、說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競爭力。可以說,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績提高的重要促進(jìn)因素。實(shí)際上,即便市場上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場上存在的全部都是由經(jīng)營者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競爭也會使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場的競爭經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵,有賴于市場的完善和市場得以有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場不完善市場有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會產(chǎn)生無序競爭,從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國市場,不僅市場體系不健全,而且確保市場有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了
14、中國的市場是一種不完全意義的市場。由于市場的不完全和市場制度環(huán)境的扭曲,必然會引發(fā)企業(yè)競爭地位的不平等,致使市場競爭難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。經(jīng)理市場及其作用在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營業(yè)績較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價(jià)值就會大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場的存在將促使經(jīng)理努力工作,
15、而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵問題。經(jīng)理市場的部分機(jī)制對于這兩個問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場主要從以下兩個方面對經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵和約束作用:一是經(jīng)理市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示的傳遞機(jī)制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價(jià)值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價(jià)值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為
16、公司創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)理市場或稱為代理人市場、企業(yè)家市場,實(shí)質(zhì)是企業(yè)家的競爭選聘機(jī)制。競爭選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績建立的職業(yè)聲譽(yù)。經(jīng)理市場的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨(dú)立市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績的市場中介機(jī)構(gòu)。如果把經(jīng)理的報(bào)酬作為經(jīng)理市場上經(jīng)理的“價(jià)格”信號,經(jīng)理的聲譽(yù)便是經(jīng)理市場上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號。經(jīng)理市場的競爭選聘機(jī)制的基本功能在于克服由于信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企
17、業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯候選人后及時改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。因?yàn)槌浞值慕?jīng)理市場競爭,可動態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機(jī)感,從而自覺地約束自己的機(jī)會主義行為。經(jīng)理市場的另一個功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價(jià)值的報(bào)酬。如果一個經(jīng)理的能力和努力都被市場證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報(bào)以相應(yīng)的高報(bào)酬,如果經(jīng)理市場的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報(bào)酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對待經(jīng)理。經(jīng)理市場為企業(yè)提供了相對客觀的選擇機(jī)制,使經(jīng)理的人力資本價(jià)值得到充分的評價(jià),從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)
18、績和聲譽(yù)。一方面,通過經(jīng)理市場中的競爭選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價(jià)值能在經(jīng)理市場上得到正確的評價(jià),現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場上的價(jià)值,需要努力工作和保持良好的聲譽(yù),這就是經(jīng)理市場提供的激勵作用。而且,通過市場競爭機(jī)制能相對有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵問題。經(jīng)理市場起作用的前提是這個市場能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價(jià)值信號,而這種信號是經(jīng)理行
