武漢大學(xué)節(jié)水調(diào)查團(tuán)隊(duì)活動(dòng)總結(jié)

1、2009年武漢大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐仙桃市赴武漢城市實(shí)踐隊(duì)實(shí)踐成果岳陽(yáng)而匯總才艮告書(shū)2009年09月致謝在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我們實(shí)踐隊(duì)得到了各地水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。武漢大學(xué)2009年暑期赴武漢城市圈實(shí)踐調(diào)研團(tuán)的全體隊(duì)員，衷心感謝武漢大學(xué)水利水電學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老師們對(duì)我們實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)心和支持，感謝武漢市、鄂州市、孝感市各市直水利部門(mén)的鼎力支持，向一切在這次實(shí)踐活動(dòng)中關(guān)心和支持我們實(shí)踐隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)老師致以最崇高的敬意！WEAREONTHEWAY七月的武漢驕陽(yáng)似火，酷暑難耐，在這樣的盛夏時(shí)節(jié)，我們的實(shí)踐隊(duì)在有中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”之稱的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體一”武漢城市圈”圓滿完成了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)星期的暑期社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐時(shí)間

2、：7月9日到7月15日實(shí)踐地點(diǎn)：鄂州市東城留守兒童小學(xué)鄂州市水利局鄂州市污水處理公司武漢市武昌區(qū)茶港社區(qū)武漢市漢口江灘公園武漢市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院武漢市水務(wù)局武漢市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室孝感市水利局實(shí)踐內(nèi)容：武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)水資源管理體制改革進(jìn)程實(shí)踐目的：通過(guò)走訪武漢市、鄂州市、孝感市相關(guān)政府部門(mén)，調(diào)研武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)水資源管理體制改革進(jìn)程，了解改革取得的成績(jī)和遇到的問(wèn)題，并探索性地提出解決相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策。實(shí)踐意義：關(guān)注我國(guó)的國(guó)情，關(guān)心社會(huì)發(fā)展，致力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，鍛煉適應(yīng)社會(huì)的能力，理解理論與實(shí)踐結(jié)合的必要。指導(dǎo)單位：共青團(tuán)鄂州市委員會(huì)鄂州市水利

3、局鄂州市污水處理公司武漢市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院武漢市水利局武漢市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室武漢市漢口江灘管理辦公室孝感市水利局指導(dǎo)老師：胡鐵松周玉霞實(shí)踐人員：隊(duì)長(zhǎng)：尹鵬海副隊(duì)長(zhǎng)：曾文治駱斌隊(duì)員：尹安晶徐馳郭明曹倩余廷婷夏睿一、實(shí)踐前期準(zhǔn)備工作.聯(lián)系實(shí)踐地點(diǎn)在水利水電學(xué)院石自堂教授、羅金耀教授、王修貴教授的幫助下，我們成功聯(lián)系到了武漢市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、武漢市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室、武漢市黃陂區(qū)梅院泥水庫(kù)等單位。.制定詳細(xì)可行的計(jì)劃書(shū)我們隊(duì)通過(guò)初步的討論，確定了研究的課題。然后搜集相關(guān)資料、查閱相關(guān)文獻(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，我們又進(jìn)行了多次討論，最終制定出科學(xué)詳細(xì)、完整、可行的調(diào)查方案；安全、具體、詳細(xì)的行

4、程計(jì)劃，做好了充分的準(zhǔn)備工作。.走訪相關(guān)專業(yè)的指導(dǎo)老師我們走訪了本院相關(guān)專業(yè)的老師石自堂教授、羅金耀教授、王修貴教授等，并邀請(qǐng)胡鐵松教授和學(xué)院黨委副書(shū)記周玉霞老師作為我們的指導(dǎo)老師。在整個(gè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的完成過(guò)程中，兩位老師給予了我們大力的指導(dǎo)與幫助，幫助我們合理選題、確定調(diào)研的方向以及聯(lián)系實(shí)踐地點(diǎn)。.考察此次活動(dòng)的路線及生活問(wèn)題由于此次實(shí)踐活動(dòng)在省內(nèi)進(jìn)行，路程相對(duì)較近，路線比較熟悉，加之主要的時(shí)間集中在武漢，因此生活上的問(wèn)題可以得到圓滿的解決，而且經(jīng)費(fèi)方面也可以做到相對(duì)節(jié)約。.資料收集在實(shí)踐之前我們隊(duì)員間相互合作，我們隊(duì)的成員分別從網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)館和各大數(shù)據(jù)庫(kù)上搜集相關(guān)信息，包括新聞報(bào)道、論文、各種

5、文獻(xiàn)資料，對(duì)于有價(jià)值的信息我們都做了相關(guān)記錄。此外，我們還要在事先明確政府部門(mén)有關(guān)政策法規(guī)基礎(chǔ)上，了解他們的職權(quán)范圍，注意一些內(nèi)部資料的保密要求，以達(dá)到既確保資料的有效準(zhǔn)確，又不違反規(guī)章制度，不影響政府部門(mén)的正常工作。我們還通過(guò)電話和E-mail等方式與武漢市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院取得聯(lián)系，獲得了實(shí)踐活動(dòng)申報(bào)立項(xiàng)必要的接收函。.積極申報(bào)，細(xì)致準(zhǔn)備實(shí)踐隊(duì)發(fā)揮團(tuán)結(jié)合作的精神，估算著實(shí)踐各環(huán)節(jié)的費(fèi)用，考慮各種情況下可能出現(xiàn)的問(wèn)題，商量我們后期成果的整理所需要的素材，并將不同的事情細(xì)化依次列出了清單。最后我們按時(shí)遞交了社會(huì)實(shí)踐申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)過(guò)學(xué)院和學(xué)校相關(guān)老師的審核，以“校級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)”的資格獲取了本次社會(huì)實(shí)踐

6、的許可證書(shū)。二、實(shí)踐開(kāi)展在熱浪翻滾的武漢，雖然驕陽(yáng)似火，但是我們還是一路勇敢的走了下來(lái)。我們實(shí)踐隊(duì)一行十人克服重重困難，最終順利完成了各項(xiàng)既定的實(shí)踐任務(wù)。圍繞著實(shí)踐的主題，在實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的第一天，全隊(duì)由隊(duì)長(zhǎng)牽頭根據(jù)“武漢城市圈”的實(shí)際情況對(duì)整個(gè)實(shí)踐的開(kāi)展做出了整體規(guī)劃。.相關(guān)單位的拜訪我們是一支學(xué)生自發(fā)組織的實(shí)踐隊(duì)伍，相關(guān)單位的聯(lián)系既沒(méi)有學(xué)校出面也沒(méi)有校友從中幫忙，但我們憑著武漢大學(xué)學(xué)生特有的執(zhí)著、熱情、誠(chéng)懇最終打開(kāi)了指導(dǎo)單位合作的大門(mén)，得到了他們熱情的接待和耐心指導(dǎo)。為了更加深入地了解“武漢城市圈”“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)水資源管理體制改革進(jìn)程，我們先后拜訪了鄂州市水利局、武漢市水

