東方玻璃特種玻璃生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表

1、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表( 污染影響類)項目名稱： 特種玻璃生產(chǎn)項目 建設(shè)單位 (蓋章) ： 煙臺東方玻璃有限公司編制日期： 2022 年 7 月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 3 一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱特種玻璃生產(chǎn)項目項目代碼2207-370602-04-03-983740建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東 省 煙臺 市 芝罘 區(qū) 通黃 路 17 號地理坐標(biāo)(E： 121 度 21 分 30.289 秒，N： 37 度 27 分 3.332 秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別3042 特種玻璃制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30；57 玻璃制造 304建設(shè)性質(zhì)團新建 (遷建)改建擴建技術(shù)

2、改造建設(shè)項目申報情形團首次申報項目不予批準(zhǔn)后再次申報項目 超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批 (核準(zhǔn)/ 備案) 部門 (選填)芝罘區(qū)審批局項目審批 (核準(zhǔn)/ 備案) 文號 (選填)2207-370602-04-03-983740總投資 (萬元)4000.00環(huán)保投資 (萬元)20.00環(huán)保投資占比 (%)0.5%施工工期0 月是否開工建設(shè)否團是：經(jīng)煙臺市生 態(tài)環(huán)境局芝罘分局用地 (用海)面積 (m2 )15000執(zhí)法發(fā)現(xiàn)企業(yè) 2019年新建鋼化玻璃、中空玻璃、夾膠玻璃生產(chǎn)線，應(yīng)辦理環(huán)境影響報告表，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第 36 條，已超過兩年追溯期限，不予處罰，現(xiàn)責(zé)令其補辦環(huán)

3、評手續(xù)專 項 評 價 設(shè) 置 情 況無 4 規(guī) 劃 情 況本項目位于臥龍經(jīng)濟園區(qū)，煙臺臥龍經(jīng)濟園區(qū)自2000年5月份正式啟動， 2006年經(jīng)山東省人民政府魯政字200668號批準(zhǔn)，煙臺臥龍經(jīng)濟園區(qū)與煙臺高 新技術(shù)開發(fā)區(qū)、福山高新區(qū)、煙臺高新區(qū)APEC產(chǎn)業(yè)園、APEC 中國 煙臺 (芝 罘) 科技工業(yè)園一起被整合為省級開發(fā)區(qū) 山東煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并于2010年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) (國函2010103號) 。規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評 價 情 況煙臺臥龍經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書經(jīng)原山東省環(huán)境保護廳以魯環(huán) 審2009203號審批通過規(guī) 劃 及 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評

4、 價 符 合 性 分 析與園區(qū)規(guī)劃相符性分析根據(jù)關(guān)于山東煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之臥龍經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告 書的審查意見 (魯環(huán)審2009203號) 要求，分析項目與其內(nèi)容的符合性。本項目建設(shè)地點位于山東省煙臺市芝罘區(qū)臥龍經(jīng)濟園區(qū)通黃路17號，租賃 煙臺春竹黃金飾品有限公司已建成部分廠房，本項目所處地塊在臥龍經(jīng)濟園區(qū) 規(guī)劃中屬于二類工業(yè)用地，符合園區(qū)規(guī)劃要求。表 1 項目與關(guān)于山東煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之臥龍經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見符合性分析相應(yīng)要求項目情況符合性(一)位置與規(guī)劃范圍。煙臺臥龍經(jīng)濟園區(qū)于2000年5月正式啟 動，2006年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)與煙臺高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煙臺高新

5、 區(qū)APEC產(chǎn)業(yè)園、APEC中國煙臺芝罘科技工業(yè)園、福山高新區(qū)一 起被整合為山東煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合后總面積14.8km2， 其中臥龍經(jīng)濟園區(qū)批復(fù)面積為3km2，四至范圍為東至峰山腳下南 北向規(guī)劃路，南至繞城高速公路，西至煙青一級路，北至服裝 城南側(cè)規(guī)劃路。規(guī)劃控制面積23.0km2 ，規(guī)劃范圍為北接工業(yè)、 商業(yè)發(fā)達的老城區(qū)，西靠機場路，東至峰山腳下，南至外夾河， 北至汽車城與市南公園北邊界，分為起步區(qū)、南部區(qū)和機場區(qū)。項 目 位 于 煙 臺 市 芝 罘 區(qū) 臥 龍 經(jīng) 濟 園 區(qū) 通黃路 17 號，在煙臺 臥 龍 經(jīng) 濟 園 區(qū) 規(guī) 劃 范圍內(nèi)。符合(二)產(chǎn)業(yè)定位與總體布局。省政府批復(fù)

6、的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“汽車零 部件、 電子信息、食品、制藥等” 。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“現(xiàn)代商 貿(mào)物流、食品加工、 電子信息、機電一體化、新材料、生物工 程、高科技工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等” 。園區(qū)總體布局根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 位置劃分為商貿(mào)物流區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、生活配屬 于 玻 璃 該項 違 背 產(chǎn) 業(yè)目 種 EQ * jc3 * hps20 oal(sup 5(，),造) 不 區(qū)項 特 制 目 園符合 5 套區(qū)等4個重點區(qū)域。工業(yè)用地、居住用地、公共設(shè)施用地分別 占規(guī)劃建設(shè)用地的14.7%、13.9%、8.48%。定位，可以 完 善 園 區(qū) 產(chǎn)業(yè)布局。三、關(guān)于環(huán)境容量與主要污染物排放總量控制報告書計算結(jié)果，