19、為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營業(yè)績來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價(jià)值信號與經(jīng)理最為關(guān)心的報(bào)酬水平高度相關(guān),即本期報(bào)酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價(jià)值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績效。經(jīng)理市場的存在既給有能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺,又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場作為勞動力市場的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場的存在,從而對那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場可以隨時根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績來判定其人力資本價(jià)值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀
20、私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價(jià)值就會貶值,從而他就會被潛在的競爭者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場的壓力迫使在職的經(jīng)營者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績高于競爭者。經(jīng)理市場的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,將經(jīng)理的收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟(jì)、榮辱與共的格局。機(jī)構(gòu)投資者的參與治理資本市場是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場中投資者資金的多寡來分,資本市場的投資者可以分為機(jī)構(gòu)投資者和個人投資者。一般個人股東不會直
21、接去監(jiān)督企業(yè)家,而是讓企業(yè)家提供詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并且要求證券市場管理者制訂規(guī)則確保信息通暢、信息及時發(fā)布和公平交易。更多的時候,個人股東是“用腳投票”(即賣出股票),賣掉其不滿意的公司股票。對于機(jī)構(gòu)投資者來說,當(dāng)其所持股票占上市公司全部流通股票的比例較小時,它們可以在該上市公司經(jīng)營管理不善時采用“用腳投票”(即賣出股票)方式,但是當(dāng)其所持有的該公司股票數(shù)量龐大時,要想順利出售該股票而又不影響該股票的價(jià)格,從而不影響自身的市場表現(xiàn),幾乎是不可能的,即“用腳投票”的成本會變得很大,這時,對機(jī)構(gòu)投資者來說是一種困境。但是,由于機(jī)構(gòu)投資者資產(chǎn)規(guī)模巨大,持股量多,因而其監(jiān)督成本與監(jiān)督收益的匹配程度較好,
22、因此,機(jī)構(gòu)投資者較之個人股東更有積極性去監(jiān)督企業(yè)家,介入公司的經(jīng)營管理。這樣,機(jī)構(gòu)投資者就開始改變其被動接受上市公司經(jīng)營不善的現(xiàn)實(shí)情況,轉(zhuǎn)而采取主動策略,積極參與公司治理,幫助完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),積極尋求改善上市公司經(jīng)營狀況的方式和方法。逐漸地,機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)的舞臺上真正從幕后走到臺前,從而成為公司外部治理的一個重要因素。(一)機(jī)構(gòu)投資者參與治理的途徑機(jī)構(gòu)投資者主要可以通過以下兩種途徑參與公司治理、改善上市公司治理結(jié)構(gòu)1、行為干預(yù)這里所說的行為干預(yù)其實(shí)就是機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司的管理的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從
23、而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。因?yàn)樯鲜泄臼紫仁怯捎趦r(jià)值的低估而導(dǎo)致交易清淡,不被市場所認(rèn)可,從而形成公司長遠(yuǎn)發(fā)展融投資渠道的閉塞,對公司長遠(yuǎn)的價(jià)值提升造成障礙。機(jī)構(gòu)投資者有可能通過干預(yù)公司實(shí)行積極的紅利政策調(diào)整,從而調(diào)動市場的積極反應(yīng),達(dá)到疏通公司與市場溝通渠道的效果。另一方面,作為上市公司的合作伙伴,機(jī)構(gòu)投資者一般遵循長期投資的理念,公司運(yùn)作的成功需要機(jī)構(gòu)投資者更積極地參與。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人會對公司重大決策如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、雇傭?qū)徲?jì)管理事務(wù)所表明意見;機(jī)構(gòu)投資者可以通
24、過向經(jīng)理層信息披露的完全性、可靠性提出自己的要求或意見,從而使經(jīng)理階層面臨市場的壓力。同時公司業(yè)績的變化也迫使經(jīng)理層能夠及時對股東等利益相關(guān)者的要求作出反應(yīng),這樣就促使經(jīng)理層必須更加努力來為公司未來著想,以減少逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。而在潛在危機(jī)較為嚴(yán)重的情況下,機(jī)構(gòu)投資者可能會同其他大股東一起,更換管理層或?qū)ふ疫m合的買家甚而進(jìn)行破產(chǎn)清算以釋放變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然機(jī)構(gòu)投資者也可以通過將公司業(yè)績與管理層對公司所有權(quán)的分享相結(jié)合,從而使管理層勤勉敬業(yè)地在公司成長中獲得自身利益的增值,公司其他利益相關(guān)者也獲得利益的增加。【閱讀】機(jī)構(gòu)投資者不再沉默在以投資基金持股為主的美國,持有公司相對多數(shù)股票的投資基金的管
25、理人雖然并不時時刻刻干預(yù)公司的經(jīng)營,但是在公司遇到重大問題和作出重大決策時,他們就自然而然地扮演了最為重要的角色。如美國通用汽車公司在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)由羅哲執(zhí)掌大權(quán)。由于公認(rèn)的能力和出色的業(yè)績,羅哲在通用汽車公司幾乎是不可一世,但是當(dāng)他的一項(xiàng)措施極大地?fù)p害了公司形象時,華爾街兩個最大的投資集團(tuán)就毫不留情地將羅哲趕下了總裁的寶座。可見,只要投資基金對公司的投資達(dá)到了一定比例,就不得不在監(jiān)督公司的經(jīng)營者方面發(fā)揮其作用,公司的治理效率也就必然因此而改進(jìn)。(二)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的內(nèi)外部條件限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的條件很多,包括內(nèi)部和外部兩方面的條件。相對美國而言,新興市場國家的機(jī)構(gòu)投資者