7、利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、武漢市水務(wù)局、武漢市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室、孝感市水利局等五個(gè)單位。此次社會(huì)實(shí)踐學(xué)術(shù)研究性相對(duì)要強(qiáng)，在準(zhǔn)備階段，大家將論文、調(diào)查報(bào)告等所需要的數(shù)據(jù)及資料做了整理并列了清單，在拜訪指導(dǎo)單位的同時(shí)，在不觸犯各單位機(jī)密的情況下我們真誠(chéng)的提出自己的疑問(wèn)和需要，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師也很懇切地進(jìn)行了解答。每次拜訪，交流的氛圍輕松活躍，交流的內(nèi)容讓人受益匪淺。.實(shí)地考察實(shí)踐隊(duì)已集聚一定理論知識(shí)，應(yīng)該和武漢城市圈水資源管理的實(shí)際情況相聯(lián)系，為此實(shí)踐隊(duì)到鄂州市污水處理公司等污水處理單位實(shí)地考察圈內(nèi)污水處理情況。鄂州市位于長(zhǎng)江中游南岸，素稱“百湖之市”。全市現(xiàn)有湖泊133個(gè)，湖泊面積39.5萬(wàn)畝，其中

8、萬(wàn)畝以上湖泊6個(gè)，千畝以上湖泊27個(gè),小型湖泊107個(gè)，主要分為梁子湖流、花馬湖流域、洋瀾湖流域和南跡湖流域等。全市承雨面積3625平方公里，是國(guó)土面積的2.3倍；湖泊水面面積445.4平方公里，占自然面積的26.2%；多年平均蓄水量23.1億立方米?！叭粘鼋t勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)”，我們對(duì)詩(shī)人把水寫(xiě)成“綠如藍(lán)”總不甚理解，如今看到天目湖水清得發(fā)綠，綠中帶藍(lán)，方知“綠如藍(lán)”恰如其分。但是這只是表面的現(xiàn)象，我們通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由于人為因素特別是鄂州市正在積極開(kāi)發(fā)湖泊旅游資源、鄂州市湖泊旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，致使湖水的pH快速上升，懸浮質(zhì)增加，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)濃度增加，藻類(lèi)大量繁衍，水色變深，

9、水質(zhì)由原來(lái)的II類(lèi)變?yōu)镮I-III類(lèi)，并有進(jìn)一步惡化加劇的趨勢(shì)。為此，鄂州市污水處理公司等單位正在積極采取相關(guān)的措施，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)就有清淤船在清除水底泥沙，來(lái)緩解水質(zhì)的進(jìn)一步惡化。.社區(qū)調(diào)研本次調(diào)查根據(jù)實(shí)踐隊(duì)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制作了含12個(gè)問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷，題型全部采用選擇題。調(diào)查對(duì)象為武漢市茶港社區(qū)的居民。問(wèn)卷主要分為三大部分：第一部分為個(gè)人信息，主要了解受訪人員以及家庭的基本情況；第二部分為針對(duì)百姓對(duì)“武漢城市圈”“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策的了解情況的調(diào)查；第三部分為居民家庭用水情況的調(diào)查，主要涉及家庭月用水量、居民用水水價(jià)、節(jié)水意識(shí)等問(wèn)題。問(wèn)卷發(fā)放采取隨機(jī)抽樣方式發(fā)放。經(jīng)過(guò)調(diào)查，

10、我們?cè)敿?xì)了解了他們對(duì)武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的了解程度和對(duì)節(jié)水社會(huì)建設(shè)的認(rèn)知度以及節(jié)水意識(shí)的強(qiáng)弱程度。.節(jié)水宣傳在武漢市水務(wù)局和武漢市漢口江灘管理辦公室的協(xié)助下，我們?cè)跐h口江灘一中心廣場(chǎng)進(jìn)行了節(jié)水宣傳。我們制作了題為“深化兩型綜改區(qū)科學(xué)改革、促進(jìn)武漢城市圈和諧發(fā)展”的橫幅，讓市民在上面簽名；我們還制作了寫(xiě)有“節(jié)水小常識(shí)”的宣傳單，在廣場(chǎng)上大面積隨機(jī)分發(fā)。武漢市人民的熱情很高，對(duì)我們的活動(dòng)也很支持，對(duì)絡(luò)繹不絕的在上面簽名，表示應(yīng)該支持“武漢城市圈”綜改區(qū)的改革，并對(duì)我們的活動(dòng)表示出了高度的贊揚(yáng)。同時(shí)，我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)弥覀冊(cè)谧龉?jié)水常識(shí)宣傳時(shí)，市民們紛紛向我們索要宣傳單，這表

11、明市民們的節(jié)水自覺(jué)意識(shí)較強(qiáng)，這也正是我們這次實(shí)踐活動(dòng)做節(jié)水宣傳的終極目的，哪怕只是多一個(gè)人通過(guò)我們的活動(dòng)增長(zhǎng)一-些節(jié)水常識(shí)、自覺(jué)在日常生活中節(jié)約用水，我們就會(huì)覺(jué)得這次實(shí)踐活動(dòng)是有意義的，我們?yōu)橹冻龅囊簿褪侵档玫?！三、?shí)踐后期成果整理整個(gè)實(shí)踐過(guò)程的策劃和開(kāi)展都經(jīng)過(guò)了周密的準(zhǔn)備和安排，到了實(shí)踐后期成果的整理階段，相關(guān)成果制作的素材都已齊備。隊(duì)長(zhǎng)對(duì)此做了具體的任務(wù)分配。首先每個(gè)隊(duì)員上交至少3篇實(shí)踐日志或者感想；其次，在具體的任務(wù)分配上，隊(duì)長(zhǎng)尹鵬海同學(xué)因?qū)φ麄€(gè)實(shí)踐過(guò)程和所有實(shí)踐內(nèi)容有著整體的把握,負(fù)責(zé)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告，又因這方面工作量比較大，由尹安晶同學(xué)協(xié)助完成;副隊(duì)長(zhǎng)曾文治同學(xué)因?yàn)槲淖止Φ纵^好，

12、且思維縝密，負(fù)責(zé)撰寫(xiě)社會(huì)實(shí)踐論文,由徐馳和駱斌同學(xué)協(xié)助其完成兩篇論文；余廷婷同學(xué)負(fù)責(zé)整理社會(huì)實(shí)踐調(diào)查問(wèn)卷分析；郭明同學(xué)因參與了所有實(shí)踐任務(wù)的完成，對(duì)整個(gè)活動(dòng)了解較全面,負(fù)責(zé)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告；夏睿同學(xué)和李松同學(xué)，主要負(fù)責(zé)收集實(shí)踐開(kāi)展過(guò)程中具有代表性的照片、制作實(shí)踐PPT；另外曹倩同學(xué)在實(shí)踐過(guò)程中，負(fù)責(zé)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)收支情況記錄，并做經(jīng)費(fèi)使用情況匯報(bào)；此外，曹倩同學(xué)還負(fù)責(zé)完成實(shí)踐匯報(bào)電子雜志一份。到此我們的實(shí)踐成果整理暫先告一段落。最后駱斌同學(xué)將實(shí)踐成果進(jìn)行了整理，將其融合為一本書(shū)，“2009年武漢大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐武漢大學(xué)赴武漢城市圈之鄂州市、武漢市、孝感市實(shí)踐分隊(duì)實(shí)踐成果匯總報(bào)告”出來(lái)了，這本書(shū)是全體