7、 園區(qū)S02環(huán)境容量為2926.67t/a，2007年(規(guī)劃基準(zhǔn)年)、2010年 (規(guī)劃近期)、2020年(規(guī)劃遠期)S02排放量分別為74.27t/a、 113t/a、180.4t/a。園區(qū)廢水經(jīng)辛安河污水處理廠、煙臺碧海 水務(wù)有限公司 (南郊污水處理廠) 處理后排海，受納區(qū)域COD環(huán) 境容量分別為2628t/a 、 1697.5t/a ， 氨氮環(huán)境容量分別為 351t/a、135.8t/a。2007年辛安河污水處理廠COD、氨氮排放量 分別為 1005t/a 、 122t/a ， 2010年COD 、 氨氮排放量分別為 2012.6t/a、268.3t/a；2020年煙臺碧海水務(wù)有限公司

8、(南郊污 水處理廠) COD、氨氮排放量分別為1022t/a、102.2t/a，滿足 環(huán)境容量要求。園區(qū)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)由當(dāng)?shù)丨h(huán) 保部門統(tǒng)一管理，從嚴(yán)控制。到2010年SO2排放量應(yīng)控制在113t/a 以 內(nèi) ； 辛 安 河 污 水 處 理 廠 COD 、 氨 氮 排 放 量 分 別 控 制 在 2012.6t/a、268t/a以內(nèi)項 目 產(chǎn) 生 廢 氣 污 染 物為VOCs； 無 生 產(chǎn) 廢 水外排，僅 生活污水。 項 目 各 項 污 染 物 排 放量很小， 不 影 響 規(guī) 劃實施。符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求：準(zhǔn)入條件 (1) 入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整指導(dǎo)目錄 (國家發(fā)展和改革委員會

9、第40號令) 中鼓勵產(chǎn)業(yè)， 限制類產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)開發(fā)區(qū)情況適當(dāng)引進； (2) 符合中華人民共 和國公布的國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄 (第一批、 第二批) 清潔生產(chǎn)技術(shù)要求的行業(yè)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展；進入開發(fā)區(qū) 的企業(yè)還要符合中華人民共和國經(jīng)濟貿(mào)易委員會第6號、16號和 32號令： 淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄 (第一批、 第二批、第三批) 的要求； (3) 利用能耗低、能源利用途徑較 廣泛、屬清潔型能源的； (4) 用水量少、排水量少、廢水水質(zhì) 較簡單便于中水回用的； (5) 無固體廢物產(chǎn)生或固體廢物產(chǎn)生 量少或可以全部綜合利用的； (6) 有助于各類廢物資源化的； (7) 符合“循環(huán)經(jīng)濟”理念

10、，有助于形成園區(qū)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè) 鏈的； (8) 用水應(yīng)符合節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則和節(jié)水型企 業(yè) (單位) 目標(biāo)導(dǎo)則。 (9) 適合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源深加工的。項 目禁入條件： (1) 原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類 多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的； (2) 可能造成生 態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯 減少的； (3) 可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和 加劇自然災(zāi)害的； (4) 生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后的； (5) 能 耗、水耗大且污染較為嚴(yán)重的； (6) 工業(yè)固廢或危險廢物產(chǎn)生 量大，且不能有效綜合利用或進行安全處理的。 (7) 在引進企 業(yè)時要滿足相關(guān)

11、環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁從事國家禁止建設(shè) 的“十五小”和“新五小”企業(yè)。 (8) 機械加工行業(yè)中涉及噴漆的 行業(yè)為禁入行業(yè)。 (9) 機械加工行業(yè)中耗水量大、污染重，產(chǎn) 生一類污染物的電鍍行業(yè)為禁入行業(yè)。本 項 目 為 特 種 玻 璃 制造項目， 不屬于產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 ( 2019 年本) 鼓 勵類、限制 類 及 禁 止 類項目，為 允 許 建 設(shè) 項目，不屬 于 淘 汰 落 后 生 產(chǎn) 能 力、工藝和 產(chǎn)品，項目 使 用清 潔 能源，用水 量少，無生 產(chǎn)廢水，危 廢 產(chǎn) 生 量 少。符合關(guān)于環(huán)境保護管理：所有入?yún)^(qū)項目，要在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè)， 并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)

12、的行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入條件。所有 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門批準(zhǔn) 后方可開工建設(shè)，并落實好“三同時”制度。本 項 目 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè)政策，嚴(yán) 格落實“三 同時”制度符合 6 其 他 符 合 性 分 析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為特種玻璃制造項目，不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本) 鼓勵類、限制類及禁止類項目，為允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2 、項目用地規(guī)劃符合性本項目位于煙臺市芝罘區(qū)臥龍經(jīng)濟園區(qū)通黃路 17 號 (詳見附圖 1) ，在臥 龍經(jīng)濟園區(qū)，根據(jù)煙臺市城市總體規(guī)劃，項目用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地。項目 周邊無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位，亦

13、無需特殊保護的野生動植 物，環(huán)境承載能力較強。項目所在地交通便利，市政設(shè)施完善，項目選址合理。項目不在山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃 (2016-2020) 規(guī)定的紅線內(nèi) (詳見 附圖3) ；根據(jù)關(guān)于印發(fā)煙臺市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案的通 知 (煙政字20193 號) 和關(guān)于撤銷和調(diào)整煙臺市部分飲用水水源保護區(qū)的 批復(fù) (魯政字2020246 號) ，本項目位于煙臺市芝罘區(qū)臥龍經(jīng)濟園區(qū)通黃路 17 號，距外夾河河道最近距離約 4.57km ，不位于外夾河水源地保護區(qū)范圍內(nèi) (詳見附圖2) ，因此本項目不會對水源地保護區(qū)產(chǎn)生影響。3 、本項目與煙臺市“三線一單”控制要求符合性表 2 項目與煙臺