26、還不成熟,機(jī)構(gòu)投資者對上市公司治理作用的發(fā)揮還需要一定的時間,更需要一定的條件。比如法律制度對機(jī)構(gòu)投資者持股比例規(guī)定的放寬,投資者保護(hù)的增強(qiáng),公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范化等。1、股權(quán)結(jié)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)是決定公司治理結(jié)構(gòu)有效性的重要因素,由于不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定不同的公司控制權(quán)分布,從而決定著所有者與經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的性質(zhì),進(jìn)而影響公司整體的治理效率。研究認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者的股權(quán)集中度越高,越愿意對公司實(shí)施監(jiān)督。機(jī)構(gòu)投資者持股比例越高,其交易成本越高。隨著持股時間的延長,交易成本會越來越高,監(jiān)督成本會降低。持股比例高并進(jìn)行長期投資的機(jī)構(gòu)投資者將能夠?qū)緦?shí)施監(jiān)督和影響,并從中獲利。2、法律制度法律
27、制度是制約機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的重要外部因素之一。在中國特殊的法律和現(xiàn)實(shí)背景下,機(jī)構(gòu)股東積極主義受到多方面限制。所有權(quán)結(jié)構(gòu)的高度集中,發(fā)行在外的三分之二的股票非流通,并且由兩到三個大股東持有;基金托管人股東與基金投資者之間的利益沖突;基金經(jīng)理的聯(lián)合行動問題;法律障礙,包括一只基金持有一家上市公司的股票,其市值不得超過基金凈值的百分之十;同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的證券,不得超過該證券的百分之十;內(nèi)部交易規(guī)則和持股披露規(guī)則等。機(jī)構(gòu)投資者在降低經(jīng)理人的代理成本、提高代理效率,以及加強(qiáng)經(jīng)理人激勵方面具有一定的影響力。但是,如果機(jī)構(gòu)投資者聘請了外部經(jīng)理人來管理,那么外部經(jīng)理人員在公司經(jīng)
28、營過程中的行為取向并不一定符合機(jī)構(gòu)投資者股東的利益,機(jī)構(gòu)的外部經(jīng)理人員有可能與被投資公司合謀。研究發(fā)現(xiàn)共同基金經(jīng)常支持被投資公司經(jīng)理人薪酬計(jì)劃,并且阻止其他不贊同薪酬計(jì)劃的股東,表明共同基金參與公司治理反而增強(qiáng)了股東與經(jīng)理之間的利益沖突。3、以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化股權(quán)文化是指公司具有的尊重并回報(bào)股東的理念,是公司治理的最高境界。它包括公司重視聽取并采納股東的合理化意見和建議,努力做到不斷提高公司經(jīng)營業(yè)績,真實(shí)地向股東匯報(bào)公司的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)狀況,注重向股東提供分紅派現(xiàn)的回報(bào)等。這就要求加強(qiáng)對企業(yè)家的監(jiān)督和約束、保障出資人的權(quán)益的客觀需要。20世紀(jì)80年代后期發(fā)達(dá)國家資本市場上針對經(jīng)營不
29、善公司的敵意接管逐漸減少,但是公司治理依然問題重重,公司的企業(yè)家機(jī)會主義行為有增無減,客觀上需要一個主體替補(bǔ)敵意收購留下的空白,加強(qiáng)對企業(yè)家的監(jiān)督和約束,保障出資人的權(quán)益,而機(jī)構(gòu)投資者正好可以填補(bǔ)這個空白。(三)積極引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行監(jiān)督職能的探索其一,機(jī)構(gòu)投資者在公司治理的作用猶如一把“雙刃劍”,它可能會對管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督,也可能與管理合謀而侵害其他股東利益;其二,機(jī)構(gòu)投資者作為積極股東的效果在我國已經(jīng)開始顯現(xiàn)?;谘芯拷Y(jié)果,我們認(rèn)為,推動機(jī)構(gòu)投資者扮演有效監(jiān)督者角色并防止其利益搜取者應(yīng)該作為完善機(jī)構(gòu)投資者有關(guān)管理制度的目標(biāo)取向。目前,可以積極引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行監(jiān)督職能的措施有:1、放寬
30、機(jī)構(gòu)投資者持股比例的限制我國目前的投資基金法規(guī)規(guī)定,基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%。此制度出臺的背景是我國上市公司普遍存在的一股獨(dú)大以及股權(quán)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。這一規(guī)定限制了機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮對最大股東制衡和管理層監(jiān)督的作用。目前我國證券市場的股權(quán)分置改革已經(jīng)基本完成,流通股與非流通股并存的現(xiàn)象將成為歷史,因此限制投資基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%的規(guī)定其經(jīng)濟(jì)背景已經(jīng)發(fā)生重大改變,繼續(xù)維持此規(guī)定將不利于機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展,也不利于保護(hù)中小投資者。根據(jù)本文的研究結(jié)論,應(yīng)該放寬機(jī)構(gòu)投資者對一家上市公司持股比例的限制。當(dāng)持股達(dá)到一定比例時,機(jī)構(gòu)投資者就具備參與監(jiān)督公司經(jīng)營活
31、動和公司高管行為的動力與能力,從而能更好地充當(dāng)有效監(jiān)督者角色。2、完善機(jī)構(gòu)投資者間“一致行動”與“代理權(quán)征集”機(jī)制“一致行動”機(jī)制可以使機(jī)構(gòu)投資者只需要持有較低比例的股份,就可有效行使對管理層監(jiān)督的權(quán)利。招商銀行的“可轉(zhuǎn)換債券風(fēng)波”和萬科股東大會上多家基金聯(lián)手提出修改議案的事件,說明我國的機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)開始通過“一致行動”行使股東權(quán)利。我們應(yīng)在公司法中,允許股票持有人之間直接聯(lián)系,放松對委托代理制度中有關(guān)股東聯(lián)系披露的法律限制,降低機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理成本和潛在的法律責(zé)任。與此同時還可以健全“代理權(quán)征集”機(jī)制?!按頇?quán)征集”制度可使機(jī)構(gòu)投資者與中小股東的利益一致。相對于普通投資者,機(jī)構(gòu)投資者