13、隊(duì)員辛勤的結(jié)晶，希望它能載上我們共同的夢(mèng)想，越飛越高。此次社會(huì)實(shí)踐的順利完成，最讓全隊(duì)成員難以忘懷的是，實(shí)踐隊(duì)團(tuán)結(jié)i致的力量和積極向上的精神。彼此由不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)，又從認(rèn)識(shí)到相互照應(yīng)，大家共同擁有了一個(gè)信念，就是為中國(guó)水利工程、水環(huán)境事業(yè)做一點(diǎn)力所能及的貢獻(xiàn)。正因?yàn)槿绱?，全體隊(duì)員才能在本次社會(huì)實(shí)踐乃至今后的人生路上一直勇敢前行！在整個(gè)實(shí)踐過(guò)程中，感謝學(xué)校給了同學(xué)們一個(gè)認(rèn)識(shí)自我、挑戰(zhàn)自我和實(shí)現(xiàn)自我的平臺(tái)，感謝學(xué)校和學(xué)院對(duì)我們的支持和肯定，感謝為我們指導(dǎo)的所有老師，感謝給我們熱心幫助的各指導(dǎo)單位，感謝純樸的湖北人民！武漢城市圈之武漢市、孝感市、鄂州市實(shí)踐調(diào)查報(bào)告武漢大學(xué)2009年暑期赴“武漢城市圈”

14、之武漢市、孝感市、鄂州市實(shí)踐隊(duì)（武漢大學(xué)水利水電學(xué)院，湖北，武漢，430072）一、前言當(dāng)年，“駕乎津門(mén)，直追滬上”的大武漢，顯赫一時(shí)。然而，兒度沉浮，兒度追求。復(fù)興武漢金融中心的夢(mèng)，仍是夢(mèng)，缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。翻開(kāi)歷史嶄新的一頁(yè)，武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的獲批成立，再次點(diǎn)燃武漢復(fù)興與騰飛夢(mèng)想。在全新平臺(tái)上聚合能量，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是武漢渴望已久的夢(mèng)想。1.1武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)簡(jiǎn)介武漢城市圈”是指以武漢為圓心，與周邊100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)8個(gè)城市構(gòu)成的“1+8”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。面積不到全省三分之一的武漢城市圈

15、，集中了湖北省一半的人口、六成以上的GDP總量，不僅是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，也是中部崛諧發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。日，國(guó)家正式批準(zhǔn)武漢城市圈成為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要求武漢城市圈根據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的要求，全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革，切實(shí)走出條有別于傳統(tǒng)模式實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和2007 年 12 月 14批準(zhǔn)成為“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，武漢城市圈內(nèi)各市進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場(chǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一體化”建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、交通、旅游等多方面合作更加緊密，一批重大項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入前期工作或啟動(dòng)。如武漢新港、青山一陽(yáng)邏一鄂

16、州大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、大東湖水網(wǎng)生態(tài)構(gòu)建工程、武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和設(shè)立武漢保稅物流中心的工作等。統(tǒng)計(jì)顯示，武漢城市圈已成為湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)極，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”作用初步顯現(xiàn)。2007年，武漢城市圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5557.24億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的60.7%?！拔錆h城市圈”綜改方案于2007年9月10日獲得國(guó)務(wù)院的正式批復(fù)。這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)啟動(dòng)綜改試點(diǎn)的城市圈（群）。在批復(fù)中，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了“武漢城市圈”兩型社會(huì)（“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”）試點(diǎn)的多項(xiàng)內(nèi)容，在金融和財(cái)政方面給予了多項(xiàng)支持政策，包括開(kāi)展非上市股份公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)、資源稅試點(diǎn)，爭(zhēng)取組建光谷科技銀行，在圈域內(nèi)

17、發(fā)行市政債、節(jié)能債及水專項(xiàng)債券等。國(guó)務(wù)院并要求“武漢城市圈”內(nèi)建立政府間高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立多層級(jí)聯(lián)系會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，打破行政壁壘，統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃。隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)”的獲批，武漢城市圈迎來(lái)了有史以來(lái)最好的發(fā)展機(jī)遇，武漢城市圈的戰(zhàn)略支點(diǎn)地位逐步凸顯。1.2水資源管理體制改革總體計(jì)劃及預(yù)定實(shí)施方案1.2.1加強(qiáng)水資源管理是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求我國(guó)人均占有的水資源量只有世界人均占有量的1/4,加之我國(guó)水資源時(shí)空分布與經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水需求難以匹配的客觀情勢(shì)，又進(jìn)一步加劇了我國(guó)水資源緊缺的形勢(shì)。近年來(lái)，每年中央召開(kāi)的人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，都對(duì)水資源工作提

18、出明確要求。國(guó)務(wù)院多次對(duì)水資源節(jié)約、保護(hù)和開(kāi)發(fā)、利用作出重要部署，各級(jí)水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極調(diào)整治水思路，在水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用方面作了大量工作，取得了顯著成效。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高對(duì)水資源安全提出了更高的要求，水資源可持續(xù)利用已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)人均水資源占有量少的國(guó)情不會(huì)改變，水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約作用越來(lái)越大，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。我國(guó)水資源面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，水資源供需矛盾仍然非

19、常突出。二是，水污染形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。三是，水生態(tài)環(huán)境安全面臨嚴(yán)重威脅。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源配置、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和節(jié)約的科學(xué)管理與統(tǒng)一管理。1.2.2武漢市水資源管理體制改革計(jì)劃根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)精神，結(jié)合武漢實(shí)際，按照市委、市人民政府關(guān)于推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)工作的一系列總體部署，制定2008-2010年武漢市推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。武漢市推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃）中明確提出三年行動(dòng)計(jì)

20、劃的主要改革內(nèi)容包括促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的八個(gè)專項(xiàng)改革，而“推進(jìn)濱江濱湖城市建設(shè)”就是其中重要的一項(xiàng)。“推進(jìn)濱江濱湖城市建設(shè)”的總目標(biāo)，是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，創(chuàng)新治水理念，構(gòu)建生態(tài)水網(wǎng)，恢復(fù)優(yōu)良水體，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)，提升水景觀，弘揚(yáng)水文化，拓展水經(jīng)濟(jì)，彰顯武漢碧水青山的濱江濱湖特色?！巴七M(jìn)濱江濱湖城市建設(shè)”的具體目標(biāo)是：（1）改革水資源管理體制。探索建立“統(tǒng)一-規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)”的水資源管理體制，推進(jìn)城市水業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，促進(jìn)城市水業(yè)市場(chǎng)化。（2）完善水環(huán)境治理機(jī)制。建立健全水環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估研究平臺(tái)，探索發(fā)行水專項(xiàng)債券，搭建武漢水生態(tài)環(huán)境建設(shè)投融資平臺(tái)。（3）建立水生態(tài)修復(fù)機(jī)

21、制。統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施水系網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)構(gòu)建與修復(fù)工程，保護(hù)河流、湖泊生態(tài)及地下水資源，增強(qiáng)河流、湖泊的生態(tài)功能和防洪抗旱、蓄水調(diào)節(jié)功能。繼續(xù)抓好國(guó)家水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)試點(diǎn)，深入推進(jìn)“清水入湖工程”，對(duì)中心城區(qū)湖泊和排污口實(shí)行集中截污，加快漢陽(yáng)“六湖連通”和武昌“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)。（4）加快中心城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、改造，加快遠(yuǎn)城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)水污染重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行污水排放總量控制。（5）實(shí)施水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、自然濕地及水利風(fēng)景保護(hù)工程，保障安全飲用水源，加快推進(jìn)水源地保護(hù)，建立戰(zhàn)略水源地保護(hù)機(jī)制。（6）全面推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)施節(jié)水