14、市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析內(nèi)容要求本項目情況符合性生 態(tài) 保 護 紅 線 和 一 般 生 態(tài) 空 間全市陸域生態(tài)保護紅線面積不低于 1478.59 平方公里 ，海洋生態(tài)保護紅線面積不低于 3551.57 平方公里；除生態(tài)保護紅線外的一般 生態(tài)空間面積不低于 1983.02 平方公里。以上 生態(tài)空間管控區(qū)域涵蓋全市生態(tài)功能極重要 區(qū)和生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)，各類省級及以上自 然保護地和飲用水水源保護區(qū)，重要海域、 海島、河流、濕地、林地、水庫及其他具有 重要生態(tài)功能的區(qū)域本 項 目 距 離 最近 的 “SD-06-B3-06 煙臺芝 罘區(qū)沿海防風(fēng)固沙生 態(tài) 保 護 紅 線 區(qū) ” 4

15、.57km。本項目不在生 態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)符合環(huán) 境 質(zhì) 量 底線穩(wěn)固空氣質(zhì)量改善成效，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量 穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達 到 80%以上，基本消除重污染天氣。水環(huán)境 質(zhì)量持續(xù)改善，各區(qū)市地表水考核斷面水質(zhì) 達到國家、省、市考核要求，國控地表水考 核斷面優(yōu)良水體比例達到 63.6%；入海河流消 除劣 V 類；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到 97.6% 。土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境風(fēng) 險得到管控，全市受污染耕地安全利用率達 到 96%以上，污染地塊安全利用率達到 95%采取本環(huán)評提出的相 關(guān)防治措施后，本項目 排放的污染物不會對 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造 成沖擊符合 7 以上資

16、源 利 用 上線能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，煤炭消費總量進一步壓 減，能耗總量及強度指標(biāo)完成省下達任務(wù)。 實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，實現(xiàn)總量及 強度“雙控”，全市用水總量目標(biāo)控制在 17.01 億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、 萬元工業(yè)增加值用水量控制目標(biāo)完成省下達 任務(wù)；淺層地下水超采區(qū)基本消除，平水年 份基本實現(xiàn)地下水采補平衡。優(yōu)化國土空間 開發(fā)保護格局，控制國土空間開發(fā)強度，土 地資源開發(fā)利用總量及強度指標(biāo)達到省下達 目標(biāo)，確保耕地保有量，守住永久基本農(nóng)田 控制線；盤活存量建設(shè)用地，控制建設(shè)用地 總規(guī)模和城市開發(fā)強度，落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界 控制線本項 目所利用的資源 主要為水、電，為清潔 能源

17、，項目通過內(nèi)部管 理、設(shè)備選擇和污染治 理等多方面采取合理 可行的防治措施 ， 以 “節(jié)能、降耗、減污” 為目標(biāo)，有效地控制污 染。項目的資源利用不 會突破區(qū)域的資源利 用上線。符合空 間 布 局 約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：1.對市場準(zhǔn)入負(fù) 面清單 (2019 年版) 禁止準(zhǔn)入事項，市場 主體不得進入，行政機關(guān)不予審批、核準(zhǔn)， 不得辦理有關(guān)手續(xù)。 2.禁止下列損害、破壞古樹名木和古樹后備資源及其附屬設(shè)施的行為：攀樹、折枝以及剝 損樹枝、樹干、樹皮；借用樹干做支撐物或 倚樹搭棚；刻劃、張貼、楔釘、掛繩掛物； 損壞古樹名木附屬設(shè)施；在距樹冠垂直投影 5 米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、使用明火、

18、排放廢氣、傾倒污水污物、封砌地面、興建 建筑物、構(gòu)筑物及埋設(shè)地下管線；其它不利 于生長和保護的行為。 3 、不再新建 35 蒸噸/小時及以下各種類型燃 煤鍋爐 4 、在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué) 校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的 區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、 焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼 料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他 產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動項 目不屬于禁止準(zhǔn)入 事項，不涉及上述禁止 開發(fā)建設(shè)活動符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1.化工投資項目原 則上應(yīng)在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工 園區(qū)和重點監(jiān)控點內(nèi)實施，并符合國土空間 規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)

19、規(guī)劃。海水或鹵 水提取溴素、新建大型冶金項目配套焦化和 制氣、氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項目，可以就地 或隨原有企業(yè)配套建設(shè)。2.2625 有機肥料及微生物肥料制造、2682 化 妝品制造、291 中橡膠制品業(yè) (2911 輪胎制 造除外) ， 以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價分 類管理名錄 中環(huán)評類別為報告表的化工投 資項目，除國家另有規(guī)定的外，可以在省政項目不涉及上述限制 開發(fā)建設(shè)活動。符合 8 府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān) 控點以外實施。 3.新建生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目，固定資產(chǎn) 投資額原則上不低于 3 億元(不含土地費用)； 列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和外 商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類以及搬

20、遷入園 項目，不受 3 億元投資額限制。嚴(yán)格限制新 建劇毒化學(xué)品項目，實現(xiàn)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企 業(yè)只減不增。 4.嚴(yán)控低水平、高污染、同質(zhì)化的普通鑄件項目建設(shè)。對于高端裝備及配套零部件鑄造項 目，工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部 門要共同會商，積極支持。 5.新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目，原則上要進入 園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理 設(shè)施。不符合空間布局要求活動的退出要求： 1.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策但不符合優(yōu)化工業(yè)布 局要求的企業(yè)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條 件，支持其遷入依法規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)發(fā)展。 2.在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng) 逐步進行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出。 3.新建有污染物排放

21、的工業(yè)項目，除在安全生 產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè) 園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項 目位于臥龍經(jīng)濟 園區(qū)符合污 染 物 排 放 管 控污染物允許排放量：1.按照國家和省生態(tài)環(huán)境 廳清潔化改造要求以及固定污染源排污許 可分類管理名錄等文件規(guī)定，按生態(tài)環(huán)境 部的進度要求有序推進分行業(yè)排污許可證核 發(fā)，規(guī)范企業(yè)按證排污。 2.產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī) 定和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危 險廢物，不得擅自傾倒、堆放。本項 目將申請排污許 可簡化管理；項目產(chǎn)生 的廢包裝材料建議危 廢進行管理，暫存于危 廢庫，交由有資質(zhì)單位 處理符合現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：1.縣級以上人民政府應(yīng) 當(dāng)合