32、擁有更多的專業(yè)知識、信息獲取渠道和豐富的經(jīng)驗(yàn),從而具備了更強(qiáng)的信息解讀和公司價(jià)值評估能力,從而具有監(jiān)督能力優(yōu)勢??稍诠痉ㄖ袕?qiáng)化機(jī)構(gòu)投資者作為股東的作用,允許機(jī)構(gòu)投資者征集代理權(quán),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資者和中小股東的目標(biāo)價(jià)值函數(shù)一致,使機(jī)構(gòu)投資者成為中小股東利益上真正代言人。通過機(jī)構(gòu)投資者間的“一致行動”和機(jī)構(gòu)投資者與中小股東間的“征集代理權(quán)”機(jī)制,使得機(jī)構(gòu)投資者行使監(jiān)督的渠道順暢和成本降低。3、培育多元化的機(jī)構(gòu)投資者并強(qiáng)化信息披露制度法規(guī)限制曾是美國機(jī)構(gòu)投資者采取消極主義的重要原因,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化,美國逐步放松了對金融市場和金融機(jī)構(gòu)的管制,極大促進(jìn)了機(jī)構(gòu)投資者行為方式的轉(zhuǎn)變。我們的建議是,一方面,
33、應(yīng)當(dāng)在發(fā)展資本市場過程中大力扶持并培育多元化的機(jī)構(gòu)投資者,尤其是社?;?;另一方面,加快建設(shè)完善軟性金融市場基礎(chǔ)設(shè)施,如完善的機(jī)構(gòu)投資者的投資財(cái)務(wù)審計(jì)制度、嚴(yán)格的信息披露制度及政府對機(jī)構(gòu)投資者信息披露的監(jiān)管水平等。多元化的機(jī)構(gòu)投資者市場格局將促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者著力于提高自身的證券投資分析與風(fēng)險(xiǎn)防范能力,迫使機(jī)構(gòu)投資者發(fā)揮對上市公司監(jiān)督功能。而嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)投資者投資信息披露與監(jiān)管制度將限制機(jī)構(gòu)投資者與上市公司合謀,侵害中小股東利益。機(jī)構(gòu)投資者概述(一)機(jī)構(gòu)投資者的定義機(jī)構(gòu)投資者,是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進(jìn)行有價(jià)證券投資活動的法人機(jī)構(gòu),包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險(xiǎn)公司
34、和各種投資公司,等等。與機(jī)構(gòu)投資者所對應(yīng)的是個人投資者,一般來說,機(jī)構(gòu)投資者投入的資金數(shù)量很大,而個人投資者投入的資金數(shù)量較小。(二)機(jī)構(gòu)投資者的分類機(jī)構(gòu)投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機(jī)構(gòu)投資者主要有各種證券中介機(jī)構(gòu)、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會保險(xiǎn)基金及保險(xiǎn)公司。廣義的機(jī)構(gòu)投資者不僅包括這些,而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機(jī)構(gòu)甚至教堂宗教組織等。以美國為例,機(jī)構(gòu)投資者主要包括如下機(jī)構(gòu):商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國資本市場中的機(jī)構(gòu)投資者主要有:基金公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、社?;稹⒈kU(xiǎn)公司、合格的外國機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。其中在目
35、前可以直接進(jìn)入證券市場的機(jī)構(gòu)投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)(國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、上市公司)、合格的外國機(jī)構(gòu)投資者等,其中證券投資基金的發(fā)展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機(jī)構(gòu)投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認(rèn)為是四類金融機(jī)構(gòu)中受限制最少的一種機(jī)構(gòu)投資者,養(yǎng)老基金自身的特點(diǎn)使得它與其他的機(jī)構(gòu)投資者有所區(qū)別。首先,養(yǎng)老基金具有預(yù)知性的進(jìn)入和退出的措施,對于它們來說,資產(chǎn)的流動性比其他金融機(jī)構(gòu)顯得更為重要。歷史上,許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報(bào)為目的,將其資產(chǎn)的一部分交給那些在實(shí)際中買進(jìn)和賣出股票的基金經(jīng)理們;但越來越多的跡象表明,當(dāng)所有的交易費(fèi)用都是正常的情況下,這種
36、投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場的均衡。結(jié)果,一些大型養(yǎng)老基金便會采取了“定向投資”的策略,這樣,便迅速降低了其資產(chǎn)投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長期的投資策略(平均周期是12年),因而他們對公司的長期經(jīng)營管理比一般的投資者更感興趣。其次,養(yǎng)老基金已經(jīng)變得非常龐大,所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養(yǎng)老基金比其他類型的機(jī)構(gòu)投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進(jìn)行調(diào)整,實(shí)際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調(diào)整。因此,從資金量和證券占有量上看,他們是機(jī)構(gòu)投資者的主體同時也是機(jī)構(gòu)投資者中