22、鼓勵(lì)政策，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進(jìn)污水再利用和中水回用。（7）加快東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃修編和建設(shè)，推進(jìn)城中村改造，試行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，建設(shè)新型生態(tài)旅游景觀區(qū)。計(jì)劃還規(guī)定該專項(xiàng)改革的實(shí)施主體為武漢市水務(wù)局、武漢市環(huán)保局,指導(dǎo)配合單位為武漢市建委、武漢市規(guī)劃局、武漢市科技局、武漢市物價(jià)局、武漢市園林局、武漢市農(nóng)業(yè)局、武漢市林業(yè)局，武漢市各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）等。1.2.3武漢市水資源管理體制改革實(shí)施方案根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)（國(guó)函（2008）84號(hào)）的要求，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合武漢實(shí)際，制定武漢市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社

23、會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案（以下將資源節(jié)約型和環(huán)境友好型簡(jiǎn)稱為“兩型”）。武漢市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱方案）中明確提出兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)的重點(diǎn)內(nèi)容包括探索促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，創(chuàng)新濱江濱湖生態(tài)建設(shè)機(jī)制就是體制機(jī)制創(chuàng)新的重要組成部分。方案中提出了水資源管理體制改革的總體目標(biāo)，即探索建立統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)”的水資源管理體制。方案還具體闡述了實(shí)施的具體部署,即推進(jìn)城市水業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，促進(jìn)城市水業(yè)市場(chǎng)化；實(shí)施節(jié)水鼓勵(lì)政策，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進(jìn)污水再利用和中水回用，全面推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建；實(shí)施水土保持生態(tài)環(huán)境

24、建設(shè)工程、自然濕地及水利風(fēng)景保護(hù)工程，有效保護(hù)飲用水源地安全和區(qū)域水域資源；建立健全水環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估研究平臺(tái)，探索發(fā)行水專項(xiàng)債券，搭建武漢市水生態(tài)環(huán)境建設(shè)投融資平臺(tái)；實(shí)施“清水入湖”計(jì)劃，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)和完善城市污水收集、處理系統(tǒng)，新建、擴(kuò)建一批污水處理廠，加快改變污水直接入江、入河、入湖狀況。實(shí)施濱江、濱湖、濱渠綜合治理工程，加強(qiáng)面源污染治理,依法處理違法排污、違法填湖的行為，推進(jìn)濱水生態(tài)環(huán)境整治。1.3水資源節(jié)約與水環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制創(chuàng)新武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案日前獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)該方案，武漢城市圈將圍繞“九大創(chuàng)新”，為全國(guó)“兩

25、型”社會(huì)建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。1.3.1創(chuàng)新水資源節(jié)約的體制機(jī)制“省吃細(xì)用”.水資源有償使用的制度進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法（以下簡(jiǎn)稱水法），財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部共同制定了取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例。2006年2月21日，國(guó)務(wù)院公布了取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第460號(hào)，以下簡(jiǎn)稱條例），并于2006年4月15日起施行。取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度是水法確立的兩項(xiàng)重要的法律制度，條例的頒布實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)水資源管理將會(huì)產(chǎn)生重要影響。對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度，是國(guó)家調(diào)控水資源需求，優(yōu)化配

26、置水資源、促進(jìn)節(jié)約用水和有效保護(hù)水資源的基本法律制度，符合我國(guó)國(guó)情和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是實(shí)踐證明行之有效的法律制度。條例的頒布實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)需水管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建立，促進(jìn)水資源的合理配置和可持續(xù)利用，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，將會(huì)發(fā)揮非常重要的作用。條例的頒布實(shí)施，是水法規(guī)體系建設(shè)的重大成果，為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的法律依據(jù)和保障。條例既是對(duì)兩項(xiàng)重要法律制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要作出了必要的調(diào)整和完善。.探索節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制。提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，安排專項(xiàng)資

27、金并積極爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增加“以獎(jiǎng)代補(bǔ)二綜合運(yùn)用價(jià)格、收費(fèi)、稅收、財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿，有效引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)節(jié)約資源。3,完善促進(jìn)水資源節(jié)約市場(chǎng)機(jī)制。形成統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的水資源初始產(chǎn)權(quán)配置機(jī)制和二級(jí)市場(chǎng)交易體系。完善水資源有償使用制度，建立水資源價(jià)格形成機(jī)制。居民生活用水實(shí)行階梯型水價(jià)，非居民用水實(shí)行超計(jì)劃、超定額加價(jià)收費(fèi)制度。4.探索水資源綜合利用新途徑。如推進(jìn)污水再利用和中水回用等。專家分析：創(chuàng)新資源節(jié)約的體制機(jī)制，是“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)的首項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，其中最核心的是資源使用市場(chǎng)化；管理機(jī)制雙向化是另一大創(chuàng)新。探索激勵(lì)和約束相結(jié)合的雙重機(jī)制，較過(guò)去單向的懲罰約束機(jī)制更為有力

28、。一方面，以安排專項(xiàng)資金等方式，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”淘汰落后產(chǎn)能等，正面激勵(lì)節(jié)能減排；另一方面，通過(guò)提高準(zhǔn)入門(mén)檻、運(yùn)用價(jià)格、收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)企業(yè)予以約束、考核；循環(huán)產(chǎn)業(yè)一體化是創(chuàng)新水資源節(jié)約的體制機(jī)制的重點(diǎn)；新的體制機(jī)制通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，使水資源在區(qū)域內(nèi)相對(duì)封閉的體系里循環(huán)使用，能最大程度地充分利用水資源，從而達(dá)到水資源節(jié)約的目的。3.2創(chuàng)新水環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制一“精心呵護(hù)”以水環(huán)境生態(tài)治理和修復(fù)為重點(diǎn)，完善水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)一體化，建設(shè)生態(tài)景觀和諧、人居環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城市圈。.健全生態(tài)建設(shè)和水環(huán)境保護(hù)管理體制。編制實(shí)施武

29、漢城市圈生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。建立圈域內(nèi)環(huán)保督查中心，建設(shè)環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺(tái)，實(shí)行城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化管理。.完善水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制。加快實(shí)施排污許可證制度，探索建立主要污染物排放總量初始權(quán)有償分配、排放權(quán)交易等制度，探索建立圈域污染物排放權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。.探索建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，探索建立多類(lèi)型的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加快建立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境評(píng)估體系。.完善水環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。探索城鄉(xiāng)涉水行政事務(wù)一體化管理體制。以完善大東湖水生態(tài)保護(hù)的體制機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)水系、水域治理與管理。對(duì)工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行全面治理。.

30、探索生態(tài)環(huán)保建設(shè)新途徑。探索發(fā)行水專項(xiàng)債券，設(shè)立圈域生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資和民間資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)在三個(gè)“整合”上。一是將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相整合。以環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生資源，將環(huán)境保護(hù)前置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施排污許可證制度、污染物排放總量初始權(quán)有償分配、排放權(quán)交易等制度，探索建立圈域污染物排放權(quán)交易市場(chǎng)等機(jī)制，有別于過(guò)去先發(fā)展、后治理的老路。二是將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相整合。過(guò)去提及環(huán)境保護(hù)，更多的是空氣、水等相對(duì)狹義的環(huán)保，現(xiàn)在是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明，追求人、自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，內(nèi)涵更為廣闊。武漢城市圈將編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，建立圈域內(nèi)環(huán)保督查中心