22、理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè) 投資項目負(fù)面清單，嚴(yán)格控制新建、擴建鋼 鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平 板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目，鼓勵、支持 現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)升級改造。 2.全面加大石油煉制及有機化學(xué)品、合成樹 脂、合成纖維、合成橡膠等行業(yè) VOCs 治理 力度。重點加強密封點泄漏、廢水和循環(huán)水 系統(tǒng)、儲罐、有機液體裝卸、工藝廢氣等源 項 VOCs 治理工作，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。重 點區(qū)域要進一步加大其他源項治理力度，禁 止熄滅火炬系統(tǒng)長明燈，設(shè)置視頻監(jiān)控裝置； 推進煤油、柴油等在線調(diào)和工作；非正常工 況排放的 VOCs，應(yīng)吹掃至火炬系統(tǒng)或密閉收本項 目位于臥龍經(jīng)濟 園區(qū)，本

23、項目玻璃磨邊 過程中采用水磨法帶 水加工，避免無組織顆 粒物的排放；企業(yè)使用 的丁基膠屬于無 VOCs 的膠粘劑 ，PVB 膠片 VOCs 含量 (質(zhì)量比) 低 于 0.5% ， 聚 硫 膠 VOCs 含量 (質(zhì)量比) 為 0. 128% 屬 于 低 VOCs 膠粘劑，運輸、 儲存、裝卸、廠內(nèi)轉(zhuǎn)移 過程中均采取密閉措 施，減少 VOCs 的無組符合 9 集處理；含 VOCs 廢液廢渣應(yīng)密閉儲存； 防 腐防水防銹涂裝采用低 VOCs 含量涂料。 3.加強物料運輸、儲存、裝卸、廠內(nèi)轉(zhuǎn)移、攪 拌、破碎、篩分、清理等過程的無組織排放 顆粒物管理，采取密封、封閉等有效措施， 所有進出廠區(qū)的物料應(yīng)封閉運輸

24、，運輸車輛 應(yīng)進行沖洗；粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲存， 粒狀、塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng) 抑塵網(wǎng)等方式進行儲存；物料裝卸應(yīng)設(shè)置抑 塵噴灑設(shè)施或收集處理設(shè)施；廠內(nèi)物料轉(zhuǎn)移 采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機 或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸 送，不能使用密閉方式的要采取抑塵或封閉 措施；物料攪拌、破碎、篩分應(yīng)封閉進行， 并配套除塵設(shè)施。 4.化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采 區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場 等的運營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措 施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測，防 止地下水污染?？椗欧牛髽I(yè)不屬于上 述行業(yè)企業(yè)。環(huán) 境 風(fēng) 險 防控聯(lián)防聯(lián)控要求：1.

25、土壤污染狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)該單 位用地污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo) 準(zhǔn)的，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng) 依法開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù) 相關(guān)活動。納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控 和修復(fù)名錄的土壤污染重點監(jiān)管單位用地， 未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管 控、修復(fù)目標(biāo)的，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險 管控、修復(fù)無關(guān)的項目。 2.加強陸源突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范，推動轄區(qū) 內(nèi)化工企業(yè)落實安全環(huán)保主體責(zé)任，提升突 發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控能力，加強環(huán)境風(fēng)險源 鄰近海域環(huán)境監(jiān)測和區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范。企業(yè)及時更新環(huán)境風(fēng) 險應(yīng)急預(yù)案，同時廠區(qū) 內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境 應(yīng)急物資，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng) 險聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足 環(huán)境

26、風(fēng)險防控的相關(guān) 要求符合資 源 利 用 效 率 要求水資源利用要求： 1.到 2030 年全市用水總量 不得超過 17.7 億立方米。全面實施建設(shè)項目 和規(guī)劃水資源論證， 以水定城， 以水定產(chǎn)， 實現(xiàn)經(jīng)濟社會與水協(xié)調(diào)發(fā)展，控制用水總量 增長。2.全面實施節(jié)約用水集中行動，推進縣域節(jié)水 型社會達標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)大力推廣節(jié)水新技術(shù)、 新工藝、新設(shè)備，鼓勵節(jié)約用水、循環(huán)用水， 提高水的重復(fù)利用率，開展公共機構(gòu)節(jié)水型 單位創(chuàng)建和節(jié)水宣傳工作。本項目提倡節(jié)約用水符合地下水開采要求：嚴(yán)格新增地下水取水水源 論證和取水許可審批。項目不涉及符合土地資源利用要求： 1.到 2030 年，受污染耕 地安全利用率達到

27、98%以上，染地塊安全利用率達到 95%以上。項 目所在地為工業(yè)用 地，本項目租賃煙臺春 竹黃金飾品有限公司符合 10 2.到 2022 年，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在 141 平方米以內(nèi)。3.到 2022 年，全市大、中型礦山綠色礦山建 成率均達到 95以上，“三區(qū)兩線”可視范 圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達到 90 以上?，F(xiàn)有部分廠房進行生 產(chǎn)，滿足土地資源利用 要求禁燃區(qū)要求：1.除用于城市集中供熱的外，禁 止新建、擴建、改建燃用高污染燃料或使用 高污染燃料制氣的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃 用設(shè)施或使用高污染燃料制氣的項目，有關(guān) 單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除或 改用天然氣、頁巖氣、液化

