國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)理方案

1、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)理方案國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)理方案1一、建設(shè)工程安全監(jiān)理建設(shè)工程安全監(jiān)理是工程監(jiān)理的組成部分，是對(duì)建設(shè)工程施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理，以“安全第一，預(yù)防為主”為原則。二、安全監(jiān)理目標(biāo)依據(jù)施工單位與建設(shè)單位達(dá)成的安全目標(biāo)制定。通過(guò)控制施工方案，人、物、作業(yè)等環(huán)節(jié)，督促施工單位做好安全防范措施，消除安全隱患，無(wú)安全事故發(fā)生。三、安全監(jiān)理依據(jù)（一）國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、消防等的法律法規(guī)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國(guó)建筑法3、中華人民共和國(guó)消防法4、建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例5、工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文6、安全生產(chǎn)許可條

2、例7、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定8、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定9、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定10、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（二）合同條件1.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同2.建設(shè)工程施工承包合同3.有關(guān)施工安全協(xié)議文件（三）工程規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范1、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)2.施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范4.建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程5.建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范6.其他相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程（四）施工組織設(shè)計(jì)（五）其它相關(guān)資料四、施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容（一）項(xiàng)目安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作：1、組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（統(tǒng)籌配置安全監(jiān)理人員）2、熟悉項(xiàng)目特征資

3、料、項(xiàng)目建設(shè)條件、有關(guān)施工承包單位資料3、有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)4、分析識(shí)別、評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工危險(xiǎn)源5、編制監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案6、編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（按規(guī)定單獨(dú)編制）7、配備安全監(jiān)理的檢測(cè)工具和有關(guān)安全管理資料文本（二）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1、告知建設(shè)單位的安全責(zé)任，協(xié)助其簽訂安全協(xié)議書；2、督促建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系：監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行3、審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案（重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）；核查施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急求援預(yù)案。4、審查分包單位安全資質(zhì)和特種人員資格及監(jiān)督專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗與工作情況。（三

4、）施工階段安全監(jiān)理1、督促做好安全（技術(shù)）交底工作2、危險(xiǎn)源施工的現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)督：3、施工安全隱患的及時(shí)處理：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患以及安全設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文要求的情況，應(yīng)書面通知施工單位及時(shí)予以整改。4、施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收的核查；5、組織參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查或安全會(huì)議；6、配合安全事故調(diào)查、分析和處理安全事故；7、對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全教育，并配備必要的安全防護(hù)用品；8、安全監(jiān)理資料。五、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（略）（二）人員職責(zé)1、總監(jiān)理工程師1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位的設(shè)置和專職安全監(jiān)理人員的配備，并明確其工作任務(wù)；1.2主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中

5、的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、安全監(jiān)理月報(bào)和安全專題報(bào)告；1.3審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證；1.4組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（包括須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目）安全專項(xiàng)施工方案并簽認(rèn)；1.5發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患時(shí)，及施工單位拒不整改時(shí)，簽發(fā)暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位、有關(guān)主管部門。1.6專職安全監(jiān)理人員離崗，總監(jiān)理工程師應(yīng)即另行安排人員到崗。1.7凡有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工及節(jié)假日施工，總監(jiān)理工程師均應(yīng)對(duì)安全監(jiān)理崗位作出妥善的.人員安排。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)代表：1.1主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批

6、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；1.2組織審查施組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（包括須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目）安全專項(xiàng)施工方案并簽認(rèn)；1.3確定安全監(jiān)理崗位和人員配備。2.總監(jiān)理工程師代表2.1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2.2按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；3、專職安全監(jiān)理人員3.1具體協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議和安全抵押金合同，并監(jiān)督實(shí)施；3.2編寫監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理細(xì)則；3.3參加對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（包括須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目）安全專項(xiàng)施工方案的審查；3.4對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工

7、程安全專項(xiàng)施工方案或施工單位提出的安全技術(shù)措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；3.5審查施工總承包單位推薦的分包單位的安全資質(zhì)，及主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格；3.6巡視檢查及處理日常事務(wù)；3.7發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；3.8填寫安全監(jiān)理日記和編寫安全監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理內(nèi)容；3.9負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集和安全監(jiān)理臺(tái)賬管理；3.10參與工程預(yù)算和對(duì)安全及文明施工措施費(fèi)實(shí)施監(jiān)督等其他與工程安全有關(guān)的工作。4、專業(yè)監(jiān)理工程師4.1參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4.2參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（包括須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目）安全專項(xiàng)施工方案或施工單位提出

8、的安全技術(shù)措施的審查，并配合對(duì)其初稿進(jìn)行監(jiān)督；4.3結(jié)合本專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，關(guān)注施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。5、監(jiān)理員結(jié)合專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，關(guān)注施工安全狀況，在監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員或總監(jiān)理工程師報(bào)告。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)理方案2為進(jìn)一步加強(qiáng)邢莊橋工程橋梁施工安全生產(chǎn)工作，保證工程安全生產(chǎn)的良好形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)鄭州市交通重點(diǎn)工程管理中心關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)通知的精神，結(jié)合本工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定鄭東新區(qū)龍子湖新建邢莊橋項(xiàng)目駐地監(jiān)理處深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。一、總體工作目標(biāo)通過(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)本工程的安全生產(chǎn)管理