31、等實(shí)行城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化管理。三是將市場(chǎng)、資金、技術(shù)相整合。新的體制機(jī)制以市場(chǎng)為核心，首次提出建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，發(fā)行水專項(xiàng)債券，設(shè)立生態(tài)環(huán)?；?，開(kāi)發(fā)新型環(huán)保技術(shù)等等，多元化的生態(tài)保護(hù)機(jī)制比過(guò)去簡(jiǎn)單的政策手段，將更為有效。3.3創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的體制機(jī)制“產(chǎn)業(yè)，奔向現(xiàn)代”以創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制為重點(diǎn)，整合圈域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。探索信息化和工業(yè)化融合的新路子，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快工業(yè)強(qiáng)省步伐。建立優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)機(jī)制，探索建立企業(yè)和項(xiàng)目在圈域內(nèi)轉(zhuǎn)移的利益協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)

32、業(yè)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)改制重組。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)符合“兩型”要求的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)、稅收、用地、信貸等方面完善政策支持措施。完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。探索建立區(qū)域性中小企業(yè)融資擔(dān)保公司。建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制創(chuàng)新，抓住了湖北、武漢城市圈的要害。中國(guó)正在轉(zhuǎn)變以能源消耗為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。湖北作為缺煤、少油、少礦的資源緊缺省份，重工業(yè)占比大，更需改變?cè)鲩L(zhǎng)方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)本身結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，在湖北和武漢城市圈都突出表現(xiàn)為一個(gè)問(wèn)題，就是過(guò)于依賴重工業(yè)，由此影響了其他產(chǎn)業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在武漢城市圈內(nèi)，一方面要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，另一方面要承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同

33、時(shí)，只有龍頭城市武漢的產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)，才能帶來(lái)周邊城市產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)。湖北生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)落后于工業(yè)化，并制約了工業(yè)發(fā)展，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正解決了這一矛盾。第二產(chǎn)業(yè)在大城市的發(fā)展肯定是削弱的，要真正解決就業(yè)和稅收問(wèn)題，靠的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這就是武漢市很多城區(qū)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)的原因。方案突出了市場(chǎng)主體的機(jī)制體制創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)主體依然是要害，如果主體缺乏活力，或數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，所有一切都是疲弱的。方案還闡述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制，并與“兩型社會(huì)”結(jié)合。對(duì)符合“兩型”要求的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)，是借用政府“有形的手”，直接推動(dòng)企業(yè)按“兩型”要求轉(zhuǎn)型，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，這一切也

34、都要以企業(yè)為主體。L3.4創(chuàng)新科技引領(lǐng)和支撐“兩型社會(huì)”建設(shè)體制機(jī)制一“科技，助飛經(jīng)濟(jì)”以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加大科技創(chuàng)新力度，引領(lǐng)和支撐“兩型社會(huì)”建設(shè)。培育科技創(chuàng)新主體，構(gòu)筑共建、共享的公共創(chuàng)新平臺(tái)，探索建立科研成果轉(zhuǎn)化的助推機(jī)制，創(chuàng)新人才一體化建設(shè)的體制機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新型城市圈。.探索建立提升自主創(chuàng)新能力的體制機(jī)制。開(kāi)展公益類(lèi)科研機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革和建立現(xiàn)代管理制度試點(diǎn)，探索建立科技企業(yè)股權(quán)激勵(lì)機(jī)制；政策采購(gòu)優(yōu)先支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品。.完善區(qū)域創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)建立或與科研院所、高校聯(lián)合組建研發(fā)中心。在圈域內(nèi)建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各種國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。.完善科技成果轉(zhuǎn)化助推機(jī)制

35、。建立以武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園為中心、各市科技企業(yè)孵化器為依托的區(qū)域孵化網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立、引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金。加快科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制。以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，探索與圈域內(nèi)其他省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)合作互動(dòng)、快速發(fā)展，形成一批以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要特色的開(kāi)發(fā)區(qū)。選擇圈域內(nèi)條件較好的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，比照享受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策措施。“兩型”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要科技強(qiáng)力支撐。我省科教資源優(yōu)勢(shì)明顯，然而,其區(qū)域創(chuàng)新能力在全國(guó)只能排到中游，與自己的實(shí)力很不相匹配。這主要與科技創(chuàng)新體制不夠靈活有關(guān)。為此，省政府專門(mén)出臺(tái)文件規(guī)定，

36、職務(wù)科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收入，可提取70%資金或股權(quán)一次性獎(jiǎng)勵(lì)重要貢獻(xiàn)科研人員。如此大力度的激勵(lì)政策，將充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動(dòng)機(jī)制，武漢兩大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)將能充分帶動(dòng)城市圈內(nèi)其他城市開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，使之走向規(guī)范化、合法化。目前，我省“人才單位所有制”的模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)，甚至阻礙了人才的正常流動(dòng)和發(fā)展。必須創(chuàng)新人才機(jī)制，讓人才方便、自由地流動(dòng)。二、實(shí)踐基本信息2.1實(shí)踐主要成員隊(duì)長(zhǎng)：尹鵬海副隊(duì)長(zhǎng)：曾文治駱斌隊(duì)員：尹安晶徐馳郭明曹倩余廷婷夏睿2.2實(shí)踐時(shí)間表7月9號(hào)I-.T-搭學(xué)校大巴去鄂州，參加鄂州團(tuán)市委舉行的武漢大學(xué)赴鄂州實(shí)踐團(tuán)的授旗儀式。KT-走訪鄂州市水利局，與

37、該局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，了解鄂州市水利局自2000年以來(lái)的工作情況。走訪污水處理公司，在技術(shù)人員的幫助下，了解污水集中處理的情況。晚上乘車(chē)回學(xué)校，開(kāi)會(huì)總結(jié)當(dāng)天實(shí)踐活動(dòng)，整理帶回的資料。寫(xiě)實(shí)踐日志，宣傳稿和個(gè)人實(shí)踐感想。7月12號(hào)I-.T-做好今明兩天在武漢市做社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的行程安排和預(yù)期達(dá)到的實(shí)踐目的等。KT-茶港社區(qū)通過(guò)橫幅宣傳武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)，做了數(shù)十份居民用水問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)送節(jié)水知識(shí)宣傳單。晚上在漢口江灘公園某廣場(chǎng)做宣傳橫幅簽名活動(dòng)，并分發(fā)節(jié)水知識(shí)宣傳單。7月13號(hào)I-.T-走訪武漢市水務(wù)局水資源處，與該處黃處長(zhǎng)進(jìn)行座談，了解武漢市水資源管理方面的工作。KT-走訪武漢市計(jì)劃用水節(jié)約用水

38、辦公室，與辦公室程主任進(jìn)行座談，了解武漢市近年來(lái)的節(jié)水管理工作和武漢市“全國(guó)節(jié)水型城市”的申報(bào)工作。晚上總結(jié)當(dāng)天實(shí)踐活動(dòng)，寫(xiě)實(shí)踐日志、宣傳稿和個(gè)人實(shí)踐感想，并安排好第二天的活動(dòng)任務(wù)。7月14號(hào)I-.T-搭火車(chē)赴孝感。走訪孝感市水利局，了解市局的“兩型社會(huì)”水利建設(shè)和“三河連通”工程的建設(shè)情況。下午乘火車(chē)回學(xué)校，并整理帶回的資料。晚上總結(jié)當(dāng)天工作，寫(xiě)實(shí)踐日志，宣傳稿和個(gè)人實(shí)踐感想，并安排好第二天的活動(dòng)任務(wù)。7月15號(hào)走訪武漢市水務(wù)局污水處理辦公室，與該室袁主任進(jìn)行座談，了解近年來(lái)武漢市水污染治理的情況。卜午總結(jié)當(dāng)天以及整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，并進(jìn)行后期實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作的具體分工。此次實(shí)踐活動(dòng)預(yù)定任務(wù)基本完