28、石油氣、 電或其 他清潔能源。企業(yè)鋼化爐為電加熱符合海洋資源利用要求：嚴(yán)厲打擊涉漁“三無” 船舶，全面取締“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具。嚴(yán) 格執(zhí)行伏季休漁制度，逐步恢復(fù)漁業(yè)資源。項目不涉及符合4 、項目與煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性對照煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，本項目所在區(qū)域為芝罘 區(qū)臥龍經(jīng)濟園區(qū)通黃路 17 號，環(huán)境管控單元編碼 ZH37060220013 ，環(huán)境管控 單元名稱為臥龍園區(qū)重點管控單元，管控單元分類為重點管控單元。本項目與 臥龍園區(qū)重點管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析如下表：表 3 項目與臥龍園區(qū)重點管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析管控類別管控要求項目情況符合

29、性空間布局 約束1.外夾河飲用水水源保護區(qū)：按照山東省 水污染防治條例煙臺市飲用水水源保護 條例的要求管理。 2.一般生態(tài)空間按照自然生態(tài)空間用途管 制辦法 (試行) 執(zhí)行，原則上按照限制開 發(fā)區(qū)域管理。 3.在滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等 管理制度要求的前提下，實行工業(yè)項目進工 業(yè)園、集約高效發(fā)展。 4. 臥龍園禁入以下項目： (1) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) 中淘汰類產(chǎn) 業(yè)； (2) 化工、石化、水泥、冶煉、單純 印染、單純電鍍、冶金、煉油等類項目；(3) 煤炭開采、洗選項目；石油和天然氣開采 項目；黑色金屬、有色金屬礦采選項目；化 學(xué)礦、石棉及其他非金屬礦采選項目

30、； (4) 皮革、毛皮鞣制加工項目； (5) 石油加工 及煉焦項目； (6) 基礎(chǔ)化學(xué)原料制造項目， 原料藥項目，化肥農(nóng)藥制造項目，合成材料、 化學(xué)纖維制造項目，專用化學(xué)品制造項目；本項 目位于臥龍 經(jīng)濟園區(qū)，為特種 玻璃制造，項目不 在外夾河飲用水 水源保護區(qū)，不屬 禁入項目。符合 11 (7) 煉鐵、煉鋼，鋼鐵聯(lián)合加工，鐵合金 冶煉項目； (8) 有色金屬壓延加工項目； (9) 含鉛蓄電池制造等涉及重金屬鉛的項 目； (10) 核及放射性物品制造項目； (11) 制糖、禽畜屠宰； (12) 其他污染嚴(yán)重的三 類工業(yè)項目。污染物排 放管控1. 提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水 平，對于超標(biāo)

31、的水環(huán)境控制單元，新建、改 建、擴建涉水項目重點污染物實施減量替 代；采取綜合性的治理措施，強化污染物排 放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障 河道生態(tài)基流，確保水體和重點支流水環(huán)境 質(zhì)量明顯改善。 2. 根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施 重點減排。嚴(yán)格落實大氣污染物達標(biāo)排放、 總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、 排污許可等環(huán)保制度。持續(xù)降低大氣污染物 排放總量。 3. 臥龍工業(yè)園污染物排放績效水平準(zhǔn)入要 求：實施大氣污染物總量控制，限制入園企 業(yè)的大氣污染物排放量；工業(yè)廢水必須考慮 預(yù)處理措施，達到污水處理廠進水標(biāo)準(zhǔn)，通 過管網(wǎng)進入污水處理廠；針對噪聲，進行合 理布局工業(yè)區(qū)、居民區(qū)

32、、商業(yè)貿(mào)易區(qū)辦公區(qū) 等，根據(jù)噪聲防治要求合理選擇綠化樹種， 功能區(qū)之間建設(shè)綠化帶；制定相應(yīng)的固體廢 物回收利用、處理處置有關(guān)的管理規(guī)定，使 工業(yè)園固體廢物管理趨于法規(guī)化。本項 目廢氣排放 量較少，無生產(chǎn)廢 水外排，噪聲采取 減振降噪措施，固 體廢物均合理處 置。符合環(huán)境風(fēng)險 防控1.對于環(huán)境風(fēng)險較大的水環(huán)境控制單元，按 照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán) 境監(jiān)管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的 環(huán)境風(fēng)險。 2. 重污染天氣應(yīng)急減排清單中企業(yè)制訂重 污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”實施方案。 3. 園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控： (1) 企業(yè)必須進行 環(huán)境影響風(fēng)險評價，臥龍園區(qū)應(yīng)建立應(yīng)有的 風(fēng)險防范措施和應(yīng)

33、急預(yù)案，該應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明 確一旦出現(xiàn)事故時現(xiàn)場主管、現(xiàn)場人員的職 責(zé)，處理事故的步驟，事故的隔離，事故的 上報制度、人員疏散路線等，并與芝罘區(qū)環(huán) 境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，并報園區(qū)管委會和 環(huán)境管理部門備案；(2) 加強對各企業(yè)負(fù)責(zé)專員的培訓(xùn)，專員 應(yīng)熟悉企業(yè)危險污染源，了解企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 流程，具備應(yīng)對各類突發(fā)污染事故的指揮和 調(diào)控能力； (3) 定期對已建企業(yè)進行風(fēng)險 排查，對在建企業(yè)進行監(jiān)督和指導(dǎo)，各企業(yè) 必須建有完善的“三級防控體系”等事故應(yīng)企業(yè)及時更新環(huán) 境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案， 同時廠區(qū)內(nèi)儲備 有足夠的環(huán)境應(yīng) 急物資，實現(xiàn)環(huán)境 風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，故 能滿足環(huán)境風(fēng) 險 防控的相關(guān)要求符合 12 急設(shè)施。