37、最沉默、持倉時間最長的部分。此類機(jī)構(gòu)投資者受資金來源主體的限制,投資目的以獲取長期穩(wěn)定的收益為主,由此決定了此類機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權(quán)力,卻沒有包含讓其持有股票的權(quán)利,特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強(qiáng)制性地將商業(yè)銀行的活動與投資銀行的活動分開,從而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務(wù)。后來美國對銀行的管制逐步放松,才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。銀行可以通過它們持有股票的公司來規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制,后者被準(zhǔn)許購買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權(quán)的股票,但要求這些股票的持有
38、者必須是被動的投資者。另外,多年來銀行一直是大公司借貸周轉(zhuǎn)資金的主要來源,20世紀(jì)70年代后,由于商業(yè)票據(jù)市場獲得了進(jìn)一步的發(fā)展和完善,從而使大多數(shù)公司可以通過公開證券市場發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉(zhuǎn)資金。當(dāng)銀行變成這些公司的主要借貸者時,銀行面臨著次公平的麻煩,這個麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經(jīng)營管理的程度。例如:當(dāng)一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請破產(chǎn)保護(hù)時,任何一個被認(rèn)為曾對該公司經(jīng)營決策產(chǎn)生過有效影響的債權(quán)人將會發(fā)現(xiàn),它在該公司的破產(chǎn)清算中對該公司擁有的債務(wù)索取權(quán)是“次要的”。如果此案處理過程中有事實(shí)表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司,那么,銀行也將對其他債權(quán)人負(fù)有賠償損害
39、的責(zé)任。可見,美國對持有股票的法律限定與債務(wù)索取權(quán)潛在的次要性的結(jié)合,削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投資公司(共同基金)投資公司是一種由眾多個人投資者投資,由職業(yè)投資經(jīng)理管理投資者資產(chǎn)的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式,其吸引投資者的地方在于:第一,投資公司的資產(chǎn)由職業(yè)經(jīng)理管理,其投資決策通常優(yōu)于個人投資者;第二,投資公司的規(guī)模巨大,可以充分實(shí)現(xiàn)分散投資的收益,減低投資風(fēng)險(xiǎn);第三,投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設(shè)計(jì),及投資公司的投資者原則上可以在任何時候購買或贖回在投資公司的股份,享有很高的流動性。4、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)公司通常分為兩大類:人壽保險(xiǎn)公司與財(cái)產(chǎn)
40、保險(xiǎn)公司,但只有具有儲蓄的功能的人壽保險(xiǎn)保單才可以用于投資,并且有見于保險(xiǎn)公司經(jīng)營對于財(cái)務(wù)穩(wěn)健的特別要求,各國法律都對保險(xiǎn)公司投資于公司股票的額度進(jìn)行限定,并且,通常只能將其中的一小部分(例如紐約州規(guī)定其總資產(chǎn)的2%)投資于一家單個公司的股票。因此,保險(xiǎn)公司與銀行很相似,在公司中基本上是完全被動的投資者。5、教育和慈善基金教育和慈善基金由捐贈而形成,基金產(chǎn)生的收益用于捐贈人指定的慈善公益或教育用途。此類基金投資廣泛,也包括普通股。(三)機(jī)構(gòu)投資者的特點(diǎn)機(jī)構(gòu)投資者與個人投資者相比,具有以下幾個特點(diǎn):(1)投資管理專業(yè)化。機(jī)構(gòu)投資者一般具有較為雄厚的資金實(shí)力,在投資決策運(yùn)作、信息搜集分析、上市公司
41、研究、投資理財(cái)方式等方面都配備有專門部門,由證券投資專家進(jìn)行管理。因此,從理論上講,機(jī)構(gòu)投資者的投資行為相對理性化,投資規(guī)模相對較大,投資周期相對較長,從而有利于證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。(2)投資結(jié)構(gòu)組合化。證券市場是一個風(fēng)險(xiǎn)較高的市場,機(jī)構(gòu)投資者入市資金越多,承受的風(fēng)險(xiǎn)就越大。為了盡可能降低風(fēng)險(xiǎn),機(jī)構(gòu)投資者在投資過程中會進(jìn)行合理投資組合。機(jī)構(gòu)投資者龐大的資金、專業(yè)化的管理和多方位的市場研究,也為建立有效的投資組合提供了可能。(3)投資行為規(guī)范化。機(jī)構(gòu)投資者是一個具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,投資行為受到多方面的監(jiān)管,相對來說,也就較為規(guī)范。一方面,為了保證證券交易的“公開、公正、公平”原則,維
42、護(hù)社會穩(wěn)定,保障資金安全,國家和政府制定了一系列的法律、法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督機(jī)構(gòu)投資者的投資行為;另一方面,機(jī)構(gòu)投資進(jìn)本身通過自律管理,從各個方面規(guī)范自己的投資行為,保護(hù)客戶的利益,維護(hù)自己在社會上的信譽(yù)。主銀行制及相機(jī)治理(一)主銀行制銀行相機(jī)治理的支持者認(rèn)為,以主銀行作為監(jiān)督者的相機(jī)治理制度可以克服資本市場的無效性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。通常,一個企業(yè)從許多銀行獲得貸款,有些國家還允許銀行持有股份公司的股份。若其中一個銀行是企業(yè)的主要貸款行或持有公司最多股份的銀行,即該銀行是企業(yè)最大的債權(quán)人和股東,該銀行就會承擔(dān)起監(jiān)督企業(yè)的主要責(zé)任,即被稱為主銀行。因此,主期銀行一般是指對于某些企業(yè)來說在資金