39、成，正式結(jié)束。2.3實(shí)踐主要地點(diǎn)鄂州市東城留守兒童小學(xué)鄂州市水利局鄂州市污水處理公司武漢市武昌區(qū)茶港社區(qū)武漢市漢口江灘公園武漢市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院武漢市水務(wù)局武漢市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室孝感市水利局4實(shí)踐內(nèi)容：武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)水資源管理體制改革進(jìn)程2.5實(shí)踐目的：通過(guò)走訪武漢市、鄂州市、孝感市相關(guān)政府部門(mén)，調(diào)研武漢城市圈”兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)水資源管理體制改革進(jìn)程，了解改革取得的成績(jī)和遇到的問(wèn)題，并探索性地提出解決相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策。6實(shí)踐意義：了解我國(guó)的國(guó)情，關(guān)注社會(huì)發(fā)展，致力水資源節(jié)約和水環(huán)境保護(hù)型社會(huì)建設(shè)，鍛煉適應(yīng)社會(huì)的能力，體會(huì)理論與實(shí)踐結(jié)合的必要。7指導(dǎo)單

40、位：共青團(tuán)鄂州市委員會(huì)鄂州市水利局鄂州市污水處理公司武漢市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院武漢市水利局武漢市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室武漢市漢口江灘管理辦公室孝感市水利局三、實(shí)踐調(diào)查對(duì)象基本情況武漢城市圈”中心城市武漢1.1武漢河流、湖泊分布情況武漢市內(nèi)，河長(zhǎng)在5公里以上的支流及小河流約有140多條，是真正的濱江濱湖城市。長(zhǎng)江：從武漢市西南部的漢南區(qū)廖家堡入境，穿越市區(qū)，在新洲區(qū)大埠鎮(zhèn)出境，境內(nèi)流程145.5公里，水面寬度-一般在10002000米之間。市域多年平均入境水量6493億立方米，漢江多年平均入境水量554億立方米。19562000年長(zhǎng)、漢江多年平均流量為7047億立方米，最大入境量為9045億立方米

41、（1998年），最小入境量為5659億立方（1972年）。長(zhǎng)江入境后沿程接納金水、漢江、通順河、府環(huán)河、浸水、倒水、舉水等中小河流來(lái)水。長(zhǎng)江武漢段水文特征以漢口站為代表，多年平均水位19.18米（吳淞高程，下同），歷年最高水位29.73米（1954年），歷年最低水位10.08米（1865年）。漢口站多年平均實(shí)測(cè)徑流量7061億立方米，平均流量22400立方米/秒。漢江：從武漢市西部蔡甸區(qū)入境，在龍王廟附近匯入長(zhǎng)江，境內(nèi)流程約62公里，水面寬約300米。漢江多年平均入境水量554億立方米（含東荊河、通順河分洪水量），漢江武漢段水文特征以新溝站為代表，多年平均水位20.76米，歷史上實(shí)測(cè)最高水位3

42、0.97米（1998年），實(shí)測(cè)最低水位15.12米（1979年）。漢江高水時(shí)，分流部分水量入東荊河和通順河。東荊河經(jīng)仙桃至漢南區(qū)邊界入長(zhǎng)江，通順河經(jīng)仙桃至蔡甸區(qū)沌口入長(zhǎng)江。府環(huán)河：發(fā)源于隨州市，流經(jīng)隨州、廣水、安陸、云夢(mèng)、孝感，進(jìn)入武漢市東西湖區(qū)和黃陂區(qū)，至江岸區(qū)謨家磯匯入長(zhǎng)江。全長(zhǎng)316公里，境內(nèi)河段長(zhǎng)約48公里，其多年平均入境水量36.36億立方米，入長(zhǎng)江水量42.02億立方米。最大入境量為90.30億立方米（1998年），最小入境量為7.17億立方米（1978年）。據(jù)黃花澇水位站（19962003年防汛中用童家湖水位站資料，但由于該站水位資料不成系列，此處無(wú)法采用）觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，多年平均

43、水位19.98米，實(shí)測(cè)最高水位29.03米（1968年），最低水位15.26米（1988年）。金水：發(fā)源于鄂東南幕阜山，自南向北，經(jīng)咸寧、蒲圻（赤壁）、嘉魚(yú)，在武漢市江夏區(qū)入境，至金口入長(zhǎng)江，干流全長(zhǎng)144公里，境內(nèi)河段長(zhǎng)43.1公里。多年平均入境水量11.58億立方米，入長(zhǎng)江水量14.79億立方米。最大入境量為22.62億立方米（1969年），最小入境量為5.0億立方米（1984年）金水流域上游為山區(qū)，下游屬平原湖區(qū)，匯集了斧頭湖、魯湖、西涼湖等湖泊的來(lái)水，河道水位變化受湖泊來(lái)水和金水閘控制影響。金水閘閘內(nèi)多年平均水位19.18米，閘外多年平均水位20.21米，實(shí)測(cè)閘外最高水位30.92米（

44、1954年）。浸水：發(fā)源于大悟縣金雞嶺，集大悟、紅安兩縣部分來(lái)水，在兩河口入武漢市黃陂區(qū)境內(nèi)，自北向南，經(jīng)黃陂區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)至浸口匯入長(zhǎng)江。干流全長(zhǎng)142公里，流域總面積2312平方公里，境內(nèi)河段長(zhǎng)91公里，河寬300400米。多年平均入境水量3.83億立方米，入長(zhǎng)江水量9.92億立方米。最大入境量為7.99億立方米（1987年），最小入境量為0.8億立方米（1978年）。中段長(zhǎng)軒嶺水文站多年平均水位28.96米，實(shí)測(cè)最高水位36.22米（1955年）,最低為斷流。下段黃陂城關(guān)多年平均水位22.05米，實(shí)測(cè)最高水位29.31米（1954年）。河段汛期水位受長(zhǎng)江水位頂托影響明顯。境內(nèi)的主要支流有泊沫港

45、河、下石港河、梳店河、長(zhǎng)堰河等。倒水：發(fā)源于河南新縣陳店，自北向南經(jīng)紅安進(jìn)入武漢市新洲區(qū)境內(nèi)，至陽(yáng)邏龍口入長(zhǎng)江，干流全長(zhǎng)145公里，集水面積1572平方公里，境內(nèi)河段長(zhǎng)41.7公里。倒水原流經(jīng)漲渡湖，1970年從新洲李家集以下新挖河道和裁彎取直共長(zhǎng)38公里，改由龍口直入長(zhǎng)江。多年平均入境水量7.24億立方米,入長(zhǎng)江水量8.19億立方米。最大入境量為17.69億立方米（1991年），最小入境量為1.67億立方米（1961年）。李家集以下河段地勢(shì)較低，水位受長(zhǎng)江頂托影響十分明顯。多年平均水位24.73米，歷年最高水位30.73米（1954年），最低水位為斷流。舉水：源于大別山南麓、鄂豫交界的風(fēng)包裂

46、山，自北向南縱穿麻城，于新洲區(qū)份子街入境，多年平均入境水量14.57億立方米，入長(zhǎng)江水量19.74億立方米。最大入境量為35.34億立方米（1991年），最小入境量為3.9億立方米（1978年）。干流全長(zhǎng)165公里，流域總面積4059平方公里，麻城以上為山區(qū)，麻城以下地勢(shì)漸趨平緩，兩岸為河谷平原，地勢(shì)低洼，系平原區(qū)。支流較多，主要支流左岸有閻家河、白果河、東河、沙河；右岸有跳石河、浮橋河、鄢家河。舉水在新洲境內(nèi)集水面積約763平方公里，干流長(zhǎng)度51公里，屬舉水下游段，河寬一般在300400米之間，河床由細(xì)沙組成。舉水下段水位特征以柳子港站為代表，該站多年平均水位25.98米，歷年最高水位33.