34、對重大危險源每年進行一次應(yīng)急演 練。資源開發(fā) 效率要求1.地下水超采區(qū)根據(jù)山東省地下水超采區(qū) 綜合整治實施方案煙臺市地下水超采區(qū) 綜合整治實施方案煙臺市芝罘區(qū)地下水 超采區(qū)綜合整治實施方案開展綜合整治。 2.禁燃區(qū)執(zhí)行煙臺市人民政府關(guān)于調(diào)整煙 臺市高污染燃料禁燃區(qū)的通知要求。本項 目提倡節(jié)約 用水，符合管控要 求。符合5 、項目與揮發(fā)性有機物相關(guān)政策符合性(1) 項目與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量(GB33372-2020)符合性本項目使用丁基膠、PVB 膠片、聚硫膠均為本體型膠粘劑，根據(jù)膠粘劑 揮發(fā)性有機化合物限量(GB33372-2020) ，水基型膠粘劑和本體型膠粘劑為低 VOC 型膠粘劑

35、，因此本項目所使用的的膠粘劑均為低 VOCs膠粘劑，VOCs 含 量詳見附件，其中丁基膠不含 VOCs ，PVB (聚乙烯醇縮丁醛樹脂) 膠片，根 據(jù)夾層玻璃用聚乙烯醇縮丁醛中間膜 (GB/T32020-2015) ，揮發(fā)性有機物 質(zhì)量分?jǐn)?shù) 0.35%0.55% ，根據(jù) PVB 膠片 VOCs 檢測報告，在 100條件下加熱 1hr，VOCs 檢測結(jié)果低于檢測限 5ug/g 可知，本項目PVB 膠片 VOCs 含量較低， 因此本項目以 0.35%計，聚硫膠配比后揮發(fā)性有機物含量為 1.28g/kg ，質(zhì)量比為 0. 128% ，符合膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量(GB33372-2020)標(biāo)準(zhǔn)中其

36、他 類本體型聚硫類、熱塑類膠粘劑揮發(fā)性有機物50g/kg 的含量限量要求。(2) 項目與揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn) (GB 37822-2019) 符合性分析根據(jù)揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn) (GB37822-2019) 中的規(guī)定， VOCs 物料是指 VOCs 質(zhì)量占比大于等于 10%的物料、以及有機聚合物料。本 項目所使用的丁基膠、PVB 膠片、聚硫膠，其中丁基膠不含 VOCs ，PVB 膠片 VOCs 含量為 0.35% ，聚硫膠 VOCs 含量為 0. 128% ，其 VOCs 含量均10% ， 因此本項目使用的膠粘劑均不屬于 VOCs物料，膠粘劑使用過程中廢氣不進行 集氣收集，

37、項目高溫加熱的 PVB 膠片量為 1 萬 m2/a ，合 5.35t/a (PVB 膠片厚 度取 0.5mm ，密度取 1.07t/m3 ) ，夾膠廢氣產(chǎn)生量為 0.0187t/a ，配比后聚硫膠 使用量為 40 噸/年，廢氣產(chǎn)生量為 0.0512t/a ，綜上本項目無組織散逸的 VOCs 量為 0.0699t/a ，在車間內(nèi)以無組織形式排放，年運行時間 4160h。 13 (3) 項目與生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方 案的通知環(huán)大氣201953 號的符合性分析表 4 本項目與“環(huán)大氣201953 號”的符合性分析內(nèi)容本項目情況符合性( 一) 大力推進源頭替代。通過使用水性、

38、粉末、高 固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料， 水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水 基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性 的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗 劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷 等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低 (無) VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對 芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力 推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設(shè) 備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護涂料 等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油

39、墨 和膠粘劑，重點區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵 加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。 加強政策引導(dǎo)。企業(yè)采用符合國家有關(guān)低VOCs含量 產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達 標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生 產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料 VOCs含量 (質(zhì)量比) 低于10%的工序，可不要求采 取無組織排放收集措施。企業(yè)使用的膠粘劑均 為低VOC型膠粘劑 ， 根據(jù)企業(yè)膠粘劑成分 分析 (詳見附件) ，企 業(yè)使用丁基膠為不含 VOCs膠粘劑，聚硫膠 VOCs含量 (質(zhì)量比) 為0. 128% ，PVB 膠片 VOCs含量 (質(zhì)量比)

40、低于0.5% ，低于10%， 可不要求采取無組織 排放收集措施，企業(yè)采 用無組織排放。符合二) 全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料 (包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢 料以及有機聚合物材料等) 儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備 與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類 排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改 進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。 加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密 閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉 等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密 閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水 (廢水液面上方 100

41、毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm ，其中，重點 區(qū)域超過100ppm ， 以碳計) 的集輸、儲存和處理過 程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng) 采取有效收集措施或在密閉空間中操作。企 業(yè) 含 VOCs物 料 運 輸、儲存、裝卸、廠內(nèi) 轉(zhuǎn)移過程中均采取密 閉措施，減少VOCs的 無組織排放符合6 、項目與環(huán)發(fā)201277 號文及環(huán)發(fā)201298 號文符合性分析根據(jù)關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知 (環(huán)發(fā) 201277 號文) 中要求：新、改、擴建相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)按照相應(yīng) 技術(shù)導(dǎo)則要求，科學(xué)預(yù)測評價突發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險，科學(xué)開 14 展環(huán)境

42、風(fēng)險預(yù)測，并提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施；對存在較大環(huán) 境風(fēng)險的相關(guān)建設(shè)項目，應(yīng)做好環(huán)境影響評價公眾參與工作。關(guān)于切實加強 風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知 (環(huán)發(fā)201298 號文) 中要求：環(huán)境 影響評價文件里設(shè)置環(huán)境風(fēng)險相關(guān)內(nèi)容，防范措施和應(yīng)急措施完善。項目不存在重大環(huán)境風(fēng)險。本次環(huán)評對項目的環(huán)境風(fēng)險進行評價，項目方 按照規(guī)定制定完善的防范措施和應(yīng)急措施。7 、項目與山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃 (20212025 年) 的 符合性表 5 項目與山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃 (20212025) 符合性分析文件要求項目情況符合性一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化?/p>

