論新形勢下高校和諧師生關(guān)系的法律調(diào)整

1、.：.；論新情勢下高校調(diào)和師生關(guān)系的法律調(diào)整【論文關(guān)鍵詞】高校師生；調(diào)和；民事 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/11_1.shtml 法律關(guān)系；法律分析 【論文摘要】隨著 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/15_1.shtml 社會 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/123_1.shtml 民主法治的不斷開展，借助 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/133_1.shtml 品德維系的高校傳統(tǒng)師生關(guān)系無法順應(yīng)高等 HYPERLINK lunwentia

2、nxia/class_free/17_1.shtml 教育開展的實(shí)際需求，并且在構(gòu)建調(diào)和社會的大 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/153_1.shtml 環(huán)境中日益暴顯露不調(diào)和的要素。文章以為教師與學(xué)生只需按照相關(guān)法律，規(guī)范本身行為，才干構(gòu)建順應(yīng)社會開展的調(diào)和的高校師生關(guān)系。 以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出構(gòu)建調(diào)和社會的總體設(shè)計，其總的要求是：在構(gòu)建“調(diào)和社會大的背景下，高校不僅本身應(yīng)是調(diào)和的，且應(yīng)該為促進(jìn)社會調(diào)和發(fā)揚(yáng)其特有的作用。而高校調(diào)和最中心就表達(dá)在教育的主體師生關(guān)系調(diào)和，它也是高校眾多關(guān)系的根底和中心。 然而，隨著我國社會 HYPERLINK l

3、unwentianxia/class_free/14_1.shtml 政治、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/3_1.shtml 經(jīng)濟(jì)、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/22_1.shtml 文化的猛烈轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型期的價值觀多元化使當(dāng)前師生雙方都墮入了惘然、焦慮、為難的境地，師生關(guān)系領(lǐng)域同樣面臨“失范的境地。由于，以傳統(tǒng)的“尊崇師長“師徒如父子為主要內(nèi)容的調(diào)整準(zhǔn)那么顯然與以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充溢活力、安定有序、人與自然調(diào)和相處為總要求的調(diào)和社會不相符合，于是在現(xiàn)代法治開展中曾經(jīng)趨于解體，而新的師生關(guān)系還沒有

4、成型。 一、高校師生法律關(guān)系的特殊性 隨著我國社會 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/79_1.shtml 市場經(jīng)濟(jì)的日益開展，師生關(guān)系必然由傳統(tǒng)的品德維系向法律調(diào)整為主轉(zhuǎn)換。但是高校師生法律關(guān)系極為復(fù)雜，有人提出存在 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/188_1.shtml 合同關(guān)系、消費(fèi)關(guān)系、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/81_1.shtml 行政 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/6_1.shtml 管理關(guān)系、民事法律關(guān)系等。尤其是消費(fèi)關(guān)系

5、觀念極大地影響到高校師生關(guān)系的建立。當(dāng)前我國實(shí)行的是交費(fèi)上大學(xué)，所以非常容易導(dǎo)致這樣一種觀念的產(chǎn)生。即學(xué)生出錢消費(fèi)，學(xué)?；蚪處熖峁┬ЯΦ念愃破胀ǖ南M(fèi)關(guān)系。既然如此，學(xué)生作為消費(fèi)者就有權(quán)選教師、選課程、有權(quán)不來上課、有權(quán)要求學(xué)校提供任務(wù)時機(jī)，否那么就可以由于效力質(zhì)量問題提起訴訟。這種觀念在有些教師中也是存在的，如教師常說：學(xué)生交了錢，他不來上課是他的權(quán)益，我怎樣管呢！ 我以為，這種把師生關(guān)系看成是消費(fèi)關(guān)系是說不通的，也會極大損害到正常師生關(guān)系的建立。高校師生法律關(guān)系的性質(zhì)還有待大家進(jìn)一步的研討和討論，但是我們可以從總體上看分析出師生法律關(guān)系是極為特殊的。 所以在分析高校師生法律關(guān)系時，必需明確

6、這種法律關(guān)系主體雙重身分的特殊性。 因此，為了構(gòu)建調(diào)和的高校師生關(guān)系必需理順師生的管理教育法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。 二、相互尊重，維護(hù)師生民事法律關(guān)系的調(diào)和 民事法律關(guān)系與 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/113_1.shtml 行政法律關(guān)系一個顯著區(qū)別是民事法律關(guān)系主體之間位置是平等的，意志上是自在的。現(xiàn)代高校師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變首先要求在思想上應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。我國先前傳統(tǒng)的師生關(guān)系理念但隨著改革開放的不斷深化及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，這種傳統(tǒng)的觀念呈現(xiàn)出一種非理性和非科學(xué)的顏色，容易導(dǎo)致師生均有“師重生輕的認(rèn)識，學(xué)校和教師漠視和剝奪學(xué)生權(quán)益、貶損學(xué)生人格，而學(xué)生

7、自甘歧視，不敢抗?fàn)?；?qiáng)調(diào)高校師生民事法律關(guān)系的調(diào)和，關(guān)鍵是要在法律原那么的統(tǒng)領(lǐng)下，建立和維護(hù)師生關(guān)系的一種權(quán)益義務(wù)相互一致的平等關(guān)系，雙方的人格獨(dú)立、定位明確。因此，學(xué)校和教師該當(dāng)平等對待學(xué)生，尊重對方人格；學(xué)生也必需正當(dāng)行使本身權(quán)益，尊師重教，同時要摒棄弱者觀念，強(qiáng)化主體認(rèn)識，敢于抗?fàn)庍`法行為，維護(hù)本身的合法權(quán)益。所以在我國法治化進(jìn)程中，新型的師生法律關(guān)系應(yīng)該具有平等的法律顏色。 三、管理教育法律關(guān)系要堅(jiān)持“依法原那么，促進(jìn)師生調(diào)和 在我國自古以來就存在的“師道尊嚴(yán)，“一日為師，終身為父的品德觀念，使得師生關(guān)系極為不平等。教師高高在上，對學(xué)生隨意指使，對學(xué)生權(quán)益隨意踐踏。學(xué)生及家長從本身利益