47、11米（1991年），最低為斷流。當(dāng)長(zhǎng)江水位較高時(shí)，舉水下段水位受頂托影響。東荊河：1869年形成，自潛江澤口分漢江水，至仙桃楊林尾，分南北兩支，北支經(jīng)仙桃武湖入長(zhǎng)江，南支至武漢市漢南區(qū)水洪新河口入長(zhǎng)江，長(zhǎng)180公里，在武漢市境內(nèi)長(zhǎng)6.5公里。東荊河下游原為洪泛區(qū)，納通順、通洲、西流諸河經(jīng)蔡甸沌口入長(zhǎng)江，建國(guó)后，左岸開(kāi)挖24.3公里新河道，筑堤與通順河隔離，形成單一河道，改由新河口入長(zhǎng)江。通順河：源頭原在潛江市竹板灘，1959年建澤口閘，開(kāi)渠引漢江水與通順河相通，使?jié)h江成為通順河源頭，流經(jīng)仙桃至武漢市蔡甸區(qū)沌口入長(zhǎng)江。通順河下段因沿襲東荊河改道前的河道，故兩條河容易混淆。通順河全長(zhǎng)195公里，

48、在武漢市境內(nèi)長(zhǎng)44.9公里。較大支流有通州河、納河、黃絲河。沙河：為舉水下游較大支流，源于麻城夫子河鎮(zhèn)接天山，經(jīng)夫子河入新洲境內(nèi)，干流全長(zhǎng)59.3公里，境內(nèi)干流長(zhǎng)37公里。界河：發(fā)源于孝感滑石沖，匯入童家湖。干流全長(zhǎng)34公里，邊界流程21公里。界河是黃陂與孝感的自然分界線。巡司河：源于湯遜湖，全長(zhǎng)14.9公里，經(jīng)陳家山閘、解放閘與長(zhǎng)江相通。武漢市的湖泊屬于淡水型湖泊，具有底平、水淺、水生生物資源豐富、湖泊功能顯著等共同特征。2003年全市水資源普查統(tǒng)計(jì),全市共有大小湖泊164個(gè)，合計(jì)面積645.2平方公里（跨界的湖泊只計(jì)算武漢市內(nèi)的面積）。中心城區(qū)有湖泊38個(gè)，面積在5平方公里以上的有21個(gè)，

49、大于0.15平方公里的湖泊有120個(gè)。（2002年底頒布的武漢市湖泊保護(hù)條例收錄湖泊192個(gè)，扣除重復(fù)統(tǒng)計(jì)的三角湖、湯遜湖、武湖、萬(wàn)家湖、北湖等5個(gè)湖泊，實(shí)際收錄187個(gè)，其中中心城區(qū)43個(gè)，遠(yuǎn)城區(qū)144個(gè)。）1.2武漢市區(qū)域水資源特點(diǎn)武漢市水資源具有境內(nèi)自產(chǎn)水有限，客水極為豐富，水資源時(shí)空分布不均，水旱災(zāi)害頻繁的特點(diǎn)。武漢市多年平均降水量105.94億立方米，自產(chǎn)水資源總量47.250億立方米，人均水資源占有量633立方米，畝均占有量1449立方米（以2000年人口、耕地面積計(jì)），人均水資源量相當(dāng)于全國(guó)平均值（2200立方米）的三分之一稍多，在省內(nèi)排名倒數(shù)第一。但客水資源豐沛，入境客水多達(dá)7

50、122億立方米，是境內(nèi)自產(chǎn)水的148倍，豐富的客水既為武漢市農(nóng)業(yè)灌溉，城市生活和工業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源，同時(shí)也對(duì)城市防洪構(gòu)成巨大壓力。水資源地區(qū)分布不均，沿江及平原地帶水多，山區(qū)和丘陵崗地水少，平原區(qū)易澇，山丘區(qū)易旱。雖然雨熱同期是武漢市乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)水資源最突出的優(yōu)點(diǎn)，但降水量和徑流量主要集中在主汛期，汛期降水、徑流占年總量的70%以上，且多以暴雨、洪水形式出現(xiàn)，不僅難以開(kāi)發(fā)利用，還會(huì)造成洪澇災(zāi)害。武漢市洪澇災(zāi)害大多數(shù)是由于長(zhǎng)江、漢江持續(xù)高水位，伴隨境內(nèi)長(zhǎng)歷時(shí)、大范圍的強(qiáng)降水而導(dǎo)致。如1954年、1969年、1983年、1991年、1998年等，都是極為惡劣的外洪內(nèi)澇災(zāi)害。局部地區(qū)因排

51、水不暢而產(chǎn)生的漬澇時(shí)有發(fā)生。武漢市干旱以伏旱和秋旱比較常見(jiàn)。1984年、2000年、2001年干旱范圍較大，旱情較為嚴(yán)重。3武漢市“兩型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)展6月16日下午，武漢市政府在長(zhǎng)江大酒店召開(kāi)記者見(jiàn)面會(huì)，向首屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體湖北行的記者們介紹了武漢城市圈“兩型社會(huì)”的建設(shè)情況。據(jù)介紹，武漢城市圈獲批一年多來(lái)，該市兩型社會(huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展。市委、市政府把推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,積極進(jìn)行試點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革試驗(yàn)都取得初步成效。為抵御國(guó)際金融危機(jī)影響，武漢城市圈以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口，積極探索具有武漢特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。大力推進(jìn)東西湖區(qū)、青山區(qū)、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)

52、區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)跨行政區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。并且，創(chuàng)辦武漢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院和實(shí)驗(yàn)室，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)和智力支撐。目前，武漢城市圈實(shí)施了水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程，全市中心城區(qū)已有63個(gè)湖泊排污口實(shí)現(xiàn)截污，城市污水集中處理率由2007年的76%提高到了80.7%o與此同時(shí)，武漢城市圈加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，把金融、土地作為改革創(chuàng)新的重點(diǎn)，籌建全國(guó)性金融后臺(tái)服務(wù)中心，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。（摘自荊楚網(wǎng)）兩年前，國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈進(jìn)行“兩型社會(huì)”試驗(yàn)；年前，國(guó)家批準(zhǔn)總體建設(shè)方案；今天，“兩型社會(huì)”不再停留在紙上，而是漸入佳境。武漢城市圈綜合配套

53、改革試驗(yàn)區(qū)，以“兩型兩化”為核心：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，探索新型工業(yè)化、新型城市化發(fā)展之路，旨在解決當(dāng)前城市發(fā)展所面臨的“瓶頸”問(wèn)題。我市以青山、東西湖兩個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橐劳校瑔?dòng)燃煤鍋爐改造等工程，成立研究機(jī)構(gòu)，突破性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，一批特色鮮明的生態(tài)農(nóng)村、生態(tài)企業(yè)正在崛起；我市還啟動(dòng)十大專項(xiàng)，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，去年其產(chǎn)值約占整個(gè)GDP四成以上，特別是環(huán)保產(chǎn)業(yè)達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。水是武漢的優(yōu)勢(shì)，也是“兩型社會(huì)”建設(shè)中，武漢要做的第一篇大文章。武漢湖泊眾多，水質(zhì)較差，“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)、漢陽(yáng)“六湖連通”等工程啟動(dòng)，湖泊水質(zhì)要提檔升級(jí)。污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)加快步伐，今