43、籌措和運(yùn)用方面容量最大的銀行,并擁有與企業(yè)持股、人員派遣等綜合性、長期性、固定性的交易關(guān)系。在企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時,主銀行出面組織救援。企業(yè)重組時,銀行擁有主導(dǎo)權(quán)。以上這些行為與機(jī)構(gòu)安排上的總和就構(gòu)成了人們通常所說的主銀行制度。從本質(zhì)上講,主銀行制是一種公司融資和治理的制度,該制度涉及工商企業(yè)、各類銀行及其他各類金融機(jī)構(gòu)和管制當(dāng)局之間非正式的實(shí)踐、制度安排和行為?!鹃喿x】中國四大國有金融資產(chǎn)管理公司1999年10月中旬,為了集中管理和處置工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行歷史遺留且長期得不到解決的不良貸款,我國政府成立四家直屬國務(wù)院的資產(chǎn)管理公司中國華融資產(chǎn)管理公司(CHAMC)、中國長城資產(chǎn)管理公
44、司(GWAMC)、中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司(CINDAAMC)和中國東方資產(chǎn)管理公司(COAMC),專門分別收購、經(jīng)營、處置來自四大國有商業(yè)銀行及國家開發(fā)銀行約1.4萬億元不良資產(chǎn)。中國東方資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國銀行不良資產(chǎn);中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國建設(shè)銀行和國家開發(fā)銀行部分不良資產(chǎn);中國華融資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國工商銀行部分不良資產(chǎn);中國長城資產(chǎn)管理公司:對應(yīng)接收中國農(nóng)業(yè)銀行的不良資產(chǎn)。但現(xiàn)在各公司同樣也接收、處置其他金融機(jī)構(gòu)和非對口銀行的不良資產(chǎn)。主銀行不僅為客戶企業(yè)提供信貸、資產(chǎn)處理、購買的服務(wù)和監(jiān)督,而且主銀行還向公司派遣董事。主銀行制度包括三個關(guān)系:一是企業(yè)與銀行之間存
45、在的金融、信息、經(jīng)營等多元關(guān)系;二是銀行之間的相互關(guān)系;三是管制當(dāng)局與銀行之間的關(guān)系。其核心是主銀行關(guān)系,該關(guān)系通常包括四個方面:結(jié)算賬戶、股份持有、公司債券的發(fā)行與經(jīng)營參與。銀行貸款給企業(yè)實(shí)質(zhì)上是為企業(yè)提供了一部分風(fēng)險(xiǎn)資本,而企業(yè)為獲得這部分資本,則必須及時、主動地向主銀行提供內(nèi)部經(jīng)營信息。同時,主銀行作為最大的債權(quán)人和主要股東,依據(jù)銀企之間的交易合約,也定期收集企業(yè)的經(jīng)營與財(cái)務(wù)信息,全面、準(zhǔn)確地把握企業(yè)的經(jīng)營問題,及時采取有效措施,迅速彌補(bǔ)企業(yè)決策失誤造成的損失,乃至采取企業(yè)重組等綜合性措施,并幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)不利經(jīng)營局面。由此形成了對企業(yè)經(jīng)營管理者的有效約束。對銀行來說,人事參與的目的主要有
46、:分擔(dān)公司的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),銀行向公司派遣的都是與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)人員,這樣有助于加強(qiáng)公司的業(yè)務(wù)管理尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理。獲得第一手信息。派遣管理人員的另一個重要目的在于了解公司決策的過程,并不是要獲得公司的各種一般性財(cái)務(wù)報(bào)表,而是要獲取“第一手的信息”,即預(yù)先信息或比公眾所知更詳細(xì)的信息。這些信息對于銀行來說,在業(yè)務(wù)上有使用價(jià)值,同時也是承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所必需的。主銀行制度可產(chǎn)生如下幾個方面的積極作用:通過主銀行的監(jiān)督機(jī)能和信息生產(chǎn)機(jī)能,全社會對企業(yè)的監(jiān)督費(fèi)用和信息費(fèi)用得到削減,利用企業(yè)信息時的信息搜索費(fèi)用也得以減少;主銀行對市場有替代機(jī)能,這就減輕了企業(yè)被吸納合并的不安,企業(yè)因此可以放棄追求在市場上披露
47、的短期會計(jì)利潤;主銀行可使資金交易內(nèi)部化,促使企業(yè)積極地向銀行提供經(jīng)營財(cái)務(wù)信息,減弱了資金供求雙方的信息不對稱性,也減少了企業(yè)投資時的內(nèi)部資金制約;主銀行制度下股票的債券傾向明顯,一般股東的發(fā)言權(quán)由此減少,企業(yè)可以從角度規(guī)劃投資、安排經(jīng)營;主銀行對經(jīng)營危機(jī)的企業(yè)采取救濟(jì)政策,從而減少了資源浪費(fèi),促進(jìn)了社會安定。(二)主銀行的相機(jī)治理主銀行與企業(yè)結(jié)成資金交易關(guān)系的最終目的是要獲得預(yù)期最大利潤。特別是作為資本信貸的所有者要求憑借其剩余索取權(quán)而從企業(yè)創(chuàng)造的收益中獲取利益。然而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn),這個風(fēng)險(xiǎn)不是來自別處,而是來自結(jié)成交易關(guān)系的雙方。由于交易雙方在達(dá)成交易契約以及在契約執(zhí)行的過
48、程中對于各種有關(guān)信息的掌握具有不對稱性和不完全性,這勢必引發(fā)一系列影響契約的達(dá)成和順利實(shí)施的問題。因此,這就需要一系列機(jī)制,以便于制冷者對投資項(xiàng)目的可行性、經(jīng)理階層的經(jīng)營能力和決策水平、公司的經(jīng)營績效等進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)劃,從而維護(hù)自身的投資權(quán)益,保證契約的順利實(shí)現(xiàn)。主銀行對企業(yè)的相機(jī)治理主要體現(xiàn)在以下幾個方面(1)主銀行監(jiān)督的相機(jī)性原則。主銀行在企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系狀況正常、良好時,主銀行把企業(yè)剩余索取權(quán)給予企業(yè)的經(jīng)營者作為激勵機(jī)制。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化時,主銀行通過企業(yè)的結(jié)算賬戶,對企業(yè)的財(cái)務(wù)惡化程度加以核實(shí)。如果沒有主銀行的追加貸款就無法生存時主銀行就行使企業(yè)的剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán),采取解雇經(jīng)營者等措