8、思索，不敢得罪教師，使得這種違法景象在我國教育領(lǐng)域長期存在。勿庸置疑，師生關(guān)系存在管理與被管理的一面，且就是這種管理或教育法律關(guān)系往往成為突破師生調(diào)和關(guān)系的罪魁禍?zhǔn)?。因此我們必需對師生的管理關(guān)系進(jìn)展重新的分析。 一學(xué)校或教師管理權(quán)益法律法規(guī)的授權(quán) 高校師生的管理法律關(guān)系類似與行政法律關(guān)系。行政法律關(guān)系主要是指行政主體在行使公權(quán)益進(jìn)展管理過程中所構(gòu)成的一種法律關(guān)系，這種法律關(guān)系有一個最大的特點(diǎn)是主體雙方處于一種不平等位置。我們知道，高校不是普通意義上的行政法律關(guān)系主體，不具有行政管理權(quán)，但是高校為了正常的教育教學(xué)，維護(hù)正常的調(diào)和關(guān)系，確實(shí)具有對學(xué)生管理的需求。所以為了便于教育教學(xué)管理，、等法律明

9、確將行政機(jī)關(guān)的部分教育行政管理職權(quán)授權(quán)給學(xué)校，特別是高等學(xué)校。如根據(jù)教育部的，高校正違法、違紀(jì)學(xué)生可以進(jìn)展紀(jì)律處分，其中最嚴(yán)重的可以開除學(xué)生學(xué)籍，這種開除學(xué)籍的行為就是取消了學(xué)生接受教育的權(quán)益，實(shí)為行政處分的行為；另外高校還有授予學(xué)位的權(quán)益。 二法律法規(guī)賦予學(xué)?；蚪處熞婪ü芾淼臋?quán)益必需依法行使 法律法規(guī)授權(quán)學(xué)校和教師對學(xué)生的管理權(quán)益，目的是為了教育教學(xué)的順利進(jìn)展。所以一切管理，或者說對學(xué)生權(quán)益的剝奪和限制都必需建立在維護(hù)學(xué)生利益的正當(dāng)目的上。這點(diǎn)是建立和維護(hù)高校師生調(diào)和關(guān)系的中心。所以授權(quán)本身并不會必然導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益損害。如高校正學(xué)生退學(xué)的處置，第27條規(guī)定：“超越學(xué)校規(guī)定期限未注冊的應(yīng)予退學(xué)。

10、第10條規(guī)定：“未按學(xué)校規(guī)定交納學(xué)費(fèi)或其它不符合注冊條件的不予注冊，家庭困難的可 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/189_1.shtml 懇求貸款或其他資助辦理有關(guān)手續(xù)后注冊。那么對沒有按時交費(fèi)的學(xué)生該不該退學(xué)呢？高校也應(yīng)該遵照行政法的比例原那么，否那么就有能夠引發(fā)學(xué)校的不穩(wěn)定要素。如在2005年9月以前高校正大學(xué)生同居或結(jié)婚行為采取的勸其退學(xué)或開除處置明顯違反了我國的有關(guān)規(guī)定。即使要對學(xué)生不當(dāng)行為處置，也應(yīng)該遵照法定的程序，保證學(xué)生正當(dāng)?shù)臋?quán)益，這樣才干維護(hù)師生關(guān)系的調(diào)和，促進(jìn)學(xué)校的調(diào)和。 三完善學(xué)生權(quán)益救援途徑 在學(xué)校管 HYPERLINK lunwen

11、tianxia/class_free/12_1.shtml 理學(xué)生過程中，學(xué)校作為強(qiáng)勢的一方必需依法行使法律法規(guī)授予的管理權(quán)益，同時最重要的還是要建立完善的權(quán)益救援機(jī)制?！皼]有救援就沒有權(quán)益。由于學(xué)校和學(xué)生利益的相對獨(dú)立性，出現(xiàn)利益不一致是難免的。而學(xué)生的權(quán)益往往成為最后的犧牲品，呵斥學(xué)校和師生關(guān)系的不穩(wěn)定。因此必需加強(qiáng)高校學(xué)生維權(quán)機(jī)制的建立。 對學(xué)校進(jìn)犯學(xué)生財富權(quán)、人身權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)的，學(xué)生可以直接到法院起訴，學(xué)校不能進(jìn)展任何的干涉。關(guān)于這方面大家意見是一致的。關(guān)鍵是對學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理中對學(xué)生教育權(quán)等相關(guān)權(quán)益的損害，學(xué)生只需經(jīng)過向?qū)W校申訴部門申訴維護(hù)本人的合法權(quán)益。而根據(jù)新的，高校申訴委員會的成立還存在許多缺乏的地方。如學(xué)生申訴范圍還不是很明確；學(xué)生申訴機(jī)構(gòu)組成人員不盡合理，任務(wù)職責(zé)不夠明確；學(xué)生申訴處置的運(yùn)轉(zhuǎn)程序不夠明確。同時還缺乏根本的逃避等法律程序的規(guī)定。因此學(xué)生權(quán)益