43、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工 8 個重 點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、 安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、 高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、 整合、關(guān)停任務(wù)。到 2025 年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地 區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到 70%以 上；提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的 大型煉化一體化項目基礎(chǔ)上，將 500 萬噸及以下未實現(xiàn)煉化一體 化的地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶 數(shù)壓減到 20 家以內(nèi)，單

44、廠區(qū)焦化產(chǎn)能 100 萬噸/年以下的全部退 出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500 噸/日 以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。 (省工業(yè)和信息化廳、省 發(fā)展改革委牽頭，各市、縣市、區(qū)人民政府落實。以下均需各 市、縣市、區(qū)人民政府落實，不再列出) 按照“發(fā)現(xiàn)一起、處 置一起”的原則，實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。 (省生態(tài)環(huán)境 廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，高耗能、 高排放 (以下簡稱“兩高”) 項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、 煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有 序推進“兩高”項目清理工作，確?！叭齻€堅決”落實到位，未 納入國家規(guī)劃的煉

45、油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不 得建設(shè)。項目不屬于以上行業(yè)符合四、實施 VOCs 全過程污染防治實施低 VOCs 含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使 用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含 VOCs 原輔材料 使用的項目，原則上使用低 (無) VOCs 含量產(chǎn)品。2025 年年底 前，各市至少建立 30 個替代試點項目，全省溶劑型工業(yè)涂料、 溶劑型油墨使用比例分別降低 20 、15 個百分點，溶劑型膠粘劑 使用量下降 20% 。2021 年年底前，完成現(xiàn)有 VOCs廢氣收集率、 治理設(shè)施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、 治理設(shè)施進行更換或升級改造；組織開

46、展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路本項目使 用低 VOC膠粘劑符合 15 摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的， 應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025 年年底前，煉化企業(yè)基本 完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強化裝載廢氣收集治理，2022 年年底前，萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。 2025 年年底前，80%以上的油品運輸船舶具備油氣回收條件。符 合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點排污單位的加油 站，應(yīng)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù) 推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開 展泄漏檢測與修復(fù) (LDAR) ，提升 LDAR 質(zhì)量

47、，鼓勵石化、有 機化工等大型企業(yè)自行開展 LDAR 。加強監(jiān)督檢查，每年 O3 污 染高發(fā)季前，對 LDAR 開展情況進行抽測和檢查。2023 年年底 前，石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的 LDAR 信息管理平臺。七、嚴(yán)格揚塵污染管控加強施工揚塵精細(xì)化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面 推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工 地嚴(yán)格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六 項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施， 并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。加強執(zhí)法監(jiān)管，對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實 施聯(lián)合懲戒。 (省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳牽

48、頭) 強化道路揚塵綜合治理，到 2025 年，設(shè)區(qū)市和縣 (市) 城 市建成區(qū)道路機械化清掃率達到 85% 。規(guī)范房屋建筑 (含拆除) 工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控，通過視頻監(jiān)控、 車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實行全過程監(jiān)督。 (省 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳牽頭) 大型煤炭、礦石等干散貨碼頭 物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施建設(shè)和物料 輸送系統(tǒng)封閉改造，鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。(省 交通運輸廳牽頭) 推進露天礦山生態(tài)保護和修復(fù)，加強對露天礦 山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。 (省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭) 實施 城市降塵監(jiān)測考核，各市平均降塵量不得高于 7.

49、5 噸/月 平方公 里。鼓勵各市細(xì)化降塵控制要求，實施縣 (市、區(qū)) 降塵量逐月 監(jiān)測排名。項目磨邊鉆孔使用水磨法帶水加工符合綜上，本項目建設(shè)符合山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(20212025年) 要求。8 、項目與山東省環(huán)境保護條例符合性表 6 項目與山東省環(huán)境保護條例符合性分析相關(guān)要求項目建設(shè)內(nèi)容符合性縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求， 引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在 安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集 聚區(qū)項目位于臥龍 經(jīng)濟園區(qū)符合 16 排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢 氣、廢水、

50、廢渣、醫(yī)療廢物、顆粒物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及 噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排 放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。實行排污許 可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、 排放去向和許可排放量等要求排放污染物。項目采取了相應(yīng)的污染防治措施，各污染物達標(biāo)排放符合新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài) 環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措 施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn) 使用。項目環(huán)保設(shè)施遵循三同時要求符合排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的 排放要

51、求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保 護設(shè)施正常運行。排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治的需要， 建設(shè)應(yīng)急環(huán)境保護設(shè)施。鼓勵排污單位建設(shè)污染防治備用設(shè)施，在 必要時投入使用。項目制定了環(huán) 保管理制度， 保證環(huán)保設(shè)施正常運行符合重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障 其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備 應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的 市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污 染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進行人工監(jiān)測，并保存原 始監(jiān)測記錄。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境主管部門委托的具有相應(yīng)

52、 資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依 據(jù)。項目制定了例 行監(jiān)測計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行符合排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染 治理設(shè)施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他 環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負(fù)責(zé)。臺賬的保存期 限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。項目建立污染源檔案和環(huán)保管理臺賬符合綜上，本項目建設(shè)符合山東省環(huán)境保護條例要求。9 、與山東省大氣污染防治條例 (2018 年修訂) 符合性表 7 山東省大氣污染防治條例 (2018 年修訂) 符合性分析山東省環(huán)境保護條例要求項目情況符合性第二章監(jiān)督管理第十五條 禁止建設(shè)不

53、符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造 紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、 電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán) 重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以 上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目不屬于所 列行業(yè)及其他嚴(yán) 重污染環(huán)境的生 產(chǎn)項目符合第十七條 實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目 錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排 污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家 或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化， 需要對許可事項進行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時 對排污許可證載明事項進行變更。項目審批后將及 時申請排污許可 簡