49、施對公司進(jìn)行主導(dǎo)治理,并最終決定解散還是求助。這種依企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的治理原則稱為相機(jī)治理原則。(2)主銀行監(jiān)督的一體化原則。與高度分散的市場監(jiān)督不同,主銀行對企業(yè)監(jiān)督的三個階段(事前、事中與事后)被統(tǒng)一起來。主銀行的事前治理指對企業(yè)提出的投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評價(jià)和考察。其作用在于克服投資者和法人企業(yè)內(nèi)部治理在關(guān)于擬投資項(xiàng)目的利潤和風(fēng)險(xiǎn)潛力及企業(yè)的管理和組織水平等重要信息時不對稱時導(dǎo)致的“逆向選擇”問題產(chǎn)生。事中治理是指主銀行資金流入企業(yè)后,投資者介入法人企業(yè),直接檢查經(jīng)理人員的經(jīng)營行為和企業(yè)的運(yùn)營狀況以及資金的使用情況。其作用在于克服由于對經(jīng)理制約和監(jiān)督不力所致經(jīng)理背離投資者利益使用資金的機(jī)會
50、主義行為。事后治理則是指投資者檢查企業(yè)的經(jīng)營績效或財(cái)務(wù)狀況,判斷公司在出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難的情況下能否繼續(xù)長期生存下去,主銀行對于企業(yè)惡化財(cái)務(wù)困境采取糾正或處罰措施。(3)主銀行的求助原則。以主銀行為相機(jī)治理主體的治理結(jié)構(gòu)安排,在企業(yè)陷于危機(jī)時給予企業(yè)求助。實(shí)際上,從長遠(yuǎn)來看,不少企業(yè)只是因?yàn)闀簳r困難或其他原因陷于危機(jī),如果不給予求助,這些企業(yè)將破產(chǎn)倒閉。盡管主銀行相機(jī)主導(dǎo)的治理結(jié)構(gòu)具有積極的作用,但是,也存在缺陷。一是主銀行被企業(yè)套牢的風(fēng)險(xiǎn)較大。日本20世紀(jì)80年代的泡沫經(jīng)濟(jì)與這種主銀行相機(jī)主導(dǎo)治理機(jī)制不無關(guān)系。二是主銀行相機(jī)主導(dǎo)的治理結(jié)構(gòu)限制了資本市場在分散風(fēng)險(xiǎn)與在公司治理中的作用。商業(yè)銀行治理概
51、述在20世紀(jì)90年代中期之前,雖然“銀行”一詞頻繁地與公司治理聯(lián)系在一起,但人們更多的是從一般公司治理的角度將銀行作為公司治理的重要監(jiān)督力量加以論述。但1997年開始的東南亞金融危機(jī)增加了人們對銀行業(yè)的關(guān)注,銀行與公司治理的關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化。危機(jī)原因的分析和危機(jī)過后的恢復(fù)調(diào)整越來越使人們認(rèn)識到穩(wěn)健的銀行體系的重要性,而這又與銀行的治理結(jié)構(gòu)密切相關(guān),由此銀行業(yè)自身的治理問題成為關(guān)注的熱點(diǎn)。從一般公司的“治理者”轉(zhuǎn)變到被治理對象的“被治理者”(或者二者并重)是商業(yè)銀行公司治理問題的主要特征,本節(jié)理當(dāng)包括兩部分的內(nèi)容:一是商業(yè)銀行作為債權(quán)人對公司治理的參與;二是商業(yè)銀行自身的治理。按照一般的公
52、司治理理論架構(gòu),商業(yè)銀行(“治理者”的角色)是重要的外部治理機(jī)制之一,但是對于銀行治理(“被治理者”角色)而言,又是一般公司治理理論在商業(yè)銀行這一特殊的金融中介的應(yīng)用?!鹃喿x】從治理者到被治理者:金融機(jī)構(gòu)公司治理的角色轉(zhuǎn)換對于非金融企業(yè)公司治理而言,金融機(jī)構(gòu)是作為公司治理的重要監(jiān)督力量的“治理者”。20世紀(jì)90年代中期之后,金融機(jī)構(gòu)的這種單一角色有了改變,主要原因在于,東南亞金融危機(jī)使我們認(rèn)識到商業(yè)銀行薄弱的管理和治理結(jié)構(gòu)會引發(fā)儲蓄和信貸危機(jī)進(jìn)而產(chǎn)生巨大的金融成本,從而使銀行業(yè)自身的治理問題成為關(guān)注的熱點(diǎn)。1999年9月,巴塞爾委員會專門就商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)問題頒發(fā)的加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)公司治理和20
53、02年6月4日中國人民銀行發(fā)布的股份制商業(yè)銀行公司治理指引及股份制商業(yè)銀行獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度指引兩個商業(yè)銀行公司治理方面的指導(dǎo)性文件,將商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)問題推到了從未有過的歷史高度。這樣,銀行不僅是一般公司治理的重要參與力量,而且成為公司治理理論應(yīng)用的對象之一。從一般公司的“治理者”轉(zhuǎn)變到“被治理者”,是金融機(jī)構(gòu)公司治理問題的主要特征,也將公司治理理論帶入非金融機(jī)構(gòu)公司治理和金融機(jī)構(gòu)公司治理并重的新階段。關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制母公司與關(guān)聯(lián)公司是一種參股關(guān)系,而且在關(guān)聯(lián)企業(yè)中母公司的資產(chǎn)投入較少,未達(dá)到控制的程度,在這種情況下,母公司只能對關(guān)聯(lián)企業(yè)施加有限的影響。另外,集團(tuán)中的關(guān)聯(lián)公司是基于
54、共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系,各關(guān)聯(lián)公司都是平等的法人實(shí)體,這樣在公司治理中不存在控制與被控制的關(guān)系,而是協(xié)作機(jī)制,包括信息交流、高級管理者互派、關(guān)聯(lián)交易等。(一)信息交流在關(guān)聯(lián)公司之間,可以通過董事長會議進(jìn)行信息的交流與溝通。董事長會議就是各關(guān)聯(lián)公司的董事長、總經(jīng)理組成的協(xié)調(diào)彼此關(guān)系的委員會(在日本又被稱為社長會)。該委員會定期舉行會議,交流科技、經(jīng)濟(jì)、政治情報(bào)。通過董事長會議使分布在不同產(chǎn)業(yè)部間或不同國度的高級管理者掌握的信息互通有無,并將分別掌握的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、管理技巧等軟資源進(jìn)行交流。董事長會議還可協(xié)商高級管理者的人事任免調(diào)整,以及針對其他競爭者在戰(zhàn)略上采取協(xié)調(diào)行動。(二)高級管理者互派