54、年，中心城區(qū)38個(gè)湖泊全部截污，未來(lái)兩年，中心城區(qū)污水全部收集處理。有償廢舊電池回收、城市免費(fèi)公共自行車(chē)、社區(qū)環(huán)保購(gòu)物袋相傳，讓“兩型社會(huì)”生活方式和理念不再抽象，步入尋常百姓家。市政府圍繞資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)、擴(kuò)大開(kāi)放、城市功能提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域一體化發(fā)展、土地集約利用和財(cái)稅金融支持、公共服務(wù)型政府建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和改善民生等八個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)行了一系列有益的嘗試與探索。（摘自武漢晚報(bào)）1.4“城市新名片”漢口江灘市漢口江灘管理辦公室在整改中以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展江灘，服務(wù)兩型社會(huì)集中展示區(qū)建設(shè)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，采取多項(xiàng)措施推進(jìn)集中展示區(qū)建設(shè)，努力提升漢口江灘整體

55、環(huán)境功能。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，狠抓環(huán)境治理與功能提升，進(jìn)一步挖掘江灘的價(jià)值，提升整體環(huán)境功能。一是因地制宜引進(jìn)污漬清除機(jī)和太陽(yáng)能滅蚊燈，使江灘整體環(huán)境進(jìn)一步提升；二是積極引進(jìn)婚紗攝影、風(fēng)味小吃等服務(wù)項(xiàng)目，增添江灘魅力，豐富整體功能；三是完善武漢江灘展示廳布展，深入宣傳，繼續(xù)擴(kuò)大江灘的名片效應(yīng)。牢固樹(shù)立“科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)于民”意識(shí)，著力提高管理服務(wù)水平，堅(jiān)持解放思想，積極探索、創(chuàng)新管理體制，建立健全管理機(jī)制，不斷探索便民服務(wù)措施，把人民群眾滿意作為江灘管理工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。加大江灘設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)力度，建立定期維護(hù)、定期更新機(jī)制，確保設(shè)施完好率達(dá)到95%以上，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到1

56、00%。新建成的漢陽(yáng)江灘露天游泳池，緩解了市民“游泳難”的問(wèn)題，江灘已成為江城市民消暑納涼的理想場(chǎng)所，游客滿意率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)“兩型社會(huì)”集中展示區(qū)建設(shè)，“兩型”應(yīng)用展示項(xiàng)目初見(jiàn)成效。一是太陽(yáng)能改造工程努力推進(jìn)，運(yùn)動(dòng)草坪光伏發(fā)電系統(tǒng)擬并入市網(wǎng)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，規(guī)劃中的三個(gè)太陽(yáng)能采集點(diǎn)已進(jìn)入審核程序，預(yù)計(jì)建成后的漢口江灘太陽(yáng)能供電容量將達(dá)到243千瓦。二是加快推進(jìn)節(jié)能示范項(xiàng)目，結(jié)合江灘景觀和功能需要，引進(jìn)了77套磁懸浮風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)，對(duì)全園庭院燈進(jìn)行LED燈具置換，因地制宜設(shè)計(jì)制作太陽(yáng)能商亭。三是推進(jìn)“兩型水務(wù)”在江灘應(yīng)用展示，將江水灌溉、中水回用等方面的最新技術(shù)和產(chǎn)品引進(jìn)江灘

57、。據(jù)測(cè)算，該抽江灌溉系統(tǒng)日節(jié)水量360噸，有效節(jié)省水資源，充分體現(xiàn)了“兩型”理念。3.2“百湖之市”鄂州鄂州市位于長(zhǎng)江中游南岸，素稱百湖之市二全市現(xiàn)有湖泊133個(gè)，湖泊面積39.5萬(wàn)畝，其中萬(wàn)畝以上湖泊6個(gè)，千畝以上湖泊27個(gè)，小型湖泊107個(gè)，主要分為梁子湖流、花馬湖流域、洋瀾湖流域和南跡湖流域等。全市承雨面積3625平方公里，是國(guó)土面積的2.3倍；湖泊水面面積445.4平方公里，占自然面積的26.2機(jī)多年平均蓄水量23.1億立方米。另外，鄂州市正在積極開(kāi)發(fā)湖泊旅游資源。其開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略向?qū)椋阂?guī)劃先行、有序開(kāi)發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境為本，功能更新、市場(chǎng)導(dǎo)向，政府搭臺(tái)、民間唱戲，完善內(nèi)外交通、整合游覽路

58、線，湖區(qū)與城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、自然與人文交融,依托武漢城市圈、深挖近程客源市場(chǎng)，深化區(qū)域旅游合作、開(kāi)拓遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)。鄂州市目前正在進(jìn)行“兩型社會(huì)”建設(shè)之“城鄉(xiāng)一體化”示范區(qū)建設(shè)。鄂州市政府、市水利局將依托“一主三新十特百中心村（新社區(qū)）”四位一體的城鄉(xiāng)一體化城鎮(zhèn)空間布局，加快建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市的步伐，將湖泊作為重要的空間構(gòu)成要素，在原有功能上進(jìn)行復(fù)合功能打造。共青團(tuán)鄂州市委武漢大學(xué)團(tuán)委締結(jié)友好合作關(guān)系在鄂州團(tuán)市委的積極爭(zhēng)取和武漢大學(xué)團(tuán)委的大力支持下，5月7日，本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，鄂州團(tuán)市委書(shū)記黃立楣與武漢大學(xué)團(tuán)委書(shū)記張渤共同簽署友好合作框架協(xié)議，這標(biāo)志著雙方正式締

59、結(jié)友好關(guān)系，增進(jìn)溝通交流，促進(jìn)團(tuán)的事業(yè)共同發(fā)展。市委書(shū)記范銳平，市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)劉沐珍，市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市總工會(huì)主席陳新林，市政府副市長(zhǎng)畢華出席簽字儀式。武漢大學(xué)團(tuán)委書(shū)記張渤還出席了鄂州首屆青年科學(xué)發(fā)展論壇，并作主題發(fā)言。根據(jù)協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮各自在地域、資源和組織等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)互訪交流，通過(guò)參觀考察、調(diào)研座談、工作會(huì)議、聯(lián)辦活動(dòng)、交流掛職等方式交流合作，并就加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、深化團(tuán)建等方面合作達(dá)成共識(shí)。共青團(tuán)武漢大學(xué)委員會(huì)將定期或不定期組織大學(xué)生赴鄂州開(kāi)展暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐和各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，為考入武漢大學(xué)的鄂州籍貧困學(xué)生向?qū)W校有

60、關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取助學(xué)貸款和勤工助學(xué)崗位，幫助其完成大學(xué)學(xué)業(yè)；組織青年科技人才與鄂州市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)建立合作機(jī)制，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；組織相關(guān)專業(yè)師生參與鄂州兩型社會(huì)”和“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)。團(tuán)市委將結(jié)合學(xué)生意愿和專業(yè)，提供社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)項(xiàng)目，使他們?cè)诮佑|社會(huì)、服務(wù)民生的實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。選擇5-10家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，優(yōu)先接納武漢大學(xué)推薦的應(yīng)、往屆畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。2.2鄂州市“兩型”水利建設(shè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任按照武漢城市圈建設(shè)“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)的總體要求，高位推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。9月9日，市水利局召開(kāi)專