54、化管理符合第四章防治污染和其他公害 17 第四十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配 套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè) 施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維 護制度，并保障其正常運行?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu) 化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排 放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外， 應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目租賃煙臺 春竹黃金飾品有 限公司現(xiàn)有部分 廠房， 已取得土 地證，用地性質(zhì) 為工業(yè)用地，項 目選址合理。符合第四十六條 新建、改建、

55、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境 影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建 設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng) 與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目建設(shè)過程 中應(yīng)按照環(huán)評審 批文件要求建設(shè) 環(huán)境保護設(shè)施、 落實環(huán)境保護措 施，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán) 保三同時”制度符合綜上，本項目建設(shè)符合山東省大氣污染防治條例 (2018 年修訂) 要求。 18 二、建設(shè)項目工程分析建 設(shè) 內(nèi) 容1 、項目由來企業(yè)始建于煙臺市芝罘區(qū)冰輪路 6 號的平板玻璃加工項目于 2009 年 9 月 11 日經(jīng)原煙臺市芝罘區(qū)環(huán)境保護局審批通過，因市場需求，煙臺東方玻璃有限公司 將煙臺市芝罘區(qū)冰輪路 6

56、 號的平板玻璃加工項目轉(zhuǎn)讓給煙臺東順玻璃科技有限公 司，并于 2019 年在通黃路 17 號煙臺春竹黃金飾品有限公司現(xiàn)有部分廠房中投資4000 萬購置生產(chǎn)設(shè)備，新建特種玻璃生產(chǎn)項目，項目占地 15000 平方米，購置切 割機、磨邊機、清洗劑、鋼化爐、夾膠生產(chǎn)線、高壓釜、中空流水線等設(shè)備。項 目年產(chǎn) 20 萬平方米鋼化平板玻璃(部分用于夾膠玻璃、中空玻璃生產(chǎn)，部分外售)、10 萬平方米鋼化中空玻璃、1 萬平方米鋼化夾膠玻璃。適用于辦公大樓、展覽室、 圖書館、學(xué)校等公共設(shè)施和像計算機房、精密儀器車間等要求恒溫恒濕的特殊建 筑物或建筑物的門、窗、天花板、淋浴房等處。本項目已于 2022 年*月*日通

57、過山東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺立項 (項 目代碼：*) 。企業(yè)于 2019 年在通黃路 17 號的新建項目由于對建設(shè)項目環(huán)境影響評價分 類管理名錄 (2018 版) 理解錯誤，于 2019 年 12 月 31 日以 32 工藝品制造進行 了建設(shè)項目環(huán)境影響登記，并于 2020 年 12 月 4 日進行了排污許可登記，經(jīng)煙臺 市生態(tài)環(huán)境局芝罘分局現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)辦理環(huán)境影響報告表，根據(jù)中華人 民共和國行政處罰法第 36 條，已超過兩年追溯期限，不予處罰，現(xiàn)責(zé)令其補辦 環(huán)評手續(xù)。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例， 本項目需進行環(huán)境影響評價，對照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類

58、管理名錄 (2021 年版) ，本項目屬于“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30；57 玻璃制造304；特種玻 璃制造” ，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。建設(shè)單位委托我公司對本項目進行環(huán)境影響 評價報告表的編制工作。我單位在接到委托后，按項目特點與專業(yè)要求，進行現(xiàn) 場踏勘、收集資料，針對本項目可能涉及的污染問題，從工程角度和環(huán)境角度進 行了分析，并提出了相應(yīng)的防治對策和管理措施，在此基礎(chǔ)上，編制了煙臺東方玻璃有限公司特種玻璃制造項目環(huán)境影響報告表，為環(huán)境保護工作提供科學(xué) 19 的依據(jù)。2 、項目概況項目名稱：特種玻璃生產(chǎn)項目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：山東省煙臺市芝罘區(qū)臥龍經(jīng)濟園區(qū)通黃路 17 號，廠界照片見下圖

59、東廠界西廠界南廠界北廠界建設(shè)內(nèi)容：租賃煙臺春竹黃金飾品有限公司現(xiàn)有部分廠房，購置生產(chǎn)設(shè)備進 行生產(chǎn)建設(shè)單位：煙臺東方玻璃有限公司項目投資：總投資 4000 萬，環(huán)保投資 20 萬， 占總投資 0.5%項目工程組成見下表。表 8 項目組成一覽表類別名稱工程內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間1層，布置切割機、磨邊機、清洗劑、鋼化 爐、高壓釜、夾膠生產(chǎn)線、中空流水線等生 產(chǎn)設(shè)備,建筑面積13000m2依托出租方現(xiàn)有部 分廠房，購置設(shè)備輔助辦公樓3層，主要用于公司辦公，建筑面積500m2依托出租方現(xiàn)有辦 20 工程公樓儲運工程原料倉庫用于放置玻璃原片及原輔料 ， 建筑面積2000m2/成品區(qū)用于暫存成品玻璃，建

60、筑面積1000m2/危廢間用于廢包裝材料暫存，建筑面積10m2/一般固廢貯 存區(qū)用于邊角料、沉淀池沉渣貯存， 占地面積100m2/公用工程供水工程由市政自來水管網(wǎng)提供，年用水量1300m3/a/供電工程電源由市政電網(wǎng)供給，年用電量780萬KW h/供暖工程項目辦公樓空調(diào)供暖，車間不供暖/排水工程雨污分流，生活污水經(jīng)化糞池處理后接管南 郊污水處理廠處理/環(huán)保工程廢氣處理磨邊采用水磨法帶水加工工藝/廢水處理無生產(chǎn)廢水外排，清洗、磨邊過程中的廢水 經(jīng)40m3沉淀池沉淀后循環(huán)使用，生活污水經(jīng) 化糞池預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入南郊 污水處理廠/固廢處置一般固廢、危險廢物分類收集處理/噪聲防治綠化、廠房