55、在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,高級管理人才的橫向調(diào)動是分配關(guān)聯(lián)公司間的擁有的經(jīng)營管理人才資源、促進(jìn)成員公司穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系的重要手段之一。關(guān)于高級管理人員的派遣,是指同一企業(yè)集團(tuán)的高級管理者或,骨干職工被派遣成為其他關(guān)聯(lián)公司的高級管理者。這里所說的高級管理是指董事長、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事等一切要職人員。在關(guān)聯(lián)公司中,除派遣高級管理者之外,各成員公司的高級管理者還可以通過彼此兼職,以直接施加影響力,來鞏固彼此間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,促進(jìn)協(xié)作的長期發(fā)展。在美國、德國等國,企業(yè)高級官員兼任的現(xiàn)象亦很普遍但它不是在相互持股型企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的基礎(chǔ)上的兼任,而是個人之間的關(guān)系、或暫時的融資關(guān)系的兼任。在歐美諸國,特定的兼職高級管理者
56、一旦死亡或者退休,那么企業(yè)之間高級管理者的兼職關(guān)系就隨之而消失。而在相互持股型關(guān)聯(lián)公司中,首先是因企業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的長期存在,而人的關(guān)系的相互結(jié)合是為這種企業(yè)之間長期存在的戰(zhàn)略關(guān)系服務(wù)的,是通過人員紐帶來加深彼此間的了解與溝通,以減少摩擦成本,促進(jìn)協(xié)作效率的提高。(三)關(guān)聯(lián)交易關(guān)聯(lián)交易是指母公司或其子公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)公司之間所進(jìn)行的交易。在國外,關(guān)聯(lián)交易是在跨國公司、母子公司制及總分公司制得到廣泛運(yùn)用時出現(xiàn)的。由于關(guān)聯(lián)交易所具有的降低交易成本、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化等優(yōu)越性,使上市公司在擴(kuò)張和資本運(yùn)營過程中普遍采用這一形式。由于關(guān)聯(lián)公司間的交易較外
57、部的市場交易更具有穩(wěn)定性、長期性、持續(xù)性,所以,它又進(jìn)一步鞏固了成員公司間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,成為關(guān)聯(lián)公司間重要的協(xié)作機(jī)制。隨著信息化、計(jì)算機(jī)化的發(fā)展,更有讓這種交易關(guān)系固定化的趨向,隨著企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建成及完善,在關(guān)聯(lián)公司間會形成對物流、現(xiàn)金流的統(tǒng)一管理、更為簡單的計(jì)算機(jī)結(jié)算,這一切會更加大幅度降低交易成本,帶來效率的提高。在西方發(fā)達(dá)國家,關(guān)聯(lián)交易常常用于節(jié)約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業(yè)和官營企業(yè)中,關(guān)聯(lián)交易則被用作在母公司與子公司之間轉(zhuǎn)移利潤或掩蓋虧損。在我國關(guān)聯(lián)交易常常發(fā)生在上市公司及其母公司、關(guān)聯(lián)公司間,由于我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中上市公司關(guān)聯(lián)交易較其他市場經(jīng)濟(jì)國家更復(fù)雜、更頻繁。
58、母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式由于關(guān)聯(lián)交易發(fā)生在有關(guān)聯(lián)關(guān)系的特定主體之間,交易一方能夠通過這種關(guān)聯(lián)關(guān)系控制或影響另一方的決策行為,從而造成交易雙方地位的實(shí)質(zhì)不平等,使關(guān)聯(lián)交易的公正性受到質(zhì)疑。因此,在企業(yè)集團(tuán)中出現(xiàn)的濫用關(guān)聯(lián)交易規(guī)避法律、侵害他人利益現(xiàn)象層出不窮,形式更是多種多樣。(1)產(chǎn)品買賣中的濫用關(guān)聯(lián)交易在經(jīng)營中,母公司與關(guān)聯(lián)公司串通,高價(jià)向子公司供應(yīng)原材料或以低價(jià)購買子公司產(chǎn)品,在交易中獲得超額利潤,并使子公司利益受損,或虛增子公司的利潤。(2)轉(zhuǎn)讓、置換和出售資產(chǎn)中的濫用關(guān)聯(lián)交易為了轉(zhuǎn)移上市子公司的利潤,子公司調(diào)高租金價(jià)格,或母公司以遠(yuǎn)高于市場價(jià)格的租金水平將資產(chǎn)租賃給子公司使用,或?qū)⒉涣假Y
59、產(chǎn)和等額的債務(wù)剝離給子公司,金蟬脫殼,以達(dá)到降低財(cái)務(wù)費(fèi)用和避免不良資產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的虧損或損失的目的,有的上市公司將從母公司租來的資產(chǎn)同時再轉(zhuǎn)租給母公司的其他子公司,轉(zhuǎn)移利潤。(3)資金拆借中的濫用關(guān)聯(lián)交易母公司通過資金拆借中的費(fèi)用的轉(zhuǎn)移來對子公司進(jìn)行盈余管理以此來保住子公司作為母公司“提款機(jī)”的資格。上市子公司和母公司存在著產(chǎn)銷和服務(wù)關(guān)系,在改組上市前,雙方需簽訂有關(guān)費(fèi)用支付和分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。當(dāng)上市子公司利潤水平不理想時,母公司或調(diào)低上市公司應(yīng)交納的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),或承擔(dān)上市公司的管理費(fèi)用、廣告費(fèi)用、離退休人員的費(fèi)用,甚至將上市子公司以前年度交納的有關(guān)費(fèi)用退回,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移費(fèi)用、調(diào)高上市子公司利潤水
60、平的目的,不利于上市子公司盈利能力的培養(yǎng)。另外,母公司往往可以利用企業(yè)間的資金拆借,大量地占用上市公司的資金。特別在上市公司發(fā)行股票或配股融資后,母公司往往無償或通過支付少量利息而占用上市公司資金,輕則影響了上市公司對新項(xiàng)目投資,嚴(yán)重的將導(dǎo)致公司破產(chǎn)。(4)托管經(jīng)營中的關(guān)聯(lián)交易濫用在我國目前的證券市場上,由于缺乏托管經(jīng)營方面的法規(guī)規(guī)定及操作規(guī)范,托管經(jīng)營往往成為轉(zhuǎn)移利潤的形式,具體做法有:一是母公司將不良資產(chǎn)委托給子公司經(jīng)營,定額收取回報(bào)。這樣,母公司既回避了不良資產(chǎn)的虧損,又憑空獲得了一筆利潤。二是子公司將穩(wěn)定、高獲利能力的資產(chǎn)以低收益的形式由母公司托管,直接成為母公司利潤。(5)貸款擔(dān)保中
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