9、工作，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的實(shí)施力度，加大隱患排查工作，解決橋梁施工的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，杜絕重大責(zé)任事故及10萬(wàn)元以上的財(cái)產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全生產(chǎn)零事故。二、活動(dòng)組織鄭東新區(qū)龍子湖新建邢莊橋工程駐地監(jiān)理處深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：高級(jí)駐地監(jiān)理工程師副組長(zhǎng)：安全監(jiān)理工程師成員：測(cè)量監(jiān)理工程師結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師試驗(yàn)監(jiān)理工程師路面監(jiān)理工程師活動(dòng)小組認(rèn)真落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施，嚴(yán)格按照活動(dòng)方案進(jìn)行安排工作，保證安全活動(dòng)方案落實(shí)到位。三、活動(dòng)內(nèi)容（一）督促施工單位完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制既是建立一套完整

10、的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，又是建立安全生產(chǎn)管理的約束機(jī)制。有了這個(gè)制度才能使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作貫穿到整個(gè)管理工作之中，真正做到層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理。建立、健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制并予以落實(shí)。也只有這樣，才能確保生產(chǎn)安全順利進(jìn)行，才能真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”。同時(shí)要求施工單位建立嚴(yán)格的考核制度，駐地出定期檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況。（二）加強(qiáng)安全檢查工作活動(dòng)小組認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)月活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)，建立定期與不定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患或未按操作規(guī)程施工，及時(shí)下達(dá)限期整改通知書和處罰，整改后要及時(shí)復(fù)檢整改情況，保證安全

11、管理工作落實(shí)到位。（三）督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育、宣傳工作針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，要求施工單位開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫（條）幅、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、營(yíng)造出濃烈的安全生產(chǎn)氛圍。同時(shí)要求施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作、全體員工學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度和應(yīng)急知識(shí)等，豐富安全教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高安全教育的實(shí)效，切實(shí)提高員工自身防范和出現(xiàn)安全事故時(shí)的快速反應(yīng)能力，營(yíng)造 “安全生產(chǎn)月”良好活動(dòng)氛圍。（四）督促施工單位開(kāi)展全員“我為安全查隱患”活動(dòng)。結(jié)合該工程實(shí)際情況，要求施工單位緊緊圍繞促進(jìn)安全管理、提高全員素質(zhì)、消除事故隱患、杜絕違章行為等內(nèi)容，發(fā)動(dòng)員工認(rèn)真查找隱患，積極獻(xiàn)

12、計(jì)獻(xiàn)策，綜合解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全問(wèn)題，防微杜漸，在潛移默化中提高全員的安全生產(chǎn)責(zé)任。四、開(kāi)展活動(dòng)的步驟根據(jù)通知要求，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，要求施工單位按以下部署開(kāi)展活動(dòng)。（一）動(dòng)員部署階段。（5月29至6月5日）1、對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，制定具體實(shí)施方案。2、對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。3、在醒目位置懸掛安全條幅。（二）組織實(shí)施階段。（6月5至6月30）1、加強(qiáng)對(duì)樁基施工安全生產(chǎn)的實(shí)施管理工作，重點(diǎn)控制樁基施工臨時(shí)用電，樁基施工人員的作業(yè)教育，樁基施工施工機(jī)械的安全操作，樁基施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的落實(shí)，樁基施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路安全通行，施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志到位。2、加強(qiáng)承臺(tái)、橋墩施工安全管理工作，要求施工單位重點(diǎn)控制土方開(kāi)挖，施工降水，模板支設(shè)、鋼筋綁扎、砼澆筑安全措施的實(shí)施檢查工作。3、加強(qiáng)對(duì)箱梁施工安全管理工作，要求施工單位重點(diǎn)控制架體搭設(shè)，鋼筋吊裝、現(xiàn)場(chǎng)臨電、箱梁施工消防、施工機(jī)械的安全管理控制工作。4、加強(qiáng)對(duì)預(yù)制箱梁吊裝安全管理工作，要求施工單位預(yù)制箱梁吊裝嚴(yán)格按照吊裝方案進(jìn)行落實(shí)，嚴(yán)格按照吊車安全操作規(guī)程進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕十不吊，保證吊裝作業(yè)安全施工。5、加強(qiáng)預(yù)應(yīng)力施工安全管理工作，要求施工單位施工前組織全體人員學(xué)習(xí)預(yù)應(yīng)力施工相關(guān)知識(shí)，保證全體人員對(duì)預(yù)應(yīng)力施工中的各項(xiàng)措施熟悉，保證預(yù)應(yīng)力施工安全措施到位。五、活動(dòng)要求1、要求施工單位全